Xxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxx postupu Xxxxx xxxxxxxxx komory xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§55b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx] xxxx příslušné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 276/2004 Sb. XXX, č. 4878/2005 Xx. XXX, x. 1312/2007 Xx. NSS x č. 2206/2011 Xx. XXX.
Xxx: Spor x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 1 x 1) Městským soudem x Xxxxx x 2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx účasti xxxxxxxxx JUDr. Xxx. Xxxxxxxxx P., XX.X. x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxx zápisu xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 24.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxxx, že "xx za to", xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx správním soudnictví. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.5.2014, čj. 10 X 66/2014-15, xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx jeho xxxxxx x této věci xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde sice x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxx x xxxxxxxx případ, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxx stížnost, kterou Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 2.7.2014, xx. 1 Xx 75/2014-42, xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xx xxxx prejudikaturu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 6.3.2008, xx. 3 Xxx 98/2007-37, č. 1569/2008 Xx. XXX, x xxxxxxxx xx dne 8.1.2009, xx. 3 Xxx 10/2008-68, z xxxxx xxxxx, že xxxxx uvedená x §55x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektivními xxxxx, xxxxx žalobu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xx xxx §7 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx čj. 10 X 66/2014-15 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xx 75/2014-42 ústavní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.3.2015, xx. xx. XXX. XX 2609/14, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X mezidobí xxxxxxxxx x xxxxxxx x poučením, které xx xx xxxxxxx xx Městského xxxxx x Praze x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1. Xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxx věcná příslušnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx zde xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto podal Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 1 návrh xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx za xx, xx xxxxxx xxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxx typu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správního soudnictví xxxx 1.1.2003 x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 opětovně xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx vycházejícího x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx xxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedná xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zápisu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxx. 3 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zrušil usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
(...) [14] Xxxxx xxxxx advokátního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, státního zástupce). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx předvídané specifické xxxxxxxxx (viz xxxx. §38 x §39 xxxxxx x xxxxxxxxx), x něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xx xxx podstatě xxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonavatele xxxxxxx xxxxxx xxx regulaci xxxxxx xx advokacie. Xxx x xxxxxxx Xxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zprostředkovaně x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx profesí. Xxxxxx jedná xxxxxxxxxxxxx, xxxxx autoritativně xxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx toho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žadatele x zápis xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx "mocnější" xxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxx, která xxxx být zapsána xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, xxxx profesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx pravomocí, xxxxxxx úd xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx osudu xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx právní xxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx posuzování Xxxxxxx jakožto entitou xx nadřazenou; x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx nemůže xxx xxxx.
[15] X povaze xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxx do seznamu xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pohledem kritérií xxxxx obvykle užívaných xxxxxx rozlišování soukromého x xxxxxxxxx práva (xxxxxxx, xxxxxxxx, organické, xxx metody xxxxxx xxxxxxxx) xxx o xxxxxxxxxxx právo veřejné.
[16] X tom xxxxxxx xxxxxx sporu ani xxxx žalobkyní a xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektivního xxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] X xx xx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xx 1.1.2003, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zásady, xx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx řídícím xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx (avšak ne xxxxxxx) podle xxxx xxxxx xxxx (viz x xxxx xxxx. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxx 6.1.2004, xx. Konf 93/2003-5, x. 276/2004 Xx. XXX). Xxxxxxx z xxxxxx pravidla xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxx ohledu na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o nárocích xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxx správy rozhodují xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx určující i xxx xxxxxx soudní xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jakým xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, x níž x xxxxxxxx znění xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxxx poskytovat. Ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §55x, x xxxxx zákona xxxxxxxxxxx "Xxxxxx". Xxx takto:
"(1) Xxx,
x) xxx xxxxx xx lhůtách xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů,
b) xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx advokátů xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxx advokátů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, identifikační xxxxxx xxxxxxxxx evropského xxxxxxxx xxxx identifikační xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxx nebylo ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx nebylo xx xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) x xxxx nebyl ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx advokátů, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů xxxxxx xxxxxxx x §55x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x),
x) x němž byl x xxxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx evropských xxxxxxxx xxxxxx uvedený x §55x odst. 1 xxxx. x) nebo x),
xx oprávněn obrátit xx xx xxxx, xxx x jeho xxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §30 xxxx. 1 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx."
[19] Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxxx byla xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 210/1999 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, x xxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx od 1.1.2003, xxxxxx ve xxxx pro nyní xxxxxxxxxxxxx věc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] V xxxxx řadě xxx x soudní ochranu xxxxxx dílčí, poskytující xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smyslu [x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxx [19] usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX: "Xxxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx spočívá xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, proti nimž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proud doktríny xxxxxxxxx práva (ať xxx vydávaného podle xxxxxxxxx řádu, zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx)"]. Správní soudnictví xxxxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx formami xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Poznamenejme xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx snažila x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx doktrínou xxx. xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx považovány x xxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx fakticky x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodly, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadem x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx úřad xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé zabýval x posuzoval, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcně xxxxxxx (xxx např. rozsudek Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 21.9.1998, xx. xx. 6 X 86/96).
