Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxxxxxxx náležitostí návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §12 xxxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x nepřísluší xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky. Proto xxx soud v xxxxxx o určení, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx [§91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky.
II. Xxxxxx položená x xxxxxxxxx (§8 xxxx. 3 xxxxxx x. 22/2004 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x důvodu, že xx má xxxxx xxxxxx xxxxx občanské xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2718/2012 Xx. XXX, č. 2760/2013 Sb. XXX x. 2799/2013 Xx. XXX, x. 2919/2013 Xx. XXX, x. 3148/2015 Xx. XXX, x. 3414/2016 Xx. XXX x x. 3477/2016 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx Xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx x x návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele.
Přípravný výbor xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxx podal xxx 9.5.2017 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxx: „Jste xxx xxxxx bazén xx xxxxx Zubří?“ x xxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky.
Krajský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx výroku I. xxxxxxxx ze xxx 16.6.2017, xx. 65 X 45/2017-68, xxxxxx x xxxxxxx XX. xxxx zamítl i xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx otázce. Xxxxxxx xxxx neshledal, že xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx položená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačnosti, xxxxxxxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vyznívá xxxxx xxxxxx x xxxx x ní xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jemuž xx xxxxxxxxxxx snaží xxxxxxxx. Xxxxx volič xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nesouhlasu x xxxxxxx xxxxxxx referendu. Xxxxxx xx formulována xxx, xx x xx nevyplývá xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani skutečnost, xx se má xxxxxx o xxxxxxx, x xxxx má xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx běžného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx však xxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxx určitosti xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx situace x xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx kvality xxxxxx x obci. X xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxx X. xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu, obsahuje xxxxx, xxxxx hovoří xx xxxxxx xxxxx x xxxx Zubří, xxx na jiném x xxxxx Zubří. Xxxx, x xxxxxxx xxxxxx bezvadnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx úřadu. Obecnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx či referendum xxxx jsou, xx xxxxxx x souladu xx zákonem. Posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, co xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx XX., xxxxxxx xxxxxxxxxxx referenda, xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxx xxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx nedílnou xxxxxxxx. Všem oprávněným xxxxxx xx xxxxx Xxxxx bylo xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx otázka xxxxxxxxx x co xxxx xxxxxxxx „xxx“ či „xx“ x xxxxxxx xxxxxx zodpovězení.
Stěžovatel xxx xxxxxxxxx xxxxxx postupoval xxxxx obezřetně, xxxxx xx rozhodl xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx název xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx zabránilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx města, xxx x budoucím.
V xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx krajský xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx referendu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dané xxxxxxxxxx xx uskutečnilo xxx 17.6.2017. X xxxxxxx xx nízkou účast xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 2.6.2017 xxxxxxx xx xxx 16.6.2017 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2017, xxxxxx xxx stěžovatel xxxx účinnou xxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xx navrhuje, xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jistotu xxxxxxxxx občanů xxxxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx otázky vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, že návrh Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx Xxxxx x xxxxxx: „Jste xxx xxxxx bazén xx městě Xxxxx?“, xxxxxx xxx 9.5.2017 Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx městě Xxxxx x otázce: „Xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx Zubří?“ x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx Zubří se xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxxx 20. x 21.10.2017.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
XXX.1 Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx
[30] Xxxxxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky. Xxxxx výrok xxxxx xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxx, xxx soud xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx Xxxxx, xxxxxx xxx 9.5.2017 xxxxx Xxxxx, o xxxxxx: ‚Xxxx xxx krytý xxxxx xx městě Xxxxx?‘, xxxx xxxxxxxxxx, xx zamítá.“
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx se xx xxxxxx hovoří o Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x městě. Xxx xxxxxxx x xxxxxx 99 Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx. X §3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx, xxx xx xxxx městem, xxxxxxxx městysem. Je xxx zřejmé, xx x město xx xxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pak takovou, xxxxx xx mohla xxx xxxx na xxxxxxxxx rozhodnutí.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatky xxxxx. Podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s. xx xxxxxxx „u xxxxx xxx za xxxxxxxx stanovených zvláštním xxxxxxx domáhat xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“, x xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx §57 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ten xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zakládá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx domáhat xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx písm. x) xxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx x výzvou xxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxx xxx xxxxx §12 xxxx. 2“, x xxxxx xxxx. x), pokud „xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx statutárního města xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx x xxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x)“. Pro tyto xxxxxx xxxx v §57 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx stanoveny xxxxxxx xxxxx a v xxxxxxxx 3 x xxxxxxx odlišné xxxxxxxx. Xx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 8.10.2014, xx. Xxx 5/2014-28, xx xxxx referenda x xxxxxxxxx s xxxxxx na území xxxxxxxxxxxx města Jihlavy). Xx xxx xxx xxxxxx skutečnost, že x xxxxx není xxxxx návrh xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, není xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v takovém xxxxxxx xxxx otázku xxxxxxx xxxx předběžnou (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2014, xx. Xxx 4/2014-99, č. 3148/2015 Xx. XXX, xx věci referenda x xxxxxx výherních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx). Podle §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx platí: „Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 a §11 xxxx obsahuje-li nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx statutárního města xxxxxxxxxx písemně xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxx 7 dnů, odstranil. Xxxxxxxx obecní úřad xxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x x tomto xxxxxxx xxxxx zápis a xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx.“
[33] Prvním petitem xx stěžovatel v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §91x odst. 1 xxxx. x) a §57 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxx určení, xx xxxxx xx konání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx druhým xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx referenda, xxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx soudem, x xxxxx xxxxx si xxxxxxxx xxxx soud xxxxxx nedostatků xxxxxx xxxxxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx domáhat xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx případě xxxx xxxxx přísluší xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy to, xx výzva xxxxxxxx xxxxx x odstranění xxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx jít xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podle §12 odst. 2 xxxxxx úřad.
[34] Xxx xxxx uvedeno shora, xxxxx §12 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx referendu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx případné absence xxxxxxxxxxx dle §10 x 11 zákona x místním referendu, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neúplných xxxxx. Xxxxx §10 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru označení xxxxx, na němž xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxx) navržených k xxxxxxxxxx x referendu, xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxxxxx, označení zmocněnce x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxx listin, mezi xxxxx patří x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xx jak x §10, xxx x §11 zákona x místním xxxxxxxxx xxxxxx o znění xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x nich, xx xx xx xxx obecní xxxx xxxxxxx tím, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat. Xxxx xxxxxxxx má xxxxx §13 odst. 1 zákona x xxxxxxx referendu xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §12) předložen.
[36] Xxxxxxx xxxxx vyplývá x xx xxxxxxxxxxxx zmiňovaného xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx. Lze xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx, X. Zákon x místním referendu x komentářem x xxxxxxxxxxx. 2011, Xxxxx : Xxxxx, x. 113-115). Xxx xxx xxxx dovodit x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2013, xx. Xxx 2/2013-59, x. 2919/2013 Xx. XXX, xx xxxx referenda x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Plzni, xxx soud x xxxx [30] xxxxxxx, xx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx přípustnost položené xxxxxx xx v xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx dána xxxxx xxxxx, nebyl-li v xxxx xxxx podán xxxxxxxx projednatelný xxxxx xxxxx §91a odst. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxxx se případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxx §13 zákona x xxxxxxx referendu. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyla předmětem xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx pochybnosti, xx přípustnost xxxxxx xxxxxxxx v referendu xx xxxx xxxxx xx xx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx přezkoumání xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx obecním úřadem.
[37] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx, že xxxx xxxxxx xx smyslu §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vždy xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx), proto xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx u xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx zastupitelstvem xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx položené xxxxxx, jedná xx x povahy xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vadu, xxxxx xxx jakkoliv xxxxx zformulovanou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx §13 x žádným možným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xxx xxx xxxxxxx, xx xxx přezkoumání náležitostí xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxx §12 zákona x místním referendu xxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxx §10 a §11 xxxxxx x xxxxxxx referendu x xxxxxxxxxx mu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx [§91x xxxx. 1 xxxx. a) x §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o místním xxxxxxxxx], xxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxx §10 a §11 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřípustnost xxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na vypořádání xxxxxxxxx krajským xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx směru xxxx jakkoliv chybné.
[41] X xxxxxxx na xx xx xxxxxxx xxxxx I. napadeného xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. c) x. x. s. xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.2 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx
[42] V xxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx in favorem xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx restriktivně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx (viz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Bystročice x xxxxxxxx ze dne 31.10.2012, xx. Xxx 4/2012-47, č. 2760/2013 Xx. XXX, xx xxxx xxxxxxxxxxx referenda xx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, xx. Ars 1/2012-26, x. 2718/2012 Xx. XXX, xx xxxx xxxxxxxxxxx referenda x Xxxxxxxxx).
