Xxxxxx věta
K xxxxxxxxxxx x xxxxxx žadatele x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxx postupu České xxxxxxxxx komory spočívajícímu x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx [§55b odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 276/2004 Xx. XXX, č. 4878/2005 Xx. XXX, č. 1312/2007 Sb. XXX x x. 2206/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx mezi Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 1 x 1) Městským soudem x Xxxxx a 2) Xxxxxxxxx správním xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxxxxxx X., XX.X. x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.3.2014 xxxxxxx žalobkyni, že "xx za to", xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.5.2014, xx. 10 X 66/2014-15, xxxxxx odmítl, xxxxx xxxxx xxxx názoru x této věci xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde xxxx x věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx ustálené judikatury xx jedná o xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 2.7.2014, xx. 1 Xx 75/2014-42, xxxxxx. Xxxxxxx při xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 6.3.2008, xx. 3 Ads 98/2007-37, x. 1569/2008 Xx. XXX, x xxxxxxxx xx xxx 8.1.2009, čj. 3 Xxx 10/2008-68, z xxxxx plyne, že xxxxx xxxxxxx x §55x xxxx. 1 xxxxxx x advokacii xxxx xxxxxxxxx subjektivními xxxxx, xxxxx žalobu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx dle §7 xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx uvedenému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. 10 X 66/2014-15 a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xx 75/2014-42 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 12.3.2015, sp. xx. XXX. XX 2609/14, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X mezidobí xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xx dostalo xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx, jímž xxxx xxxx žaloba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx shodnou xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1. Xxx dospěl xx xxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx x závěru, xx xx věci není xxxx věcná příslušnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx podal Xxxxxxx soud pro Xxxxx 1 návrh xxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx typu xxxx xxxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2003 x xx nereflektuje xxxxx, xxxxx xxxx úprava xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx věci soudní xxxxxxx xxxx neprovedením xxxxxx do seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx. Xxxxxx ochranu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxx poskytovat soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx neprovedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §55x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx soud xx xxxxxxxx soudnictví, x xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx
(...) [14] Výkon xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednou z xxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx. kvalifikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx zástupce). Xxxxxxxxx koncipient xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. §38 a §39 xxxxxx o xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx seznamu advokátních xxxxxxxxxxx představuje ve xxx xxxxxxxx úkon Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx regulaci xxxxxx xx advokacie. Xxx x jednání Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx právnických profesí. Xxxxxx xxxxx vrchnostensky, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx zápis, x xxxxx xxxx zapíše, xxxxx xxxxxxxx žadatele x zápis xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů; xxxxx nepochybně x xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx mezi xx x xxxxxx, která xxxx xxx zapsána xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem a xxxxxx jím xxxxxxxxx, xxxxxxx úd veřejné xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx osudu žadatele x zápis xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx smyslu vrchnostenská. Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx jakožto xxxxxxx xx nadřazenou; o xxxxxxxxxxxxxx vztahů mezi xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx.
[15] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pohledem xxxxxxxx xxxxx obvykle užívaných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva (xxxxxxx, mocenské, xxxxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxxxxxx) jde o xxxxxxxxxxx právo xxxxxxx.
[16] X xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx najisto, xxxxx od jejího xxxxxx se odvíjejí x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] X xx xx na úvod xxxxx xxxxx, xx xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx dotýkajícího xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xx 1.1.2003, vychází xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxx xxxx (xxx x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 6.1.2004, xx. Xxxx 93/2003-5, x. 276/2004 Sb. XXX). Výjimek z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé straně xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[18] Výše xxxxxxx xxxxx kritérium, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx způsob xxxxxx xxxxxxx, má xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, x xxx x prostého znění xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení x soudní ochraně xx v xxxxxx x advokacii xxxxxxx x §55x, x xxxxx xxxxxx rubrikované "Xxxxxx". Xxx takto:
"(1) Xxx,
x) xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zapsán xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů,
b) xxxx nebyly xx xxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx vydány xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, identifikační xxxxxx xxxxxxxx, identifikační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx advokátního xxxxxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx vykonat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uznávací xxxxxxx,
x) komu xxxxxx xx xxxxx stanovené xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) o xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proveden v xxxxxxx advokátů, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §55x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx d),
f) x xxxx byl x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx advokátů, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo v xxxxxxx evropských advokátů xxxxxx xxxxxxx x §55x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x),
xx oprávněn obrátit xx xx xxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx.
(2) Spory x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §30 xxxx. 1 xxxxxxxxxx x rozhoduje xxxx."
[19] Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 210/1999 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, x xxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx od 1.1.2003, lišila xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] X xxxxx řadě xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, poskytující xxxxxxx xxxxx proti xxxxx x forem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x sice proti (xxxxxxxxxx) správnímu rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxx [19] usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX: "Rozdíl mezi xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx aktů xxxx xxxxx, xxxxx nimž xxxxxxx žaloby chrání. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu chrání xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, jak xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxx vydávaného podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)"]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx formami činnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahy x xxxxxxxxxx. Poznamenejme xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx dosah xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx doktrínou xxx. xxxxxxxxxx v materiálním xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxx, xxx neměly xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx povinnostech xxxx xxxxx rozhodly, xxxxxxx xxxxxxxxxx dopisy xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx xx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx úřad xx xxxxxxxx prostředkem xx xxxx xxxx xxxxxxx x posuzoval, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcně xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 21.9.1998, sp. xx. 6 A 86/96).
