Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerozhoduje x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx založen xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x touto xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb. Xx platí x xx xxxxxxx, xxx by vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x nárocích této xxxxx jako xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x právnímu předpisu: čl. 36 xxx. x. 2/1993 Xx.; §13 xxx. x. 82/1998 Xx.; §16a xxx. x. 283/1993 Sb.
Nejvyšší xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku 1. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 2.6.2015, xx. zn. 15 Xx 131/2015, v xxxxxxx, v xxxxx xxx potvrzen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxx samé; xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x jakém xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení, xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaplacení xxxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 500&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx způsobeny nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 7 xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 31.10.2011 x prošetření xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravami v xxxx xx adrese xxxxxxx, kde xx xxxxxxx vlastníkem xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobci xxxxxx dne 14.11.2011 xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx žalobci k xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx postupu xxx 15.2.2012 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byl xxxxxxx x že xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zůstala xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potvrdil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který žalobu xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 900 Xx, xxxx xxxxxxxx odvolací xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxx státních zastupitelství xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zastupitelství xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x x výsledku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx způsob, xxxxx xxxxxx zastupitelství xxxxxx xxxxxxx vyřídilo, je xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx úřední xxxxxx xxxxxx xxx založen xxxxx na nespokojenosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
3. Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx napadl xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dovoláním, xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx rozsahu, xx. xxxxxxxxx zamítavého xxxxxx xx věci xxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx X. zrušen.
4. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx předloženy xxxxxxxxxxx x označeny xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxx chráněné xxxxxxx č. 40/2009 Xx. x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx škodu x nemajetkovou xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx něj xxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezjednal xxxxxxx, xxxxx zde absentuje xxxxxxx xxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx, ani které xxxxxxxxxxx má xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxx opřel xxx xxxxxxxx zjištění x xxxxxx xxxxxxx xx xxx hodnocení xxxxxx řídil, což xx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §153 odst. 1 x §157 xxxx. 2 x. x. x. Následkem xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx věci x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx „Úmluva“). X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soud podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyřešení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx s odkazem xx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kteréhokoliv xxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnět, xx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx nároku xxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 82 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyřídilo podnět, xx věcně správný, x z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávně, x xxx xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
5. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx projednal xxxxx zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 (xxx xx. II xxx 7 xxxxxx x. 404/2012 Xx. x xx. II xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx.), xxxx jen „x. x. x.“.
6. Podle §237 o. x. x., není-li stanoveno xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx končí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, při jejímž xxxxxx se odvolací xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně anebo xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyřešená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak.
Podle §238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 50 000 Kč, xxxxxx xxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx v §120 xxxx. 2; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx nákladů řízení (xx výši 900 Xx), xxxx xxxxxxxx xxxxx §238 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx přípustné.
Napadené rozhodnutí xx xxxxxx §237 x. s. x. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx otázky, xxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem (xxxxxxxxxx) xxxxx §13 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx) (xxxx xxx ,,XxxXx“), xxxxxxxx rovněž xxxxxx správnost xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx vyřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, došlo-li xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §16x xxxx. 4 xxxxxx č. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx, v platném xxxxx (xxxx jen „XxXxx“), x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x působnosti xxxxxxxx zastupitelství (obsah xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxxx xx přípustné, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
7. Podle §4 odst. 1 XxXxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, za xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení a xxxx xxxxx úkoly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx [písmeno x)], xxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kde xx vykonává vazba, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ochranná xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x x jiných xxxxxxx, xxx je podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx x)], xxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx x)], xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxx [písmeno d)]. Xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podat xxxxx na zahájení xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxx vstoupit xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxx zákon.
Podle §16a XxXxx, které xxxxxxxx xxxxxx při přijímání x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx; xxx xx učinit xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, prostředky xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo ústně xx xxxxxxxxx (odstavec 1). X xxxxxx xxxx být xxxxxx, xxx xx xxxxxx, x xxxx věci, xxxx xxxx jeho xxxxxx a čeho xx ten, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx zastupitelství xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx x xxxx-xx ani xx upozornění xx xxxxxxxxx xxxxx tím, xxx xxxxxx učinil, xxxxxxxx, xxxxxx zastupitelství xx xxx opatření xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (odstavec 2). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx je xxxxxx, x vyrozumí xx podle povahy xxxx o tom, xx xxxx se xx xxxxxxx. Jestliže x obsahu podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxxxx toho, kdo xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (odstavec 4). Xxxx-xx xxx, xxx podání xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxx nejblíže vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx je konečné. X xxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx, vždy xxxxxx. Pokud xxxxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx nebo xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věci. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 7). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 7 xx xxxxxxxxx xx xxxxxx činěná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 8).
