Právní xxxx
Xxxxx §35 xxxx. 9 věty xxxxx s. ř. x. se staví xxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, x xx x xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 3411/2016 Xx. XXX, x. 3428/2016 Xx. XXX a č. 3470/2016 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx H. xxxxx Xxxxxxxxx inspekci bezpečnostních xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.12.2015, xxxx xxxx odmítnuta žádost xxxxxxx o informace.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.5.2016, xx. 11 X 52/2016-13. Xxxxxxx xxxx mimo jiné xxxxx, xx žádostí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx prvním xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaplatí, xxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx splnění předpokladů xxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x předložení xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxx souvisel xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Namítal, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. nic xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, x proto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx (29. 4. 2016) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx sám xxxx (x xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx, zda podání xxxxxxx x osvobození xx soudních xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 8 věty třetí x. ř. s. xxxxx, anebo nestaví xxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotná.
Argumentaci obsaženou x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.11.2012, xx. 1 As 93/2009-312, x něhož xxxxxxx, xx okamžikem xxxxxx xxxxxx přestává xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 8.12.2016, čj. 9 Xx 241/2016-36.
Xxxxxxxx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxx x. ř. x. se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x x rozsudku xx xxx 4.5.2016, xx. 3 Xx 182/2015-28, x xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxx že xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx váže pouze xx podání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x existující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx přiklonil x xxxxxxxxx zaujatému názoru.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxx a věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
(…)
III.2 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyřešit, je, xxx podání xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §35 odst. 9 věty třetí x. x. s., „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, po xxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xx neběží xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“.
[17] X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (i) x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x (xx) xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxx x (x) xxxx o (xx) alternativu xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx. Naplnění xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x lhůta skončí xxxxxxxxx jejího xxxxxx (xx. zbývající xxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx).
[18] Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28, xxxx že zmínka x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxx pouze xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, xxxxxxxx opodstatnění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx nezískalo jiný xxxxx, xxx xxxxx xx x xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx: „Požádá-li xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ustanovení zástupce, xx xxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ní xxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx již x minulosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx vůbec žádný xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.9.2016, xx. 5 Xx 194/2014-36, x. 3470/2016 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání x xxxxxxx spojka xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xx čárka, xxxxxxxxx slučovací xxxxxx: „Xxxxxxxxx slučovacími xxxxxxxx xxxx a, x: xxxxxx xxxxxx a (x) xxxxxx, tzn. xxxxx. Zvolíme-li však xxxxxx nebo, o ‚xxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx oba xxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx jsou libovolně xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx, která x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nastat x xxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx nebo xxxxxxx.“ (xxxx. Pravdová, X.; Xxxxxxxxx, I. Akademická xxxxxxxx českého xxxxxx. Xxxxx : Academia, 2014, x. 121).
[20] X xxxxx smyslu xx znění vykládaného xxxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výkladu.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xx podle xxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. ÚS 33/97 ze xxx 17.12.1997, x. 30/1998 Xx., „naprosto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze z xxxx xxxxxxxxxx výkladu. Xxxxxxxx výklad představuje xxxxx xxxxxxx přiblížení xx x aplikované xxxxxx normě. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx a ujasnění xx xxxxxx smyslu x xxxxx (k xxxxx slouží i xxxx xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx výklad, výklad x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. neuvědomující xx, x to xxx xxxxxxx, xxxx x důsledku nevzdělanosti, xxxxx x účel xxxxxx normy, činí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx xx xxxxx xxxx shledat xxxxxx, xxxx xx xxxxx bral xxxxx xxxxxx x úvahu. Xxxxxxx xxxxxxx contra xxxxx tj. x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx by takový xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx do xxxxx míry xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxx v xxxxx xxxxx výjimečně, xxxx. x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právu xxxx xxxxxx teleologické xxxxxxx (x xxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx postupu xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 10.5.2016, xx. 8 Xx 79/2014-108, x. 3428/2016 Xx. NSS), a xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx si xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx.
[22] Je xxxx xxx xxxxx, že xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx. 95 odst. 1 Ústavy). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 9 odst. 2 Xxxxxx). Vázanost xxxxxx zákonem xx xxxxxx xxxxxxxxx prvkem xxxxxxxxxxx předvídatelnost rozhodování xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimity xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx. 3 As 182/2015-28 x xx. 2 Xx 253/2016-36, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Argumentace xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx uvedená x xxxxxxxx čj. 3 Xx 182/2015-28, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, že systematicky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §35 x. ř. x., xxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x jeho xxxx xxxxxxxx se xxxx převážně otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x §36 odst. 3 x. x. x. Xx ale třeba xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xx dvěma xxxxx xxxxxxxxx shodný xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx úkonu xxxxxxxxx, tedy v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §35 xxxx. 9 x. x. x.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28, tedy xx v případě xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedl přerušení, xxxx. xxxxxxxxxxx senátu) xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx má smysl; xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x takovým handicapem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx podání xxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx pravdou, že x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx potřeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x případě xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Ačkoli soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxxx x xxxxx. Pokud xxxxxxxx zvažuje, xxx xxxxxx či jiný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podá xxxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x plné xxxx, xx logické, xx xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx, aby xxx v xxxx xxxx zpracoval perfektní xxxxx x xxxxx xxxxxxx včetně veškeré xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxx x také xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x x souvislosti x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xx xxxxx xxxxx xx jeho uvážení, xxx x případě xxxxxxxxxxxx požádá xxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx sám xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx zmocní xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je třeba xxxx x úvahu, xx lhůty xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků by xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Důležité xxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx typy řízení xxxx správními xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvody, xxx xxxxx se xxxxxxxx domáhá xxxxxx xxxxxxx proti správním xxxxxxx (xxxx. §71 xxxx. 2 xxxx §101x xxxx. 2 x. x. x.). Xx těchto xxxxxxxxx xx jeví xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních poplatků xxxx rozumné.
