Xxxxxx věta
Pro posouzení, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx člena nebo xxxxxxxxxxxx orgánu), xx xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x místní, časovou x věcnou vazbou x činnosti právnické xxxxx, xxxx xxx xxx činnosti, jíž xxx xxxxxxxx protiprávní xxxx, zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x subjektivního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odpovědná.
Prejudikatura: x. 1533/2008 Sb. XXX x x. 3528/2017 Xx. XXX; x. 6/2017 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxx podnik Česká xxxxx proti Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.7.2014 xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx (žalovaný) xxxxxxx xxxxxx, xx xxx 9.5.2011 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásilky x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx „[p]rávo xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx částkou xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx peněžní xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxx způsobem, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby“.
Předseda xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2015, x xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 426&xxxx;750 Xx na xxxxxx 201&xxxx;750 Kč a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který ji xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.7.2016, xx. 11 A 57/2015-38.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, tedy vybočení x xxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxx k popření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x řádném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X liberačním důvodům xxxxxxx xxxx uvedl, xx žalobce xxxxx xxxxx zachycených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neučinil xxxxx další preventivní xxxxxxxx směřující ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx navíc, xxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxx opatřením, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx.
Xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnankyně, xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jejích pracovních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx musí podléhat xxxxxxxx režimu jako xxxxxxxx xx trestné xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 8 Xxx 627/2015-43, x. 23/2016 Xx. XX. V xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[p]ři xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx uplatnit xxxxxx, xx pokud xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právnické osoby xxxx xx xxxx xxxx, xxxxx dovodit xxxxxxx odpovědnost takto xxxxxxxxx právnické osoby x xxxx uplatněna xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednající“.
Stěžovatel xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx doručovatelů vyžaduje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx lékařskou xxxxxxxxx. Xxx rozsudku Nejvyššího xxxxx ze xxx 25.5.2013, xx. xx. 25 Xxx 3979/2011, xxxxxxxxx osoba „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx-xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx použité xxxxx. Xxxx xx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx jednání xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx vztah x plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 8 Xxx 627/2015 xxxxx xxxxxxxx, jelikož v xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o otázku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 418/2011 Xx., x trestní xxxxxxxxxxxx právnických osob x xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nevychází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, x proto jej xxxxx xxxxxxxxxx aplikovat xx xxxxxxxxxxx věc.
Liberační xxxxx xxx §37x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx podmíněn xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx úsilí“. Stěžovatelem xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnankyně x xxxxxxxxxxx vyplývajícími xxx xxxxxxxx doručovatele. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx opatření směřující xx kontrole dodržování xxxxxxxxxxxx povinností.
Závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 25 Xxx 3979/2011 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx zahrnovat x xxxxxxxxx mechanismy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [14] X xxxxxx xxxxxxx prostředí jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. x xxx. Občanský xxxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2009, x. 225; xxxx Xxxxx, X. x xxx. Občanské xxxxx. 1. xxx. Xxxxx : XXXX, 2006, s. 23; xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2014 xxxx. Xxxxxxx, X. x kol. Občanský xxxxxxx X. Xxxxxx xxxx (§1-654). Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2014, x. 834). Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xx xxxxxx protiprávního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx osoba za xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx fyzických osob, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx zaměstnance, členy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx. Xx xxxxxxx očividné, xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx osobě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx daná xxxxxxx osoba. Toto xxxxxxxxx nebude zpravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx vyskytnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxx xxxxxx případ, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx sledovat xxxxx xxxxxxxxx osoby, ale xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx i v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx třeba xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx právnické xxxxx) odpovědná xxxxxxxxx xxxxx.
[15] Judikatura správních xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx „[s]právní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx platit xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx veřejného (tzv. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxx - xxxxxxxxx-xx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx principy xxxx xxxx x xxxxx xxxxx soukromého xxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx poškození xxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx, xxxxxxxx xxxxx důvod xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxx.“ (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 25.11.1994, čj. 6 X 12/1994-16, xxxxx xxx dále xxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.9.2007, xx. 9 Xxx 60/2007-84). V xxxxxxxx xx xxx 24.1.2008, xx. 9 Xx 36/2007-59, č. 1533/2008 Xx. NSS, Xxxxxxxx správní soud xxxxx závěr xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx shora), x xx xxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovědnost xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx nebo x souvislosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušného deliktu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x naprosté většině xxxxxxx není xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx zastává x odborná xxxxxxxxxx: „Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx otázku xxxxxx a při xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Prášková, X. Základy odpovědnosti xx správní delikty. 1. xxx. Praha: X. H. Xxxx, 2013, x. 245). Xxx posuzování odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxx vyjít z xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx soukromého.
[16] Nejvyšší xxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hojně xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx jednalo o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxx nejen xxxxxxx xxxxxx zaměstnance, která xx výkonem jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx x úkolů xxxxxxxxxxxxx z pracovního xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxx přímo xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxx (prostorový), xxxxxx a xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx právnické (xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx věcný (xxxxxxx, účelový) xxxxx x činnosti, xxx xxx zaměstnanec škodu xxxxxxxx, k úkolům xxxx zaměstnavatele, tedy xxx xxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xx došlo xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx.“ (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2014, 6 Tdo 499/2014-XX.-48, poznámka XXX - xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx občanského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výroku o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vydaného x xxxxxxxx xxxxxx).
„Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nutno xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx x realizace xxxxxxxx zaměstnavatele (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 11.11.2015, xx. zn. 30 Xxx 4207/2013).
„Přímá xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, nastává xxx v xxxxxxx, xx xxxx konání, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podnikatele, xxx něhož xxxxx xxxxxxx (xxx. exces).“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2013, xx. xx. 25 Xxx 1855/2012).
„Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), popřípadě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx x rozsahu xxxxx oprávnění a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hlediska výlučně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.“ (rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.11.2014, xx. xx. 25 Xxx 635/2014).
„Xx xxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx považovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance; xxxxxxxxxxx xx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x činnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 24.2.2003, xx. xx. 21 Xxx 1148/2002).
[17] X xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx delikt, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx došlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx dojít xxx uskutečňování xxxxxxx xxxxxxxx právnické osoby, xxxx. xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nevybočuje x tohoto xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úkolů vyplývajících x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx místní, xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx) vztah x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. O exces xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x subjektivního hlediska x činnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx prospěch xx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx někdo xxxxx xxxxxx za xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, sleduje xxxxxxx xxxx zájem xxxx xxxxx třetích xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, o xxxxxx šlo, xxxxxxx xxxx „osoba xxxxxxx“ x nese odpovědnost xxx.“ (Xxxxxxxx, H., xx. xxx., x. 247).
[18] Lze xxxxxxxx x xx xx, xx současně xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxxxxx x §20 xxxx. 1 velmi obdobnou xxxxxx: „Xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx, jestliže x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednáním xxxxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx x xxxxx porušila xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx x jejím zájmu; xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxx právnické xxxxx.“ Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx §20 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx postavení. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx uvažovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xx koncipován x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx, kde xx xxxxxxx odpovědná xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx úkolů jménem xxxxxxxxx osoby, x xxxxx xxxxx nebo x rámci xxxx xxxxxxxx x případě, xx xxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx ovládajících xxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx nebo xxxx odpovědné xxxxx xxxxxxxxxx taková opatření, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxx spravedlivě xxxxxxxxx [xxxx. §8 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx zákona a §8 xxxx. 2 xxxx. b) stejného xxxxxx; xxxx xxx xxxx uvedené usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 8 Xxx 627/2015]. Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2019, sp. xx. 8 Tdo 972/2016, x. 6/2017 Xx. XX, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx trestně odpovědná, „xxxxx jednající xxxxxxx xxxxx spáchala protiprávní xxx fakticky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx fyzických osob xxxxxxxxxxx xx ni xxxxxx, avšak xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx zneužita xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[20] Xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právnické xxxxx, tedy zda xxx činnosti, xxx xxxx xxxxx způsobena, xxxxxxxxxxx sledoval xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkolů. Xxxxx tomu xxx xxxxxx, právnická xxxxx xxxxxx xxx xx xxxx čin xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx za jednání xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů.
[21] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxxx svého zaměstnance, xx xxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx třeba zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správné x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, jelikož xxx xxx xxxxx náležitě xxxxxxxx, xxx činnost xxxxxxxxxxx xxxx provedena x xxxxxx, časovou x věcnou vazbou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] X této xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx to, xx městský soud x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx to xxxx xxxxxxx zaměstnankyně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpad. Xx xxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.5.2011, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zásilek, aby xx xxxxxx, přičemž xx xxx tento xxxxxxx, xxxxx dané xxxxxxx vyhodil xx xxxxxxxxxx. Po xxx, xx toto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjmout, xxxxx xxxx kamarád xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx i xxxxxxx orgány zřejmě xxxxxxxxxx xx nadbytečné xx xxxxxxxx blíže xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx věcné (xxxxxxx x účelový vztah) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxx x úmyslem úspěšně xxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, z čehož xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx kamaráda, xxxx. x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doručované xxxxxxx xxxx. na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx přetížení xxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx o xxxxx. Xxxxx xx však x danému xxxxxxx xxxxx xxxxx její xxxxxx zájmy, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, by xx xxxxxxx.
[25] Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx s xxxxxxx xx závěry xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x tomto rozsudku. X xxxx xx xxxx muset zejména xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx skutkovým stavem, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x spisovým xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx liberačních xxxxxx, jelikož toto xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xx x případě, xx xx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx uvedl x xxxx [20] xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejdříve xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[27] V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostech. Xxxxx jednoznačně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx jejího zaměstnance, xx xxxxx jinak x xxxxxxx použité, x kdy xxxxxxx. Xxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx porušování xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx systémových chyb x přijímání xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv by xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xx podstatné xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx excesu xxxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, xx. xx. 25 Xxx 796/2017).
[29] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx dle xxxx rozsudku xx xxx 25.1.2017, xx. 6 Xx 131/2016-25, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx není xxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx právnické xxxxx přičitatelné. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x v §20 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x nich.
[30] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx zabývat x zákonem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příznivější xxxxxx xxxxxx xxx xx. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.11.2016, čj. 5 Xx 104/2013-46, x. 3528/2017 Sb. NSS).