Xxxxxx věta
Vyrozumění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §154 xxxx. 5 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxx §65 odst. 1 x. x. s. x xx xxxxxxxxx xx soudního přezkumu xxxxx §70 písm. x) x. x. x. Xxxxxx ochranu xxxxx takovému postupu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx vratitelného přeplatku xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §159 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3381/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx ISPL, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka XXXX x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu x daň x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2017 xxxxxxxx xxxxx §154 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX x. x.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx xxxxx §154 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx tak, xx xxxxxxxxx xx DPH xxxxxxxx xx xxx 30.1.2017 ve xxxx 530&xxxx;482 Xx xx xxxx xxxxxx 26.8.2016 xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx a funkčních xxxxxxx) byl přeplatek xxxxxxxx. Podle žalobkyně xx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx x xxxxxxx x §140 xxxx. 2 xxxxxx x. 186/2002 Xx., o xxxxxx a způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx započtení vzájemné xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx (vratitelný xxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x §242 xxxxxxxx xxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2005, xx. xx. III. XX 648/04, x rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 8.9.2016, xx. 4 Xxx 176/2016-27, x xxxxxxx xxxxxxx, xx majetkem xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx majetkové xxxxxxxx, xx xx vratitelný xxxxxxxxx (nikoli tedy xxxxxxxxx xx dani) x xx na xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx. Zároveň xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx do insolvenčního xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.6.2017, xx. 6 Xx 20/2017-24, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je pouhým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 x. x. x. Žaloba xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) ve xxxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx x prvé xxxx xxxxxxxx, že předmětné xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §178 daňového xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx námitky. Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.11.2015, čj. 7 Xxx 131/2015-32, pak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nic xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx podány xxxxxxx vůči vyrozumění x xxxxxxxxx přeplatku.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejích xxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxxx xxxxx příjem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x porušení §5 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxxxxx x poškozování xxxxxxxxxxx dlužníka, xxxxxxx xxxxxx mzdy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxx postavené xx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx věřitelů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jim na xxxxx xxxxxxxxxxx vzniklých xxxx xxxxxxx. Stejně xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 28.7.2005, sp. xx. XXX. XX 648/04.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. x xxxxx se x pouhé sdělení, xx proběhl xxxxxx xxxxx §154 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 131/2015-32, xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka, xxxxxxxx xxxxx, že x posuzované věci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxx námitek, xxx xxxxx, xx vyrozumění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[8] Podle §154 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx „[s]právce xxxx převede xxxxxxxxx xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx daňovém xxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 4. Není-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vratitelným xxxxxxxxxx x zůstává xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx daň na xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx 10 xxx xxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx účtu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účtu, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Podle xxxxxxxx 5 věty xxxxx xxxxx paragrafu pak xxxxx, že „[o] xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 x 4, jehož xxxx xxxxxxxxx částku 1&xxxx;000 Xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[9] Podle §159 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu „[p]roti xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 30 dnů xxx xxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx odstavce 3 „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxx posoudí x xxxxxxxx x xx. Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxx rozsahu, xxxxxxxx xxxx zruší, x xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zjedná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí, kterým xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.“
[10] Xxxxxxxxxxxx x kasační stížnosti x xxxx řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §178 xxxxxxxx řádu.
[11] Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-34, x. 3381/2016 Xx. XXX, „xxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, byť xx nesporné, xx xxxxx němu lze xxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx strany správce xxxx při xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx §159.“ (xxx Xxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxxxx, L.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. vyd., Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx x §154 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o převedení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx námitky xxxxx §159 daňového řádu.
[12] X toho, že xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx institutům xxxx xxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x účinky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů.
[13] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborné xxxxxxxxxx (xxxx. citovaný komentář x xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx k §154 xxxx. 2), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx, zda x kam bude xxxxxxxxx převáděn. Xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravený xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x předchozí právní xxxxxx. Zákon navíc xxxxxx xxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx osobních daňových xxxx se xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 1&xxxx;000 Kč.“
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx [37] rozsudku ze xxx 26.1.2017, xx. 1 Afs 235/2014-65, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „převedení přeplatku xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxx či x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[15] Xxxxxxx xxxx exekučním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx exekuci a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. V exekučním xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §178 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx xxxx. Xx, xx je xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx.
[16] Z xxxx xxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx pouhé xxxxxxxxxx (xxxxxxx) o postupu xxxxxxx xxxx (které xxx xxxx být xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxx. telefonicky), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. a) x. x. x., xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxx zákona. Xxxxxxx xx zřejmé, xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxx x poukazem xx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Afs 131/2015-32, xxxxxx, xx xxx xxxxxxx tomu, xxx podala xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx podány námitky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] X xxxxxxxxxx na výše xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nedoplatky xxxxxxx soudnímu přezkumu. X tomu je xxxx s xxxxxxx xx stávající právní xxxxxx potřeba, xxx xxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přeplatku xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx. Až xxxx, co x xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx postupů x xxxxxx správce xxxx xxx převedení xxxxxxxxx xxxxx §154 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx nepostupovala, xxxxxxx proti předmětnému xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx soudnímu přezkumu. Xxxxxx subjekt, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx za to, xx xx xxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. X takové xxxxxxx správce daně xxxx xxxx rozhodnout x takové rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §154 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx nemůže xxxxx x odepření xxxxxxxxxxxxx či x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zřejmé, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx odmítl, xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx poukazovala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx.