Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§5 písm. x) vyhlášky č. 526/2006 Sb., xxxx §18c xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxx x. 503/2006 Xx.] xxx xxxxx územního x stavebního xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx. §65 x. x. x. samostatně xxxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §40 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2011, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xx stavbě, xxxx. xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xx x xxxxxxx x tvrzeními xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx otázku xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx §57 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxx. umožnit účastníkům xxxxxxx x příslušného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu.
Prejudikatura: č. 1762/2009 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 2/2008 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 268/06, x. 44/2011 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 2942/10), x. 164/2011 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 3608/10) x x. 184/2011 Xx. XX (sp. xx. I. XX 263/11).
Xxx: Ing. Xxxxx X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx účasti 1) Xxx. Xxxxx S., 2) Xxx. Evy X., 3) Xxxxxx X. a 4) Xxxx X., o xxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2).
Xxxxxxx, spoluvlastník xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, který se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx zamítl xxxxxxxx x potvrdil rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx - Xxxxxxxx xxxx („stavební xxxx“), xxxx byly xxxxxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2)] xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxx x přístavba xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxx nedal xxxxxxx x xxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx xx stavebníkův xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx. Xxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx označení xxxxxxxxx xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i na xxxx vyobrazení x xxxxxxx xxxxx, ani xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx jedná o xxxxxxx přístupnou účelovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě, xxx xxxxxxxx úřad i xxxxxxxx posoudit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x daného xxxxxxx skutečně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx udělen xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx sloužil xx xxxxx dobu xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxx služebnost xxxxx, x xxxx xx z xxxxxxxxxx x xxx 1990 x 1991 plyne, xx xxxxxxxxxxx stavebníka xxxx povolena xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx povede podél xxxxxxxx xxxx zahrádku x. 9, 10 x 11 v x. x. Jažlovice. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nevykazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení z xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx dne 24.6.2008 xxxxxxxx podle §40 xxxx. 4 a 5 zákona x xxxxxxxxx komunikacích, z xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxx pozemek sice xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx účelová xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.12.2015, xx. 5 X 18/2011-55, xxxxx správní xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx předkládány; nelze xx ztotožnit x xxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnil, xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X něj mimo xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jde xxxx x účelovou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ostatními pozemními xxxxxxxxxxxx, x poněvadž xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxx x zařazení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx, xxxxxx správních xxxxx x xxxxxxx, ze xxx 24.6.2008, x xxxx xx xxxxxxx, xx pozemek xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nesprávnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.4.2013, čj. 1 Xx 186/2012-39, x xxxxx městský xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx předběžnou otázku, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx úvahy x xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že stavebnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx pochybnosti x xxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X nyní projednávané xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pochybnosti neměl.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx x zda xx xx stavbě xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx více xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Říčany, xx xx xxxxx x xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx komunikaci. Xxxx xxxxxxxx xxxx ověřil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 299 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavebníka, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xx pozemek xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx využíván. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx xxx předložen xxxxxx plán města Xxxxxx, ve kterém xx xxxxx pozemek xxxxxxxxx xxxx přístupová xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxxxx úřad vycházel xxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, což xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dojít x xxxxxxxxx k věnování xxxxxxx pro obecné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxxx s xxx xxxx takto xxxxxx xxxxxxx následně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx se xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.6.2016, xx. 10 As 68/2016-84, které se xxxxxx xxxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxx, xxxxx u sousedního xxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku ze xxx 4.4.2013, xx. 1 Xx 186/2012-39, xx svým rozhodnutím xxxxxx xx rozporu x rozhodnutím devátého xxxxxx xx dne 30.3.2012, čj. 9 Xx 37/2011-73.
První a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx senát x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx práva a xxxxxxxxxx.
