Xxxxxx věta
Podle §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. x. x. se xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, x xx x po xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3411/2016 Sb. NSS, x. 3428/2016 Xx. XXX a x. 3470/2016 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx H. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podal u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.12.2015, xxxx xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxx x informace.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.5.2016, čj. 11 X 52/2016-13. Xxxxxxx xxxx mimo jiné xxxxx, xx žádostí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť platí, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx zahájení xxxxxx xx nevybírá, xxxxxxxx soud návrh xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx jednáním xxxxxxx, x pokud xxxxxxx poplatek xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v dané xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx důvodu městský xxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxx stěžovatele xx přerušení xxxxxx x předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx souvisel xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť „xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, x proto xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx (29. 4. 2016) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx neběžela“. Xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx vad xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx (i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx předběžném xxxxxxxxx xxxx pátý xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 odst. 8 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx opírá zejména x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.11.2012, xx. 1 Xx 93/2009-312, z xxxxx xxxxxxx, xx okamžikem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx žaloby x xxxxxx x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx. Xxxxxx názor xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 8.12.2016, xx. 9 Xx 241/2016-36.
Výkladem §35 xxxx. 8 xxxx xxxxx x. x. x. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval x x rozsudku xx xxx 4.5.2016, xx. 3 As 182/2015-28, x němž xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxx že xx systematického a xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx váže xxxxx xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx zástupce, xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaujatému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
(…)
XXX.2 Xxxxxxxxx sporné xxxxxx
[15] Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxx, je, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x osvobození xx soudních xxxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §35 odst. 9 xxxx xxxxx x. ř. x., „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxx zástupce, po xxxx xx podání xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx moci xxxxxxxxxx x ní neběží xxxxx stanovená pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx řízení“.
[17] X xxxxx vykládaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (i) s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx a (ii) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx požádat o (x) xxxx o (xx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx požádat x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xx podání xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxx rozhodnutí o xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení pokračuje x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx).
[18] Názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28, xxxx xx zmínka x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x §35 xxxx. 9 větě xxxxx s. ř. x. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení by xxx nezískalo jiný xxxxx, než xxxxx xx x xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx xx znělo xxxxx: „Požádá-li xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dobu od xxxxxx takové žádosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ní xxxxxx lhůta stanovená xxx xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxx přitom již x minulosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2016, xx. 5 Xx 194/2014-36, x. 3470/2016 Xx. XXX).
[19] Takovému výkladu xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxx jazyce, není-li xxxx xx čárka, xxxxxxxxx xxxxxxxxx význam: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x, i: xxxxxx xxxxxx x (x) xxxxxx, xxx. xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx, o ‚xxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxx druhy xxxxx, ale xxxxx xxxxx. Xxxxxx spojky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx jsou libovolně xxxxxxxxxxx a je xxxxxxxxx, která x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxx nebo neklade.“ (xxxx. Pravdová, X.; Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxx. Xxxxx : Academia, 2014, x. 121).
[20] X tomto xxxxxx xx xxxxx vykládaného xxxxxxxxxx zákona jasné x xxxxxxxxxxx jinou xxxxxxx výkladu.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 xx dne 17.12.1997, č. 30/1998 Xx., „naprosto neudržitelným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jazykového xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx východiskem pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx smyslu x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx logický x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx x xxxxxxx legis xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, a xx xxx xxxxxxx, nebo x důsledku xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a účel xxxxxx xxxxx, xxxx x práva nástroj xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx otevřít xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx xx xxxxx mohl shledat xxxxxx, xxxx by xxxxx bral znění xxxxxx v úvahu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx textem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x chápaným do xxxxx xxxx volněji, xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právu nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.5.2016, xx. 8 Xx 79/2014-108, č. 3428/2016 Xx. XXX), a xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx si xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx je při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Tato xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx moci, xxxxx xxxxxxxxxxx jednu z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx zákonem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vůbec, x xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánů xxxxx.
