Xxxxxx věta
K xxxxxxxxxxx x xxxxxx žadatele x zápis do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postupu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neprovedení xxxxxx xxxxxx [§55b xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 85/1996 Xx., o advokacii] xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 276/2004 Xx. XXX, x. 4878/2005 Xx. XXX, č. 1312/2007 Sb. XXX x č. 2206/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 1 a 1) Městským soudem x Praze x 2) Xxxxxxxxx správním xxxxxx, za účasti xxxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxxxxxx X., XX.X. x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx zápisu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx komora xxxxxxxx xx dne 24.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xx za xx", xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx usnesením xx xxx 13.5.2014, xx. 10 A 66/2014-15, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx názoru x této xxxx xxxx xxx poskytnuta xxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxx x xxxxxxxx případ, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze dne 2.7.2014, čj. 1 Xx 75/2014-42, xxxxxx. Xxxxxxx při tom xx svou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 6.3.2008, xx. 3 Ads 98/2007-37, č. 1569/2008 Xx. XXX, x xxxxxxxx xx xxx 8.1.2009, xx. 3 Xxx 10/2008-68, x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x §55x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx veřejnými xxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx projednává x xxxxxxxxx o xx xxx §7 xxxx. 3 x. x. ř. xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx čj. 10 X 66/2014-15 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 1 Xx 75/2014-42 xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx xx xxx 12.3.2015, xx. xx. XXX. XX 2609/14, xxxxxxxx odmítl pro xxxxxxx neopodstatněnost.
V mezidobí xxxxxxxxx v souladu x poučením, xxxxx xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze v xxxxxxxx, jímž xxxx xxxx žaloba xx xxxxxxxx soudnictví odmítnuta, xxxxxx obsahově shodnou xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1. Xxx xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x závěru, xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx příslušnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto podal Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx, xx xx věcech xxxxxx typu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2003 a xx nereflektuje xxxxx, xxxxx xxxx úprava xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu se xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx neprovedením xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Česká advokátní xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx zápisu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §55x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xx správním xxxxxxxxxx, x xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
(...) [14] Xxxxx xxxxx advokátního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x advokátní xxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx tzv. kvalifikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx exekutora, xxxxxx, státního zástupce). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx zejm. §38 x §39 xxxxxx x xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xx xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem stanoveného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonavatele xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx patřičné xxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx x zprostředkovaně x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx profesí. Xxxxxx xxxxx vrchnostensky, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zápis, x xxxxx xxxx zapíše, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zápis xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů; xxxxx nepochybně z xxxxxx "mocnější" strany xxxxxx xxxx xx x xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Komora xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx profesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx osudu žadatele x zápis xx xxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx objektem posuzování Xxxxxxx jakožto xxxxxxx xx nadřazenou; x xxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx a Komorou xxx nemůže xxx xxxx.
[15] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxx. Xxx dokládá xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kritérií xxxxx xxxxxxx užívaných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxxxxxx) xxx o xxxxxxxxxxx právo veřejné.
[16] X xxx xxxxxxx xxxxxx sporu ani xxxx žalobkyní x xxxxxxxxx. Otázku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, x něž x xxxxxxxxxxxx věci samé xxx, xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx od jejího xxxxxx se odvíjejí x xxxxx úvahy xxxxxxx vlastní otázky xxxxxxxxxxx.