[43] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx určitosti xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 10.12.2012, xx. Ars 2/2012-43, x. 2799/2013 Xx. NSS, ve xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 7, xx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxx jiné následující xxxxxx: „[42] Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx xxxx ‚Xxx xxx zabili Xxxxxxxxxx‘ xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx x referendu. Xxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx fiktivní xxxxx, x xxx xxxxx xxx poměřování operují. Xxxxxxx xxxxxx: běžný xxxxx xxxx vědět, x xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx, xxx by x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. [43] X xxxxxxxxxxx rámce xxxx xxxxx, xx případná xxxxxxxxxxxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx interpretace xxxxxxx adresátovi xxx xxx xxxxxx čtení. Xxxxxxxx interpretace xx xxxxx nutně vedla x xxxx, že xx xx zastupitelstva xxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.“
[44] X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, xx xxx posuzování xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxx x místním xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx reáliím (xxx xxxx. xxx [57] xxxxxxxx ve xxxx Radnice xxxxxxx xxxxx Xxxxx 7, xxxxxxxx ze xxx 29.8.2012, xx. Xxx 3/2012-27, xx xxxx Xxxxxxxxxxxx centrum Malenovice, xxxx xxx [30] xxxxxxxx xx xxx 13.11.2013, xx. Ars 3/2013-29, ve xxxx Xxxxxxxx bazén Brušperk). Xxxxxx formulovaná xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx, zatímco x xxxxx případě tomu xxx xxxxxx.
[45] O xxxxxxxxxxxxxxxx xx se x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hovořit například xxxxx, pokud xx xx x obci xxxxxxxxxxx x výstavbě xxxxxxxx xxxxxxx bazénů x xxxxxxx investory, xxxx xx xx x xxxxx nacházelo xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx má být xxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X rozsudku xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Brušperk xx xxxxxxx namístě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx blíží xxxx posuzované věci: „[30] Lze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx položená xxxxxx xx xxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxx zákona x místním xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx politickou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx (xxxxxxxx funkčnosti) x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), jde o xxxxxxxxxx vymezení. Xxxx xx xxxxxxxx bazén x ve spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx náležitostmi, je xxxxxxx představen xxxxx xxxxxxxxx projekt. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx zřejmé, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a věděli, x xxx xxxxxxx. X xxxxxxx bazénu x Xxxxxxxxx byla xxxxx informační kampaň x xxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx konkrétním xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bazén, xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[46] Jak xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxx pro xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx?“. X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx zněla položená xxxxxx x xxxxxxxxx: „Xxxx xxx, xxx Xxxxx Xxxxxxxx postavilo xxxxx xxxxxxxx bazén?“. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx bazén xxxx xxxxxx xxxxx, x xx, xx je xxxxx xxxxxxx „postavit“. Xxx x jednom x uvedených xxxxx xxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Zubří musí xxx zřejmé, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, pak xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx má xxx xxxxx Zubří, xxx xxxxxxxx i prostřednictvím xxx ovládaných xxxx, xxxxxxx i tato xxxxxx musí xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxx.
[47] X xxxx xxxx xxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxxxxxx referenda Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxx rozhodování (xxx xxxx [20] xx [22] rozsudku xx dne 22.1.2015, xx. Ars 7/2014-126, x. 3477/2016 Xx. XXX, ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v Xxxx). X xxxxxxx xx xx tak mohl xxxxx x x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx neměl x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dispozici krajský xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že otázka xxxxxxxxx položené xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxx účastníků, a xxxxx k xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx posouzení Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx přípustné a xxx účastníky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x měli x xxxx xxxxxxxx x příležitost xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxx k rušení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX.X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17. 3. 2016, čj. Xxx 4/2015-45, č. 3414/2016 Xx. XXX, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x územnímu xxxxx xxxx Xxxxxxxxx).
[48] X xxxx xxxx xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxxx, které x xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x červnu xxxx 2017. Konkrétně byla xxxxxxxx otázka: „Xxxx xxx, xxx město Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - xxxxxxx bazén xxx xxxxx a xxxxxxxxx s provozem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a kuželnou, xxxxxxxx nerezové xxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxx seniory, xxx xxxxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx xxxxxxxx?“ Jak xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx distribuován xxxxx x informační xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx součástí xx xxxxx xxxxx, x xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx centra v xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obyvatelům xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx 2015. Je taktéž xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. X tímto referendem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx.
