Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §154 xxxx. 5 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxx rozhodnutím xxx §65 xxxx. 1 x. x. s. x xx xxxxxxxxx xx soudního přezkumu xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 daňového řádu xxxx proti rozhodnutí x námitkách podle §159 odst. 3 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3381/2016 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx ISPL, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka SKEX x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx x xxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2017 xxxxxxxx xxxxx §154 xxxx. 5 daňového xxxx vyrozuměl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (SKEX a. x.) o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxx §154 xxxx. 2 daňového xxxx tak, xx xxxxxxxxx na DPH xxxxxxxx xx xxx 30.1.2017 xx výši 530&xxxx;482 Xx xx xxxx xxxxxx 26.8.2016 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x funkčních xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx období xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx závislé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx přeplatek xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx x rozporu x §140 xxxx. 2 xxxxxx x. 186/2002 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx započtení vzájemné xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx přeplatku), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx přeplatek), xx závazky xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx je x xxxxxxx x §242 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.7.2005, xx. xx. III. XX 648/04, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 8.9.2016, xx. 4 Xxx 176/2016-27, x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx až vratitelný xxxxxxxxx (nikoli tedy xxxxxxxxx xx xxxx) x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xx doby přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx usnesením ze xxx 1.6.2017, xx. 6 Af 20/2017-24, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že vyrozumění xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxx xx proto podle xxxxxxxxx soudu nepřípustná xxxxx §68 písm. x) xx xxxxxxx x §70 odst. 1 písm. a) x. x. s.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, v xxx x prvé řadě xxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xx stejnou xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxxx kterému xxxx xxxx možné podat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx námitky. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 26.11.2015, čj. 7 Xxx 131/2015-32, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, xx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx do majetkové xxxxxxxx dlužníka plyne xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx §5 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlužníka, jejichž xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx postavené xx xxxxx pohledávkám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx základní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx skupiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na úkor xxxxxxx věřitelů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vzniklých xxxx úpadkem. Stejně xxxx již x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2005, xx. xx. XXX. ÚS 648/04.
Xxxxxxxx xx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. x xxxxx xx x xxxxx sdělení, xx proběhl xxxxxx xxxxx §154 odst. 2 a 4 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 131/2015-32, na xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka, xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx nepřípustná xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx vyrozumění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[8] Podle §154 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx účtu, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx vratitelným přeplatkem x zůstává xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx daňovém xxxx, xx kterém xx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklad, xx xxxxx xx 10 xxx ode xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daňovém xxxx xxxxxxxxx.“ Podle xxxxxxxx 5 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx přeplatku xxxxx xxxxxxxx 2 a 4, xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[9] Xxxxx §159 odst. 1 xxxxxxxx xxxx „[x]xxxx xxxxx správce daně xxx placení xxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 30 xxx xxx dne, kdy xx x xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 3 „[s]právce daně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx. Xxxxxx-xx námitce x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zruší, x xxxxxx-xx xxxxxxx částečně, xxxxxxxx xxxx změní xxxx xxxxxx nápravu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxxxx, xx neodůvodňuje.“
[10] Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §178 xxxxxxxx xxxx.
[11] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-34, x. 3381/2016 Xx. XXX, „xxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu uplatnit xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx“. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx o převedení xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „prostředkem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §159.“ (xxx Xxxx, X.; Xxxx, X.; Kaniová, L.; Xxxxxxx, P.; Xxxxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxx xxx. Komentář. 1. vyd., Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx x §154 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx přisvědčit xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx příkazu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx.
[12] X toho, že xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx, xxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsob jejich xxxxxx, xxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx sféře xxxxxxxxx subjektů.
[13] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx komentář x daňovému xxxx, xxxxxxxx k §154 xxxx. 2), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxx pro xxxxxxx uvážení xx xxxxxxx libovůli, xxx x kam bude xxxxxxxxx převáděn. Xxxxx x xxxxxx, xxxxx x praxi xxxx xxxx xxx zajišťován xxxxxx automatizované xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x významnějších xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxx nutností x samozřejmostí. […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xx vyžadovala xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx i judikatura x předchozí xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Daňový xxxxxxx, xxxxx osobních xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx částky přesahující 1&xxxx;000 Xx.“
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na bod [37] xxxxxxxx ze xxx 26.1.2017, xx. 1 Xxx 235/2014-65, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx osobních xxxxxxxx xxxxxx či u xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravený xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí“.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx exekuční xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx náležitosti xxxxxxx x §178 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx xxxx. Xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx x §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx.
[16] X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx vyrozumění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx daně (které xxx xxxx xxx xxxxxxx i neformálně, xxxx. telefonicky), xxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx předmětné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxx v §70 xxxx. a) s. x. x., neboť xx nejedná x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxx x xxxxxxxx xx závěry xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, uvedla, xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx podala správní xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx podány xxxxxxx xxxx vyrozumění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] V xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx převedení xxxxxxxxx xx nedoplatky xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. X tomu xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx potřeba, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Až xxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x závěry xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §154 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx však xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx subjekt, který x xxxxxxxx správce xxxx ohledně převedení xxxxxxxxx nesouhlasí x xx xx xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podat xxxxxx x xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx dle §154 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx nemůže xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxx xxxxxx odmítl, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.