Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx dle §140 odst. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx), sama o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikaci §254 xxxx. 1 téhož xxxxxx (xxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovému xxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx (§135 x násl. xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx řízení (§141 x xxxx. uvedeného xxxxxx) xxxxx považovat xx samostatná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx §1 xxxx. 2 téhož xxxxxx tvoří xxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxx (§141 x §143 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §254 téhož xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1986/2010 Xx. NSS, x. 2134/2010 Xx. NSS, x. 3260/2015 Sb. XXX x č. 3398/2016 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Sev.en XX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx byla v xxxxxx 2011 x 2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxx §7 a §14x xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí. Správce xxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx platebními xxxxxx xx xxx 27.5.2011 x xx xxx 12.9.2012 postupem xxx §140 daňového xxxx xx výši 298&xxxx;722&xxxx;366 Kč, xxxx. 172&xxxx;304&xxxx;990 Xx. Xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx uhradila.
Dne 20.3.2014 xxxxxx xxxxxxxxx dodatečná xxxxxx přiznání, x xxxxx uvedla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2011, xxxx. 2012 ve xxxx 0 a specifikovala xxxxxx pro podání xxxxxxxxxxx daňového přiznání. Xxxxxxx xxxx platebními xxxxxx xx xxx 21.8.2014 xxxxxxx rozdíl xxxxxx poslední xxxxx xxxx xx xxxx 0 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx snížení xxxx předestřené xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx. Nelze pominout, xx x xxxx, xxx xxxxxxxxx dodatečná xxxxxx přiznání podala x správce xxxx xxxx doměřovací řízení, xxx probíhalo xxxxxx x předběžné xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx daňové xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakož x položenou xxxxxx x podrobný xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právně xxxxx xxxxxxx x věcí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ve věci xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 1 Xxx 6/2013, ve xxxx ŠKO-ENERGO, v xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stranou.
Rozhodnutími xxxxxxxxxx xx dne 26.10.2015 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxxx námitkách xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 351&xxxx;034&xxxx;110 Kč.
Dne 6.11.2015 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.11.2015 xxxxxxxx xxxx „upozornění xxxxxxx xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxx xx dani xxxxxxxx xxxxxx úroků“. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 351 034 110 Xx správce xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx dle §155 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx vrácen na xxxx žalobkyně dne 13.11.2015. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x odůvodnění xxxxxxxxxx x přeplatku xxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správce xxxx xx nenachází x xxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sdělil, xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155, x xxxxxx xxx §254 daňového xxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí x přeplatku xxxxxx xxxxxxxxx dne 26.11.2015 xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxx výměrů a xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxx rozpor x xxxxxx XX. Správce xxxx xxx xxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx a xxxxxx přeplatek xxx xxxxxxx do 15 xxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. 1 xxxxx ustanovení. Xxxxx §155 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxxxxx správce daně xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx podání žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx. Současně v xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx přeplatek xxxxx xxxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx darovací xxxxxx xxxxxxxxx uhrazena xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale pouze xx xxxxxxx konkludentně xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů. Xxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §254 daňového xxxx. Xxxxxxx, že dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx celek xxxxxx x xxxxx xxxxxx x X. xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx jediná xxxxxx xxxxxxxxx za jedno xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 2 Xxx 80/2004-72 konstatovala, xx pod xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x doměření xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx ze xxx 27.5.2016 xxxxxx, xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxx splněny zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (přiznání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx x souvislosti x těmito xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů, xxxxx xxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxx (x xxx xxx podáno xxxxxxx, xxxxx platební xxxxxx byly vydány xxxxxxxx xxx §140 xxxxxxxx xxxx). Proto xxx žalovaného správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 5.11.2015 označené jako „xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx přeplatek na xxxx darovací xxxxxx xxxxx“ jako xxxxxx x vrácení přeplatku xx xxxx xxxxxxxx xxx §155 xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx. xx 30 xxx od xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správce xxxx (xxxxx fakticky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx shodovaly x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x přeplatku xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx vrácen x xxxx připsán xxx §254 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx, x na xxxxx požadovala úhradu xxxxx x prodlení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 14.11.2015. Xxxxxxx daně námitky xxxxxx, xxxxxx uvedl xxxxxx, pro které xxxxx postupovat xxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 26.5.2016.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jak proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x přeplatku, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx x Pardubicích obě xxxxxx zamítl xxxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2016, xx. 52 Xx 46/2016-45 x xx. 52 Xx 47/2016-43. X obou xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) nepřisvědčil xxxxxxxxx x žalobních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vrácení xxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxx úroku xxx §254 xxxxxxxx řádu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.10.2015, xx. 2 Xxx 140/2015-70, xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx daňového subjektu xx úrok z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zrušení, xxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správce daně.
Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízením xxxxxxxxxx, x xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx a autoritativně xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezákonnost. Xx zásadní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §140 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx výměry nebyly xxxxx xxxxxxxxxx autoritou xxxxxxxx změněny či xxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínka xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí (xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx), které xxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx nezákonnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydanými x doměřovacím xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení) nárok xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §254 daňového xxxx, „nepostačí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx musí x xxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx daně (xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx)“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxx xxx xxxxxxx vyměřena, xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, resp. xxxxx x základu daně x xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podle §140 xxxxxxxx řádu. Zde xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx, xx xx xx xxxx možno přičítat xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx odkázal xxxx jiné xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.2014, xx. 7 Xxx 94/2014-53.
Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xxxx žalob x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx nároku na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §254 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xx xx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vznikl nárok xx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxx stěžovatelky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o změnu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx dodatečný xxxxxxxx výměr xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx konečná daňová xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxx, který výslovně x xxxxxxxx 13 xxxxx: „Samotná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení.“ Stěžovatelka xxxxxxxxx x na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 5 Xxx 170/2015-28, v xxxx soud konstatoval xxxx jiné: „Nalézací xxxxxx je zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx poslední xxxxx xxx xxxxx konečnou x nelze ji xxx změnit […]. X této xxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, že zpravidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ X uvedeného xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx výměry xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx celek. Xxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx je xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxx xxxxx, jedna xxxx dílčí část (xxxxxxxx výměr) xxxx xxx zákonná, xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr) xxxx xxx nezákonná.
Krajský xxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §254 daňového xxxx, xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásahu „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx. Xxxxxx, k xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §254 daňového xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx proti účelu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx praxe xxxxxxxxxxxxxxx. Nicméně x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xxx xx xxxxx autoritou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx tvrdila, xx xxxxxxxxx xxxx postupem xxx §140 xxxxxxxx xxxx není xx xxxxxxxx přiznání xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, stanoví výslednou xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx s xxx, xx xxxxxx xxxx částkou tvrzenou x částkou zjištěnou x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy přijmout xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx daně.
Stěžovatelka xxxx xxxx xx to, xx správce xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx postupovali xxxxxx, pokud její xxxxxx xx xxx 5.11.2015 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 3 daňového řádu xxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedla, xx žádá o xxxxxxx přeplatku a xxxxxx x připsání xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 15 dnů xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání.
Žalovaný xx xx vyjádření xx kasačním stížnostem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx nalézací, jejímž xxxxx je xxxxxxxxx xxxx, xxxxx být xxxxxx xx xxx xxxxx řízení, x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích. Každé x xxxx xx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pouze xx, xx xxxxxx cílem xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rušeno xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xx formu opravného xx dozorčího xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxxx výměru x xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x jedno xxxxxx. Z §134 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Co xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx, poukázal xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrada xxxx xxxx zcela xx xxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §254 xxxxxxxx řádu.
Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx úroku x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou důsledkem xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vznikly xxxx nepřímý xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx škody xxx uvedeného xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudky Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x Pardubicích x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [34] Xxxxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx) xx zásadní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx daň xxxxxxxx x souladu x xxxxxx vlastními tvrzeními xxx §140 daňového xxxx. Tento xxxxxx xxx ze xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 94/2014-53, x. 3260/2015 Sb. XXX, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, přitom však xxxxxxx od xxxxx xxxxxx skutkového xxxxx xxxx. X xxx xxxxxxx xxxx sice xxxxxx došlo x xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxx stanovené xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v daňovém xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx jiných xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxx zásadního doplňování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedla xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xx xxxxx jiných důvodů xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx úrok xxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx stavu xxxx žádný xxxx x xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx správní orgány xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutkovém stavu (x podaného daňového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x stanovily xxx ve správné (xxxxxxx) xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxx je specifickým xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx předpise (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xx xxxx xxxxxx xxx x rovině xxxxxxxx (daň xxxxxx), xxx i v xxxxxx platební (xxx xxxxxxxx). Xxxxxx povinnost xxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxx, xxx nastaly xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxx povinnost zakládající. Xxx xx xxxxxx xxxx částka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtu. Xxx mohla xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx daně xxxxxxxxx zná xxxxxx xxx ještě termín xxxxxxx xxx, xx. xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx posloupnosti xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx - xxxxxxxx (dále popř. xxxxxxxx). Ke stanovení xxxx xxxxxxx x xxxxx nalézacího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx výše, za xxxxxxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx správce xxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx daňový xxxxxxx, xx xxxxxx xxx, kdo je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx daň (v xxxxxxx xxxx) xxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxx povinnost, xxxxxx xxxxxx xxx x §135 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: „Daňový subjekt xx povinen x xxxxxx daňovém tvrzení xxx vyčíslit daň x uvést xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx dle §254 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxx odpočet, daňová xxxxxx či jiný xxxxxx zdanění. Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) správce xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x případě, xx xxxxxxx ke xxxxxxxx, xx xxxx tvrzení xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx zjistí, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx odlišně.
