Xxxxxx xxxx
Xxxxx, xxxxx xx byla účastníkem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední xxx §46 xxxxxxxxx xxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx xxx §42 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx cestou xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx dle §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 603/2005 Xx. XXX.
Xxx: a) Xxxxxx K. x x) Xxxxx X. xxxxx Městskému xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx budova x. x. 19, objekt x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 15.11.2016 domáhali, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx kolny xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx x roku 1946, a xxxxxxxxx x xxxx žalobců xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 19.12.2016 xxxxx, xx neshledal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxxxxxxx xxxx. Současný xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jejího xxxxxx x xxxxx údržbě. Xx stavbě nebyly xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ohledáním xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx národním xxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 9.12.1946 xx xxxxxxxx x předmětné xxxxx. Xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neohrožuje xxxxxxx xxx x. x. 19 xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxx Městskému úřadu Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx a územního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx […] x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokračovat x xxxxxx x xxxx xxxxxx.“ Namítali, xx xxxxx, xxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxx x xxxx 1946, xxxxxxxxx nebyla, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x jiný xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx vydal xx xxxx pouhé xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, čj. 30 X 30/2017-44. Xxxxxxx xxxx shledal, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, x nemohli xxx sdělením xxxxxxxxxx, xx neshledal důvody x zahájení řízení x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx. X xxxxxxx xx to xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx opravovat návrh xxxxxx rozsudku, x xxxxx xxxxxx xxxxxx, x porušování xxxxxx xxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx zakázáno xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxx pokračovat x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x) x majetek xxxxxxx nelze v xxxxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) x x) (stěžovatelé) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx dne 15.11.2016 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pozemku. Xxxxxxxxx xx přitom x xxxxx xxxxxx, xxx x řádnou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx krajského soudu, xx zahájení xxxxxx x xxxx xxxxxx xx x dispozici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx návrh žalovanému x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím. Xxx, xx stavební xxxx vydal xxxxx xxxxxxx ze xxx 19.12.2016, stěžovatelům xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx vydá xxxxx xxxxxxx, či xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že si xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx, x xxxx vázán ani xxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx, xx. xxxxxx x jejich xxxx x nemožnost xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx navrhují, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[11] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx podnět xxxxx §42 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nikoliv rozhodnutím. Xxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx prostřednictvím žaloby.
[12] Xxxxx §82 s. x. x. „[x]xxxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xx svých právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx donucením (xxxx xxx ‚zásah‘) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx přímo proti xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx“.
[13] Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-65, č. 603/2005 Xx. XXX, xx ochrana podle §82 x. ř. x. xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tyto podmínky: „Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. podmínka) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. podmínka) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (‚zásahem‘ správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (4. podmínka), a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x jeho důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), přičemž ‚xxxxx‘ x xxxxxx smyslu xxxx xxxx důsledky xxxx trvat xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ‚xxxxxx‘ (6. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. x. poskytnout.“ Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx xx 1. 1. 2012 (zákon x. 303/2011 Xx.) xxxxxxx nutnost naplnit 6. xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 15.11.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx odstranění xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx x §129 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xx řízením xxxxxxxxxxx xxxxxxx x moci xxxxxx. Xxxxxx osoby xxxxxxxxxx návrh na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.8.2007, xx. 4 Xxx 6/2006-162).
[15] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední xx xxxxxxxx x §42 správního xxxx: „Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx. Xxxxx x xx ten, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xx xx lhůtě 30 xxx ode dne, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx neshledal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx, xxx xxxxx podnět, xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx §47 xxxx. 1.“
[16] Zkoumání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x zahájení řízení x xxxx úřední xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxx posuzování xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxxx x definice xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Správní xxxxxx xx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jehož xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x určité xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxx xxxxx nebo jímž xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Podle §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x určité xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx práva anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxx §76 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx“.
[18] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, měnila nebo xxxxxx práva nebo xxxxxxxxxx oznamovatele. Xxxx xxxxxx stanoveno, xx xx xxxxxxx orgány x tomto případě xxxxxxxxxxx usnesením. Správní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sdělit xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx podnět obdržel, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (pokud x xx oznamovatel xxxxxx). Takové sdělení xxxxxxxxx orgánu není xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx jde x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (to xxxxx x §158 xxxx. 1), x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx jít o xxxxxxx zpravidla xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Správní xxx. Komentář. Praha: Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 466).
[19] Nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxx měl xxx xxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxxx sdělením. Pokud xxxxxxxxxxx tvrdí, že x jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxx x „xxxxx podnět“, xxx x „xxxxxx žádost x xxxxxxxxxx stavby“, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oporu. Xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxx o odstranění xxxxxx lze xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx.
[20] X xxxxxxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu dále xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení zahajovaného x xxxx úřední xxxxxxxxxx zásahem xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 8.7.2009, xx. 3 Xxx 1/2009-58, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx povinnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 x. x. x. Dále xxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx se nemohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x následného xxxxxx xxxxxxxxxx xxx pomocí xxxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx §42 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx vynutitelnou xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Je xxxx tak xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x moci úřední xxxxxx a xxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. rozhodnuta, x nikoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xx podnět x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy x ten, o xxxxx právech xx xxxxxxxxxxxx xx nebylo x řízení xxxxxxx x jehož práv xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxxx podatel xx tedy nebyl xxxxxxxxxx tohoto řízení x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx přiznávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx zde xxxx xxxx xxx legitimní xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z moci xxxxxx bylo vynutitelné xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu.“
[21] X rozsudku xx xxx 30.3.2017, xx. 2 Xx 285/2016-86, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx podnětu x zahájení xxxxxx xxx §42 xxxxxxxxx xxxx a sdělení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxxx §82 x násl. s. x. x., xxxxx xxx pokud zasahují xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podnětu xxxxx §42 xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx oznamovatelů, xxxxx xxxxx xx oznamovatelé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. x. x.
[22] Xxxxxxxxxxx však xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x domáhali xx xxxx, xxx xxxxxxxx x řízení z xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, stěžovatelům x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, stěžovatelé xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx podnětu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xx také xxxxx upozornit na xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 14.4.2016, xx. 3 Xx 141/2015-29: „Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx cítí xxxxxx na svých xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx) nezahájil x xxxx podnětu řízení x xxxxxxxxxx stavby xx parcele x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxx xx Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.11.2014 xx xxxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předchozího xxxxxxx xx xxx 13.5.2014 xxxxx §156 odst. 2 správního xxxx. Xxxxxx tak, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxx, mohl xx tak xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxx sdělení formálně xxxxxxxxx. Xx povinnost xxxxxxx xxxxxx podle §129 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělení xxxxx xxxx. Uvádí-li xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho majetku xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[24] Jelikož stěžovatelé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaným (xxxxxxx o absenci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx.). Xxxxx správní orgán xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem. Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 2.12.2010, čj. 5 Xxx 11/2010-104: „[Ž]alobou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx výsledku, xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx x žádném xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx, xxx xx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnuto.“ Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx se žalobou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx námitkami nezabýval.