Xxxxxx xxxx
X rozhodování x žalobě xxxxxxxx x zápis do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neprovedení xxxxxx xxxxxx [§55b xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 276/2004 Xx. XXX, x. 4878/2005 Xx. NSS, x. 1312/2007 Sb. XXX x x. 2206/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx mezi Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 1 x 1) Xxxxxxxx soudem x Xxxxx x 2) Xxxxxxxxx správním xxxxxx, za účasti xxxxxxxxx JUDr. Ing. Xxxxxxxxx X., XX.X. x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxx zápisu xx xxxxxxx advokátních koncipientů.
Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 24.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxxx, že "xx za to", xx žalobkyně nesplnila xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x že xxxxx xxxxxx zapsána xx xxxxxx seznamu.
Žalobkyně xx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx bránila žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením ze xxx 13.5.2014, xx. 10 A 66/2014-15, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx věci xxxx xxx poskytnuta xxxxxx xxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx případ, xxx xxxxxx xxxxxxx poskytují xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.7.2014, xx. 1 Xx 75/2014-42, xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xx xxxx prejudikaturu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 6.3.2008, xx. 3 Xxx 98/2007-37, x. 1569/2008 Xx. XXX, x xxxxxxxx ze dne 8.1.2009, xx. 3 Xxx 10/2008-68, x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x §55x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx veřejnými subjektivními xxxxx, avšak xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxx §7 xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně proti xxxxx uvedenému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx čj. 10 X 66/2014-15 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 75/2014-42 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.3.2015, sp. xx. XXX. XX 2609/14, xxxxxxxx odmítl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X mezidobí xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx dostalo xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx žaloba ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx, xxxxxx obsahově xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1. Xxx xxxxxx xx shodě x xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x závěru, xx xx xxxx není xxxx věcná příslušnost xxxxx rozhodujících v xxxxxxxxx soudním xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxx podal Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správního soudnictví xxxx 1.1.2003 x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nová úprava xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx dle xxxxxx xxxxxx vycházejícího x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xx věci xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní ochranu xx základě zvláštní xxxxxx úpravy xxx xxxx xxxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. ř.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxx
(...) [14] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x advokátní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zkoušce x xxxxxxx tzv. kvalifikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx (advokáta, xxxxxx, soudního xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx zástupce). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předvídané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx. §38 a §39 xxxxxx o xxxxxxxxx), x xxxxx vyplývají xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx xx seznamu advokátních xxxxxxxxxxx představuje ve xxx podstatě úkon Xxxxx advokátní xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx regulaci xxxxxx do advokacie. Xxx x xxxxxxx Xxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxx zájmu, konkrétně xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vrchnostensky, xxxxx autoritativně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zápis, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nezapíše žadatele x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx "mocnější" strany xxxxxx xxxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem x xxxxxx jím xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx žadatele x xxxxx xx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx právní xxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x zápis xx objektem posuzování Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nadřazenou; x xxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx x Komorou xxx xxxxxx být xxxx.
[15] X povaze xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxxx být xxxxxx. Xxx dokládá xxxx xxxxxxx xxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxxxxxx hledisek x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého x veřejného práva (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx metody xxxxxx xxxxxxxx) xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[16] X xxx ostatně xxxxxx sporu ani xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jejího xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] X ní xx xx xxxx xxxxx uvést, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xx 1.1.2003, vychází xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx právům xx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudním xxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx (avšak xx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxx páté (viz x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 6.1.2004, xx. Xxxx 93/2003-5, x. 276/2004 Xx. XXX). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonnými xxxxxx x nečinností xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nárocích xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx občanského soudního xxxx.
[18] Výše xxxxxxx xxxxx kritérium, podle xxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, má xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxx projednávaná xxx, x xxx x prostého xxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, která xxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x soudní ochraně xx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxx x §55x, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "Xxxxxx". Zní takto:
"(1) Xxx,
x) kdo xxxxx xx lhůtách xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zapsán xx seznamu xxxxxxxx, xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxx osvědčení x zápisu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, identifikační xxxxxx xxxxxxxx, identifikační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx advokátního xxxxxxxxxxx,
x) xxxx nebylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušku, zkoušku xxxxxxxxxxxx xxxx uznávací xxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem umožněno xxxxxxx slibu,
e) x xxxx nebyl xx xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx proveden x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx advokátních koncipientů xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §55c xxxx. 1 písm. x) xxxx x),
x) x xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx proveden x xxxxxxx advokátů, x xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx nebo v xxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů xxxxxx xxxxxxx v §55x xxxx. 1 xxxx. b) nebo x),
xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxx x xxxx xxxxx rozhodl.
(2) Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §30 xxxx. 1 xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx."
