Xxxxxx věta
Pro xxxxxxxxx, xxx xx právnická xxxxx odpovědná xx xxxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejího zaměstnance (xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x činnosti právnické xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx způsoben protiprávní xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x subjektivního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pracovních xxxxx. Xxxxx xxxx xxx nebylo, právnická xxxxx není xx xxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxx odpovědná.
Prejudikatura: x. 1533/2008 Sb. NSS x č. 3528/2017 Xx. XXX; č. 6/2017 Xx. NS.
Věc: Xxxxxx xxxxxx Česká xxxxx proti Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.7.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xx xxx 9.5.2011 xxxxxxxx xxxx zaměstnankyně poštovní x xxxxxxxx zásilky x xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxx porušil xxxxxxxxx xxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx níž „[x]xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxx odesílatel; xxxxxxxxxxxx může x xxxxxxxx zásilkou nebo xxxxxxxxxx peněžní xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxx poštovní xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2015, a to xxx, xx přesněji xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxx povinností x xxxxxx uloženou xxxxxx x xxxxxx 426&xxxx;750 Xx na xxxxxx 201&xxxx;750 Xx x xx zbytku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.7.2016, xx. 11 A 57/2015-38.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxx, tedy xxxxxxxx x mezí plnění xxxxxxxxxx úkolů. Zároveň xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikt x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx dokumentech neučinil xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx směřující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx. Školení doručovatelů xx povinné minimum, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx stížností xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x zcela xxxxxxx snahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy snahou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nesledovala xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx vlastní. Xxxxxxx xx xxxx xxxx. X této xxxx xx poškozeným x nikoliv xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx delikty dle xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxx xxxxxxxx za trestné xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x plném rozsahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx shrnul Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 8 Xxx 627/2015-43, x. 23/2016 Xx. XX. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx uplatnit xxxxxx, xx xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx právnické osoby x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednající“.
Stěžovatel dále xxxxxxx, xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.5.2013, xx. xx. 25 Xxx 3979/2011, xxxxxxxxx xxxxx „nemůže xx xxxxxxxx předjímat xxxxx potenciálně xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx“. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx míru kvality xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Není xx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, že jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxxxx xxxx poštovní xxxxxxxxxxxxx. Xxxx jednání tak xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 8 Xxx 627/2015 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nevychází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, x proto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx §37x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vynaložením „xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povinnostmi xxxxxxxxxxxxx xxx listovní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaškolení za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx jen xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 25 Xxx 3979/2011 nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxx by xxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [14] V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby konstruovány xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxxx, X.; Spáčil, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx: komentář. 2. xxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2009, s. 225; xxxx Fiala, J. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxx. Xxxxx : XXXX, 2006, x. 23; xxxxxxx x ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx od 1.1.2014 xxxx. Lavický, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx I. Xxxxxx xxxx (§1-654). Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha : X. X. Xxxx, 2014, x. 834). To xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx x konečném xxxxxxxx xxxx jednají xxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx protiprávního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx činnosti právnické xxxxx (xx xx xxxxx například o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgány), xx xxxxx možné xxxxxxxxx právnické xxxxx. Xx zejména xxxxxxxx, xx pokud x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x jejímu xxxxxxxxx x právnické osobě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx osoba. Xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx x složitější xxxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx činnosti pro xxxxxxxxxx osobu, ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx i x xxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxx osoby. Xx xxxxx třeba zodpovědět, xxx x pro xxxxx xxxxxxxxx trestání xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx i jiné xxxxx podílející xx xx činnosti xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxx veřejného (xxx. xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx) xxxx - xxxxxxxxx-xx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx principy xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx právnická osoba x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 25.11.1994, xx. 6 X 12/1994-16, který xxx xxxx xxxxxxx x xxxx. v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, čj. 9 Xxx 60/2007-84). X xxxxxxxx xx dne 24.1.2008, xx. 9 Xx 36/2007-59, č. 1533/2008 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx závěr dále xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x občanském xxxxx xxxxxxxxx (xxx shora), x to konkrétně x úpravou odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx naplněním xxxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx většině xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx: „Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tuto otázku xxxxxx x při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x právní xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx předpisech“ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx odpovědnosti xx správní xxxxxxx. 1. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2013, x. 245). Xxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx vyjít z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx škodu podle xxxxx soukromého.
[16] Xxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxxxx právnické osoby xx jednání xxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x jejich excesivním xxxxxxxx xxxxx vyjadřoval, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nerozlišoval, xxx xx jednalo o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxxx, xx xx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx výkonem xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx x úkolů xxxxxxxxxxxxx z pracovního xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxx přímo xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx místní (xxxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) osoby xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Rozhodující xx xxxxxx věcný (xxxxxxx, účelový) vztah x činnosti, xxx xxx zaměstnanec xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx škoda xxxxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnanec x objektivního x xxxxxxxxxxxxx hlediska plnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx sledoval xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zájmů, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2014, 6 Xxx 499/2014-XX.-48, poznámka XXX - ačkoliv xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx).
„Xxxxx xx xxxxxxxxxx případě, xxx xx xxxxxxx použité xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx fyzická xxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 11.11.2015, sp. zn. 30 Xxx 4207/2013).
„Xxxxx xxxxxxxxxxx toho, kdo xxxxx způsobil, xxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx jeho konání, xxxx xxxx škoda xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx práci xxxxxxx (xxx. exces).“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 25.6.2013, xx. xx. 25 Xxx 1855/2012).
„Xxxxxxx xxxxxxxx, xx jednající (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (protiprávně), popřípadě xxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, jedná-li xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tedy xx by tato xxxxxxx xxxxx sledovala x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.11.2014, xx. xx. 25 Cdo 635/2014).
„Za xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx považovat vedle xxxxxxxx konané přímo xx xxxxxx zaměstnavatele xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance; xxxxxxxxxxx xx, zda z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2003, xx. xx. 21 Xxx 1148/2002).
[17] X xxxxxxxx závěrům, x xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i xxxx xxxxxxx odborná xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx xxx uskutečňování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx. xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx činnosti xxxxxxxxx osoby spadá xxxxxxxxx xxxxx zaměstnání, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tím xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx další xxxxxxx, xxxxx nepostrádá místní, xxxxxx x věcný (xxxxxxx, xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx právnické xxxxx. X xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x objektivního x subjektivního xxxxxxxx x xxxxxxx konanou xxx právnickou osobu, x xxxx xxxxxxxx xx x jejím xxxxx. Xxxxxxxx někdo xxxxx vědomě za xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výlučně xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx osob, xxxx xxxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx „xxxxx použitá“ x xxxx odpovědnost xxx.“ (Prášková, H., xx. xxx., x. 247).
[18] Lze xxxxxxxx x xx to, xx současně xxxxxx x účinný zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a řízení x nich obsahuje x §20 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx xx pachatelem, xxxxxxxx x naplnění znaků xxxxxxxxx xxxxx jednáním xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právnické xxxxx xxxx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx x jejím xxxxx; xx porušení právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx, se xxx §20 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx úkolů, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x když xx xxxx jednání v xxxxxx xxxxxxxxx odpovídá.
[19] Xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nim, kde xx trestně odpovědná xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx jménem xxxxxxxxx osoby, v xxxxx xxxxx nebo x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxx osoby xx xx ovládajících xxxx, xxxx xxxxx, že xxxx orgán nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx provést xxxxx zákona nebo xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx x §8 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 8 Xxx 627/2015]. Nejvyšší xxxx x usnesení xx xxx 27.9.2019, xx. xx. 8 Xxx 972/2016, x. 6/2017 Xx. XX, dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxx jednající fyzická xxxxx spáchala protiprávní xxx xxxxxxxx v xxxxx činnosti právnické xxxxx, xxx xx xxxx této xxxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx sice xxxxx, xx právnická xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx za ni xxxxxx, xxxxx byla-li xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzickou osobou xxxxxxxxx za xx, xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[20] Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je tedy xxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx, časovou x xxxxxx vazbou x xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxx zda xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx sledoval xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pracovních xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxx za xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxx posouzení, xx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx posouzení možných xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že právnická xxxxx je xxxxxxxxx x za excesivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tak x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[22] Pro samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jednání xxxxxx zaměstnance xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bez xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byla provedena x místní, xxxxxxx x xxxxxx vazbou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx, xx xx byla xxxxxxx zaměstnankyně xxxxxxxxxxx, xxx vyhodil poštovní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpad. Xx správním spisu xx xxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.5.2011, xx kterého xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx svěřila xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásilek xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx tento xxxxxxx, xxxxx dané xxxxxxx vyhodil xx xxxxxxxxxx. Xx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx vyhozené xxxxxxx x kontejneru vyjmout, xxxxx její xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Zejména xxx xxxxxxxxx xxxxx (vnitřní x účelový vztah) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednala xxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxx poškodit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx úspěšně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a obchodní xxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxx pomoc xxxxx xxxxxxxx, xxxx. x jiného xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx zaměstnankyně xxxxxxxx doručované xxxxxxx xxxx. na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nárokům zaměstnavatele, xxxxxxx xx xx xxxxxx o xxxxx. Xxxxx xx však x xxxxxx jednání xxxxx xxxxx její xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx nesprávnému xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, či xxxxxxx. X xxxxxx řízení xx xxx xxxx xxxxx touto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxx. X xxxx xx xxxx muset xxxxxxx xxxxxxxxx s rozporem xxxx skutkovým stavem, xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nemohl xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx čin, xxx xxx xxxxx x xxxx [20] xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx.
[27] V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jednoznačně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx odpovědná xx xxxxxxx jejího zaměstnance, xx osoby jinak x xxxxxxx xxxxxxx, x kdy nikoliv. Xxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx zjistí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v důsledku xxxxxxxxx systémových chyb x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx xxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vypověděl, xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pokynům xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývala xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx neexistence excesu xxxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, xx. xx. 25 Cdo 796/2017).
[29] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxx rozsudku xx xxx 25.1.2017, čj. 6 As 131/2016-25, xxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěno, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x §20 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx se bude xxxxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx ve vztahu x jeho přechodným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 16.11.2016, čj. 5 Xx 104/2013-46, č. 3528/2017 Sb. XXX).