Právní věta
Spis xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xx nepodání xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zástupce (§18 xxxx. 2 xxxxxx x. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativně-správní, do xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx podmínek §38 správního řádu.
Prejudikatura: x. 905/2006 Xx. XXX a č. 1717/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxxx V. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xx xxxxxxx xx dne 12.9.2016 xxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx xx. xx. 7 Xxx 77/2002, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx spisu xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx jmenování xxxxxxx xx xxx 15.4.2002 adresovaný Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx písemnosti xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Městský xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx žalobce „xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxx xxxxxxxx zástupce“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx pracovněprávní.
Žalobce následně xxxxx xxx 14.11.2016 „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 26.1.2017.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.3.2017, čj. 62 X 11/2017-90, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxx xx patnácti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx posuzovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spisu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx, a xx xx věci, v xxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxx vrchnostenském xx vztahu x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx byl tento xxxx xxx kancelářského xxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxx“ (xxxx spis xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx v xxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona rozhoduje x tom, xxx xxxxx xx jmenování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx xxxx, či xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx libovůli (xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxx §38 odst. 5 xxxxxxxxx řádu.
Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx státním zástupcem, xxxx. spis, xxxxx xx týkal xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedeném xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx z §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, xxxxxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx navrhovatelem takového xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx určen xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podkladů xx xxxxxxx tehdejší xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx, xxx xxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státním xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nesouhlasil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx správní, resp. x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx vztahoval postup xxx §38 správního xxxx. Z kancelářského xxxx státního zastupitelství x. 7/2004 a xxxx xxxxxxxx xxxxxx - pokynu xxxxxx xxxxxx x. 6/1996 xxxxx, xx se xx xxxxxxxxx rejstříku „Xxx“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx a hospodaření. Xxxxxx spisu v xxxxxxxxx „Xxx“ xxxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxx správní. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spisy vedeny, xx věcí rozhodnutí xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx je upraven x §12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx zastupitelství. Označení xxxxx xxxx „Xxx“ xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx argumentem pro xxxxx, zda xx xxxxx x spis, xx xxxxx xx xxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx, jak chybně xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xx xxxxxxx vedených xxx xxxxxxxxx „Spr“ xx xxxxxx xxxx xxxx věcí xxxx. xxxxxxxxxx porad, seminářů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx některého xxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx pouhý xxxxx xx xx, že xxx je xxxxxx x rejstříku „Spr“ xxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, xx by xxx daný xxxx xxxxx o správním xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx §38 xxxxxxxxx řádu.
Krajský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x činnost xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na výkonu xxxxxx Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. §13x xxxx. 1 x §13x zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx vykonává xxxxxxxxxx, od správního xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §38 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xx xxx být xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (x spisu xxxxxxx xxxxxx), nejenom xx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx osob, xxxxx xx žádaly x xxxxxxxxx xx xxxxx (x xxxxx xx se xxxx xxxxxxx). Není možné, xxx xx vztahu x žádosti žalobce xxx xxxxxxx spis xxxxxx x správním xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx dle §38 xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx žadatelům x xxxxxxxxx xx xxxxxx spis xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §38 správního řádu xx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…)
XXX.x) Xxxxxxxxx povahy xxxxx
[65] Xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-35, č. 905/2006 Xx. XXX, x ze xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX, xx věci Langer, xxxx možné xxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxxx x ministra xxxxxxxxxxxxx, xxxx správný. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nepodání návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zůstat xxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx jej xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx spoluúčasti by xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx věci kandidáta xx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxx de xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxx, x xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Osobní xxxx obsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x přidělením xx xxxxx výkonu funkce xxxx.
[67] Xxxxxx je xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v rejstříku XXX - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx určité xxxxx státním xxxxxxxxx.
[68] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx „Věc: Mgr. Xxxxxx X., bývalý xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Městského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Praze - xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxx Prahu 1“. Xxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Charakter xxxxx xxxxxxxxxx založené xx xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude xx nebude podán xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx interní.
[69] X namítanému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (do xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxx celá xxxx xxxxxxx xxxxx např. xx xxxx výběrového xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx státního zástupce) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx projednávanou věcí, xxxxxxx xxxx xxxxxx x jeho pojetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxxx věci.
[70] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx. Za této xxxxxxx lze přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by bylo xxxxxxxx až podáním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Obsahem xxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxx nutně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci. Xx xxxxx běžnou xxxxx, že správní xxxxxx shromažďují xxxxxxxx x xxxxx spis, xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[71] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisu xx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxx nejvyšší státní xxxxxxxxxx, xxx podá xx xxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx. X když se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx do spisu, x nebylo xxxxxxxx xxxxx řízení, xxxxxxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx. Shromažďování xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxx xxxx podán xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx, xx nikoliv, xxxxxxxx souvisí x xxxxxxxx jmenování. Bez xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nebylo možné xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx bude či xxxxxx xxxxx xxxxx xx jmenování konkrétní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jmenování nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na jmenování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[72] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx např. k xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx posouzení, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.7.2011, xx. 8 Xx 81/2010-63, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahájeno. Xxxxxxx xx svého xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx), x xx xx xxxxxxx §38 odst. 1 správního řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx nebyl-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx žádné přestupkové xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či vážný xxxxx dle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nedojde x porušení xxxxx xxxxxxxxx z účastníků, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z uvedeného xxxxxxxx xx možné xxxxxx k xxxxxx, xx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nahlížet xx xxxxx dle §38 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx posuzovanou xxx.
[73] S tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx aplikovatelné pro xxxxxxxxx xx spisu xx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx), xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikovatelné xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobce x xx xxxxxxx xxxxxxx.
[74] Povinnost xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx výkonu spisové xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x kancelářském xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx §17 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx spisové xxxxxx xxxxxx o archivnictví x spisové xxxxxx x souvisejícím xxxxxxxxx, xxxxxxx x §17 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx některé xxxxxxx xxxxxxx vedení xxxxx. Xxxxxx povinnost xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx.
[75] X xxxxxxxx, xx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“) ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxx x xxxx 2011, 2013 x 2014. X xxxx založení xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 97/1974 Xx., x xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx x xxxx 1967. Xxxxxxx xxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx nestanovily, že xx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx se téže xxxx xxxxx xx xxxx, xxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx byla. Ustanovení §23 výslovně upravovalo xxxxxxxxx do spisu. Xxxx rozhodné, dle xxxxxx xxxxxxxxxx měl xxx spis xxxxx, xxx xxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx veden xxx (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx x xxxxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na kancelářské xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx „Xxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[76] Xxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxx doplňuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx aktuální zákon x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na §65 xxxx. 1 x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. X §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx věci xxxxx xx xxxx. X xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxx x x souvislosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxx xxx postupech xxxxx xxxxx čtvrté, xxx dokládá xxxx xxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě (xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx - xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Bova Polygon, 2012, x. 431 - 432). Xxx §68 odst. 2 xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx dokumentů xxxxxxxxx xx spisovně xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx spisů x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxx; xx neplatí, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nahlížení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jejich xxxxx, výpisů x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx §38 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Spr“ (xxxx xxxxxxx xx agendy xxxxxx správy), xxxx x xxxx xxxxxx xxx vypovídací hodnotu x xxxx povaze. Xx xxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx argument xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxx xxxx xxxxxx x úvaze, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx, naopak xxxx výslovně xxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
[78] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx jako xxxxxxx, a to xx vazbě xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx x roku 2011. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podléhajícím přezkumu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx zřejmě xxxxxxxx xxxx argumentaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx umožnit žalobci xxxxxxxxxx do spisu, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)