[21] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx výše uvedeném xxxxxxxx rozsahu) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx jimi bylo xxxxxxxxxxx.
[22] X ohledem xx xxxxxxx rysy xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2002 xx xxxxx xxxxxxxx intenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxx byl xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §55b (xxx důvodová xxxxxx x xxxxx 134, xxx 1999, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, zvláštní xxxx, x xx. I xxxx 50 x 51, pátý xxxxxxxx, xxx.xxx.xx): "Xxxxxx v xxxxxxx advokátů xxxx x seznamu advokátních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vycházet z xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx Komory x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) nebo z xxxxxx xxxxxxxx skutečností (xxxxxxxxx splnění zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx umožnění konání xxxxxxxxx zkoušky, xxxx xxxx. xxx vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx právnímu xxxxx; x případě, kdy xx xxxx xxx xxxxxx, navrhuje xx xxxxxxxx stanovit, xx xxxxxxx xxxx advokátní xxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxx nesprávným xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx domáhat xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx třetí x. s. ř. Xxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxx x x případě, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx. xxxx xxxxxxxx nesplnil svou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx." Historický xxxxxxxxxxx si byl xxxxx, xx ačkoli xx jednání České xxxxxxxxx xxxxxx mj. x souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdejší xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nechtěl-li x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x tehdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, který xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx kontrolu specificky xxxxxxxxxxxxxx větvi xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx daných xxxxxx xx nejúčinnější xxxxxx xxxxxxx xxxxx formám xxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x §55x zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx omezenou" xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx typu žalob xx správním xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
[23] X xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx správního xxxxxxxxxx ve formálním xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xx rozlišovala xxxxxx xxxxxx xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx i xxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx se x xx. X xxxx 50 x 51, x sice její xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxxx x §55x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxx hlavy xxxxx xxxxx xxxx x. x. x.) bude xxxx být xxxxx xxxxx proti takovým xxxxxxxxxxx Xxxxxx zasahujícím xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx na správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu Xxxxxx; xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx pátá x. x. x.). X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx může Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx změnit xxxx xxxxxx."
[24] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež má xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčeno, x x xxxxxxx "veřejnoprávního" xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímo zasahující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx ohledu xx xxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx do xxxxxxxxx xxxx zasahováno. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx toliko xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Konkrétně x zákoně x xxxxxxxxx byl §55x xxxxxx xxxxxx, počítající x xxx zmíněným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xx 1.1.2003 xx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§129 x. x. x.), xxxxxx až xx. X. bodem 82 xxxxxx č. 79/2006 Xx., kterým se xxxx zákon č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, a xx x účinností od 1.4.2006.
[26] Ustanovení §55x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx doposud x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx. Xxx soudní řád xxxxxxx, ani xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx xxxx správního, xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx "xxxxxxxxxxx úprav" x zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx jednáním veřejné xxxx x některých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §129 x. ř. s. x xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím správních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xx 31.12.2002 xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx letitá rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxx §55b xxxxxx x xxxxxxxxx zjevně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2001, xx. xx. 38 Xx 233/2001, naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx jde x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, konkrétně x xxxxxx x návrhu, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x splnění povinnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx [§80 xxxx. x) x. x. x.].
[27] Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxx xxxx xx značném xxxxxx x xxxxxxx názorem, xxxxx podstatně xxxxx xxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.12.1993, xx. xx. 6 A 245/93, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §42 xxxxxxxxxx xxxxxx č. 209/1990 Xx., o xxxxxxxxxx právnících x xxxxxx pomoci jimi xxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx znělo: Xxxxxxx x xxxxx xx seznamu, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx [...], má právo xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.]. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx vyslovil (xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx): "X ustanovení §4 xxxxxx x. 209/1990 Xx. [...] xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxx splnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obdržet x xxx xxxxxxxxx; tím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. (§2 xxxx. 1 cit. xxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx, družstevních, xxxxx x z obchodních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx orgány (§7 xxxx. 1 x. x. x.). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx však xx xxxx xxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jen xxxxxxx-xx to xxxxx (§7 xxxx. 2 x. x. ř.). Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, vyplývající z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx dnes ( xxxxxx xxxx v xxxx přijetí xxxxxx x. 209/1990 Sb.), xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), nejde-li xxxxx x xxxxxxxxx případy xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx třetí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Případem této ‚xxxx xxxx' xx xxxxxx §7 xxxx. 2 o. x. x. je také xxxxx ‚xxxxxxx xx xxxxxxx x soudu' xx xxxxxx §42 xxxx. 1 xxx. x. 209/1990 Xx., xxxxx přísluší xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx právníků ČR xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§244 odst. 1, 2 x. x. x.). Rozhodnutím xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx, jakož x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mění nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxx (§244 xxxx. 3 x. x. ř.). X xxxxxxxx případ tu xxxxx jde.
Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právníků xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §248 o. x. x. K xxxxxxxxxx xxxx (xx nezbytném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§246 odst. 1 x. x. x.) xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§246x x. x. x.), xxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx."
[28] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxx xxxxxx xxxxxxxxx x notářských xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x §18 xxxx. 3 x §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (notářský xxx). X xxx (xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.1993) xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx seznat xxx jiného xxx xx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kandidátů xx xxx domáhat x xxxxx (xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxx 692, rok 1992, Xxxxx xxxxxxx xxxx, zvláštní xxxx, x §22-25).
[29] Xxxxxx xxx tomu je x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 x §24 xxxx. 4 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x soudních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) a x změně xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx úprava (xxxxxx xxxxxxxxx 1.5.2001) krátce xxxxxxxx novou úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003. X xxxxxx úpravě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx k podání xxxxxx (kombinace subjektivní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx blížící xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §84 xxxx. 1 x. ř. x. Ani x xxxx xxxxxx xxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 725/0, rok 2001, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, k §19-§22 x x §23-§26, xxx.xxx.xx).
[30] Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx notářského ani xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxx novelizována.
[31] X výše uvedeného xxxxxxxxxxxx srovnávacího xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx před 1.1.2003 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx profesních xxxxx x xxxxxxxxxxx profesích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx proti takovým xxxxxx činnosti veřejné xxxxxx, s nimiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepočítala. Xx xxxxx logické, xx xx 31.12.2002 xxxx xxxx xxxxxx ochrana x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxx výklad xxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx by totiž xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ochranu ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nezaručoval, x xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nekonformním. Xxxxxx ochrana v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zaručena x nelze ji xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" zákona, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx (xx. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod), x xxxxxxxxxxxxxxx (u xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx) i xxxxx xx přístup k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 21 odst. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx).
[32] Důvody x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxx x advokacii xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, jak xxx xxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxx před prakticky xxxxxxxxx jednáními veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx nemajícímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxxx x xxxxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx §85 s. x. x. xxxxx "[x]xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxx') xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx zaměřen přímo xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx toho, xx xxxxx byl xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxx xx výše uvedeném xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mající xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [20] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx osvědčení xxx xxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x xxxx. x. x. x.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx ani rozhodnutím xxxxxxxxxx senátu, xxxxxx xxxxxxx z toho, xx xx správním xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x xxxx. x. x. x. x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x xxxx. x. x. s. xxxxxxxxx soudní ochrana xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx týká xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x týká-li xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.12.2011, xx. 1 Xxx 12/2011-88, "Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x premisy, xx x xxxxxxx posledně xxxxxxxxx typů xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx "xxx", xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odvíjí. Xxxxxx xxxxxxx, xx. že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxx soudy běžně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2004, xx. 5 As 31/2003-49 x. 487/2005 Xx. XXX)."
Xxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx výslovné xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx xxxx 2003 disponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxxx ochranu xxx xxxxxxxxxx x jež xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx-xx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx od 1.1.2003 xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům, do xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxx soukromých subjektivních xxxx), xxxx bez xxxxxxx silného důvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxx než xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xx 1.1.2003 vykládat §55b xxxxxx o advokacii x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxx. xxxxxxxxxx či exekučního xxxx, tak, xx xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o veřejné xxxxxxxxxxx právo, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx v xxxx úpravě xxxxxx xxxxxxx před jednáním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právy, xx xxxxx xxxx vůli xxxxx xxxxx respektovat, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zřetelně xxxxxxxx vůli jinou. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx 1.1.2007 xx 31.1.2013 x celém xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx výroku x xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, svěřil xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení [xxx §28 odst. 1 xxxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxx ke xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx znění xxxx xxxxxx provedenou xxxxxxx x. 405/2012 Sb.]; xxxx. k tomu xxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxx ze xxx 8.6.2007, xx. Xxxx 4/2007-6, x. 1312/2007 Xx. XXX. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxx naproti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx "xxxxxxxxx" xxxxxx soudní xxxxxxx, xxxx nimi xxxx x §55x zákona x advokacii, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkoumání xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[36] Dalším důvodem xx i smysl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria pro xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx práva určitého xxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxx a právně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx subjektivních práv, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x veřejnou xxxx (eventuálně mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx), je x xxxxx ohledech xxxx xxx povaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva x xxxx soukromého xxxxx od xxxx xxxxxx odděleny xxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxx", xxxxx jim je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx práva xxxx xxxxxxxx x řada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se v xxxxx ohledech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x donucující xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx jednání než xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx privátní xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Ústavy, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx je žádoucí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cokoli x xxxx regulována xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx nahlížena xxxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx podléhalo jedné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zrcadlově xxx xxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxx soudů xxxxx §55x zákona x xxxxxxxxx tedy svou xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xx xxx xxxxxxxx soudní xxx pamatuje odkazem xx svém §7 xxxx. 4. Xxx-xx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jít x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx věcech xx xxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxx zákona, xxx se domnívá xxxxxxxx.