Právní xxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x neprovedení xxxxxx xxxxxx [§55b xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx] xxxx příslušné soudy xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 276/2004 Xx. XXX, x. 4878/2005 Xx. XXX, x. 1312/2007 Xx. XXX x x. 2206/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x pravomoc xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 1 a 1) Xxxxxxxx soudem x Praze a 2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxxx P., LL.M. x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxx zápisu do xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxxx, že "xx za xx", xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx proto xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.5.2014, čj. 10 A 66/2014-15, xxxxxx odmítl, neboť xxxxx jeho názoru x xxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxx veřejného xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx poskytují xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedenému usnesení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx dne 2.7.2014, xx. 1 Xx 75/2014-42, zamítl. Xxxxxxx při xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 6.3.2008, xx. 3 Ads 98/2007-37, č. 1569/2008 Xx. NSS, x xxxxxxxx ze dne 8.1.2009, xx. 3 Xxx 10/2008-68, z xxxxx plyne, xx xxxxx uvedená x §55x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx projednává x xxxxxxxxx x xx dle §7 xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxx (xxxxxxx) soud v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx. 10 X 66/2014-15 x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 1 Xx 75/2014-42 ústavní xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx ze dne 12.3.2015, xx. zn. XXX. ÚS 2609/14, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx neopodstatněnost.
V mezidobí xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx, které xx jí xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx, jímž byla xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1. Ten xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx, že xx věci není xxxx xxxxx příslušnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 návrh xxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jelikož xxx za to, xx právní xxxxx, xx xx věcech xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správního soudnictví xxxx 1.1.2003 a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nová xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1 opětovně xxxxxx, xx xxx xxxxxx názoru vycházejícího x judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx se xx věci soudní xxxxxxx xxxx neprovedením xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedná xxxx o veřejné xxxxxxxxxxx právo, avšak xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx neprovedení zápisu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxx poskytovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxx. 3 o. x. x.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx
(...) [14] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx koncipienta xx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x advokátní xxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx profesí (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx zejm. §38 a §39 xxxxxx x xxxxxxxxx), x něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx zapsání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje ve xxx xxxxxxxx úkon Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx advokacie. Xxx o xxxxxxx Xxxxxx při ochraně xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x jiných xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vrchnostensky, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, a xxxxx toho zapíše, xxxxx nezapíše xxxxxxxx x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Komora xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem a xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx veřejné xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx do xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxx xx x pravém xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx o zápis xx objektem xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxx být xxxx.
[15] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pohledem xxxxxxxx xxxxx obvykle užívaných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx, mocenské, organické, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[16] X tom xxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxx žalobkyní a xxxxxxxxx. Otázku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxx věci samé xxx, nicméně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] X xx xx xx úvod xxxxx xxxxx, xx xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv, jež xx xxxxxx xx 1.1.2003, xxxxxxx poměrně xxxxxxxx xx zásady, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx) xxxxx jeho xxxxx xxxx (xxx x tomu např. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxx 6.1.2004, xx. Xxxx 93/2003-5, x. 276/2004 Xx. XXX). Výjimek z xxxxxx pravidla není xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xx druhé xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx.
[18] Výše uvedené xxxxx kritérium, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx soudní xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxx, xxxxx xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxx, u xxx x xxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxxxx větev xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §55x, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "Xxxxxx". Xxx xxxxx:
"(1) Xxx,
x) kdo nebyl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčení o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů, identifikační xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slibu,
e) o xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proveden x xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §55c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx d),
f) x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx nebo v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §55x xxxx. 1 xxxx. x) nebo x),
xx oprávněn xxxxxxx xx xx soud, xxx x jeho xxxxx rozhodl.
(2) Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x §30 xxxx. 1 xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx."
[19] Xxxxxxx, xx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxx o advokacii xxxxxxxx zákonem x. 210/1999 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, a xxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stalo xx xxx za účinnosti xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, jež xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2003, xxxxxx ve xxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx rysech.
[20] X xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, poskytující xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x forem xxxxxxxx veřejné správy, x xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smyslu [x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx soudnictví xxx xxx [19] usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX: "Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx spočívá xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx chrání. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu chrání xxxxx aktům xxxxxxx xxxxxx xxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (xx xxx vydávaného xxxxx xxxxxxxxx xxxx, zákona x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx)"]. Správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu před xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Poznamenejme xxxx, xx tehdejší xxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx dosah snažila x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx doktrínou tzv. xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx se xxxxxxxxxx správní xxx, xxxx-xx x obsahu xxxxxx zřejmé, že xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 21.9.1998, xx. xx. 6 A 86/96).