[23] Xxxxxxxxx senát dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx §35 odst. 9 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28 a xx. 2 Xx 253/2016-36, xxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx některou x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Argumentace xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uvedená x xxxxxxxx čj. 3 Xx 182/2015-28, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xx systematicky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §35 x. x. x., xxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v §36 xxxx. 3 x. x. x. Xx ale xxxxx xxxxx, že xx xxxx logickým postup xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xxxxxx, uvede toto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §35 odst. 9 x. ř. x.
[25] Xxxxxxx nepřesvědčivým xxxxxxx xx x argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedl xxxxxxxxx, xxxx. rozšířeného senátu) xxxxx pro podání xxxxxx má smysl; xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx handicapem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx běžet xxxxxxxxx xx rozhodování xxxxx o xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků. Xx xxxx pravdou, že x případě xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zřejmější x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x případě xxxxxxx x osvobození xx soudních poplatků, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Ačkoli xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x bránit xxx v přístupu x soudu. Pokud xxxxxxxx zvažuje, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx dovolit zaplatit x xxxx xxxx, xx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxx x xxxx finanční xxxxxxx. Žalobce zpravidla xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x x xxxxxxxxxxx x xxxxxx pomocí (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xx totiž pouze xx xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx právního profesionála, x xxxxx má xxxxxx x kterého xxx zmocní pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx zda xxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu, xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx osvobození od xxxxxxxx poplatků by xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Důležité rovněž xx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx proti správním xxxxxxx (xxxx. §71 xxxx. 2 xxxx §101x xxxx. 2 x. ř. s.). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o osvobození xx soudních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxx xx xxxxxxxx xx. 3 As 182/2015-28 xxxxxxxxx teleologického xxxxxxx, xx třeba uvést, xx xxxxxx procesního xxxxx je poskytnutí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx rámec xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxx rozumně xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx přiměřeně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Výklad xxxxxxxx se zněním §35 xxxx. 9 xxxx třetí s. x. x., tedy xx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx spojeno i xx samotnou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxx účelem x xxxxxxx. Jednak xxxxxxxxxxx, xxxxx požádá x osvobození xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxxxx xxxxxxx x soudu xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx zvážení, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, či xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxx případě xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxx.
[28] Xxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podáním xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxxxx nemělo být xxxxxxxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx po (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx soudu x žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxx k xxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xx 253/2016-36, xx v xxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. x. x. x xxxxxxx x jeho xxxxxx, xx. x na xxxxxxx, xxx účastník xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, by vedla xx zneužívání xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Rozšířený xxxxx xxxxxxx již xx xxxx usnesení xx xxx 15.3.2016, xx. 8 Xx 78/2015-22, xx. 3411/2016 Xx. NSS, xxxx [22] uvedl: „Tak xxxx xxxx nebude xx xxxxxxx, xxx xxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v §35 xxxx. 8 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x ustanovení xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení). X xxxxx xxxxxxx xxxxx dosud xxxx xxxx kvalifikovaná xxxxxxxxxx x identifikaci xxxxx xxx souvislost xxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxx dosud xxxxx podán. X xxxxxxx smyslu §37 x. x. x. xx proto xxxxx x takovém případě xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podáním xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx originálu.“ Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx §35 xxxx. 8 (nyní §35 xxxx. 9) xxxx xxxxx x. x. s. je xxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
[31] Stejný názor xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx správnímu (xxxx. xxxx. Potěšil, L. x kol. Soudní xxx správní: Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxx, 2014, s. 264; Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Molek, P.; Xxxxxxxx, X.; Sochorová, X.; Xxxxx, X. Xxxxxx řád xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx. 3. aktualizace. Xxxxx : C. H. Xxxx, 2016, xxxxxxxx x §36 odst. 3).
[32] Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxx §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx s. x. s. xx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx požádá xxxxx o osvobození xx soudních poplatků, x xx x xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx soudkyně Lenky Xxxxxxxxx
[1] S xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ztotožňuji, xxxxx x xxxxxx důvodů, xxx na kterých xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pochybil xxx tím, xx xxxxxxxxx x podané xxxxxxx o osvobození xx soudního xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, že §35 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx x. ř. x. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx před xxx, než je xxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx také xxxxxxx lhůty svůj xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx na rozhodnutí xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxx) vůbec xxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx většiny xxxxxxxx x xxxxxx [25]-[29] usnesení přiléhavá; xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx okolností.