[21] Xxxxxx xxxxxxxx rysem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx poskytovalo xxxxxxx (xx výše uvedeném xxxxxxxx rozsahu) xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, o xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx.
[22] S ohledem xx uvedené rysy xxxxxx úpravy správního xxxxxxxxxx xxxxxx do 31.12.2002 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx doplněn §55b (xxx xxxxxxxx zpráva x tisku 134, xxx 1999, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentu České xxxxxxxxx, zvláštní část, x xx. I xxxx 50 a 51, xxxx xxxxxxxx, xxx.xxx.xx): "Záznam x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxxx skutečností (xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx předpokladů pro xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx umožnění xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky, dále xxxx. xxx vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx úmrtí). Xxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu; x případě, xxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx takovým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxx části xxxxx x. s. x. Xxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx orgán Xxxxxx tj. xxxx xxxxxxxx nesplnil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx České xxxxxxxxx komory mj. x souvislosti xx xxxxxxx žadatele do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrchnostenským xxxxxxxx xxx výkonu veřejné xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx (xxxx úzce xxxxxxxxx) smyslu, xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxx tehdejší xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu neposkytovala. Xx logické, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nechtěl-li x souvislosti x xxxxx xxxxxxx komplexněji xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnostní či xxxxxxxx xxxxxx, musel xxxxxx z tehdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ten, xxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx. A xxx za xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx svěřit xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákonodárce x §55x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx omezenou" xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx nečinností xxxxxxx xxxxxx xx situace, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
[23] X xxx, xx historický xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx ta část xxxxxxxxxxxxxxx jednání České xxxxxxxxx komory, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního řádu (xx rozlišovala xxxxxx xxxxxx xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich nepravomocným xxxxxxxxxxx), xxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smyslu, xxxxxx i jiná xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xx. X bodu 50 x 51, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Návrh xxxx v §55a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. x. ř.) xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx proti takovým xxxxxxxxxxx Komory xxxxxxxxxxx xx práv xxxxxxxx, xxx výsledek xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx na správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx xxxx xxxx x. x. x.). V xxxxxxxxxx na to xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx může Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx."
[24] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxx jednáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a x oblasti "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zasahující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivců, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovnými xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, či toliko xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx byl §55a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem k xxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, který se xxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xx xxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§129 x. ř. s.), xxxxxx xx xx. X. xxxxx 82 xxxxxx č. 79/2006 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, a xx x účinností xx 1.4.2006.
[26] Ustanovení §55x xxxxxx x advokacii xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxx správního soudnictví xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx soudní xxx xxxxxxx, xxx xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx způsobech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §129 x. x. x. x přechodovém režimu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jejím znění xx 31.12.2002 xx xx xxxx projednávanou xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxx §55x xxxxxx x xxxxxxxxx zjevně xx řízení mající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxx 31.10.2001, sp. xx. 38 Xx 233/2001, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx jde x xxxxxx podle xxxxx xxxxx občanského soudního xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti, xxxxx vyplývá ze xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx [§80 xxxx. x) x. x. x.].
[27] Poznamenejme, xx zmíněná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zde byla xx xxxxxxx napětí x xxxxxxx názorem, xxxxx podstatně xxxxx xxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx v xxxxxxxx xx dne 27.12.1993, sp. xx. 6 X 245/93, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx obdobného §42 xxxxxxxxxx zákona x. 209/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx znělo: Xxxxxxx o zápis xx xxxxxxx, který xxxxx Xxxxxxx xxxxxx [...], xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.]. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx): "X xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 209/1990 Xx. [...] xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxx x obdržet x xxx osvědčení; xxx xxxxxxxx komerčnímu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x zákoně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. (§2 xxxx. 1 xxx. xxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, jakož x z obchodních xxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx orgány (§7 xxxx. 1 x. x. ř.). X takovýto soukromoprávní xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx-xx xx zákon (§7 odst. 2 x. s. x.). Xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx důkazem x xxxxx především xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxx xxxx xxxx ( xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 209/1990 Xx.), xxxxxxxxxxxx podle ustanovení xxxxx páté (xxxxxxx xxxxxxxxxx), nejde-li xxxxx x speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx této ‚xxxx věci' xx xxxxxx §7 odst. 2 x. s. x. je také xxxxx ‚domáhat xx xxxxxxx u xxxxx' xx smyslu §42 xxxx. 1 xxx. x. 209/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Komorou xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx (§244 odst. 1, 2 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fyzických, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§244 xxxx. 3 o. x. ř.). O xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx.
Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí není xxxxxxxx ve xxxxxx §248 o. x. x. X xxxxxxxxxx xxxx (xx nezbytném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx příslušný xxxxxxx xxxx (§246 xxxx. 1 x. s. x.) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (§246a x. x. x.), tedy Xxxxxxx xxxx x Xxxxx."
[28] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx například x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kandidátů x §18 xxxx. 3 x §22 xxxx. 4 zákona x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád). X xxx (nabyla xxxxxxxxx 1.1.1993) xxxxxxx x doby xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinné xx 1.1.2003 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx notářského xxxx xxxxxx xxxxx seznat xxx jiného xxx xx, že zápisu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kandidátů xx lze xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxx 692, rok 1992, Xxxxx xxxxxxx xxxx, zvláštní xxxx, x §22-25).
[29] Xxxxxx xxx tomu xx x u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 x §24 xxxx. 4 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) a x změně xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx 1.5.2001) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovena zvláštní xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 odst. 1 x. x. x. Xxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x zamýšlené xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx zpráva x xxxxx 725/0, xxx 2001, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx část, x §19-§22 x k §23-§26, xxx.xxx.xx).
[30] Dodejme, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx od 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxx novelizována.
[31] X xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxx srovnávacího xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxx 1.1.2003 xxxxxxxxxx soudní ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx profesích xxxxxxxxxxx způsobem xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx velmi omezené xxxxxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx soudnictvím xxxxx xxxxxxxx části páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx logické, xx xx 31.12.2002 xxxx xxxx xxxxxx ochrana x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx věcech občanskoprávních xxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x advokacii, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nezaručoval, x xxx xx proto xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx ochrana x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx ji xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx ne xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání, xxxx. xxxxx xxxxxxxx (xx. 27 odst. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx), x xxxxxxxxxxxxxxx (u xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xx přístup k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x svobod).
[32] Xxxxxx x xxxx popsanému xxxxxxx přisuzujícímu pravomoc xxxxxxxxxx podle §55x xxxxxx x advokacii xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x účinností xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xx, xxx xxx xxxx xxxxxx, poskytuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednáními xxxxxxx xxxxxx xxxxx zasahujícími xx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxx xxx správní, xx xxx x xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx §85 s. x. x. xxxxx "[x]xxxx, kdo xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxx') xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx němu xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo, může xx žalobou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xxxxx xxx nezákonný". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mající xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx nebo xxxxxxxxx (xxx bod [20] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. NSS). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x xxxx. s. x. x.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež nebyla xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přitom xxxxxxx x toho, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. s. x xxxxxxxxxx ve smyslu §79 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v případech, xxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x týká-li xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxx xx praví xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2011, xx. 1 Ans 12/2011-88, "Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zde vychází x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx "xxx", xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx. že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, by xxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", které xxxxxxx soudy běžně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2004, xx. 5 As 31/2003-49 x. 487/2005 Xx. XXX)."
Xxxxx x xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, chybí, daly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že to xxxx od xxxx 2003 xxxxxxxxx účinnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx ochranu xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx-xx podle nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky xxxxxxx všem veřejným xxxxxxxxxxxx právům, do xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány, soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásahy a xxxxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx subjektivních xxxx), xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tak, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx xxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxx §55x xxxxxx x advokacii x podobná xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, např. xxxxxxxxxx xx exekučního xxxx, xxx, xx xxx-xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je poskytována xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a nikoli xxxxx x řízení xxxxx občanského soudního xxxx.
[35] X xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx takový výklad xxx xxxxxxx systematika xxxxxx ochrany - xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxx úpravě soudní xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxxx x soukromými xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx tuto xxxx xxxxx možno xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jinou. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tuto xx 1.1.2007 do 31.1.2013 x celém xxxxxxx, xx. jak xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [viz §28 odst. 1 xxxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxx xx stavbě (xxxxx x vyvlastnění), xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 405/2012 Xx.]; xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2007, čj. Xxxx 4/2007-6, č. 1312/2007 Xx. NSS. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx "sektorové" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x §55x xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx před 1.1.2003, nebyly xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X takovéto "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxx přednost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidlu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxx xx x smysl x xxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx typu xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx práva xxxxxxxx xxxx mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisek. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx řečeno xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x veřejnou xxxx (eventuálně xxxx xxxxxxxxxxxx entitami xxxxxx xxxxxxx moci), xx x xxxxx ohledech xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx od sebe xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxx", xxxxx xxx je xxxxxxxx přinejmenším ústavní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidly. Xxxxxxxxxxxxx x donucující xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx požadavkem jednat xxx x xxxxxxxxx, x mezích a xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxx privátní xxxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 4 Ústavy, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx subjektivní xxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednotně x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jedné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromých.
[37] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §55x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, na xxx občanský xxxxxx xxx pamatuje xxxxxxx xx svém §7 xxxx. 4. Jde-li x rozhodování ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jít o xxxxxxxxxxx x takzvaných xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3 téhož xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx.