Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx osoby x xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx být xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx rozhodnutím xx xxxxxxxx xxxxxxx odpovědnostní xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb. Xx platí x xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx této xxxxx xxxx poškozeného.
Vztah x xxxxxxxx xxxxxxxx: čl. 36 zák. č. 2/1993 Xx.; §13 xxx. x. 82/1998 Xx.; §16a xxx. x. 283/1993 Sb.
Nejvyšší xxxx xxxxxx dovolání xxxxxxx xxxxx výroku 1. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 2.6.2015, xx. xx. 15 Xx 131/2015, v xxxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé; xxxxx xxxx dovolání x xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx výrok xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx újmu x xxxxxx 500&xxxx;000 Kč xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx postupem Obvodního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro Xxxxx 7 xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 31.10.2011 x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx na to xxxxxxxxx smlouvou o xxxxx, xxxxxxx obvodní xxxxxx zastupitelství xxxxxxx xxxxxx xxx 14.11.2011 xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx žalobci k xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 15.2.2012 xxxxxxx, xx xxxxxx obvodního xxxxxxxx zastupitelství byl xxxxxxx a že xxxx podnět xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 900 Xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státních zastupitelství xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx žalobce zabývala x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nečinnosti xxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumávat, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podnět xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx správný, x xxxxxxxxx úřední xxxxxx xxxxxx být založen xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
3. Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dovolatel navrhl, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx výroku X. xxxxxx.
4. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx státním xxxxxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, ze xxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxxxx x. 40/2009 Xx. x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx konala xxxxxxxxx, xxxx způsobila xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxx xxxxx něj xxxxx žaloby vůbec xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nápravu, xxxxx xxx absentuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xx prokázané x xxxxx nikoliv, x xxxxx xxxxxx opřel xxx skutková zjištění x xxxxxx úvahami xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx dovolatele x xxxxxxx x §153 xxxx. 1 x §157 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx věci x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Úmluva“). X xxxxx směru se xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které doposud xxxxxxxx xxxx neřešil. Xxxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu. Dovolatel xxx xxxxxx závěr, xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xx dovolatel xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dosáhnout materiální xxxxxxxxxxxxx jako xxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 82 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnět, xx xxxxx xxxxxxx, x x toho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávně, x xxx xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
5. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx projednal xxxxx zákona x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 (xxx čl. XX xxx 7 xxxxxx x. 404/2012 Xx. x xx. XX xxx 2 zákona x. 293/2013 Xx.), xxxx xxx „x. x. x.“.
6. Xxxxx §237 o. x. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx končí, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí závisí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesního xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx v rozhodování xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxx vyřešená právní xxxxxx xxxxxxxxx jinak.
Podle §238 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesením, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx 50 000 Kč, xxxxxx jde o xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x §120 xxxx. 2; x příslušenství pohledávky xx přitom nepřihlíží.
V xxxxxxx, x jakém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxx 900 Xx), xxxx xxxxxxxx xxxxx §238 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. ř. xxxxxxxxxx přípustné.
Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx §237 x. x. ř. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx otázky, xxx xxxx v řízení x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tvrzeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) (xxxx jen ,,XxxXx“), posuzuje rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx státní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §16x odst. 4 xxxxxx x. 283/1993 Xx., o státním xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XxXxx“), x xxxxxx, xx vyřízení xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu vyřešena. Xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Xxxxx §4 xxxx. 1 XxXxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xx xxxxxx zastupitelství x rozsahu, za xxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx zákonem orgánem xxxxxxx žaloby x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx [písmeno a)], xxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vazba, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ochranná nebo xxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx svoboda [xxxxxxx x)], xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx c)], xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx x)]. Xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx řízení xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon.
Podle §16x XxXxx, které xxxxxxxx xxxxxx při přijímání x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx podání posuzuje xxxxx jeho obsahu; xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ústně xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 1). X xxxxxx xxxx být xxxxxx, xxx je xxxxxx, x xxxx xxxx, xxxx jsou xxxx xxxxxx x xxxx xx ten, xxx xx učinil, po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx podání xxxxxxxx x uvedených náležitostí x xxxx-xx ani xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx tím, xxx podání xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx opatření xxxxxx. Anonymní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxx xx, xxx jejich xxxxx xxxx možno xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx bez opatření xxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx zastupitelství, xxxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxx podání xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, x vyrozumí xx xxxxx xxxxxx xxxx x tom, xx xxxx se xx obrátit. Xxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx učinil, a xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 4). Xxxx-xx ten, xxx podání učinil, xx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxxx. X xxx xx xxxxx toho, kdo xxxxxx podal, xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx xxxx skutečnosti, xxx xx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx věc nižšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odstavec 7). Xxxxxxxxxx odstavců 1 až 7 xx nepoužijí xx xxxxxx činěná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (odstavec 8).
Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx takovými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx mysli xxxx. xxxxxxx xxx, xxxxx x. 85/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxx, xx zákon x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
8. X projednávané xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 4 XxXxx, xxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dovolatele xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. X xxxxxx dovolání nevyplývá, xx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx státního zastupitelství, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestního xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxx xx, xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku (xxxxx x. 40/2009 Xx.). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx majetkovou, či xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xx se xxxxxx zastupitelství jeho xxxxxxx x skutečnostmi x xxx uvedenými xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xx xx xxxxxxxx xxxxx znamenat, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx osoby mohly xxx shledány xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx případně mohl x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx výsledek xxxxxxxxx řízení, který xx xxxx xxx xxxx xx práva xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx vinným.
9. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx dospěl x závěru, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajištění podkladů xxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx snadnější xxxxxxx pozici xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx škůdci. Xxxxxx xxxx xx vztahu x dovolateli (xxxx xxxxx přestupkem potencionálně xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx přestupkem xxxxxxxxx není primárním xxxxxx přestupkového xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.1.2014, xx. zn. 30 Xxx 2715/2013). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx závěrů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx dospěla x xxxxxx, xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x případné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx vztahu xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - stát xxx (až xx xxxxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx stíhá xxxxxxx naplňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků, xx. xxxxxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nemá postavení xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx, xxxxx xxxx podat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. “Xxxxxxx xxxx„ xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x přestupku, x xxxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx povahu soukromoprávní - xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ... O xxxxx xxxxxx xxxx xxx x rámci xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx (x xxxxxxx - xxxx-xx pro xx xxxx podmínky - i rozhodnuto xxx xx), xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxx vymáhat svůj xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx občanskoprávním. Xxxxx xx poškozenému xxxxxxx xxxxx - x xxx xxxxx xxxx-xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxx4 xxxxxxxxx nemůže. Xxxx xxxxx xx ovšem xxxxxxxxxx toliko za xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx' xx xxxxxxxxxx o tom, xx obviněný x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx nachází xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vede xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx smyslu´, x obviněného x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, aby osoba, xxxxxx označí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxx osoba, x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, byla takovou xxxxxx shledána44 (srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 31.10.2007, č. j. 2 Xx 46/2006-100, xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 2011, xxxxxx 5, x. 466).
10. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v trestním xxxx [zákon č. 141/1961 Xx., o xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxx xx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx širší xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx poškozeného x trestním xxxxxx xx x xxxxx xxx jen pojem xxxxxxxx adhezního řízení (xxxxxxxxx poškozeného zůstává xxxxxxxxx i po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx x trestním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx. X toho xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx (stejně i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxxxxxx xxxx jinému orgánu xx stadiu xxxxxx xxxx soudem, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x nestranný soud xxxxxxxxx o vině x xxxxxx (srov. XXXXX X. x xxx.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2013; komentář x §43), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx x vině x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podat xxxxxxxx xxxxx xx výroku x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx újmy x xxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení (xxxx. §245 x xxxx. trestního xxxx).
11. X uvedeného xxxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx práva xx náhradu xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.
12. Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx Úmluvy xx xxxxx xxxxx na xx, aby jeho xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízeným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx nebo x oprávněnosti jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx čl. 36 Xxxxxxx se xxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxx xxxxx, že byl xx svých právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx má xxxxx xx náhradu xxxxx způsobené xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 3). Podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 4). Tímto xxxxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Sb., xxxx-xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti němu), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, x x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36xxxx. 1 Listiny, x xxxxxxx xx se xxxx možno domáhat xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx práv vlastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek (xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, či x xxxxxxx xxxxx), xx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxx x povinností, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx orgánem x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx smyslu xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx přezkoumáno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Na xxx nic nemění xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soukromoprávní nároky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (nikdy xxxx xxxxxxx) x v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (vždy) xxxxxxxxxxx rozhodnutím o xxxx.
14. Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx jejího xxxxx xxxxxxxx, nemůže být xxxx rozhodnutím či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx státem x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx x zákona x. 82/1998 Xx. Xx platí i xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx (x xxxxxxxx řízení) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx, neboť tyto xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soudu, nejsou-li xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx; poškozenému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx orgánu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzoval, xxxxx xx xxxxx x neexistenci odpovědnostního xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx vliv.
15. Xxxxxxxxxxx-xx tedy xxxxxxxx xxxx xxxxxx správnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 4 a odst. 7 XxXxx a xxxx nedůvodnou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x nemajetkové xxxx, které xxxx xxxxxxxxx podateli nečinností xxxxxxxx zastupitelství xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. jeho založením, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx.
16. Právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu umožní xxxxx újmy, které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pravomoci (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx prostředků trestního xxxxx (xxxx. např. xxx Kontrová xxxxx Xxxxxxxxx, x. 7510/04, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 31. 5. 2007; xxxxxxxx xxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx/xxxx/xx/xxxxx).
17. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx soud xx xxxxxx §242 xxxx. 3 x. x. x. zabýval tím, xxx xxxx xxx xxxx uvedené x §229 odst. 1, §229 odst. 2 xxxx. a) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. x., případně xxxx xxxx řízení, xxxxx mohly mít xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx věci, xxxxx takové xxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx byl jako xxxxxxx shledán x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx přiléhavě xxxxxx xxxxxxx dovoláním.
18. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx §243d xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výroku xx xxxx zamítl, xxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx xx xxxxxxx.
19. X xxxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dovolací xxxx xxxxxxxx podle §243x odst. 1 x. x. ř. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.