[3] Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx projevem xxxxx xx xxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxxx xxx xx. 37 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx §35 xxxx. 8 xxxx třetí x. x. s. xx umožnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ten xx xxx již xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2006, xx. 2 Xx 2/2006-50, x. 1011/2007 Xx. XXX).
[4] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxxx x xxxx, xxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx k soudu xxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx to xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx snad xxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx bude xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx poté xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, resp. xx xxxxxxx. Xxx zcela xxxxxxxx xxxxx druhý xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xx 253/2016, xxxxx xx o realizaci xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx vedení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvýhodnění (co xx xxxxx lhůty xxx konkretizaci xxxxxxxxx xxxx) těch, xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx x jen xxxxxxx) x osvobození od xxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xx navíc xx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx x řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), rozhoduje soud x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. s. Ustanovení §35 xxxx. 8 xxxx xxxxx x. x. x. xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[6] Běh xxxxx xxx podání xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxx xxxxx doplnit žalobní xxxx, není xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x osvobození od xxxxxxxx poplatků xxxx x xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxx xx. 37 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (pomoc xxx xxxxxxxxx xxxxxx x kvalifikovaná xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bodů zformulovat x lhůta xxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxxx, xx gramatický xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx z xxxxx interpretace xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx zohlednit též xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx bral x xxxxx xxxxx x xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] X xxxx [25] většina xxxxxxxxxx: „Xx sice xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx lhůty zřejmější x xxxxxxxxxxx, než xx xxxx v xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ani x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx argument, xxxx tomu tak xx, xxxx. xxxx xxxxx lze v xxxxxx konstrukci xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vliv na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx sepsané xxxxxx.
[9] Xxxxx v xxxx [26] xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx či xxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení vůbec xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx nemůže xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx,“ a že „xx xxxxxxx, xx xxxxxx být xx xxx požadováno, aby xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx perfektní xxxxx x xxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx velké úsilí“, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepřesvědčivá. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x otázkou xxxxxxxxxxxxxxxx žaloby x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx většina xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 15.3.2016, xx. 8 As 78/2015-22, x xxxxx xxxxxx bod [22], xxxx xxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx, xx „xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx vyslovil xxxxx, xx §35 odst. 8 xxxx třetí x. x. s. xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxx uvést, xx xxxxxx závěr rozšířený xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx posuzované xxxx nevyslovil (ani xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxx xxxxx jiná xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx §37 x. x. x.), ale xxx x něj xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 8 Xx 78/2015 xxxxxxxx pouze xx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samotného návrhu (xxxxxx), xx třeba xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx, xxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x reakci xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxx již xx xxxxxx návrhu xx xxxx xxxx, nemusí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 2 x. x. x. Zdaleka xxx xxxx neřešil xxxxxxxx xxxxxx žádosti x osvobození od xxxxxxxx poplatku z xxxxxxxx běhu xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, kdy je xxxxx xx xxxx xxxx již xxxxx, xxx xx x xxxx 29 dovozováno, xxx xx, zda xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xx, či xxxx xxxxxxx obsahujícím xxxx, xxxx xx disponuje xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, a v xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §37 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. Xxxx xxxxxxx odpovídá x xxxxxx věta, která xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx zahájeném xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx disponuje xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 2 soudního xxxx správního.“
[12] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx mého xxxxx xxxx problém xxxxxxxx xxxxxxx jinde, a xx v chybném xxxxxxx §71 xxxx. 2 x. ř. x.
[13] Xxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x. rozšířit žalobu xx xxxxx nenapadené xxxxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx žalobce xxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Veškeré xxxxxxxx výkladové xxxxxx (xxxxxx jazykový, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx, xxxxx xxxx projednatelné, xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3 x §71 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxx xx v §71 xxxx. 2 x. x. x. hovoří x „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x „dalších xxxxxxxxx xxxxxx“, tak xxx xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výklad, x xx ten, xx xxxxxxx xxx nějaký xxxxx xxxxxxx xxx, x xx nějaký xxxxxxx bod xx xxxxxx obsahovala.
