Xxxxxx xxxx
Xxxxx §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. ř. x. xx staví xxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, že xxxxxxxx požádá pouze x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x po xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3411/2016 Xx. NSS, x. 3428/2016 Xx. XXX x č. 3470/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx x xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.12.2015, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.5.2016, xx. 11 X 52/2016-13. Městský xxxx mimo xxxx xxxxx, xx žádostí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxxx, neboť xxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxx xx zahájení xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx splnění předpokladů xxx osvobození xx xxxxxxxx poplatků. X xxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x návrhu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx poplatků.
Proti xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx splnění xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť „xxxxxxxx xx žalobou xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx podání této xxxxxxx (29. 4. 2016) xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xx neběžela“. Městský xxxx tak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx vad xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx (i xxx xxxxx městského xxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx předběžném posouzení xxxx pátý senát xxxxxxx, xx x xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx zejména x právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.2012, xx. 1 As 93/2009-312, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přestává xxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx žaloby, xx-xx xxxxxxxx žaloby x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný názor xxx vysloven v xxxxxxxx xx xxx 8.12.2016, xx. 9 Xx 241/2016-36.
Xxxxxxxx §35 xxxx. 8 věty xxxxx x. x. x. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxx 4.5.2016, xx. 3 As 182/2015-28, x xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx podání žaloby xx váže pouze xx xxxxxx návrhu xx ustanovení xxxxxxxx, xxxxxx však xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků.
Pátý xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx přiklonil x xxxxxxxxx zaujatému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx rozšířeným senátem
(…)
III.2 Xxxxxxxxx xxxxxx otázky
[15] Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx za účinek xxxxxxx xxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxxx řízení.
[16] Xxxxx §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. x. x., „[x]xxxxx-xx navrhovatel x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx stanovená xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx“.
[17] X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx účinek xxxxx xxxxxxx (i) s xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x (ii) xx žádostí o xxxxxxxxxx zástupce. Navrhovatel xxxx xxxxxxx x (x) xxxx x (xx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx požádat x xxxxx. Naplnění kterékoli x těchto xxxxxxx xxxx x aktivaci xxxxxxxxx, xx. že xx podání takové xxxxxxx do právní xxxx rozhodnutí x xx xxxxxx lhůta xxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx pokračuje x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx).
[18] Názor vyslovený x xxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28, xxxx že zmínka x žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v §35 xxxx. 9 větě xxxxx x. x. x. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx požádá x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx opodstatnění, xxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, než pokud xx v xxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx: „Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dobu od xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx stanovená xxx xxxxxx návrhu xx zahájení řízení.“
Rozšířený xxxxx přitom xxx x xxxxxxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.9.2016, xx. 5 Xx 194/2014-36, x. 3470/2016 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx výkladu xxxxxxx brání i xxxxxxx spojka nebo, xxxxx má x xxxxxxxxxx jazyce, není-li xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxx slučovacími xxxxxxxx xxxx x, x: xxxxxx xxxxxx a (x) xxxxxx, xxx. xxxxx. Xxxxxxx-xx však xxxxxx xxxx, o ‚xxxxx‘ slučování xxxxx: xxxxxxxxx oba xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx. Pomocí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx bude xxxxxx, xxxxx xxxx přednost (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx nebo xxxxxxx.“ (xxxx. Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx : Academia, 2014, s. 121).
[20] X xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 ze dne 17.12.1997, x. 30/1998 Xx., „xxxxxxxx neudržitelným xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx normě. Xx xxxxx východiskem xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx smyslu x xxxxx (x xxxxx slouží i xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx legis xxx.). Mechanická aplikace xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xx, x to xxx úmyslně, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxx normy, xxxx x xxxxx nástroj xxxxxxxx a xxxxxxxxx.“ Xxxx zásada xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx libovůli, kdy xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx contra xxxxx xx. v xxxxxxx x výslovným xxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx xx takový xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právu nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxxxx srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.2016, xx. 8 Xx 79/2014-108, x. 3428/2016 Xx. XXX), x xx výlučně v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxx xxxxxx xx odrazem xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednu z xxxxxxxxxxxxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx zákonem je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxx, x xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxx státu.
[23] Xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx §35 xxxx. 9 věty třetí x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28 x xx. 2 As 253/2016-36, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zněním xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx znění ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uvedená x xxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx sice xxxxxxx, že systematicky xx vykládané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §35 x. ř. x., xxxxx je nadepsán „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxx převážně otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řešeno x §36 xxxx. 3 x. x. x. Xx xxx xxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xx dvěma xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx x souvislosti x první xxxxxxx x xxxxxxx úkonu xxxxxxxxx, tedy v xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §35 xxxx. 9 x. ř. s.
[25] Xxxxxxx nepřesvědčivým xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čj. 3 Xx 182/2015-28, tedy xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sám xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxx (xxxxx senát xxxxxxxxx uvedl xxxxxxxxx, xxxx. rozšířeného xxxxxx) xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx smysl; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x osvobození xx soudních poplatků x xxxxxxx handicapem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx může návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx podání xxxxxx xxxx xxxx běžet xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx žádosti x ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx stavení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx je xxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Ačkoli xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx takové xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x bránit xxx x xxxxxxxx x xxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podá xxxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dovolit xxxxxxxx x xxxx výši, xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxx požadováno, aby xxx x této xxxx xxxxxxxxx perfektní xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úsilí x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x x xxxxxxxxxxx s xxxxxx pomocí (advokáta, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxxx požádá pouze x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx sám xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxx x úvahu, xx lhůty pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krátké x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx typy xxxxxx xxxx správními soudy xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx lhůtě xxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní důvody, xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. §71 xxxx. 2 nebo §101x odst. 2 x. x. x.). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxx xx rozsudek čj. 3 As 182/2015-28 xxxxxxxxx teleologického xxxxxxx, xx xxxxx uvést, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmotných xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x časově a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx časově xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx s. x. x., tedy xx xxxxxxx xxxxx xxx podání návrhu xx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků, xx x tímto xxxxxx x xxxxxxx. Jednak xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx soudu x xxxx žádosti xx časový xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xxxxxx toto xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, která se xxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[28] Navíc dle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních poplatcích, xxxxxx žalobci povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx žaloby. X z xxxxxx xxxxxx xx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx splnění poplatkové xxxxxxxxxx, přestože xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx až xx (xxxxxxxxxx) rozhodnutí soudu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx x jeho xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. 2 Xx 253/2016-36, xx v xxxxxxx aplikace §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. x. x. v xxxxxxx x jeho zněním, xx. x na xxxxxxx, xxx účastník xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx vedla xx zneužívání xxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 15.3.2016, xx. 8 Xx 78/2015-22, čj. 3411/2016 Xx. XXX, xxxx [22] xxxxx: „Tak xxxx však nebude xx xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ještě xxxx podáním návrhu xx xxxx xxxx. Xxxxxx postup xxxxxx xxx xxxxxxx v §35 xxxx. 8 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zástupce, xx xxxx od xxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxx dosud není xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x identifikaci osoby xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx dosud xxxxx podán. Z xxxxxxx xxxxxx §37 x. x. s. xx xxxxx xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podáním xxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxxxxx originálu.“ Xxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx §35 xxxx. 8 (xxxx §35 odst. 9) xxxx třetí x. x. x. je xxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx : Leges, 2014, s. 264; Xxxxxx, T.; Xxxxxxx, X.; Molek, P.; Xxxxxxxx, P.; Sochorová, X.; Xxxxx, P. Xxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx. 3. aktualizace. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2016, komentář x §36 xxxx. 3).
[32] Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §35 odst. 9 xxxx třetí x. x. x. xx xxxxx běh lhůty xxx xxxxxx xxxxxx x v případě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xx xxxxxx návrhu xx zahájení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx soudkyně Lenky Xxxxxxxxx
[1] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx založeno jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku.
[2] Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že §35 xxxx. 8 věta xxxxxxxx x. ř. x. dopadá xxxxx xx případy, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx pro řízení, xxxx uplatněny xxxx xxx, než je xxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx, zda xxxxx xx věci samé (xxxxxx) vůbec xxxx xx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx názorové xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx [25]-[29] usnesení xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx jen xx těchto xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx především x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. 37 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx §35 odst. 8 věty xxxxx x. ř. s. xx umožnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx nedošlo xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby, stalo xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx již velmi xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.9.2006, xx. 2 Xx 2/2006-50, x. 1011/2007 Xx. XXX).
[4] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx odepřen xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx právo xx to xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx hradit xxxxxx xxxxxxxx osvobozen, x xxxxxx poté xxxxxx, xxx xx xxxxx xx to žalobu xxxxxx, resp. ji xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xx 253/2016, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx kalkulace, xxx xx žalobci xxxxxx xxxxxx vyplatí. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx stěží xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx délky lhůty xxx xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx) těch, xxxxx xxxxxxxx (byť xxxxx x jen účelově) x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobcům.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx (x xx navíc xx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxx podána x xxxxxxx je x řízení kvalifikovaně xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 8 xxxx třetí s. x. s. xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[6] Běh xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx žalobní xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žádost x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxx x realizací xxxxx xx právní pomoc x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxx xxx formulaci xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx návrh včetně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx gramatický xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx zohlednit xxx xxxxxx systematický, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či historický, x xxxxx xxxxxxx xxx nepostupoval x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxx xx bral x xxxxx xxxxx x xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] X xxxx [25] xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx sice pravdou, xx x xxxxxxx xxxxxxx o ustanovení xxxxxxxx je potřeba xxxxxxx xxxxx zřejmější x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx stavení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xx, resp. jaký xxxxx lze x xxxxxx konstrukci xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx otázka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxx x bodu [26] snad xxxxxxxx xxxxx v xxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dovolit xxxxxxxx x xxxx xxxx,“ a že „xx xxxxxxx, xx xxxxxx být xx xxx požadováno, xxx xxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, xxx začasté xxxxxxxx xxxxx úsilí“, xx xxxx argumentace xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx s otázkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedostatků žádnou xxxxxxxxx souvislost.