[37] Xxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu „[x]xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxx xx daně xxxxxxx xxxxxxx subjektem, xxxxxxx daně nemusí xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platebním xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xxx zahájen xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Platební xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xx spisu.“ Podle xxxxxxxx 2 „[x]x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daňovému subjektu xx považuje poslední xxx xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyúčtování podáno xxxxxxxx, den, xxx xxxxx xxxxxxx daně“.
Daňový xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tzv. „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx daně xxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xx nemusí x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxx, musí xxx však xxx xxxx vyhotovit.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §46 xxxx. 5 zákona x správě xxxx x poplatků x xxxxxxxx ze dne 25.6.2008, xx. 5 Xxx 3/2008-81, mimo xxxx konstatoval: „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x tom, xxx xx vyměřená daň xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx obdobný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx daně.“ X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.7.2010, xx. 5 Afs 92/2008-147, č. 2137/2010 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxx: „X ohledem xx ekonomii a xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx umožňoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přiznání a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxx zároveň x podobě možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxxx správce xxxx xxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xxxxx, x xxxxx již jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx působit xxxx xxxxxxxx x řádnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prevence xxxxxxx xxxx. Na druhé xxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx způsob vyměření xxxxxx, je nutno xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx přinejmenším xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rychle xxxxxxxxx x xxx, jak xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx důkladnějšímu xxxxxxxxxxx.“
[39] Z výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xx xxxxxx aplikace §46 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxx §140 daňového xxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx správce xxxx přistoupit xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, zda údaje x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxx vyčíslenou, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vyměřit, xxxx mít xx xx, že xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxx krajského xxxxx, xx „xxxxxxx daně xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx, nehodnotí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše základu xxxx, xxxx x xxxxxx právního x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx dovozovat, že xx tento xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx nezákonností, ani xx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[40] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx daň xxxxxxxx xxx §140 daňového xxxx, při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daní, xxx, xxx je xxxxxxxx v §1 xxxx. 2 daňového xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx vzniku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) doměření xxxx správcem daně.
[41] Xx xxxxx přeplatku xxx xxxxxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxx možno zpravidla xxxxx v xxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx x xxxxxxx přiznání xxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx daně; xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx výdaje či xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx prováděného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx.
[42] Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx však xxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x daňovém tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených. Xx správnou xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxx xxxx ve xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx správce daně. Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx „dílčím“ xxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx.
[43] Pokud xxxx. daňový xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xx zdanění xxxxxx xx úvěr xx xxxx příjem, který xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx uvede příjem xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zdaní x xxxxxx x xxxxxxxx plnění xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx §140 daňového xxxx x xxxxxx xx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, a xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx jej xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zásadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxx konstatovat, xx se xx xxxxxx přeplatku podílel. (…)
[47] X xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínka, xxxxx xxx daňovému xxxxxxxx úrok dle §254 xxxxxxxx řádu xxxxxx, xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx či změna xxxxxxxxxx, ale xxxx x xxxx xxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx. Xxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx platební xxxxxx xxxxxx dosud „xxxxxxxxxx autoritou“ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx. Rozhodnutími xxxxxxxxxx ze xxx 26.10.2015 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 351&xxxx;034&xxxx;110 Xx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx jakoukoli „xxxxxxxxxx autoritu“, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxxx, xx xx změně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x řízení doměřovacím; x v xxxxx xxxxxx xx bezesporu xxxxx x vrchnostenský „xxxxxxxxxxxxx“ úkon xxxxxxx xxxx. X tom, xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx řád xxx neříká.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nezákonný xxxxxx) xxxxxxx xxxx x xxxxxx nalézací xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx přitom rozhodné, xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, či x xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx (vyměřovacím xx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxx učiní; rozhodné xx pouze, xxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx lege xxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxx daň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xx xxxx nula, x xx xxx xxxx stanovena xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ve xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxx xxx nesprávně vyměří xx zda xxxxxx (x xxxxxxxxxxx řízení) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně (v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx subjektu v xxxxxx xxxxxx (xxxx) xx výši, k xxxxx ze xxxxxx xxxx povinen, xxxx. xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx vůbec.
[49] Xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx zjistit x stanovit xxx x xxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx nevymezuje xxxxxxxx začátek daňového xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx - tj. splnění xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx zdaňovací xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx období je xx xxxxx jedním xxxxxxx xxxxxxx, které xx může xxxxxxx x řízení vyměřovacího x řízení doměřovacího (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vydání několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zdaňovací xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Nelze xxxxx xxxxxxxxxx žalovanému x xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx samostatnými xxxxxxxx x rozdílným xxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx možných xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx x povaze xxxxxxxx xxxxxx. Daňové řízení xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxx daň stanovit (xxxxxxx x xxxxxxx, x to x xxxxxxxxx) a vybrat. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx přesvědčit úvahám xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx soudu, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx dochází xx xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx řízení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovení xxxx (xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Základem xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně je xxxx xxx řádné xxxxxx tvrzení, tak x xxxxxxxxx daňové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx x doměřovací) je xxxxxxxx formálně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, materiálně xxx xxxx xxxxx xxxxxxx okamžikem, xxx xx poslední známá xxx stává xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx je xxxxxxxx xxx, jak xxxx správcem daně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dosavadním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx dílčím xxxxxx se xxx xxxxx.
[51] Xxx xxx xxxxxxx, že z xxxxxxxx správného stanovení xxxx xxxxx obě xxxxx řízení jeden xxxxx; xx xxxxx xxxxxxxx především x xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx daň xx jedno xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx na xxx xxxxxx, xx-xx xxx stanovena x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx).
[52] X xxxxxxx řízení xx x xxxxxxx doměření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Právní xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně (§148); xxxxx samozřejmě x limity xxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §85 xxxx. 5 daňového xxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx daňový xxxxxx, xxx se xx pravomocném rozhodnutí xx věci předpokládá xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxx později xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx výměr xxxxxx platební xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx stanovenou daň, xxxx. nestanoví opět xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx mění (x xxxxxx) xxxx xxxx.
[53] Nelze xxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §254 daňového řádu xxxxx x faktu xx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx dle §140 xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxx již dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx. Byla-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxx 0, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx daně, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně na xxxx více, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Argument, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxx.
[54] Xxx závěr o xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úrok xxx §254 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx rozhodné xxxxx xx, xxx ke xxxxxx přeplatku došlo x xxxxxx nezákonnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx již xxxx xxxxx to, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „[x]xxxx-xx ke xxxxxxx, xxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx nezákonnosti nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx rovině x xxx lze xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx daně x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx „míry xxxxxxxx“ xxxxxxx daně xx xxxxx přeplatku. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx řád xxx xxxxxxxxx x xxxxxx zaviněný xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx x §64 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 4, xxxx. 6 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přeplatku xxx případ, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §155; xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xx xxxxxxx x xxxxx zákona upravující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě daně x §254.
[56] Xxxxx xxxx x prodlení xx stanoven xxxx xxxxxxxxxx náhrada xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx veřejné rozpočty xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx (xxx §252 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x částky, která xxxx xxxxxxx subjektem xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxx, změněno xx prohlášeno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx subjektu nahrazovat xxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud např. x xxxxxxxx xx xxx 28.8.2014, xx. 7 Xxx 94/2014-53, x. 3260/2016 Xx. XXX, „smyslem xxxxx xx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx x xxxxxx nezákonných rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinny xxxxxxx xxxxxxxx částky, xxxxx xx xxxxx, nebýt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx“.
[57] Je třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Nerozlišuje xxx způsob xx xxxxxxxx prostředek, jakým xxxx. xx změně xxxx xxxx xxxxx; xxx v průběhu xxxxxx doměřovacího, odvolacího xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; tedy xxx xx, xxxx, xxx xxxxx krajský xxxx, „přezkumná autorita“ xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx zrušení xx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx může xxx x samotný xxxxxxx xxxx, xxxxx xx nezákonnosti dopustí xxx xxxxxxxx, resp. xx doměření xxxx. Xxxxxx xxx obsahuje xxxxxx správnímu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx změny stanovené x xxxxxxxx xxxx (xxxx. §141, §143 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx vyměřovacímu, o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zcela xxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxx řízení trvá xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxx xxx stanovit (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx). X když existuje xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx poslední xxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedeného xx účelem xxxxxxxx xxxx (xxxxx řízení x xxxxx řízení xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx celek, x jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx doměřit xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostředkům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx lze xxxxxx (doplnit) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx [xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.3.2016, xx. 6 Xxx 79/2015-39, x. 3398/2016 Xx. XXX]. Xxxxxx specifická xxxxxx xxxx o xxxx neznamená, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §254 daňového xxxx. (…)