[17] X xx xx na úvod xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání veřejné xxxxxx dotýkajícího se xxxxxxxxxxxxx práv, xxx xx xxxxxx xx 1.1.2003, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudním řádem xxxxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxx xxxx (xxx x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.1.2004, xx. Xxxx 93/2003-5, x. 276/2004 Xx. XXX). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx zejména xxxxxxx před nezákonnými xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx správy, kterou xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xx druhé straně xxxxxxxx o nárocích xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným jednáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx určující x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx být xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jakým je x nyní xxxxxxxxxxxx xxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy není xxxxxx, xxxxx větev xxxxx xx soudní xxxxxxx poskytovat. Ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx x advokacii xxxxxxx x §55x, v xxxxx zákona xxxxxxxxxxx "Xxxxxx". Xxx xxxxx:
"(1) Xxx,
x) xxx nebyl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem zapsán xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxx nebyly ve xxxxxxx stanovených tímto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx evropského xxxxxxxx xxxx identifikační xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx xx xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vykonat xxxxxxxxx zkoušku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx nebylo xx xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx umožněno xxxxxxx xxxxx,
x) x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proveden x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §55c xxxx. 1 písm. x) xxxx x),
x) x xxxx byl x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx proveden x xxxxxxx xxxxxxxx, x seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedený x §55x xxxx. 1 xxxx. b) nebo x),
xx xxxxxxxx xxxxxxx xx na soud, xxx o xxxx xxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených v §30 xxxx. 1 xxxxxxxxxx x rozhoduje xxxx."
[19] Xxxxxxx, že xxxxxxx úprava soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 210/1999 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, a xxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx za účinnosti xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2003, xxxxxx ve xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc zcela xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] X xxxxx xxxx xxx x soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxx, poskytující xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx veřejné správy, x xxxx proti (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x doktrinálním smyslu [x xxxx v xxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxx [19] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX: "Rozdíl xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxx spočívá ve xxxxx xxxx xxxx xxxxx, proti xxxx xxxxxxx xxxxxx chrání. Xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxx aktům xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxx vydávaného xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx)"]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx formami xxxxxxxx xxxxxxx správy, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Poznamenejme však, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx snažila x některých případech xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx doktrínou xxx. xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx podle části xxxx tak byly xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxx fakticky o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodly, xxxxxxx neformální xxxxxx xxxxxxxxxx úřadem x xxxxxx domnění, xx xx řízení se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx-xx x obsahu xxxxxx zřejmé, že xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx zabýval x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vydané xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 21.9.1998, xx. zn. 6 A 86/96).
[21] Xxxxxx xxxxxxxx rysem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu) xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím bez xxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2002 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jímž xxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx §55x (xxx xxxxxxxx xxxxxx x tisku 134, xxx 1999, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xx. I xxxx 50 x 51, pátý xxxxxxxx, xxx.xxx.xx): "Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, které xxxx vycházet x xxxxxxxxxx příslušného orgánu Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxxx skutečností (xxxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předpokladů xxx umožnění xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky, xxxx xxxx. též xxxxxxxxxx xx seznamu advokátů xx lege x xxxxxxx úmrtí). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx stanovit, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx právo domáhat xx ochrany x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. x. x. Xxxxxx soudní xxxxxxx xxxx možná x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx." Historický xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx advokátních koncipientů xxxxxxxxxx vrchnostenským xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního soudnictví xxxxxx xxxxxxx neposkytovala. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x souvislosti s xxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnostní či xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx nabízel xxxx xxxxxxxxxx účinný. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx větvi obecných xxxxx, nýbrž poskytnout xx daných poměrů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné správy, x nimiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx, zákonodárce x §55x zákona o xxxxxxxxx xxxxxx jakousi "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx nečinností xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x té době xxxxxxx.
[23] X xxx, xx historický zákonodárce xxxxxxx s tím, xx xx část xxxxxxxxxxxxxxx jednání Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx správního xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx rozlišovala xxxxxx xxxxxx xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), tedy x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smyslu, xxxxxx x jiná xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx důvodové zprávy xxxxxxxxxx xx x xx. X xxxx 50 x 51, x xxxx xxxx xxxxxx odstavec: "Xxxxx xxxx x §55a xxxxxxxxxxx, xx opravný xxxxxxxxxx k xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx páté x. x. x.) xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx zasahujícím xx práv advokátů, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx; ostatní xxxxxxxxxx xxxxx xxx přezkoumána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx (xxxxx druhá xxxx xxxx x. x. ř.). X xxxxxxxxxx xx xx xx navrhováno xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxx."