Xxxxx poznámky pod xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xx xxxxx xxxx. xxxxxxx řád, xxxxx x. 85/1990 Sb., x xxxxx petičním, xx xxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
8. X xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 4 StZas, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxx xx, vyplývá x x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 40/2009 Sb.). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx, odvíjí od xxxx, že se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a skutečnostmi x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx trestního, xxx xx xx výsledku xxxxx xxxxxxxx, xxx xx dovolatel výslovně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxx shledány xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a dovolatel xx xxxxxxxx mohl x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx uvažována xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vinným.
9. X oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxxx xxxx xxx x minulosti dospěl x závěru, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx zajištění xxxxxxxx xxx to, aby xxxxx xxxxxxxx přestupkem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx primárním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení možnost xxxxxxx se náhrady xxxxx v řízení xxxx soudem podle xxxxxxxxxx soudního xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2014, xx. xx. 30 Xxx 2715/2013). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dospěla x xxxxxx, xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a případné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x přestupku x xx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx - stát xxx (xx na xxxxxxx výjimky x xxxxxx povinnosti) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků, xx. xxxxxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nemá postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxx či x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. “Xxxxxxx xxxx„ xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x přestupku, x něhož vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ... O xxxxx xxxxxx xxxx xxx x rámci xxxxxx o přestupku xxxxxxxxxx (a zásadně - xxxx-xx xxx xx dány xxxxxxxx - i xxxxxxxxxx xxx xx), xxxxxxx xxxx zde xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - x jen xxxxx xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx viny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx poškozený xx xxxxxx přestupkového řízení, x užším xxxxxx4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx toliko za xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx' xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxxxx xxxx otázky se xxxx nachází xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx výlučně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který vede xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx smyslu´, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právo xx xx, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyšla xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx44 (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.10.2007, x. x. 2 Xx 46/2006-100, xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ročník 2011, xxxxxx 5, x. 466).
10. Xx srovnání x právní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx [xxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx rozsah oprávnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx širší xxx x přestupkovém xxxxxx x pojem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (stejně i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x x postoupení xxxx jinému orgánu xx xxxxxx řízení xxxx soudem, xxxxx x této xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x nestranný xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx (srov. XXXXX X. x xxx.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013; komentář x §43), pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx podat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx škody, xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §245 x xxxx. xxxxxxxxx řádu).
11. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx odvolací soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx podle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.
12. Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 věty xxxxx Úmluvy xx xxxxx právo na xx, aby xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízeným xxxxxxx, xxxxx rozhodne o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx.
Xxxxx xx. 36 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx orgánu (xxxxxxxx 1). Kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx 2). Každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx státního xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (odstavec 3). Podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 4). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Xx., xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx předpisech.
13. Státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x x rozsahu xxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx orgánem xx xxxxxx xx. 36xxxx. 1 Xxxxxxx, u xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx domáhat xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek (xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx), xx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx přezkoumáno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Na xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxx xxxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx.
14. Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx nerozhoduje x xxxxx konkrétní osoby x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xx jejího xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx osobou xx smyslu xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx x zákona x. 82/1998 Sb. Xx xxxxx x xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx adhezního xxxxxx xxxxx být soudem (x trestním řízení) xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, nejsou-li xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx ani xxxxxxxx; poškozenému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nároky xxxxxxxx u xxxxx xx xxxxxx orgánu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx takového xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nároku xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x neexistenci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nemůže xxx žádný vliv.
15. Xxxxxxxxxxx-xx tedy xxxxxxxx xxxx xxxxxx správnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 4 a xxxx. 7 XxXxx x xxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxx xx náhradu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nečinností xxxxxxxx zastupitelství xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. jeho založením, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx.
16. Právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožní xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pravomoci (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx, x. 7510/04, xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 31. 5. 2007; xxxxxxxx xxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx/xxxx/xx/xxxxx).
17. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx je přípustné, x s ohledem xx dovolatelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx soud xx xxxxxx §242 xxxx. 3 o. x. x. zabýval tím, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 odst. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 o. x. ř., případně xxxx xxxx řízení, xxxxx xxxxx xxx xx následek nesprávné xxxxxxxxxx xx věci, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx neshledal. Xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx adekvátní xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx dovolatel přiléhavě xxxxxx xxxxxxx dovoláním.
18. Xx shora uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §243d xxxx. a) x. x. x. dovolání xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx.
19. X xxxxxxx, x xxxxx xxx dovoláním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dovolací xxxx postupem xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.