Xxxxxx xxxx
Xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zástupce (§18 xxxx. 2 zákona x. 283/1993 Sb., x státním zastupitelství) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativně-správní, do xxx xx možné xxxxxxxxxx xx podmínek §38 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 905/2006 Sb. XXX a č. 1717/2008 Sb. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xx xxxxxxx ze xxx 12.9.2016 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. 7 Xxx 77/2002, xxxxx se xxxxxxxx x podání, xxxx. nepodání xxxxxx xx xxxx jmenování xx xxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx písemností xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx městského xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 15.4.2002 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. V xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx podáván pouze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx ukládá xxxxx xxxxx. Městský xxxxxx zástupce je xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx považuje xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx následně xxxxx xxx 14.11.2016 „xxxxxxxx na nečinnost“ xxxxxxxxxx, která byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2017.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem xx xxx 30.3.2017, čj. 62 X 11/2017-90, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
Krajský xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx charakter xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pracovněprávním, xxxxx xxxxxxxxx spisové dokumentace xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx, a xx xx věci, v xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který x procesu jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx označen xxxxxxx „Xxx“ (xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx správy).
Krajský soud xxxxxx x závěru, xx žalovaný x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx zákona xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podá, xx xxxxxx. Xxxxxx proces xxxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx (či xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správního xxxxx či postupovat xxx §38 odst. 5 správního xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx spis o xxxxxx o jmenování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. spis, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx se nikdy xxxxx řízení x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce, xxx navrhovatelem takového xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxx xxx xxxxx toliko xx xxxxxxxxxxx podkladů xx xxxxxxx tehdejší xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zástupcem, xxx xx diametrálně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxx xxxxxxx, xxxx. x správním xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx postup xxx §38 xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství x. 7/2004 x xxxx dřívější podoby - xxxxxx obecné xxxxxx x. 6/1996 xxxxx, xx xx xx správního xxxxxxxxx „Xxx“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx spisu x xxxxxxxxx „Spr“ xxxxxx xx xxxxx obsahově xxxx xxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vedeny, xx věcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx státního zastupitelství, xxxxx je xxxxxxx x §12 odst. 1 zákona x xxxxxxx zastupitelství. Označení xxxxx xxxx „Spr“ xxxxxx xxx ani xxxxxxxxx argumentem pro xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx „Xxx“ xx vedena xxxx xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx státními zastupitelstvími, xxxxx některého xxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx pouhý xxxxx xx xx, že xxx je vedena x xxxxxxxxx „Spr“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxx správu státního xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zejm. §13c xxxx. 1 a §13x xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správního xxxxxx. Stěžovatel namítal, xx x argumentace xxxxxxxxx xxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu §38 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx spisu (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx), nejenom xx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx (x xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx). Xxxx možné, xxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx spis xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x režimem xxxxxxxxx xxx §38 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §38 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx být xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
XXX.x) Xxxxxxxxx povahy xxxxx
[65] Xxxxx, dle xxxxxxx by aplikaci xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-35, x. 905/2006 Xx. XXX, x ze xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, č. 1717/2008 Sb. XXX, xx xxxx Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x spisu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx správný. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx kontroly. Xxxx xxx možné jej xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx podfáze, xx xxxxxxx xx příslušná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx některé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx s xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx o xxxxxxx zastupitelství plyne xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jmenování státních xxxxxxxx, xxxx. bez xxxxxx spoluúčasti xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx kandidáta xx funkci státního xxxxxxxx jsou xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxx, x xxx se xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. xxxxxxxx posudek, zápočtový xxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxx pojištění, souhlas xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxx výkonu funkce xxxx.
[67] Druhým xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX - zakládaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx je spis xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státního zástupce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[68] Xxxxx zažurnalizovanou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx „Věc: Xxx. Xxxxxx V., xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxx Prahu 1“. Xxxxxx spis xxxx xxxxxxx pracovním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx napovídá xxxx, xx se jedná x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude xx nebude xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[69] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxx (do xxxxxxxx xxxxxx by mohla xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx se zabýval xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxx xxxxxx xxx, xxx zahrnovaly x xxxxx spisy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[70] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupkyně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jmenování do xxxx funkce. Samotné xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xx podáním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx spisu však xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xx zcela xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx spis, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[71] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx podá xx nepodá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx státního xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx spisu, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxx xxxxx na jmenování xxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jmenování. Bez xxxxx shromážděných xxxxxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx podán návrh xx jmenování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxxxx, xxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx či nepodání xxxxxx xx jmenování xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx funkce.
[72] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. k xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podklady xx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx zahájí xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, právo xxxxxxxx. Obdobnou otázkou xx Nejvyšší správní xxxx zabýval v xxxxxxxx ze dne 29.7.2011, čj. 8 Xx 81/2010-63, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x navrhovatele x xxxxx xxxxx), x xx na xxxxxxx §38 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení ani xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno, musel xxx xxxxxxxx xxxxx xx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx či vážný xxxxx xxx §38 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx nahlédnutím xx xxxxx nedojde x xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x účastníků, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx i za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx zahájeno, je xxxxx nahlížet xx xxxxx xxx §38 xxxxxxxxx řádu, přičemž xxxxxx závěr xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.
[73] S xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx neakceptovatelné, neboť xxxxxx aplikovatelné pro xxxxxxxxx do spisu xx strany jiných xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx), xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx napadeného rozsudku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx obdobné případy, xx. osoby, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x za obdobné xxxxxxx.
[74] Xxxxxxxxx vedení xxxxx vyplývá xx xxxxxx x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x kancelářském xxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx soud tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx §17 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v §17 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx některé xxxxxxx xxxxxxx vedení xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[75] X xxxxxxxx, xx xxxx byl evidenčně xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“) xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního řádu, xxxx souhlasit xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxx x xxxx 2011, 2013 x 2014. V xxxx xxxxxxxx spisu xxx účinný xxxxx x. 97/1974 Sb., x xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx řád z xxxx 1967. Ačkoliv xxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx spojí xx xxxx, bylo x x předchozí právní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §23 výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx spis veden xxx (ostatně Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx k xxxxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxx xxxxx v xxxxxxxxx „Xxx“. Argumentaci xxxxxxxxxxx v této xxxxx xxxxxxxx soud xxxx účelovou.
[76] Xxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxx doplňuje, xx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x archivnictví x xxxxxxx službě, xx xxxxxx xxxxxxxx xx §65 xxxx. 1 x §68 xxxx. 2 citovaného xxxxxx. X §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx téže věci xxxxx xx spis. X xxxx to xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vedou xxxxxxx xxxxxx spisy x x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx postupech xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád - xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: Xxxx Polygon, 2012, x. 431 - 432). Dle §68 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ve správním xxxxxxx správního orgánu xxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; to neplatí, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve spisovně xxxx xx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahujících xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx se řídí xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx §38 správního xxxx, aniž xx xxxxxxxxxx možnost nahlížení xx spisu xxx xx situace, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx i v xxxxxxx, kdy xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx soudu, dle xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx označen xxxxxxx „Xxx“ (xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx argument xxxxx xxxxxxxxxx jediným, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, že xx xxxxx x xxxx správní, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[78] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jeví xxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2011. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xxxxxxxx informace, xxx xx xxx xxxxxxxxxx týkají. (…)