Právní xxxx
X. V xxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnout i x xxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Omezit xxxxxxxxxxx xxxxx xx svéprávnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jen xxxxxxx soudního rozhodnutí (xxxxxxxx).
Xxxxx x právnímu xxxxxxxx: §55, §57 xxx. x. 89/2012 Xx.; §7 zák. x. 99/1963 Xx.; §2 xxx. x. 247/1995 Xx.; §5 xxx. x. 62/2003 Xx.; §4 xxx.x. 275/2012 Sb.; §4 xxx.x. 491/2001 Xx.; §4 zák.č. 130/2000 Xx.; §40 xxx.x. 292/2013 Xx.
Xxxxxxxx xxxx, xxxxx je povolán x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx [§14 xxxx. 3 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednota x posuzování xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx jejich xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zajištění jednotného xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx věcech, xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx x xxxxxxx stanoviska
a) Xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxx 4.3.2016, xxxxxxxxxx předsedovi Xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx vystaveno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxxxxx obecných xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na výkon xxxxxxxxx práva (a x nich xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx volebního xxxxx), xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nezmiňují xxx v odůvodnění. Xxxxxxx stav způsobuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxx při xxxxxxxxxx voleb xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx orgány. Xxxxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx „xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx volební xxxxx x xxx, xx jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxx svéprávnosti xxx výkon xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nevysloví (z xxxxxxxxxxx xxxxxx), je xxx „implicitně“ stanoveno, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx volební xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahuje i xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx záležitost xxxxx považovat“.
b) Xxxxxxxxx xxxxx
2. X vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx Nejvyšší xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx jejich xxxxxxx xx x xxxx otázce xxxxxxx xxxx. X omezení xxxxxxxxxxxx člověka xx xxxxxx jeho volebního xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx, xx xx xxxx práva xxxxxxxxx xxx xxxxx nelze) Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxx-Xxxxxx, Okresní soud x Kolíně, Okresní xxxx x Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx x Xxxxxxx xxxx x Karlových Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx soud x Xxxxx (s xxx, xx se xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx osobu lze xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx také x xxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx. Xxxxxxxxx (x xxx, xx xxxx soudů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx.
3. Xx úrovni xxxxxxxxx soudů xxx xxx ty soudy, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx svéprávnosti x výkonu xxxxxxxxx xxxxx, nejsou xxxxxxxx x názoru, xxx xx xxx xx (xxxx) stát výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x (obecné) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx („x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx každodenního xxxxxx“). Výrok x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx za to, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „s xxxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx.
x) Soudní xxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxx rozhodnutí těch xxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobu ve xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) „není xxxxxxx xxxxx x být xxxxx ve volbách“ (Xxxxxxx xxxx v Xxxxx Hoře - xx. xx. P 109/2001, Xxxxxxx xxxx x Jihlavě - xx. xx. 6 X 194/89), xx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx - xx. zn. X 112/2011, Okresní xxxx Xxxx-xxxxxx - xx. xx. X 495/2007, Xxxxxxx xxxx x Xxxx - xx. xx. 13 Xx 31/2015), xx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx Xxxx-xxxxxx - xx. zn. Xx 7408/2015), xx „xxxx způsobilý xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (Xxxxxxx soud x Xxxx - xx. zn. 14 Xx 245/2013), že „xxxx způsobilá porozumět xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx“ (Okresní xxxx x Xxxxxxxxxx - xx. xx. 0 Nc 6616/2015), xx „není xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx - xx. zn. 0 Xx 6610/2015), xx xx omezuje „svéprávnost ... xxxxx jde x výkon xxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx - xx. xx. 14 X 9/2011), že „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (Okresní xxxx x Xxxxxxxx - xx. zn. 8 X 19/2012), xx „xxxx schopen xxxxx xxxxxx jednání ...“xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx - xx. xx. 15 X 26/2008), xx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx - xx. xx. 8 X 57/2007), že „xxxx xxxxxxx výkonu pasivního xxxxxxxxx práva“ (Xxxxxxx xxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx - xx. xx. 21 X 162/88), xxxxxxxxxx xx „xxxx schopna činit xxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx - xx. xx. 11 X 29/2009). Okresní xxxx Xxxxx-xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 4.4.2016, x. j. 6 X 24/2015-196, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx „[s]oud xxxxxx xxxxxxx M. X. ... v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x ... xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx aktivního a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxx volen.“ Naproti xxxx xxxxxxxxx výrok (xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx práva), xx „[x]xxxxxxxxx je xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxx práva“, xxxxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xx xxx 5.11.2014, x. x. 4 X 237/87-117. Městský xxxx x Praze xxx x rozsudku xx dne 15.4.2015, xx. xx. 13 Xx 16/2015, změnil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx „není xxxxxxxxx xxxxx žádná právní xxxxxxx x výjimkou ... xxxxxx práva xxxxx.“
5. Odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx redukovaná xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx znaleckého xxxxxxx ve xxxxxx x možnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (xx xx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, povětšinou xxxxx x xxxxxx (eventuálně xxxxxx) §55 xxxx. 1 x 2, §57 xxxx. 1, §62 a §64 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x.“). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
[1] „[z]e xxxxxxxxxx xxxxxxx ... xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx ... xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxx, xxxxxx možnosti xxxxx x xxx xxxxxx, ale xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ... X xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx, x xxxxx posuzovaná xxxx schopna xxx xxx postižení, které xxxx jen přechodné, xxxxxx jednat, omezil xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tak, že xxxx způsobilá ... xxxxxxxxx volební xxxxx ... v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dojít xxx xxxxx zkresleném pohledu xx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx osobami“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx xx dne 16.6.2015, č. x. X 495/2007-160);
[2] „xx xxxxxxxxxx posudku ... xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rázu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx omezuje xxx xxxxxxx jednání, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxx újma. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ... xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx osobami, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx ze xxx 17.8.2015, x. x. P 47/2004-111);
[3] „xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx u odvolacího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx... Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ... odvolací xxxx xxxxxxx, že (xxxxxxxxxx) pod xxxxx xxxx volby, xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx neumí nic xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx nezajímají ... při xxxxxx xxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závažnými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 2.4.2015, č. x. 13 Xx 31/2015-55);
[4] „xxxxxxxx ... xxxxxx, xx ... xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx voleb xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx ... xx xxxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx omezit xx xxxxxxxxxxxx ... xxxxxxxxx volební právo“ (xxxxxxxx Okresního soudu Xxxx-xxxxxx xx xxx 29.3.2016, č. x. Xx 7409/2015-45);
[5] „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx výkonu xxxxxxxxx volebního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx posuzovanému xxxxxxxx xx xxxx x rozporu s xxxx účelem, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx chápat, x xxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx stejně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 15.1.2015, x.x. 14 Xx 245/2013-210);
[6] „xxxxxxxxx xxxxxxxx ... bylo xxxxxxxxx, že ... xxxxxxxxxx xxxx schopen xxxxxxxxx výsledkům voleb, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx volen ... Xxxx ... xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxx xx svéprávnosti x rozsah xxxxxx xxxxxxx určil“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx xx xxx 2.10.2015, x. x. 8 X 57/2007-109);
[7] „xxxxxxxxx posudkem ... xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxx ... xx xxxxxxx výkonu aktivního xxxxxxxxx práva, xxxx xxxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ... k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ... xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2016, x. j. 21 X 162/88-100);
[8] „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ... xx týká všech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblasti ... x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 4.4.2016, č. x. 6 P 24/2015-196).
6. Obšírněji se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx vyjádřil Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x rozsudku xx xxx 27.8.2014, x. x. 15 Co 272/2014-99, xx xxxxxx xx mimo jiné xxxxxxxxx xx xx, xx „xxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx volebního práva xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.7.2010, xx. xx. XX. XX 3102/08 (xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 142/2012 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx - xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx — xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx www.usoud.cz.), x xxx, xx „legislativní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx prodělala xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 10/2010 Sb. x. x.
... Xxxx xxxxxxxxxxx úmluva xxxx xxxxxxxxx, aby byla xxxxxxx xxxxxx způsobilost xxxxxxx (xxxx. xx. 12 xxxx. 4), xxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §55 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxx jakoukoli xxxxxxxxxx umožňuje přistoupit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxx xxxxx. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, pokud by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zájmy. Xxxxx xxxxxx xxxxx x sféru xxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x o xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x být volen. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pouze tam, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nebo xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx člověka xxxxx xxxxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxx právní xxxxxx
x) Xxxxxxx xxxxx
7. Xxxxx xx. 21 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x vykonává se xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
8. Dle xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx lze xxxxxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx procesní
9. Podle §1 xxxx. 1 x. x. ustanovení xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osob vytvářejí xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na uplatňování xxxxx veřejného.