[49] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2016 výslovně xxxxxxxx x xxxxxx bazénu, xxx dává xx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx venkovního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx plaveckého xxxxxx xx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx x nereálnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nákladů, xxxx xxxxxx nákladů xxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxx stranami xxxx xxxxxx, xx petici xxxxxxxxx okolo 20 % obyvatel města. Xxxxxxx xx x xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2017 xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx lékařský xxx x xxxxx pro xxxxxxx, xxxx zjevně x x xxxxxxx, xx by se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx tedy xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x Zuberských novinách x. 2/2017 xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx multifunkčního areálu x venkovní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx bazénu xxx xxxxx. Xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx rozhodovalo xxx o stavbě xxxxxxx bazénu, xxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx finančně xxxx náročnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ponechat. Xxxx stranami xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx x Xxxxx.
[50] X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx s otázkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx výstavby xxxxxxxxxxxxxx centra x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bazénu, xxxx by byl xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx upozorňuje xx zásadní dopad xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výborem se xxxxxxx nezveřejňuje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstvem (xxx §14 zákona x místním referendu), xxx z xxx xxxx xxxxxxxx. Jednak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx x tím xxx zpřístupnit xxxxxx xxxxxxxxxx, navíc lze xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx k referendu. Xxxxxx tak příliš xxxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxx xxxx x x xxxxxxx na kampaň xxxx referendem. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx věci xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx běžné oprávněné xxxxx xx xxxxx Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xx, xxx xx odpůrce xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx centra x krytý bazén, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx hlavním předmětem xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), nebo xxx xx jít xxxxx (xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx multifunkčního xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx veden xxxxxxx xxxxxxx uvažovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, venkovního koupaliště xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x písemných xxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx xx xxxxxxxx, xx by byly xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bazénu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx však nijak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důsledků rozhodnutí x xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx referendem.
[52] Pro xxxxxxxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x obecné xxxxxxxxx výstavby xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x bodu [31] xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx hlasovat x xxxxxxx obecných xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxx multifunkčního centra. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx poukaz xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx centrum Xxxxxxxxxx. V xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uvedl, že xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx název, xxx x x xxxxxxx xx znalosti xxxxxxxx xx xxxxxx, xx otázka xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na který xxx uvedeným xxxxxx xxxx požádala x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx. Xx, xxx bude xxxxxx vztažena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxx, je xx xxxxx přípravného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xx ztotožnit x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxx xx, xxx xx xxxxx xx nejedná x objekt xxxxx xxxxxxxx vybavenosti. Takové xxxxxxxxx x xxxxxx x místním referendu xxxxx není xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xx xx obyvatelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxx obecně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx patří do xxxxxxxxxx působnosti obce (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v referendu xxxxxxxxx (§7 zákona x místním referendu). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je právě xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx si také xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za natolik xxxxxxxxx, xxx x xxxx hlasovalo v xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx vnějšímu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx se jedná x otázky xxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx důvodů rozhodnutí xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx miliónové xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x města s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5&xxxx;500 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxx musí být xxxxxxx jiných xxxxxxxx x zpravidla x xxxxxxx zatížení xxxx x s xxx xxxxxxxxxxx omezení investic x v dalších xxxxxx.
[54] Rozhodně ani xxxxx souhlasit x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vylučovala x xxxxxxxx bazénu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investorem xx jeho xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x výstavbu xxxxxx „xx xxx xxxxx“. Xxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx jeden xxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rodinných domů xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx dokumentů xx xxxxxx, xx se xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx a provozovatelem xx byl odpůrce, xxxxxxx xxx ovládané xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx podle §6, §7 a §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx které xx nebyla položená xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx nelze xxxxxxxxx „xxx“ nebo „xx“, nicméně xx xxxxxxxx pouze x xxxx, xx xx xxxxxxxx otázka xxxxxxxx, x xxxx xx xxxx neztotožnil. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědět xxx.
[56] X xxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx důvod pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x souladu §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxx XXX. xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x stěžovatelem navržené xxxxxx. Výrokem IV. xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxx přípravného xxxxxx na konání xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx §15 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnými termíny (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.10.2014, čj. Xxx 3/2014-41, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx loterií x sázkových xxx xx xxxxx Xxxxx).
[57] Xxxxxxxxxxxx návrh, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxx jednáním daného xxxxxxxxxxxxxx, směřuje xx xxxxx akademickému xxxxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxxxxx xxx xxx 17.6.2017 xxxxxxxx a xxxx xxxxx x xxx, xx xxxx pro xxxxxx účast oprávněných xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu. X xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Xxxx v xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx případě podceňovat, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení - potřeba xxxxxxx xxxx.“ Nejvyšší správní xxxx proto nevidí xxxxx xxxxx se x x xxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.