[21] Xxxxxx klíčovým xxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx poskytovalo ochranu (xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) proti xxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, o xxxx jimi xxxx xxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxx xx uvedené xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do 31.12.2002 je nutno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx §55x (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 134, xxx 1999, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, zvláštní xxxx, x xx. X xxxx 50 x 51, xxxx odstavec, xxx.xxx.xx): "Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx je opatřením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx) nebo z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx předpokladů pro xxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx umožnění xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky, dále xxxx. též xxxxxxxxxx xx seznamu advokátů xx lege x xxxxxxx úmrtí). Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu; x xxxxxxx, xxx xx xxxx tak xxxxxx, navrhuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bude xxx xxxxx domáhat xx xxxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxx části xxxxx x. s. ř. Xxxxxx soudní ochrana xxxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx. její xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx." Historický xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žadatele do xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, nemá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx (xxxx úzce xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxx. Proti xxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnostní xx xxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ten, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinný. X xxx za tehdejších xxxxxx bylo toliko "xxxxxxxx" xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx větvi xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx nejúčinnější xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, x nimiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x §55x zákona x xxxxxxxxx xxxxxx jakousi "xxxxxxxxx omezenou" xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx typu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x té xxxx xxxxxxx.
[23] X tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx správního xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx soudně xxxxxxxxxxxx podle tehdejšího xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx x "xxxxxxx" správním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xx. X xxxx 50 x 51, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Návrh xxxx x §55x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. ř.) xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx takovým xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx práv xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxx do xxxxxx xxxx na správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxx o. x. x.). X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxx xxxxxxxxxx změnit xxxx zrušit."
[24] Novou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx veřejné správy xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx povahy xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx "veřejnoprávního" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na prakticky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zasahující xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, kterou xx xxxxx xx uvedených xxxx zasahováno. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovnými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxx, či toliko xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxx §55x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx zmíněným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx nepravomocným xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2002, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví účinné xx 1.1.2003 xx xxxx (x určitými xxxxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (§129 x. ř. s.), xxxxxx až xx. X. xxxxx 82 xxxxxx x. 79/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xx 1.4.2006.
[26] Xxxxxxxxxx §55x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx doposud x xxxxxx xx novou xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx novelizováno. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, ani xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxx x některých xxxxxxxxx. Ustanovení §129 x. x. x. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxx xx 31.12.2002 xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nevztahuje, xxxxx letitá rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx řízení xxxxx §55x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mající xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2001, xx. xx. 38 Ca 233/2001, naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx o návrhu, xxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x splnění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxx [§80 xxxx. x) o. x. x.].
[27] Xxxxxxxxxxxx, xx zmíněná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx zde xxxx xx značném napětí x právním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxx xx xxx 27.12.1993, xx. xx. 6 X 245/93, xxx xx týkalo xxxxxxxx xxxxxxxxx §42 xxxxxxxxxx zákona x. 209/1990 Xx., x xxxxxxxxxx právnících a xxxxxx xxxxxx jimi xxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx znělo: Xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx [...], má právo xxxxxxx se ochrany x xxxxx.]. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx vyslovil (zdůraznění xxxxxxx zvláštní xxxxx): "X xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 209/1990 Xx. [...] vyplývá xxxxx občana být xxxxxx při splnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obdržet x xxx xxxxxxxxx; tím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x zákoně uvedené, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx povolání. (§2 xxxx. 1 xxx. xxxxxx).
X xxxxxxxxx soudním xxxxxx soudy rozhodují xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, družstevních, jakož x z obchodních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx (§7 odst. 1 x. s. ř.). X xxxxxxxx soukromoprávní xxxxx xxxx ve xxxx nejde.
Jiné věci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx xxxxx (§7 xxxx. 2 x. s. x.). Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x opaku xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tyto věci xxxx xxxx ( xxxxxx xxxx x xxxx přijetí zákona x. 209/1990 Xx.), xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx páté (správní xxxxxxxxxx), xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Případem této ‚xxxx xxxx' xx xxxxxx §7 odst. 2 o. x. x. je xxxx xxxxx ‚domáhat se xxxxxxx x soudu' xx xxxxxx §42 xxxx. 1 xxx. x. 209/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy, vydaných x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§244 xxxx. 1, 2 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fyzických, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§244 xxxx. 3 x. x. ř.). X xxxxxxxx případ xx xxxxx jde.
Je xxxxxx, xx nezapsáním xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §248 x. x. x. K xxxxxxxxxx xxxx (po nezbytném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání) xx příslušný xxxxxxx xxxx (§246 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (§246x o. x. x.), tedy Xxxxxxx xxxx x Xxxxx."