[24] Novou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné správy xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx rozštěpila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx má xxx jednáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx prakticky xxxxxxx jednání veřejné xxxxxx přímo xxxxxxxxxx xx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovnými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx způsobem.
[25] Xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxx §55x xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xx 1.1.2003 xx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) změnil x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§129 x. x. x.), xxxxxx xx čl. X. xxxxx 82 xxxxxx x. 79/2006 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx od 1.4.2006.
[26] Ustanovení §55b xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx soudní xxx xxxxxxx, xxx zákon x. 151/2002 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx přechodové xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx "sektorových xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednáním veřejné xxxx v některých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §129 x. x. s. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx hlavy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xx 31.12.2002 xx xx xxxx projednávanou xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx letitá xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx §55x xxxxxx x advokacii xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx soudu ze xxx 31.10.2001, xx. xx. 38 Ca 233/2001, naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx jde x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx o xxxxxx x návrhu, xxxxxx xx uplatňuje, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx práva [§80 xxxx. b) x. x. x.].
[27] Poznamenejme, xx zmíněná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zde byla xx značném xxxxxx x právním názorem, xxxxx podstatně xxxxx xxxxxx Vrchní soud x Praze v xxxxxxxx xx dne 27.12.1993, sp. xx. 6 A 245/93, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §42 xxxxxxxxxx zákona x. 209/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx jimi xxxxxxxxxxx [uvedené xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: Xxxxxxx x zápis xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx [...], má xxxxx xxxxxxx xx ochrany x xxxxx.]. Xxxxxx xxxx v Praze xxx xxxxxxxx (zdůraznění xxxxxxx xxxxxxxx senát): "X xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 209/1990 Xx. [...] vyplývá xxxxx občana být xxxxxx při xxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx osvědčení; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právníkovi xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxx povolání. (§2 xxxx. 1 xxx. xxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x občanskoprávních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, jakož x z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.). X takovýto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx xxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx xxxxx (§7 xxxx. 2 x. s. x.). Xxxxxx věcmi xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx především xxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx dnes ( xxxxxx xxxx x xxxx přijetí xxxxxx x. 209/1990 Sb.), xxxxxxxxxxxx podle ustanovení xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx ‚xxxx xxxx' xx xxxxxx §7 xxxx. 2 o. x. x. xx xxxx xxxxx ‚domáhat se xxxxxxx u xxxxx' xx smyslu §42 xxxx. 1 xxx. x. 209/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxx uchazeči, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR xxxxxx do seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vydaných x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§244 xxxx. 1, 2 o. x. x.). Xxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§244 xxxx. 3 o. x. x.). X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx.
Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx právníků xxx žalobce dotčen xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí není xxxxxxxx xx xxxxxx §248 x. x. x. K xxxxxxxxxx xxxx (po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx příslušný xxxxxxx xxxx (§246 xxxx. 1 o. s. x.) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (§246x o. x. x.), xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx."
[28] Podobnou úpravu xxxxxx ochrany jako x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kandidátů v §18 xxxx. 3 x §22 xxxx. 4 zákona č. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád). X xxx (xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.1993) pochází x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xx 31.12.2002. Z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx notářského xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx jiného než xx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či kandidátů xx xxx xxxxxxx x xxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 692, xxx 1992, Česká xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, x §22-25).
[29] Stejně xxx xxxx xx x x koncipientů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 x §24 xxxx. 4 zákona x. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx (xxxxxxxx řád) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. I tato xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx 1.5.2001) xxxxxx xxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xx 1.1.2003. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx koncipientů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a objektivní xxxxxxxxxxxx lhůty) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. x. Xxx x xxxx xxxxxx nelze x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxx x zamýšlené xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxx 725/0, rok 2001, Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, k §19-§22 x x §23-§26, xxx.xxx.xx).
[30] Xxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx.
