Xxxxxx věta
Vyrozumění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §154 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x. x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. Soudní ochranu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxx rozhodnutí x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle §159 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3381/2016 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx ISPL, insolvenční xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. x., proti Xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Vyrozuměním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2017 xxxxxxxx podle §154 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx vyrozuměl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX x. x.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §154 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx tak, xx xxxxxxxxx na XXX xxxxxxxx xx xxx 30.1.2017 ve xxxx 530&xxxx;482 Xx se xxxx xxxxxx 26.8.2016 xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx závislé xxxxxxxx x funkčních xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, x xxx namítala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx nedoplatky (xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx x xxxxxxx x §140 odst. 2 xxxxxx x. 186/2002 Sb., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlužníka (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), vzniklých xx rozhodnutí x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxx dlužníka xxxxxxx xx úpadku, xxx xx v xxxxxxx x §242 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.7.2005, sp. xx. XXX. ÚS 648/04, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.9.2016, xx. 4 Xxx 176/2016-27, x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx majetkové podstaty, xx až xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx tedy xxxxxxxxx na dani) x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úprava nepřípustnosti xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň pak xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku xx xxxxx xxxxxxx pouze xx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením xx xxx 1.6.2017, čj. 6 Xx 20/2017-24, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je pouhým xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 s. x. x. Xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 písm. x) xx xxxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x níž x xxxx řadě xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxx §178 xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx námitky. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, pak xxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx nic xxxxxxx xxxx, xxx podala xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx podány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo xx xxxxxxxx x následnému xxxxxxxx jejích xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Převedením xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxx x xxxxxxxx §5 písm. x) x d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx základní xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx skupiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úkor xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx vzniklých xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx již v xxxxxx stěžovatelka poukázala xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 28.7.2005, sp. zn. XXX. XX 648/04.
Žalovaný xx xx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. s. x xxxxx xx x pouhé xxxxxxx, xx xxxxxxx postup xxxxx §154 xxxx. 2 a 4 xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 7 Xxx 131/2015-32, na xxxxx poukázala xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx žaloba xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
[8] Xxxxx §154 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx převede xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4. Xxxx-xx takového xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vratitelným xxxxxxxxxx x zůstává xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx daňovém xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx 10 xxx ode xxx, xxx má xxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx na jiném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx daň xx xxxxxxx osobním xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daňovém xxxx xxxxxxxxx.“ Podle xxxxxxxx 5 xxxx xxxxx xxxxx paragrafu xxx xxxxx, že „[o] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 4, xxxxx výše xxxxxxxxx částku 1&xxxx;000 Xx, xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx“.
[9] Xxxxx §159 odst. 1 xxxxxxxx řádu „[x]xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správě daní xxxxxxxx námitku xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, kdy xx o xxxxx xxxxxxxxx“. Podle odstavce 3 „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx. Xxxxxx-xx námitce x xxxxx rozsahu, xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx-xx námitce xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zjedná xxxxxxx xxxxx způsobem. Neuzná-li xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx námitce v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.“
[10] Xxxxxxxxxxxx x kasační stížnosti x xxxx řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příkazu podle §178 xxxxxxxx xxxx.
[11] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x rozsudku xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-34, x. 3381/2016 Xx. XXX, „xxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx příkazu uplatnit xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxx námitky xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „prostředkem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx xxx této xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx §159.“ (xxx Xxxx, J.; Xxxx, X.; Kaniová, X.; Xxxxxxx, X.; Schillerová, X.; Xxxxx, X. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. vyd., Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx x §154 xxxx. 2). Stěžovatelce xxx xxxx přisvědčit xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x převedení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx námitky xxxxx §159 xxxxxxxx řádu.
[12] X toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx institutům xxxx xxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx, xxxx nelze xxx xxxxxxx dovozovat, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a účinky x právní xxxxx xxxxxxxxx subjektů.
[13] Xxxxxxx xxxxxxxxx přeplatku xxxxxxxx xxxx a povahy xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx literatury (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x §154 xxxx. 2), xxx xx výstižně konstatuje, xx „jde xxxx x xxxxxxxxxxx postup, xxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxx bezodkladně xxxx, co nastanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx prostor xxx xxxxxxx uvážení xx xxxxxxx libovůli, zda x kam bude xxxxxxxxx převáděn. Půjde x xxxxxx, který x xxxxx bude xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx automatizované xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx, v současné xxxx již xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na jiných xxxxxxxx xxxxxxxx účtech xx x xxxxxx xxxxxxx daně představuje xxxxxxx xxxxxxxx postup. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx subjekt, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, bude pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx přesahující 1&xxxx;000 Kč.“
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxx [37] rozsudku xx xxx 26.1.2017, xx. 1 Xxx 235/2014-65, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či u xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který nevyžaduje xxxxxx rozhodnutí“.
[15] Naproti xxxx xxxxxxxxx příkazem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx exekuční xxxxxx. X exekučním xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §102 odst. 1 daňového řádu xxxxxxx další náležitosti xxxxxxx x §178 xxxx. 2 písm. x) až x) xxxxxxxx xxxx. Xx, xx xx exekuční xxxxxx rozhodnutím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §178 xxxx. 4 daňového xxxx.
[16] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxx xxxxx vyrozumění (xxxxxxx) x postupu xxxxxxx xxxx (které xxx může xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx vyrozumění xx vztahuje výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §70 xxxx. a) x. x. x., xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxx zákona. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dne 26.11.2015, xx. 7 Afs 131/2015-32, uvedla, xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudnímu přezkumu. X xxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přeplatku xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx, xx x xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx převedení xxxxxxxxx xxxxx §154 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepostupovala, xxxxxxx proti předmětnému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §65 s. x. x., xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x postupem xxxxxxx xxxx xxxxxxx převedení xxxxxxxxx nesouhlasí x xx xx to, xx xx xxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxxx xxxx podat xxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. X takové xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx rozhodnout x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx dle §154 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či k xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Za této xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxx žalobu xxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.