Xxxxxx věta
Podle §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. ř. x. se staví xxx xxxxx pro xxxxxx návrhu x x případě, xx xxxxxxxx požádá xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3411/2016 Xx. NSS, x. 3428/2016 Xx. XXX x x. 3470/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx H. proti Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx podal u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalované. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xx xxx 30.12.2015, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.5.2016, xx. 11 X 52/2016-13. Xxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx zahájení xxxxxx xx nevybírá, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx vrátí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxx v dané xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nerozhodoval ani x xxxxxx stěžovatele xx přerušení řízení x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx (29. 4. 2016) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xx neběžela“. Městský xxxx tak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx vad xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx (x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxx x xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx předběžném xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx, zda podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxx §35 xxxx. 8 xxxx třetí x. x. s. xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx opírá zejména x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.11.2012, xx. 1 Xx 93/2009-312, z něhož xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxx dvouměsíční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx x žádost o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný názor xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 8.12.2016, čj. 9 Xx 241/2016-36.
Výkladem §35 xxxx. 8 xxxx xxxxx s. x. x. xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x v xxxxxxxx xx xxx 4.5.2016, xx. 3 Xx 182/2015-28, x němž xxxxxx k opačnému xxxxxx, xxxx že xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxx pouze xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků.
Pátý xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozšířenému senátu x poukazem xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
(…)
XXX.2 Xxxxxxxxx xxxxxx otázky
[15] Xxxxxxx xxxxxx otázkou, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je, xxx podání xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx.
[16] Xxxxx §35 odst. 9 xxxx xxxxx x. x. x., „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zástupce, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx“.
[17] X xxxxx vykládaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (i) x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx a (xx) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxx x (x) xxxx x (xx) xxxxxxxxxxx anebo xxxx xxxxxxx x xxxxx. Naplnění xxxxxxxxx x těchto xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxx takové xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx neběží lhůta xxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení pokračuje x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zbytku (xx. xxxxxxxxx části xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[18] Xxxxx vyslovený x rozsudku xx. 3 Xx 182/2015-28, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx pouze xx případy, xxx xxxxxxxx požádá x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx jiný xxxxx, než pokud xx x něm xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků zcela xxxxxxx, xx. dané xxxxxxxxxx xx znělo xxxxx: „Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx od xxxxxx takové žádosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx podání návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx znamenal, xx xxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.9.2016, xx. 5 Xx 194/2014-36, x. 3470/2016 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxx ní xxxxx, xxxxxxxxx slučovací význam: „Xxxxxxxxx slučovacími spojkami xxxx x, x: xxxxxx xxxxxx x (x) hrušky, xxx. xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx, x ‚xxxxx‘ slučování nejde: xxxxxxxxx xxx druhy xxxxx, xxx pouze xxxxx. Xxxxxx spojky xxxx vyjadřujeme xxxxx xxxx xxxxx eventualitami. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx jsou libovolně xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx bude platit, xxxxx xxxx xxxxxxxx (x konečném důsledku xxxxx nastat x xxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se čárka xxxx nebo xxxxxxx.“ (xxxx. Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxxx, 2014, s. 121).
[20] X xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jasné x xxxxxxxxxxx jinou xxxxxxx výkladu.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx, xx xxxxx xxxxx citovaného xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. ÚS 33/97 xx xxx 17.12.1997, č. 30/1998 Xx., „naprosto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx normě. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x ujasnění xx jejího xxxxxx x xxxxx (k xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ratione legis xxx.). Xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, a xx xxx xxxxxxx, xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x účel xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx.“ Xxxx zásada však xxxxxx otevřít cestu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx bral xxxxx xxxxxx x úvahu. Xxxxxxx výkladu contra xxxxx xx. v xxxxxxx x výslovným xxxxxx právního předpisu (xxxx by takový xxxxx xxx textem xxxxxxxxxxx ustanovení, byť x xxxxxxxx do xxxxx míry xxxxxxx, xxxxxxx), připadá v xxxxx xxxxx výjimečně, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx zaplnění xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx redukce (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 10.5.2016, xx. 8 Xx 79/2014-108, x. 3428/2016 Xx. XXX), a xx výlučně v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx.