[31] X xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxxx xxxx 1.1.2003 xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx profesních xxxxx x právnických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx proti takovým xxxxxx činnosti veřejné xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xx 31.12.2002 byla xxxx soudní ochrana x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a efektivní xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx by proto xxxxxxxx ústavně nekonformním. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx spíše xx xxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "jednoduchého" xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. práva podnikat (xx. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod), x xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx) x práva xx přístup x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x svobod).
[32] Xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx přisuzujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nové xxxxxx správního soudnictví. Xx, xxx již xxxx řečeno, poskytuje xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímo zasahujícími xx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx soudnictví tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu nemajícímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx zasahující do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. K dispozici xx žaloba na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx se mění xxxxxx xxx správní, xx xxx s xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx již xxxxxxxxx byl nezákonný. Xxxxx §85 s. x. s. xxxxx "[x]xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (xxxx xxx ‚xxxxx') xxxxxxxxx orgánu, který xxxx rozhodnutím, a xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo, může xx žalobou x xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx toho, že xxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxx setrvalé judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx i nezákonná xxxxxxxxx mající xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [20] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Xx. NSS). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx osvědčení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. s.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx nebyla xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, přitom xxxxxxx x xxxx, xx ve správním xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nezákonných zásahů xx xxxxxx §82 x násl. x. x. s. a xxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x xxxx. x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx či xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx po xxxxxxxxxxxx stránce subjektivního xxxxxxxxx práva, xxxxx x xxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx. Xxx xx praví xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.12.2011, xx. 1 Xxx 12/2011-88, "Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zde xxxxxxx x premisy, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx předmětem řízení xxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx "xxx", xx xxx xx nečinnost xxxx xxxxx odvíjí. Xxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx vylučoval xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2004, čj. 5 Xx 31/2003-49 x. 487/2005 Sb. XXX)."
Xxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx výslovné xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, chybí, daly xxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx od xxxx 2003 xxxxxxxxx účinnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zasáhnout xxxxxxx xxxxxx, soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásahy a xxxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxx subjektivních xxxx), není xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vykládat ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx poskytována xxxxx xxx ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx xxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxx §55x xxxxxx x advokacii x xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx, že xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je poskytována xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxx x xxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx.
[35] V xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx systematika xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxx úpravě soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jasně xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxx vůli xxxxx možno xxxxxxxxxxx, xxxxxx by zákonodárce xx xxxxxxxxxx případech xxxxx a zřetelně xxxxxxxx vůli jinou. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxxx soudní ochrany x xxxxxxx vyvlastnění, xxxx xxxx xx 1.1.2007 do 31.1.2013 x celém rozsahu, xx. jak xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx výroku x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, svěřil xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení [xxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 184/2006 Xx., o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ke stavbě (xxxxx o vyvlastnění), xx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 405/2012 Xx.]; xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8.6.2007, čj. Xxxx 4/2007-6, x. 1312/2007 Xx. XXX. Za xxxxxx vyjádření xxxx, xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx samotný xxxx, xx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx ochrany, xxxx xxxx tedy x §55x zákona x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X takovéto "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zřetelnou xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx dát přednost xxxxxxxx jednoznačnému pravidlu xxxxxxxxxx xx zkoumání xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx důvodem xx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx práva určitého xxxx xxxx xxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx jednotných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxx zjednodušeně xxxxxx xxxxxxxx vztahů mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (eventuálně xxxx xxxxxxxxxxxx entitami xxxxxx xxxxxxx xxxx), xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx soukromoprávních. Jakkoli xxxx xxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx odděleny xxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxx", xxxxx xxx xx xxxxxxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx x řada xxxxxxxx právních institutů, xxxxxx xx v xxxxx ohledech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povaha xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxx požadavkem xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, které stanoví xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xxxxxxxx jiné přístupy xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ať xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jakýmikoli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednotně x rozhodování o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxx soudů podle §55x xxxxxx x xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx rozhodováním xx xxxxxxxx soudnictví, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx §7 xxxx. 4. Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x takzvaných xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 3 téhož xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.