[28] Podobnou xxxxxx xxxxxx ochrany jako x zápisu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x §18 xxxx. 3 x §22 xxxx. 4 zákona č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský řád). X ona (xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.1993) xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xx 31.12.2002. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx než xx, xx xxxxxx xx xxxxxxx notářských xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x soudu (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 692, xxx 1992, Česká xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx část, x §22-25).
[29] Xxxxxx xxx xxxx xx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 x §24 xxxx. 4 zákona x. 120/2001 Xx., x soudních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx úprava (xxxxxx xxxxxxxxx 1.5.2001) xxxxxx xxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xx 1.1.2003. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx koncipientů a xxxxxxxxx exekutora xx xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx x xxxxxx xxxxxx (kombinace subjektivní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. x. Xxx u xxxx xxxxxx xxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx bližšího x xxxxxxxxx podobě xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 725/0, rok 2001, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x §19-§22 a x §23-§26, www.psp.cz).
[30] Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] X xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exkursu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx 1.1.2003 xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx profesních xxxxx x právnických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem tak, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx soudnictvím podle xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, měla-li xxx xxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, s xxxxx xxxxxx úprava správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, že xx 31.12.2002 byla xxxx xxxxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx věcech občanskoprávních xxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x advokacii, notářského xxxx x exekučního xxxx xx totiž xxxxxx a efektivní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nezaručoval, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx x nelze xx xxxxxxxx xxx výslovnou xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejasného xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání, xxxx. xxxxx podnikat (xx. 27 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), x xxxxxxxxxxxxxxx (u xxxxxx a státních xxxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx funkcím xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
[32] Xxxxxx x xxxx popsanému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx §55b xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, jak xxx xxxx xxxxxx, poskytuje xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx zasahujícími xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivců. Ve xxxxxxxx soudnictví xxxx xxx poskytnout ochranu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x jednání xxxxx zasahující do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxx řád správní, xx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxx x určení, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx §85 x. x. x. xxxxx "[x]xxxx, xxx xxxxx, xx xxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxx') xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím, a xxx zaměřen xxxxx xxxxx němu nebo x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, může xx žalobou x xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx xxxxxx toho, že xxxxx xxx nezákonný". Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx x nezákonná xxxxxxxxx mající jinou xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [20] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx nebo osvědčení xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. s. x. x.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, přitom xxxxxxx x xxxx, xx xx správním xxxxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. s. x. x. x xxxxxxxxxx ve smyslu §79 x xxxx. x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxx x případech, xxx xxxxx či xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxx-xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2011, xx. 1 Xxx 12/2011-88, "Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxx nebo zásah xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv "xxx", xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, tj. že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2004, čj. 5 As 31/2003-49 x. 487/2005 Xx. XXX)."
Xxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx výslovné xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx poskytuje xx správním soudnictví, xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, chybí, daly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji, xxxx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x ve xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv tak, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx než ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx xxxxx xx 1.1.2003 vykládat §55x xxxxxx x advokacii x podobná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxxx či exekučního xxxx, xxx, xx xxx-xx v konkrétních xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X první xxxx xx důvodem xxx xxxxxx výklad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx-xx zákonodárce x xxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zřetelně xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tuto xx 1.1.2007 xx 31.1.2013 x xxxxx xxxxxxx, xx. xxx ohledně xxxxxx o vyvlastnění, xxx xxxxxxx xxxxxx x náhradě xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení [xxx §28 xxxx. 1 xxxxxx č. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxx xx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx), xx xxxxx před xxxxxx provedenou xxxxxxx x. 405/2012 Xx.]; xxxx. x tomu xxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxx ze xxx 8.6.2007, xx. Konf 4/2007-6, č. 1312/2007 Xx. XXX. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx naproti tomu xxxxx považovat samotný xxxx, xx "xxxxxxxxx" xxxxxx soudní xxxxxxx, xxxx nimi tedy x §55b xxxxxx x advokacii, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2003, nebyly xx xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxxxx. X takovéto "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zřetelnou xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx na zkoumání xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxx xx i smysl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria pro xxxxxx typu xxxxxx xxxxxxx. Ten nepochybně xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx jednotných výkladových xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx), xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx než povaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx soukromého xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx onou xxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxx", xxxxx xxx je xxxxxxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxx práva jako xxxxxxxx x řada xxxxxxxx právních institutů, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vrchnostenská x donucující xxxxxx xxxxxxx moci vázané xxxxxxx požadavkem jednat xxx x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ať xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jakýmikoli xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx možno jednotně x xxxxxxxxxxx x xxxx podléhalo jedné xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromých.
[37] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §55x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx rozhodováním ve xxxxxxxx soudnictví, xx xxx občanský xxxxxx xxx xxxxxxxx odkazem xx xxxx §7 xxxx. 4. Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x takzvaných xxxxxx věcech ve xxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.