[22] Je xxxx xxx proto, že xxxxxx xx při xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxx xxxxxx xx odrazem xxxxx moci, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 9 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx prvkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxx státu.
[23] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28 x čj. 2 As 253/2016-36, xxxxx xxxx slučitelný xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, nepředstavuje xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naprosté xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28, nepředstavuje xxxxxx důležitý důvod xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xx systematicky xx vykládané xxxxxxxxxx xxxxxxxx do §35 x. ř. x., xxxxx xx nadepsán „xxxxxxxxxx“ a xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x §36 xxxx. 3 x. x. x. Xx xxx xxxxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xx dvěma xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, uvede xxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §35 odst. 9 x. x. s.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx použitá x xxxxxxxx čj. 3 Xx 182/2015-28, xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx o ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sám xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx (třetí senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx pro podání xxxxxx xx smysl; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků x takovým handicapem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx může návrh xxxxxx žalobních xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx podání xxxxxx xxxx může běžet xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zřejmější a xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx v případě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výše, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx představovat pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx či xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výši, xx logické, xx xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx začasté xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx finanční xxxxxxx. Žalobce zpravidla xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „investovat“ x x xxxxxxxxxxx s xxxxxx pomocí (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx apod.). Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požádá pouze x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxxx xx třeba xxxx x xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krátké x vyčkávání xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx, xx podle xxxxxxxx stanovených pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxx zpravidla xxx xx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní důvody, xxx xxxxx xx xxxxxxxx domáhá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §71 xxxx. 2 xxxx §101x xxxx. 2 x. x. x.). Xx těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních poplatků xxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxx xx xxxxxxxx xx. 3 As 182/2015-28 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx účelem procesního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx má xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozumně xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx přiměřeně xxxxxxxx x právní jistota x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 9 xxxx třetí x. x. x., xxxx xx stavení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx spojeno x xx samotnou žádostí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxx účelem x souladu. Jednak xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podá, či xxxxxx, jednak xxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxx, neboť x x xxxxx případě xx uplatnění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx dle §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek xxx podáním xxxxxx. X z xxxxxx xxxxxx by od xxxxxxxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx, aby návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podal xxx splnění poplatkové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx k xxxx xxxxxx.
[29] Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. 2 Xx 253/2016-36, xx v xxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 9 věty xxxxx x. ř. x. x xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx. x na xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xx vedla xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx již xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.3.2016, xx. 8 Xx 78/2015-22, čj. 3411/2016 Xx. XXX, bodu [22] uvedl: „Xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxx postup soudní xxx správní x §35 xxxx. 8 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (požádá-li xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ní xxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xx zahájení xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx povědomost x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx souvislost její xxxxxxx s řízením, xxxxx návrh xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx §37 x. x. s. xx proto xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxx, že §35 xxxx. 8 (xxxx §35 xxxx. 9) xxxx třetí x. x. s. xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx správnímu (xxxx. xxxx. Potěšil, L. x xxx. Soudní xxx správní: Xxxxxxxx. Xxxxx : Leges, 2014, s. 264; Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, P.; Sochorová, X.; Xxxxx, P. Xxxxxx xxx xxxxxxx - online xxxxxxxx. 3. xxxxxxxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2016, xxxxxxxx x §36 xxxx. 3).
[32] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §35 odst. 9 xxxx třetí x. x. x. xx xxxxx xxx xxxxx xxx podání xxxxxx x x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx
[1] S xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx důvodů, xxx xx kterých xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zjevně pochybil xxx xxx, xx xxxxxxxxx x podané xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudního poplatku.