[10] Nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.3.2016, xx. 8 As 78/2015-22, z něhož xxxxxx xxx [22], xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z kontextu xxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxx-xx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx §35 odst. 8 xxxx xxxxx x. ř. x. xx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků“, xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx posuzované xxxx nevyslovil (ani xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx jiná xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx §37 x. x. s.), xxx xxx z něj xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. 8 As 78/2015 xxxxxxxx xxxxx xx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxx samotného xxxxxx (xxxxxx), xx třeba xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; x případě, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx soudního poplatku, xxxx xxx xx xxxxxx návrhu xx xxxx samé, nemusí xxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxx xxxx neřešil xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx běhu xx xxxxxxx lhůt pro xxxxxx, xxx je xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xx v xxxx 29 dovozováno, xxx xx, zda xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx, či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxx, a x xxxxx kontextu, zda xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx či xxxxxx xxx xxxxxxxxx dle §37 odst. 2 xxxx druhé x. x. x. Tomu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vytvořena: „Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního.“
[12] Nad xxxxx uvedeného si xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx primárně xxxxxxx jinde, x xx x xxxxxxx xxxxxxx §71 xxxx. 2 x. ř. x.
[13] Xxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x. rozšířit xxxxxx xx xxxxx nenapadené xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx rozšířit o xxxxx xxxxxxx body xxxx žalobce xxx xx lhůtě xxx xxxxxx žaloby. Veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx metody (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i historický) xxxxx x xxxxxx, xx xxxx ustanovení xx vztahuje xxxxx xx žaloby, které xxxx projednatelné, tedy xx xxxxxx, xxxxx xxxx alespoň x xxxxxxxxx xxxx náležitosti xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3 x §71 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xx x §71 xxxx. 2 s. x. s. hovoří x „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ a „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, tak xxx xxxx xxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ten, xx xxxxxxx již xxxxxx xxxxx napaden xxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Systematicky xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xx §71 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby x xxxxxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxx ukládá přezkoumat xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx; je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxx xxxxxx je jedním x xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci x xxxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx měnil x xxxxxxx xxxxx xxxxx byly v xxxxxxxx toho xxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx §71 xxxx. 2 s. x. x. na xxxxxxxx §250 h xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx účinném xx 31. 12. 2002, xxx xxxx daná xxxxxx upravena xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx sporem, xxxx. protimluvem za xxxxxxx, xxx se x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve svých xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.10.2003, xx. 2 Xxx 9/2003-40, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx: „X důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx zásady x xxxxxx o žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx patrno, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx žaloba xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxx xxx (xxx věta xxxxx §71 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxx žádný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx podmínek řízení xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxx xxxxxx žaloby, xxx xxxxxxx x §71 xxxx. 2 s. x. s. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxx xx smyslu §37 xxxx. 5 x. x. x., xxxxx xxxxx široce xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu by xxxxxx xxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zásadě xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ X uvedeného xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx xx lhůtě xxx xxxx podání x xx, což xx xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx žaloba podmínkou xxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxx x) s. x. s.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nerozlišuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx žaloby. Právní xxxxx rozlišuje podmínky xxxxxx xx straně xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx účastníků (xxxxxxxxxxx x právům, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx podmínky xxxxxx (x návrhových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx splněny xxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, a to xxx ohledu na xx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx slouží §37 xxxx. 5 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx lhůtu xxxxxxxx x §72 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xx §71 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx soudu odstraněny xxxxxxx, může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písmeno x) x. x. x.
[19] Považuji xx xxxxx místě xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§103 x §104, xxxx. §43). Xxxxxx xxxxx podle §43 xxxx. 2 x. s. ř. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. a má xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx se výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu, xxx xxx podotýkám, xx xxxxx §43 xxxx. 2 o. x. x. xxx xxxxxxx nástrojem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxx xxxxxx podle části xxxx x. x. x. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxx §250 x xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx §71 xxxx. 2 x. x. s.
[20] Xx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx výchozí xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 9/2003, xxxxx xxxx, xx xx x rozporu x právní xxxxxx x x výše xxxxxxxxxx ustanoveními x. x. s., xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx zřejmé x x xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxx ani účastníkům xx xxxxxx zástupcům. Xxxxx totiž xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x ohledem xx §71 odst. 2 x. ř. x. xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vyzývat žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odmítnou x odůvodněním, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx jisti xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxx soudcovské (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §37 odst. 5 x. x. x.) x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxx xxxxxxxx xxxx x nejistotě, jak xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx ji xxxx xxxxxxx, xxx x kdy budou xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx žaloby, x xxx se i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxx věci, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nenastal (x xxxxxxxxx xxxxx xx tuto xxx xxxxx neřešil) pokud xx byly důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] S xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x projednávané věci xxx souhlasím, ovšem xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §37 odst. 5 x. x. x. xxxx. X daném xxxxxxx xxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx
X xxxxx [2] x [5] xxxxxxxxx stanoviska Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx v nich xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx aplikace §35 odst. 8 xxxx xxxxxxxx x. x. x. připadá x úvahu pouze, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx „xxx xxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxx“, xxx. xxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxx, xxxx xx řízení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx. Žádostí xxx §35 xxxx. 8 věty poslední x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanovená pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx takové xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x ní xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.