[27] Xxxxx xx xxxxxxxx čj. 3 As 182/2015-28 xxxxxxxxx teleologického xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx reálnou xxxxxxx xxxxxxxxx hmotných xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Zakotvení xxxxxxxxxx xxxx xxx má xxxxx rámec ukotvit x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx chráněna x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §35 odst. 9 xxxx třetí x. x. x., tedy xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx spojeno i xx samotnou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx požádá x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, zachovává xxxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxx xx rozhodnutí soudu x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx zvážení, zda xxxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx uplatnění návrhu xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x osvobození xx soudních xxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx xxx §4 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X z xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx ustanovením xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přestože procesní xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx řízení může xxxxxx až po (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x xx xxxxx x xxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx ani názor xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xx 253/2016-36, xx x xxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. x. x. x xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx. i xx xxxxxxx, xxx účastník xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxx řízení.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx usnesení xx xxx 15.3.2016, xx. 8 Xx 78/2015-22, xx. 3411/2016 Xx. XXX, xxxx [22] uvedl: „Xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx správní x §35 xxxx. 8 xx fine xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xx xxxxxx lhůta stanovená xxx xxxxxx návrhu xx zahájení řízení). X tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxx xxxxxxxxxxxxx povědomost x identifikaci xxxxx xxx souvislost xxxx xxxxxxx s řízením, xxxxx návrh xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx smyslu §37 x. x. x. xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních poplatků xxxxxxxx xxxxxxxx podáním xxxxxxxx obsahu nebo xxxxxxxxxxx originálu.“ Xxx xxxxxxxxx senát xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že §35 xxxx. 8 (nyní §35 xxxx. 9) xxxx třetí s. x. s. xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx názor xxxxxxxxx i dostupné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Potěšil, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx : Leges, 2014, x. 264; Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxx řád správní - online komentář. 3. xxxxxxxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2016, xxxxxxxx x §36 xxxx. 3).
[32] Xxx tedy xxxxxxx, že podle §35 odst. 9 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxx xxx lhůty xxx podání xxxxxx x v xxxxxxx, xx účastník xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx podání xxxxxx xx zahájení řízení.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx
[1] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxx důvodů, xxx na kterých xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx pochybil xxx xxx, xx xxxxxxxxx x podané xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx x. x. x. xxxxxx xxxxx xx případy, xxx xxxxxx x osvobození xx soudních poplatků, xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx před xxx, xxx je xxxxx samotný xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx také xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, neboť v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx o těchto xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx, zda xxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxx) vůbec podá xx nikoliv. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx názorové většiny xxxxxxxx x bodech [25]-[29] xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx okolností.
[3] Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrh formulovat. Xxxxxxxx xxxxxx ustanoveného xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx soudem dle xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod. Xxxxxxx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění tohoto xxxxxxxxxx práva. Pokud xx nedošlo ke xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx, xxxxx ten xx xxx xxx velmi xxxxx možnost, xxx xxxxxx xxxxxx ovlivnit (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2006, čj. 2 Xx 2/2006-50, x. 1011/2007 Xx. XXX).
[4] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k soudu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx činí xxxxxxx, že žalobce xx xxxx xxxxx xx to xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx zvážit, xxx xx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx uvedl xxxxx xxxxx x rozsudku xx. xx. 2 Xx 253/2016, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx, nikoli o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx žalobci xxxxxx xxxxxx vyplatí. Xxxxx xxxxxx názor xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx nalézt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvýhodnění (co xx xxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx) těch, xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx x jen účelově) x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků oproti xxxxxxxx žalobcům.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx podána x xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx soud x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. s. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 8 xxxx třetí s. x. x. xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, není podáním xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotná xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxx xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxx běžet nezávisle xx xxxxxxxxxxx xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
[7] Ačkoli Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které xx xxxxx zohlednit xxx xxxxxx systematický, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx v xxxxx smysl x xxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.