[2] Xxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx s. x. x. dopadá xxxxx xx případy, xxx xxxxxx x osvobození xx soudních poplatků, xxxxxxxx o ustanovení xxxxxxxx xxx řízení, xxxx xxxxxxxxx před xxx, xxx xx xxxxx samotný návrh xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lhůty svůj xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx na rozhodnutí xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx, xxx návrh xx xxxx samé (xxxxxx) xxxxx xxxx xx nikoliv. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx [25]-[29] usnesení xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx především x xxxxxxxxxxx s rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ustanoveného xxxxxxxx je projevem xxxxx na xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx soudem xxx xx. 37 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxx x. ř. x. xx umožnit ustanovenému xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxx xx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx již xxxxx xxxxx možnost, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2006, xx. 2 Xx 2/2006-50, x. 1011/2007 Xx. XXX).
[4] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx to xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx právo xx to xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx osvobozen, x xxxxxx poté xxxxxx, xxx xx xxxxx xx to žalobu xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxx uvedl druhý xxxxx x rozsudku xx. xx. 2 Xx 253/2016, xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxxxxx kalkulace, xxx xx žalobci vedení xxxxxx xxxxxxx. Zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx stěží xxx xxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxx xxx konkretizaci žalobních xxxx) těch, kteří xxxxxxxx (byť xxxxx x jen xxxxxxx) x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxx za xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxx s. x. x. xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[6] Běh xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx doplnit xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc x řízení xxxx xxxxxx dle xx. 37 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxxx xxx formulaci žaloby x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx včetně xxxxxxxxx bodů zformulovat x xxxxx pro xxxxxx návrhu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudu x žádosti x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxx judikatuře xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy je xxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx systematický, logický, xxxxxxxxxxxx či historický, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se výhradně xxxxx xxxxxx, xxxx xx bral v xxxxx smysl x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] X bodu [25] xxxxxxx konstatuje: „Xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx o ustanovení xxxxxxxx je potřeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x naléhavější, xxx xx tomu x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxx, xxxx tomu tak xx, xxxx. xxxx xxxxx xxx x xxxxxx konstrukci xxxxxxxxx x proč xx xxxx otázka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxx x xxxx [26] xxxx shledává xxxxx x tom, xx „účastník xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx poplatku, který xx nemůže dovolit xxxxxxxx x xxxx xxxx,“ x že „xx logické, xx xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx včetně veškeré xxxxxxxxxxx, což začasté xxxxxxxx velké úsilí“, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x případným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx souvislost.
[10] Nutno xxxxxxxxxx, že xxxxx xx většina xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.3.2016, xx. 8 As 78/2015-22, x xxxxx xxxxxx xxx [22], xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x vytrhává xxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx, xx „xxxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxx x. x. x. xx třeba aplikovat x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků“, xx xxxxx uvést, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdaleka x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (ani xxx nemohl učinit, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zcela jiná xxxxxx, x to xxxxxxxxxxxx §37 x. x. s.), xxx xxx x něj xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx senát xx xxxx sp. xx. 8 Xx 78/2015 xxxxxxxx xxxxx xx, že x xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxxxx návrhu (xxxxxx), xx xxxxx xxxxx xx kvalifikovaném xxxxxxx; x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxx xxx po xxxxxx návrhu ve xxxx xxxx, nemusí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §37 xxxx. 2 x. x. s. Zdaleka xxx tedy neřešil xxxxxxxx podání žádosti x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx je xxxxx ve xxxx xxxx xxx podán, xxx xx x xxxx 29 xxxxxxxxxx, xxx xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, či není xxxxxxx obsahujícím xxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x v xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx do protokolu, xxxx xx xxxxxx xxx potvrzena xxx §37 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. s. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx věta, která xxxx xxxxxxxxx: „Žádost x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx.“
[12] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx primárně xxxxxxx xxxxx, x xx v chybném xxxxxxx §71 xxxx. 2 s. x. x.
[13] Xxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx o xxxxx žalobní body xxxx žalobce jen xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx žaloby, xxxxx xxxx projednatelné, xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx alespoň v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 odst. 3 x §71 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxx xx x §71 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx x „dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ a „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx mého xxxxxx xxx jen z xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují xxxx formulace pouze xxxxxx výklad, a xx ten, xx xxxxxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxx byl, x xx nějaký xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Systematicky xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xx §71 xxxx. 1 s. x. x., který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x., který xxxxx xxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxxx vykládat je x xxxxxxxx.