Xxxxxx senát v xxxxxxxx čj. 9 Xx 37/2011-73 konkrétně xxxxx: „Xx xxxxxxxx xxxxx je xx x. l. 16 xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané Xxxxxxxx úřadem Rožnov xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x ÚP - xxxxxxxxx silničním, x xxxxxxx stavebníků xx dne 13.4.2007 x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxx p. x. 1781/11 v xxx. xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xx charakter xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §40 xxxx. 4 písm. x) x odst. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx […] x xx použití §124 xxxx. 6 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 20.4.2007 xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. [...] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx (xxx výše), xx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx určit práva x xxxxxxxxxx, nezávisle xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx. Z tohoto xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 1 správního xxxx x xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s. x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxx x rozsudku xx. 1 As 186/2012-39 xxxxx, xx „obec Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad (xxxx jen ‚silniční xxxxxxx xxxx‘) xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2010 xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx II. třídy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 145/4, 125/1 x 145/6 a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 308/3. […] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xx závěrem, xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx krajský xxxx, toto xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze jako xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx proto xxxxxxxxx za deklaratorní xxxxxxxxxx o existenci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxx, xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx senát x xxxxxxxx xx. 10 Xx 68/2016-84 vyšel xx závěru xxxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxxxx úřad xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx dne 17.10.2007, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx: Pozemek xxxxxxxx číslo 299 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x pasportu místních xxxxxxxxxx Města Říčany. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx vedenou xxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxxx. Majiteli xxxxxxx jsou xxx Xxx. X. a xxxx Ing. Xxxxxx X. Na základě xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cestu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxx vždy třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx komunikace náleží xxxxxxxx silničnímu úřadu. Xxxxx senát xx xx vědom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x nedostatečnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxx závěr x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx zde xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx silničního úřadu xx vždy xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx upozorňuje, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nachází xxxxxxxxx silničního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxx, že x xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx toho xxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účastníkem by xxxxx být xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx práva mohou xxx takovým rozhodnutím xxxxxxx, xx. alespoň xxxxxxxx pozemku, o xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx (§27 správního xxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vyjádřil xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxx, xx komunikace xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace, což xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx toho, aby xxx vyrozuměn také xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx „správní xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 správního xxxx, xxxx xxxx. x xxxxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx č. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.1.2014, xx. 5 Xx 140/2012-22); o takové xxxxxx xx xxxx x porovnávaných xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxx ani x pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxx xx xxxxx xxxxx §63 odst. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx vést xx. xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx. Xxxxxx evidence xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pak x xx může xxx xxxxxxx při vydávání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxx, xx Městský xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ze dne 24.6.2008, uvedl, že xxxxxxx xx veden xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxx, z něhož xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přístupnou účelovou xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx vede. Xxxxxx xxxxxx soukromého xxxxxxx, xxxxx x xxxx 1991 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací, xx xx xxxx 1991 xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xx xx xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, nezákonné. Xxxxxxx xxxx dospěl dle xxxxxxx xx správnému xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx stavbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx tak na xxx neměl bez xxxxxxx spoléhat a xxxxxxxx z něj xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx. Za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 10 As 68/2016, xxxxx xx týká xxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Jde x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s odkazem xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x postoupení xxxx xxxxxxxxxxx senátu. Z xxxxxx uvedených xxxx xx xxxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.6.2008 není pro xxxxxxxxxx dané xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx jednat x xxxxxxxxx, a xxxx, aby rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx infrastrukturu [§5 písm. x) xxxxxxxx x. 526/2006 Xx., xxxx §18c xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 503/2006 Xx.] pro xxxxx územního x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. §65 x. x. x. samostatně xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §40 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx x umístění xxxx xxxxxxxx stavby xxxxx. Xxxxx x řízení x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx ke stavbě, xxxx. xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu je x xxxxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxx podklady, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx o určení xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[27] V xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx konkrétně x xxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx Xxxxxx „k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxxx“, v xxxx xx uvedeno, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x pasportu místních xxxxxxxxxx xxxxx Říčany x xx xxxxx xxxx xxxxxxx přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx x xxx, xx se xxxxx x účelovou komunikaci. Xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx komunikací, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zemědělských x xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] K xxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Není xxx xxxxxxxxx, jak xx příslušný xxxxxxx, xx němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, veden x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, zda xxxxx xxxxxxx splňuje xxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx o xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx komunikace jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxx republiky rozhodnutím xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxxx (§7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx případě xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je též xxxxxxxxxxx xxx §65 x. x. x. (xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx přístupu). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx všechny orgány.
[32] Xxx zkoumání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x 2) nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu.
[33] V xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. 5 Xx 20/2003-64, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prvorepublikového Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx vlastnictví, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxx, xxxx-xx splněny dva xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, že xxxxxxx xxx věnován xxx xxxxxxxxx projevem, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dále především x toho, xx xxxx užívání xxxxxx x xxxxxxxx uspokojení xxxxx xxxxxxxxxxx potřeby. (Xxx X 10017/32). Xxxx proto x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ V xxxxxxxx xx xxx 26.6.2008, xx. 6 Xx 80/2006-105, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nachází xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx lze přihlížet, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx svého vlastnického xxxxx x xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx alternativa xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx zjevně xxxx upraven soukromoprávním xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx).“
[34] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strpět obecné xxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2008, xx. xx. XX. XX 268/06, x. 2/2008 Xx. XX, ze xxx 15.3.2011, sp. xx. XXX. XX 2942/10, x. 44/2011 Xx. XX, xx dne 21.9.2011, sp. xx. XX. XX 3608/10, x. 164/2011 Sb. XX, a xx xxx 27.10.2011, xx. xx. I. ÚS 263/11, x. 184/2011 Xx. XX).
