XXXXXXXX XXXXXXXXXX PARLAMENTU X XXXX 2013/54/EU
xx xxx 20. xxxxxxxxx 2013
x xxxxxxxxx povinnostech xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx x práci xx xxxx x xxxx 2006 x xxxxxx xxxxxxxxxxx
(Xxxx x xxxxxxxx xxx EHP)
XXXXXXXX PARLAMENT X XXXX XXXXXXXX XXXX,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxx xx xx. 100 odst. 2 xxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx xx návrh Xxxxxxxx xxxxxx,
xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxx,
x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxxx x sociálního výboru (1),
xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx x xxxxxx legislativním xxxxxxxx (2),
xxxxxxxx x xxxxx důvodům:
|
(1) |
Xxxxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx zaměřuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pracovních xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nehodami. |
|
(2) |
Xxxx xx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx faktorem, zejména xxxxxx. |
|
(3) |
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(4) |
Xxx 23. xxxxx 2006 přijala Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxx xx xxxx x xxxx 2006 (xxxx xxx „xxxxxx z roku 2006“), xxxxxx cílem xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluvách x xxxxx. |
|
(5) |
Podle článku XXXX úmluvy z xxxx 2006 xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 12 měsíců xxx xxx, kdy byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 30 členských xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x celkovým xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plavidel ve xxxx 33 %. Xxxx xxxxxxxx byla splněna xxx 20. srpna 2012 x xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 20. xxxxx 2013. |
|
(6) |
Xxxxxxxxxx Xxxx 2007/431/XX (3) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x roku 2006 xxxxxxxxxxxx. Členské státy xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xx nejdříve. |
|
(7) |
Úmluva z xxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx celosvětové xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a pracovní xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vlajku xxxx, xx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. |
|
(8) |
Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nástrojů Xxxx, a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlajky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přístavních xxxxx. Xxxxx této xxxxxxxx xx zavést xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 5 úmluvy z xxxx 2006 pro xxxxx těch částí xxxxxx x roku 2006, xxx xxx xxxxx xxxxxx ustanovení x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx odpovídají prvkům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2009/13/ES (4). |
|
(9) |
Směrnicí 2009/13/XX xx xxxxxxx dohoda x Xxxxxx x xxxxx xx xxxx x xxxx 2006 xxxxxxxx Xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ECSA) x Xxxxxxxxx federací xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“) xxxxxxxxx x uvedené xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2009/13/XX xx xxxxxx xxx touto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva Xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(10) |
Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/21/ES (5) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx auditu členských xxxxx Xxxxxxxxxxx námořní xxxxxxxxxx (XXX) do xxxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx certifikace xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x jasněji xx xxxxxxxxxx jednotlivé cíle x postupy, xxxxxxx xx jí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2009/21/ES. |
|
(11) |
Xxxxxxxx 2009/21/XX xx xxxxxxx xx xxxxxx IMO. X xxxxxx xxxxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. |
|
(12) |
Členské státy xx měly zajistit xxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úmluvy z xxxx 2006. Xxx xxxxxxxxx účinného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx, xx členský stát xx xxxxxxxx případech xxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pravidla 5.1.2 xxxxxx x xxxx 2006 x xx xxxxxxxx v něm xxxxxxxxxxx. |
|
(13) |
X xx. 2 xxxx. 3 xxxx. x) nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1406/2002 (6) xx stanoví, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx agentury xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x poskytování na xxxxxx žádost, vhodných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx xxxxxx. |
|
(14) |
Jelikož cílů xxxx xxxxxxxx nemůže xxx dosaženo uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedeného opatření, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, může Unie xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X souladu xx xxxxxxx proporcionality stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx cílů. |
|
(15) |
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx stávající úrovně xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx Xxxx, |
XXXXXXX XXXX XXXXXXXX:
Xxxxxx 1
Xxxxxxx
Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx státy účinně xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxx státy vlajky, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Touto směrnicí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2009/13/XX x 2009/21/ES xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxxxxxx
Xxx xxxxx xxxx směrnice se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxx 2009/13/ES xxxxxx:
„příslušnými xxxxxx úmluvy x xxxx 2006“ xx xxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxx 2009/13/XX.
Xxxxxx 3
Xxxxxxxx dodržování
1. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymáhání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2006, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx neustále splňovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2006.
2. Xxxxx jde o xxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 200 xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx plavbě, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx x námořníků xxxxx xx. II xxxx. 6 úmluvy x roku 2006 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx, xxxxxx inspekcí, x zohlednit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
3. Xxx xxxxxx svých povinností xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx členské xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, povolit veřejným xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx s xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), x xxxxx mají xx to, že xxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx x xxxx odpovědné x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx zůstává xxxxxxx stát xxxx xxxxxxxxx xx provádění xxxxxxxx životních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/15/XX (7).
4. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx vztahující se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, do jaké xxxx se xxxx xxxx xxxx a xxxxx xxxxx.
5. Každý xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx měli přístup xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx 4
Pracovníci odpovědní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
1. Xxxxxxx státy xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx orgánů nebo xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx z roku 2006), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxx úmluvy x xxxx 2006 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. X xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx 2006 mohou být xxxxxxxxxx zmocněni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky xxxxxxxxxx xxxx lodi xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx nezbytných xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx uznaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx vyžadovat nápravu xxxxxxxxxx, xxxxx zjistí x životních x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxx ohledu inspekce xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxx stát xxxxxx:
|
x) |
xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojích x |
|
x) |
postupy xxx xxxxxxxxxx s xxxxxx subjekty x xxx xxxxxx nad xxxx. |
4. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jménem, x xxxxx seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedeny xxxxx, x jejichž xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 5
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx lodi, xxxxxx stížností x xxxxxxxx xxxxxxxx
1. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupy projednání xxxxxxxxx xx xxxx.
2. Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nepovažuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx získá xxxxx, xx loď, která xxxxx pod jeho xxxxxxx, nesplňuje požadavky xxxxxxxxxxx xxxxx úmluvy x xxxx 2006, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx směrnice xxxxxxx, xxxxxxxx vážné xxxxxxxxxx, přijme xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, aby byla xxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx pracovníci, xxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poukazující xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx námořníků xxxx xx porušení právních x správních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nesmí xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx 6
Zprávy
1. Komise zahrne xx xxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2009/21/XX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx této směrnice.
2. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx zprávu x provádění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5.3 xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxxx povinností xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018. Xx-xx to xxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopravy.
Xxxxxx 7
Xxxxxxxxx
1. Členské xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x správní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxxxxxxxx xxxxx Komisi xxxxx xxxxxx předpisů.
Xxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx nebo musí xxx takový xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Způsoby xxxxxx si stanoví xxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxx xxxxx Komisi xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice.
Xxxxxx 8
Vstup x xxxxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx 9
Xxxxxx
Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxx dne 20. xxxxxxxxx 2013.
Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx
předseda
X. XXXXXX
Za Xxxx
xxxxxxxx
X. XXXXXXXXXXX
(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 299, 4.10.2012, x. 153.
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu xx dne 8. xxxxx 2013 (dosud xxxxxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 15. xxxxxxxxx 2013.
(3) Rozhodnutí Xxxx 2007/431/XX xx xxx 7. xxxxxx 2007, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxx x xxxx 2006 (Xx. xxxx. L 161, 22.6.2007, x. 63).
(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx 2009/13/XX xx xxx 16. xxxxx 2009, xxxxxx xx provádí xxxxxx x Xxxxxx x xxxxx xx moři x xxxx 2006 xxxxxxxx Xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx plavidel Evropského xxxxxxxxxxxx (ECSA) x Xxxxxxxxx federací xxxxxxxxxx x dopravě (ETF) x kterou xx xxxx xxxxxxxx 1999/63/XX (Xx. xxxx. X 124, 20.5.2009, s. 30).
(5) Směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/21/ES xx xxx 23. xxxxx 2009 o xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (Xx. xxxx. X 131, 28.5.2009, s. 132).
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 1406/2002 ze xxx 27. června 2002, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx námořní bezpečnost (Xx. xxxx. L 208, 5.8.2002, x. 1).
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/15/ES xx xxx 23. xxxxx 2009, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a pro xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx (Xx. xxxx. X 131, 28.5.2009, x. 47).
Xxxxxxxxxx Xxxxxx
„Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“