[8] X bodu [25] většina xxxxxxxxxx: „Xx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx stavení lhůty xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xx, xxxx. xxxx xxxxx lze x xxxxxx xxxxxxxxxx shledávat x xxxx xx xxxx otázka osvobození xx soudního xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxx v bodu [26] snad xxxxxxxx xxxxx v xxx, xx „účastník zvažuje, xxx xxxxxx či xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx nemůže xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx,“ x xx „xx logické, že xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x této xxxx zpracoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx včetně veškeré xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx“, xx xxxx argumentace xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 15.3.2016, xx. 8 Xx 78/2015-22, x něhož xxxxxx xxx [22], xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závěr, xx §35 odst. 8 větu xxxxx x. x. x. xx xxxxx aplikovat x x případě xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x osvobození od xxxxxxxx poplatků“, je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx nyní posuzované xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx nemohl učinit, xxxxx předmětem posouzení xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx §37 s. x. x.), ale xxx z xxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 8 As 78/2015 vyslovil xxxxx xx, že x xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xx třeba xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx, xxx je žádost x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatku podaná x xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxx xxx po xxxxxx xxxxxx xx xxxx samé, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx běhu xx xxxxxxx lhůt xxx xxxxxx, kdy je xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xx x xxxx 29 dovozováno, xxx to, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx, xx není xxxxxxx obsahujícím xxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x v xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx, která nebyla xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §37 odst. 2 xxxx xxxxx s. x. x. Tomu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxx x xxx zahájeném xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
[12] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx primárně xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx §71 xxxx. 2 x. ř. x.
[13] Xxxxx §71 xxxx. 2 věta xxxxx x. x. x. rozšířit žalobu xx dosud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx žalobce xxx xx xxxxx xxx xxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx metody (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxx k xxxxxx, xx xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 odst. 3 x §71 xxxx. 1 x. x. s. Pokud xx v §71 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx x „xxxxx nenapadených xxxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, tak xxx xxxx xxxxxx xxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx formulace xxxxx xxxxxx výklad, x xx ten, že xxxxxxx xxx nějaký xxxxx xxxxxxx xxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxx už xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Systematicky xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §71 xxxx. 1 x. x. x., který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby x xxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx výroky rozhodnutí x mezích žalobních xxxx; je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x kontextu.
[15] Koncentrace xxxxxx xx jedním x nástrojů x xxxxxxxx x efektivnímu xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tomu, xxx se žalobou xxxxxxxx xxxxxx přezkumné xxxxxxxx soudu v xxxxxxx xxxxxx měnil x xxxxxxx xxxxx xxxxx byly x xxxxxxxx xxxx činěny xxxxxxxx. X tomto xxxxx navazuje §71 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxxxx §250 h xxxx. 1 x. x. ř. ve xxxxx xxxxxxx xx 31. 12. 2002, xxx xxxx xxxx xxxxxx upravena obdobně.
[16] Xxxxxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vést. Xx to názorová xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.10.2003, xx. 2 Xxx 9/2003-40, z xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx: „X xxxxxxxx přísné xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadené výroky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§71 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.]. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx žaloba xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx (xxx xxxx xxxxx §71 odst. 2 s. x. x.). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx neobsahuje, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, x xx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x §71 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx smyslu §37 xxxx. 5 x. x. x., neboť xxxxx xxxxxx pojímaná xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dispoziční x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v souladu x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxx xxx doplněny xxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxxxxx x) x. x. s.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx však xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx na xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx k právům, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx). Podmínky xxxxxx xxxx tedy splněny xxx xxx tím, xx je žaloba xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx má xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxx projednání.
[18] Xxxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxx. Nedostatek xxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxx překážkou pro xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmíněna xxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx vždy, bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §72 xxxx. 1 x. x. x. v xxxxxxxxxx xx §71 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dojít x xxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxx x) s. x. x.
[19] Xxxxxxxx na xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x občanském soudním xxxx (§103 x §104, resp. §43). Xxxxxx xxxxx podle §43 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. x xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §43 xxxx. 2 x. x. x. byl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx o. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxx §250 x xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx §71 xxxx. 2 x. x. x.
[20] Xx xxxxx si xxxxxxx, xx nesprávná xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 9/2003, xxxxx xxxx, xx xx x rozporu x právní xxxxxx x s výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s. x. s., xxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je zřejmé x x xxxxxxxxxxxx xxxx) a není xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx často xxxxx, zda ještě x ohledem na §71 xxxx. 2 x. x. x. xxxx x dobíhající xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vyzývat žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx pak x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx bylo doručeno xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x §37 xxxx. 5 x. x. x.) x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx fakticky xxxx x nejistotě, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx x kdy xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxx xx x xx doplnění xxxxxx xxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx neřešil) xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] S xxxxxxx rozšířeného senátu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx důvodu, že xxxxx xxxx názoru xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxx. V xxxxx xxxxxxx pak xxx xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx x xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx
X xxxxx [2] x [5] xxxxxxxxx stanoviska Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxx v nich xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx §35 xxxx. 8 xxxx poslední x. x. s. xxxxxxx x xxxxx pouze, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx „pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“, xxx. xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx řízení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx. Žádostí xxx §35 xxxx. 8 xxxx poslední x. x. s. xx xxxxxxxxx vůle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ní xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.