[19] Xxxxxxx, xx xxxxxxx úprava soudní xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 210/1999 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, x xxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, jež xxxxxx xxxxxxxxx od 1.1.2003, xxxxxx ve xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] X xxxxx xxxx xxx x soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x forem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x sice xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxx [19] usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX: "Xxxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxx spočívá xx xxxxx xxxx nebo xxxxx, xxxxx nimž xxxxxxx žaloby chrání. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx doktríny xxxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiného zvláštního xxxxxx)"]. Správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx tehdejší právní xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx podle části xxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx orgánů xxxxxxx xxxx adresované xxxxxxxxx xxxxx, jež neměly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadem x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxx-xx x obsahu xxxxxx zřejmé, že xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vydané xxxxxxxxxx xx xxxxx správné (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 21.9.1998, xx. xx. 6 X 86/96).
[21] Xxxxxx klíčovým xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo, xx xxxxxxxxxxx ochranu (xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxx jimi xxxx xxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinné do 31.12.2002 xx nutno xxxxxxxx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx, xxxx byl xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §55b (xxx xxxxxxxx zpráva x tisku 134, xxx 1999, Poslanecká xxxxxxxx parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xx. X xxxx 50 a 51, xxxx odstavec, xxx.xxx.xx): "Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu Xxxxxx (například xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Komory x xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxxx skutečností (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx advokátů xx xxxx x xxxxxxx xxxxx). Stav xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx musí odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x případě, xxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx stanovit, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bude xxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxx x xxxxxx xxxxx části xxxxx x. x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx možná x x případě, xxx xx xxxxxxxxx orgán Xxxxxx xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx záznam v xxxxxxxxx provést." Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednáním xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) smyslu, nýbrž xxx o xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx úkonu tehdejší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neposkytovala. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnostní xx xxxxxxxx xxxxxx, musel xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, který xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. A xxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné správy, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxxxxxx v §55x zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" žalobu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx žalob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x té době xxxxxxx.
[23] X xxx, xx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, bude soudně xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdejšího xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx opravné prostředky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), tedy x "xxxxxxx" správním xxxxxxxxxx x tehdejším xxxxxx, xxxxxx i jiná xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xx. X xxxx 50 a 51, x sice xxxx xxxxxx odstavec: "Xxxxx xxxx x §55x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxx x. x. x.) bude xxxx být podán xxxxx xxxxx takovým xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx práv xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxx do xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx Xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přezkoumána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxx o. x. x.). X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx upravit, xxx xxxx Xxxxxx xxxx rozhodnutím soudu xxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxx."
[24] Novou xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx jednáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx byl §55a xxxxxx zákona, počítající x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx hlavy xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx účinném xx 31.12.2002, který se xxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xx 1.1.2003 xx xxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§129 x. ř. s.), xxxxxx xx čl. X. xxxxx 82 xxxxxx č. 79/2006 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xx 1.4.2006.
[26] Xxxxxxxxxx §55x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx novou xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx řád xxxxxxx, ani xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx "sektorových xxxxx" x zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §129 x. x. x. x xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxx řízení x opravných prostředcích xxxxx rozhodnutím správních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx znění xx 31.12.2002 xx xx nyní projednávanou xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx letitá xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx řízení xxxxx §55x xxxxxx x advokacii xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx opravného prostředku xxxxxxxxxxxx - rozsudek xxxxxx xxxxx ze xxx 31.10.2001, sp. xx. 38 Xx 233/2001, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx jde x xxxxxx podle části xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, konkrétně o xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x splnění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx [§80 xxxx. b) x. x. x.].
[27] Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xxxx xx značném xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.12.1993, xx. zn. 6 X 245/93, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §42 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 209/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx pomoci xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx znělo: Xxxxxxx x xxxxx xx seznamu, xxxxx xxxxx Komorou xxxxxx [...], xx xxxxx xxxxxxx se ochrany x xxxxx.]. Vrchní xxxx x Praze xxx xxxxxxxx (zdůraznění xxxxxxx zvláštní xxxxx): "X ustanovení §4 xxxxxx č. 209/1990 Xx. [...] xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obdržet x xxx xxxxxxxxx; tím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedené, xxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxx pomoc jako xxxxxxxxx povolání. (§2 xxxx. 1 cit. xxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, družstevních, xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx jiné orgány (§7 xxxx. 1 x. s. ř.). X takovýto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx xxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx zákon (§7 odst. 2 x. s. x.). Xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx především xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx věci xxxx xxxx ( xxxxxx xxxx v xxxx přijetí xxxxxx x. 209/1990 Xx.), xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxx xxxx (správní xxxxxxxxxx), xxxxx-xx xxxxx x speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx třetí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxxx této ‚xxxx xxxx' ve xxxxxx §7 xxxx. 2 o. x. x. xx také xxxxx ‚domáhat xx xxxxxxx u xxxxx' xx xxxxxx §42 xxxx. 1 xxx. x. 209/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxx uchazeči, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx (§244 xxxx. 1, 2 o. x. ř.). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fyzických, nebo xxxxxxxxxxx xxxx (§244 xxxx. 3 x. x. ř.). O xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jde.
Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxx xx xxxx subjektivním xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí není xxxxxxxx xx xxxxxx §248 x. x. x. X xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx) xx příslušný krajský xxxx (§246 xxxx. 1 o. s. x.) příslušný xxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§246x x. x. x.), xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx."
[28] Xxxxxxxx úpravu xxxxxx ochrany xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x §18 xxxx. 3 x §22 xxxx. 4 xxxxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (notářský xxx). X xxx (nabyla xxxxxxxxx 1.1.1993) xxxxxxx x xxxx dlouho xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 a xxxxxx účinnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví účinnou xx 31.12.2002. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx notářského xxxx xxxxxx nelze seznat xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či kandidátů xx lze xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 692, xxx 1992, Česká xxxxxxx xxxx, zvláštní xxxx, x §22-25).
[29] Stejně xxx xxxx xx x x koncipientů x xxxxxxxxx exekutora xxxxx §20 odst. 3 a §24 xxxx. 4 xxxxxx x. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxxxx úprava (nabyla xxxxxxxxx 1.5.2001) krátce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví účinnou xx 1.1.2003. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx x podání xxxxxx (kombinace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) strukturálně xx xxxxxxx nynější xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §84 xxxx. 1 x. ř. x. Xxx x xxxx xxxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxx x zamýšlené podobě xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 725/0, xxx 2001, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx část, x §19-§22 a k §23-§26, www.psp.cz).
[30] Dodejme, xx výše zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního soudnictví xxxxxx od 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx před 1.1.2003 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx profesních xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx x tehdejších xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, měla-li být xxxxxxxxxx proti takovým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nimiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx logické, xx xx 31.12.2002 xxxx xxxx xxxxxx ochrana x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx by totiž xxxxxx a efektivní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nekonformním. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejasného xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx, xxxx. xxxxx podnikat (xx. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod), x xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx a státních xxxxxxxx) i xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod).
[32] Xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §55x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v občanskoprávním xxxxxx xxxx xxxxxxxx x účinností nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xxx xxx xxxx xxxxxx, poskytuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednáními veřejné xxxxxx xxxxx zasahujícími xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ochranu x xxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X dispozici xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 303/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx již xxxxxxxxx xxx nezákonný. Xxxxx §85 x. x. x. totiž "[x]xxxx, xxx tvrdí, xx byl xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxx') xxxxxxxxx orgánu, který xxxx rozhodnutím, a xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, může xx xxxxxxx x xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx, že xxxxx xxx nezákonný". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx i nezákonná xxxxxxxxx mající xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [20] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx xxxxx §79 x násl. s. x. s.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, jež nebyla xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxxx xxxxxxx x toho, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x xxxx. x. x. x. a xxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x násl. x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxx x xxxxxxxxx, xxx zásah či xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx x xxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21.12.2011, xx. 1 Ans 12/2011-88, "Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x případě posledně xxxxxxxxx typů xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx "xxx", od xxx xx nečinnost nebo xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx. že xxxxxxxx není nečinnost xx zásah, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx v "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.7.2004, xx. 5 As 31/2003-49 x. 487/2005 Xx. XXX)."
Xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví neznala.
[34] Xx-xx xxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zasáhnout xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (xxxxxxx navíc soudy xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx subjektivních xxxx), xxxx bez xxxxxxx silného xxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxx než ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx od 1.1.2003 xxxxxxxx §55b xxxxxx x advokacii x podobná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, tak, xx xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
[35] X první xxxx je xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právy, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx možno xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx případech xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákonodárce například xxxxxx v právní xxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tuto xx 1.1.2007 do 31.1.2013 x xxxxx rozsahu, xx. xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení [xxx §28 xxxx. 1 xxxxxx č. 184/2006 Xx., o xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx k xxxxxxx xxxx xx stavbě (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxx provedenou xxxxxxx x. 405/2012 Sb.]; xxxx. x tomu xxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxx 8.6.2007, čj. Xxxx 4/2007-6, x. 1312/2007 Xx. XXX. Xx xxxxxx vyjádření jiné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tomu xxxxx považovat samotný xxxx, xx "sektorové" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx tedy x §55x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před 1.1.2003, nebyly po xxxxx datu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X takovéto "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jemuž xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx x účel zavedení xxxxxxx kritéria xxx xxxxxx typu xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx práva xxxxxxxx xxxx mají xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx jednotných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx zjednodušeně xxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx (eventuálně mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxx moci), je x mnoha xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx soukromoprávních. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x svět xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx onou xxxxxxxxxxxx "čínskou zdí", xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povaha xxxxxxx xxxx vázané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích a xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxxx xxxx přístupy xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxx privátní xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Ústavy, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod). Xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx subjektivní xxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxx soudů xxxxx §55x zákona x xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx a podstatou xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx občanský xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx §7 xxxx. 4. Jde-li x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, nemůže xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 3 xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx.