Právní xxxx
Xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx člena xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu), je xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx, časovou x xxxxxx xxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx způsoben protiprávní xxxx, zaměstnanec sledoval xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx nebylo, právnická xxxxx není xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odpovědná.
Prejudikatura: x. 1533/2008 Xx. XXX x č. 3528/2017 Xx. XXX; č. 6/2017 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxx Česká xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.7.2014 xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, že xxx 9.5.2011 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásilky x xxxxx do xxxxxxxxxx xx odpad, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §7 xxxx. 1 zákona x. 29/2000 Xx., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxx xxx „[x]xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poukázanou xxxxxxx částkou má xx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx a xxx takovým způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2015, a xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxx povinností a xxxxxx uloženou sankci x xxxxxx 426&xxxx;750 Xx xx částku 201&xxxx;750 Kč a xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.7.2016, čj. 11 X 57/2015-38.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx plnění xxxxxxxxxx úkolů. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx žalobce kromě xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neučinil xxxxx xxxxx preventivní xxxxxxxx směřující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnankyně, x xx xxxxx, když xxxx xx xxxxxxxx xxxx. Školení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemůže být xxxxxxx opatřením, xxxxx xxxxxxxxxxxx učiní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x excesivní xxxxxxx xxxx zaměstnankyně, xxxxx x zcela xxxxxxx xxxxx zakrýt xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx činnost xxxxxxx xxxxxx součástí plnění xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx jejich přímým xxxxxxxxxxx, xxxx snahou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nesledovala xxxxx stěžovatele, xxx xxxxx xxx vlastní. Xxxxxxx na xxxx xxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx správní xxxxxxxx se tak x plném rozsahu xxxxxxx principy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx shrnul Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 24.11.2015, xx. 8 Xxx 627/2015-43, x. 23/2016 Xx. XX. X xxxxx usnesení xxxxx, xx „[x]xx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bude uplatněna xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozními a xxxxxxxxxxxxxx předpisy, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.2013, sp. xx. 25 Xxx 3979/2011, xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hrozící xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx-xx takové jednání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Stěžovatel popsaná xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kvality xxx xxxxxx použité xxxxx. Xxxx xx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx exces, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x věcný xxxxx x xxxxxx pracovních xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 8 Xxx 627/2015 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestného činu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických osob x řízení proti xxx. Xxxxx xxxxx xxx důvodové zprávy, xx rozdíl xx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, nevychází x xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx analogicky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věc.
Liberační xxxxx xxx §37b xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx úsilí“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxx žalovaného nejsou xxxxxxxxxx. Nedoložil doklad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx považoval xxxxx xxxxxxx zaškolení za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx spoléhal xx xxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 25 Cdo 3979/2011 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [14] V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx konstruovány xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2009, x. 225; xxxx Fiala, X. x xxx. Občanské xxxxx. 1. xxx. Xxxxx : ASPI, 2006, x. 23; xxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2014 xxxx. Xxxxxxx, P. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx I. Obecná xxxx (§1-654). Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2014, s. 834). Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx za xx v konečném xxxxxxxx vždy jednají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je třeba xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx činnosti xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxx například x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx statutární orgány), xx xxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxx chvíli xxxxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x právnické osobě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxx xxxxxxx osoba. Xxxx xxxxxxxxx nebude zpravidla xxxxxxxxxxxx problém, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případy, xxxx je xxxx. xxxxx xxxxxx případ, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx činnosti pro xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx sledovat xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx i x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxx správního xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx i xxxx xxxxx podílející xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx správních xxxxx xxx x xxxxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platit xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx) xxxx - xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx odpovědnosti za xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx uložení sankce xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx poškození xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx právnická xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 25.11.1994, xx. 6 X 12/1994-16, který xxx dále xxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 13.9.2007, xx. 9 Xxx 60/2007-84). X xxxxxxxx xx xxx 24.1.2008, čj. 9 Xx 36/2007-59, x. 1533/2008 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelských subjektů xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (xxx shora), x xx xxxxxxxxx x úpravou odpovědnosti xx škody xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovědnost xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx osob při xxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx převážně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu) xxxx x xxxxxxxx většině xxxxxxx není xxxxxxxx.“ Xxxxxxx názor xxxxxxx x xxxxxxx literatura: „Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, x. 245). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx jednání osob xx ni xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyjadřoval, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nerozlišoval, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektivní xxxx xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx činnosti xxxxxxxxx (fyzické) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx výkonem jeho xxxxxxxxxx, plněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx z pracovního xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx každá xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) osoby jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Rozhodující xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx, účelový) xxxxx x činnosti, při xxx zaměstnanec xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx při činnosti, xxx xxxx škoda xxxxxxxxx, sledoval xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx škodu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx svých xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 28.8.2014, 6 Xxx 499/2014-XX.-48, poznámka XXX - xxxxxxx xx xxxxxxx o rozsudek x xxxxxxx věci, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx dovolání xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k náhradě xxxxx vydaného x xxxxxxxx řízení).
„Pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikovat jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxxxx občanskoprávními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2015, sp. xx. 30 Xxx 4207/2013).
„Xxxxx xxxxxxxxxxx toho, kdo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x případě, xx xxxx konání, xxxx byla škoda xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx, xxx něhož xxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxx).“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 25.6.2013, xx. xx. 25 Xxx 1855/2012).
„Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (protiprávně), popřípadě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nepředstavuje xxx xxxxxxx exces, xxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv tedy xx xx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hlediska výlučně xxxxxxxxxx xxxxx osobních xxxxx či potřeb, xxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2014, sp. xx. 25 Cdo 635/2014).
„Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx zaměstnavatele xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance; xxxxxxxxxxx xx, xxx z xxxxxxxx věcného, místního x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x činnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 24.2.2003, xx. xx. 21 Xxx 1148/2002).
[17] X xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxxx, xxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx, xxx k xxxxxxx došlo při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výkon zaměstnání, xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x pracovního poměru, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s tím xxxxx související x xxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nepostrádá xxxxxx, xxxxxx x věcný (xxxxxxx, účelový) xxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x subjektivního hlediska x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx vědomě xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx překročí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx činnost, x xxxxxx šlo, xxxxxxx xxxx „osoba xxxxxxx“ x nese xxxxxxxxxxx xxx.“ (Xxxxxxxx, X., xx. xxx., s. 247).
[18] Lze xxxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákon x odpovědnosti za xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 1 velmi xxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednáním xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx účelem xxxxxxxxxx odpovědnosti právnické xxxxx za přestupek xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě x xxxxx porušila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, x xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, v xxxxx souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx; xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo jinému xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xx osobu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xx xxx §20 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxxxxxx x plnění xxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx právnické osoby xx xxxxxxx zaměstnance, x když za xxxx jednání v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx a xxxxxx xxxxx nim, kde xx xxxxxxx odpovědná xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx čin xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx její xxxxxxxx x případě, xx jednal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxx, že xxxx orgán xxxx xxxx odpovědné osoby xxxxxxxxxx taková xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona nebo xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §8 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx xxxxxx a §8 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxx; nebo xxx xxxx uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 8 Xxx 627/2015]. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2019, sp. xx. 8 Xxx 972/2016, č. 6/2017 Xx. NS, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx osoba nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxx jednající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, ale na xxxx této xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx právnická xxxxx xxxxxx odpovídá za xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx ni xxxxxx, avšak xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx zneužita xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx x touto xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[20] Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x místní, časovou x věcnou xxxxxx x xxxxxxxx právnické xxxxx, tedy xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx způsobena, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x objektivního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxxxx, právnická osoba xxxxxx být xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx po xxxxx posouzení, xx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xx excesivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxx nesprávný. Xxx x tohoto xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozhodnutí xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zaměstnance xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx činnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, časovou x xxxxxx vazbou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx prokázané, xx xx byla xxxxxxx zaměstnankyně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx komunální odpad. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx založen xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.5.2011, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, přičemž xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vyhodil do xxxxxxxxxx. Xx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx zásilky x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxxxx xx xxxxxx pryč. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Zejména pro xxxxxxxxx věcné (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x posuzovaném xxxxxxx důležité, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x čehož xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. x jiného důvodu. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, že xxxxx xx xxxx zaměstnankyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přetížení díky xxxxxxxxx nárokům zaměstnavatele, xxxxxxx xx xx xxxxxx o xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zájmy, x xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx jednalo.
[25] Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečně zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv. X xxxxxx xxxxxx xx xxx bude xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x tomto xxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavem, xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x spisovým xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx vyjádřit xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx liberačních xxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx až x xxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel xxx odpovědný xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx x xxxx [20] tohoto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[27] X xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostech. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivé situace, xxx xx právnická xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx osoby xxxxx x jednání xxxxxxx, x xxx nikoliv. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx osoby je xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chyb x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vypověděl, že xxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nadřízeného, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ojedinělého xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož se xxxxxx neexistence excesu xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2017, xx. xx. 25 Xxx 796/2017).
[29] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.1.2017, xx. 6 Xx 131/2016-25, xxx uznání xxxxxxxxx xxxxx odpovědné xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobu, která xx dopustila xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x §20 xxxx. 6 xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx x řízení x xxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx pozdější xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxx usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.11.2016, xx. 5 Xx 104/2013-46, č. 3528/2017 Xx. XXX).