[35] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silničních xxxxxxxxx xxxxx xxxx upravena x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx x §40 xxxx. 4 x 5 následovně:
„(4) Xxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx speciálního xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx XX. x XXX. xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx xxxxxx x výjimkou věcí, x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx xxxx orgán xxxxx v přenesené xxxxxxxxxx,
x) projednávají xxxxxxx xxxxxxx podle §42x x §42x xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x výjimkou věcí, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx příslušný celní xxxx, x výjimkou xxxxxxxxx deliktů podle §42x xxxx. 2 xx 4 x §42x odst. 2, x xxxxxxx projednávání xx xxxxxxxxx celní xxxx, a s xxxxxxxx správních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §40 xxxx. 3 xxxx. x),
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxxx x regulačním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
(5) Xxxx
x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx komunikace z xxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx delikty xxxxx §42x x §42x xx xxxxxx místních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.“
[36] Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stavbě, jejíž xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xx xx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx navrhne x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx uživatele xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx, xx by xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx statiku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Názor xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx pozemních komunikací x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nich, by xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxx úřady xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx x zařazení xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx. Musí se xxx x obou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 104/1997 Xx.). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dle §65 x. ř. s.
[38] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřady xxxx xxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx např. x xxxxxx xxxxx xxxxx §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§10), xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x objížděk x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§24), povolují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§25), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pevné xxxxxxxx xx xxxxxx komunikaci x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pevných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§29), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pásmech x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§31) x o odstranění xxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx §35. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. s.
[39] Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx k napojení xxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx územního x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázka, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx povahou xxxxxx xxx xxxxxxxx stanoviskem, xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx x osvědčení (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §63 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx).
[40] V xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení (§110 xxxxxxxxxx zákona) je xxxxxxxxx povinen xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [viz §5 xxxx. x) vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 526/2006 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona ve xxxxxx xxxxxxxxxx řádu; xxxx §18c xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxx x. 503/2006 Xx.].
[41] Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x stavební xxxxxxxx ve xxxxxx §111 stavebního zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tom xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx demonstrativně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ke stavbě xxxxxxxx xxxxxxx [§111 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx]. Xxxxxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx, měl xx stavební xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx zaručena xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
[42] V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx územním x stavebním řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx změny užívání xx xxxxxxx dům xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxx xx dopravní xxxxxxxxxxxxxx x xxx xx x ní xxxxxxxx xxxxxxx.
[43] X xxxxxx xxx stavebník xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx: 1. vyjádření xxxxx Xxxxxx, 2. souhlas xxxxxxxx pozemků (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti ve xxxxxxxxx xxxxx odstraněny, xxxx xxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx dovodit, xxxxxx xxxx míněno xxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxx, jakožto příslušného xxxxxxxxxx správního úřadu.
[44] Xxxxxxx xxxx Xxxxxx x odkazem xx §40 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxx: „Pozemek x katastrálním xxxxx Xxxxxxxxx není zařazen x xxxxxxxx místních xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx vedenou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pan Xxx. Xxxxx S. x paní Ing. Xxxxxx Ž.“ Toto xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, představuje xxxx vydaný ve xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu (§154-§158).
[45] Xxxxxxx řád x xxxxx xxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx jimi x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx má nebo xxxx (xxxx. §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
[46] Xxxx xxxxxxx xxxxx, jejichž provádění xx výkonem xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx správní xxx, xxxxx osvědčení, xxxxxxxxx, xxxxxxx, či xxxxxxx. Byť nejsou x §154 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx sem x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů.
[47] Xxx vyjádření ve xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx lze xxxxx x úkony označované x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, popř. posudky. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx (xxx §50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx vyjádření, xxxx. stanoviska nejsou xxx xxxx, komu xxxx xxxxxx, zásadně xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). To xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovisek dotčených xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obsah xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxx, jakou povahu xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx proto o xxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx §65 soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx závazné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 37). Xxxxxxx závazných stanovisek xxxx xxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx jimi chráněných xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Přístupnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přetrvávají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě, xxxx. xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x tvrzeními xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx podklady, tuto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx předběžnou xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx účastníkům xxxxxxx x příslušného správního xxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 správního xxxx.
[52] Nicméně xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx takto xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxx xxxx. xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx dotčenému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx x xxxx, xxx xx vydáno xxxxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx obnovu xxxxxx (§100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
[53] Činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.6.2007, čj. 2 Xxx 52/2006-86, x. 1762/2009 Sb. NSS, xxxx jiné xxxxxxxxxxx: „Xxx §17 xxxx. 1 s. ř. x. xx oprávněn xxxxxxxxxx tam, kde xx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx k závěru xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxx xxx xxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporných xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.“
[54] Xx xxxxx je xxxxxx, xx v posuzované xxxx (obdobně xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx byla xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxx §40 xxxx. 4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepovažoval xx xxxxx xxxxxxx se xxxx xxx, zda xxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx xx nemohlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x souvislosti s xxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (jak xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx.: S xxxxxxxxx xx 29.3.2013 xxxxxxx vyhláškou x. 63/2013 Sb., kterou xx xxxx vyhláška x. 503/2006 Sb., x podrobnější xxxxxx xxxxxxxx řízení, veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.