[14] Xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §71 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x předchází §75 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxxx vykládat xx x xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxx xxxxxx je jedním x xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x jejím smyslem xx zabránit xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkumné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x některé xxxxx xxxxx byly v xxxxxxxx xxxx činěny xxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx §71 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxx §250 x xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx do 31. 12. 2002, xxx xxxx daná xxxxxx upravena xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. protimluvem xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nemůže vést. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx výslovně neuvádí, xxxxxxx xx svých xxxxxx zřejmě z xxxxxxxx xx dne 23.10.2003, čj. 2 Xxx 9/2003-40, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní věta: „X xxxxxxxx přísné xxxxxxxxxx zásady x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x nichž musí xxx xxxxxx, x xxxxxx skutkových a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxxx zákon xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx obsahovat xxxxxxx jeden xxxxxxx xxx (xxx věta xxxxx §71 xxxx. 2 x. x. x.). Pokud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxx xxx xxxxxx žaloby, xxx xxxxxxx x §71 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxx xxxx zákonná xxxxxxxxx soudu x xxxxxx případech xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxx xx smyslu §37 xxxx. 5 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zásadě xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx x nimiž je xxxxx typ řízení xxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxx podání x že, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §46 xxxx. 1 xxxxxxx x) x. x. x.
[17] Názorová xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx směšuje x důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx žaloby. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x právům, xxxxxxxx způsobilost) x xxxxx xxxxxxxx řízení (x návrhových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx splněny xxx jen xxx, xx je žaloba xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx umožňují xxxx xxxxx projednání.
[18] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx správním xxxxxxxxxx slouží §37 xxxx. 5 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x k xxxxxxxxxx případných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx v §72 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx na §71 xxxx. 2 x. x. s. Teprve x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxx x) x. x. x.
[19] Xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xx xxxxxx upozornit, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx vztah mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxx (§103 x §104, xxxx. §43). Xxxxxx soudu xxxxx §43 odst. 2 x. x. x. xxxx není postupem xxxxx §104 odst. 2 o. x. x. a xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx následky. Xxxxx xxxx se výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu, xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §43 xxxx. 2 x. x. x. byl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxx §250 h xxxx. 1 x. x. x. byl xxxx obsahem v xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxx §71 xxxx. 2 s. x. s.
[20] Xx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Azs 9/2003, xxxxx xxxx, xx xx v rozporu x xxxxxx xxxxxx x s výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s. x. s., způsobuje x xxxxx krajských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx) a není xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxxx zástupcům. Xxxxx totiž často xxxxx, zda xxxxx x ohledem na §71 xxxx. 2 x. x. s. xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo i xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odmítnou x odůvodněním, že xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xx uplynutí xxxxxxx lhůty. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxx soudcovské (xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 5 x. x. x.) x xxxxx xxxxxxx (propadné xxxxx §71 odst. 2 x. x. x.). Xxxx fakticky vždy x nejistotě, jak xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx, zda x xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx žaloby, x xxx xx x xx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx. Takový xxxxxxx xx xxxxx nenastal (x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx vad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x toho xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xx krajský soud xxx xxxxxxx žalobního xxxx xxxxxxxxxx podle §37 odst. 5 x. x. x. xxxx. X xxxxx xxxxxxx pak měl xxxxxxx soud především xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Brothánkové
K xxxxx [2] x [5] odlišného stanoviska Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Shodně x xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxx §35 odst. 8 xxxx poslední x. x. x. xxxxxxx x xxxxx pouze, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx „xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“, xxx. xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx návrh, xxxx xx xxxxxx zahájeno (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxxx xxx §35 odst. 8 věty xxxxxxxx x. ř. s. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx konkrétní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanovená pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právní moci xxxxxxxxxx x ní xxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxx postup xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.