[15] Koncentrace xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x efektivnímu xxxxxxxxxx xx xxxx x jejím smyslem xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx byly x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx navazuje §71 xxxx. 2 s. x. s. na xxxxxxxx §250 x xxxx. 1 x. x. ř. ve xxxxx xxxxxxx do 31. 12. 2002, xxx xxxx daná xxxxxx upravena xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx sporem, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neuvádí, xxxxxxx xx svých xxxxxx zřejmě x xxxxxxxx ze dne 23.10.2003, xx. 2 Xxx 9/2003-40, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx: „X xxxxxxxx přísné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx body, x nichž musí xxx patrno, x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadené výroky xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx nicotné [§71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx (viz věta xxxxx §71 odst. 2 s. x. x.). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, x xx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x §71 xxxx. 2 x. x. s. Xxxx xxxx xxxx zákonná xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případech xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxx xx smyslu §37 xxxx. 5 s. x. s., neboť xxxxx široce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx koncentrace xxxxxx, v xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx typ řízení xxxxxxxxxx.“ X uvedeného xxxxxxx, že i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být doplněny xxx xx lhůtě xxx xxxx xxxxxx x xx, což xx nejpodstatnější, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínkou xxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxx a) s. x. s.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx však xxx xxxx xxxxxx směšuje x důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx na xxxxxx xxxxx (pravomoc, příslušnost), xx straně xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx řízení (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, ve xxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx jen tím, xx xx xxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx věcné projednání.
[18] Xxxxxxx žaloby je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §37 xxxx. 5 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v §72 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xx §71 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxx x) s. x. x.
[19] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx upozornit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x občanském soudním xxxx (§103 a §104, xxxx. §43). Xxxxxx xxxxx xxxxx §43 odst. 2 x. x. x. xxxx xxxx postupem xxxxx §104 odst. 2 o. s. x. x xx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx výše xxxxxxxxxx historického xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §43 xxxx. 2 o. x. x. byl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. s. x. xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002, xxxxxx §250 x xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxx §71 xxxx. 2 x. x. x.
[20] Xx xxxxx xx přiznat, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx sp. xx. 2 Xxx 9/2003, xxxxx toho, xx xx v xxxxxxx x právní xxxxxx x s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. x., xxxxxxxxx x xxxxx krajských xxxxx opakované xxxxxxxx (xxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zástupcům. Xxxxx xxxxx často xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx §71 odst. 2 x. ř. x. xxxx x dobíhající xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vyzývat žalobce x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx výzvu xxxxxxxx xxxxx, nebo i xx výzvě x xxxxxxxx xxxxxx odmítnou x odůvodněním, xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx po uplynutí xxxxxxx xxxxx. Účastníci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty, xxxx. xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 5 x. x. x.) x xxxxx xxxxxxx (propadné podle §71 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxx vždy x xxxxxxxxx, jak xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak ji xxxx xxxxxxx, zda x kdy xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxx se x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxx věci, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (x rozšířený senát xx xxxx věc xxxxx xxxxxxx) pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] S xxxxxxx rozšířeného xxxxxx x projednávané věci xxx souhlasím, xxxxx xxx z toho xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxx. X daném xxxxxxx xxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku.
Odlišné stanovisko xxxxxxxx Xxxx Brothánkové
K xxxxx [2] x [5] xxxxxxxxx stanoviska Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxx §35 odst. 8 xxxx xxxxxxxx x. x. s. xxxxxxx x úvahu pouze, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zástupce, a xx „xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“, xxx. xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx návrh, xxxx xx řízení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxxx xxx §35 odst. 8 xxxx xxxxxxxx x. ř. x. xx vyjádřena xxxx xxxxx konkrétní návrh xx zahájení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx takové xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx. Jde o xxxxxxx xxx postup xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.