10. Podle §15 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx sebe xxxxxxxx xxxxxxx jednáním práv x xxxxxxxxx se x povinnostem (právně xxxxxx).
11. Xxxxx §3032 xxxx. 2 x. x., kdo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
12. Xxxxx §55 x. x. xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přistoupit xxx v xxxxx xxxxxxx, jehož se xx týká, xx xxxx zhlédnutí x x plným xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx osobní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx (odstavec 1). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xx jinak závažná xxxx x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx mírnější x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
13. Xxxxx §56 odst. 1 x. z. xxxxxx xxxxxxxxxxx člověka může xxx xxxx.
14. Xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. xxxx xxxx omezit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x jakém xxxxxx xxxx xxx duševní xxxxxxx, xxxxx není xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx člověka xxxxxxxxxx právně jednat xxxxxx.
15. Xxxxx §64 x. x. xxxxxxxxxx x xxxxxxx svéprávnosti xxxxxxxxx člověka práva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
16. Podle §7 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „o. x. ř.“), v xxxxxxxxx soudním řízení xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx právní věci, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx orgány (odstavec 1). Xxxx věci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v občanském xxxxxxx řízení, jen xxxxxxx-xx xx xxxxx (xxxxxxxx 2).
17. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „z. x. x.“), podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují soudy xxxxxx xxxx stanovené xxxxxxx.
18. Xxxxx §40 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx svéprávnost, vymezí xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx trvají.
c) Xxxxxxx zákony
19. Podle §2 xxxx. x) xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 58/2014 Xx., xxxxxxx xx 7.4.2014, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx xxxxx odkazem na §55 xx 65 x. x.).
20. Xxxxxxx xxx je tomu xx 7.4.2014 xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 62/2003 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů. [Xxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xx výkonu práva xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 písm. x) zákona x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx §4 xxxx. b) xxxxxx x. 118/2010 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx.]
x) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (způsobilosti x právním úkonům) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xx xxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx upravených xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (a xxxxx), že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx též xxxxx xxxxxxx důsledky xx xxxxxxxx veřejnoprávních. Xxx kupříkladu xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xx zákona“ x případě, xxx xxx xxxxxx zaměstnanec „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx svéprávnosti“, xxxxx §7x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx omezen xx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x podle §94 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxxx omezen xx svéprávnosti; xx xxxxxx základě xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx podle §40x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 216/1994 Xx., x rozhodčím xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx nálezů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §18 xxxx. i) xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích z xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu xxxxx §10 odst. 8 xxxx. x), xxxx. xxxxxx výkonu xxxxxx člena xxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 9 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jakož x x xxxxxx funkce xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 7 xxxx. x), resp. člena xxxxxx Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x. 551/1991 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
x) Xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx
22. Xxxxx xx. 29 Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 10/2010 Sb. x. x., xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx politická xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx základě x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx zajistit, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohly xxxxxx x xxxx, xx rovnoprávném xxxxxxx x ostatními, podílet xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxx a možnosti xxxxx x být xxxxx, x xx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přístupné a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx volbách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu, x umožňují používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením jako xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x asistenci xxx hlasování prostřednictvím xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx volby, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xx rovnoprávném xxxxxxx x xxxxxxxxx, podílet xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, napomáhat xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sdruženích xxxxxxxxxx xx veřejného a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx politických xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxxxxx
23. Do 31.12.2013 xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx poruchu, xxxxx xxxx xxx přechodná, xxxxx schopna činit xxxxxx xxxxx, soud xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům zbaví (§10 odst. 1 xxx. xxx.), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx duševní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx požívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jedů xx schopna xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, soud její xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§10 xxxx. 2 obč. xxx.).
24. Do 6.4.2014 xxxxx (v xxxx 19. x 20.) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx jí xxxx „zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“.
25. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx se soudní xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxxx xxxxxxxx až xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx je příslušný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ingerence xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx. Zprávu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx socialistické xxxxxxxxx xx xxxxxx způsobilosti x právním xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, Xxx 160/76, z 18.11.1977, k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 3/1979 Xx. xxxx. civ., xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR x 23.5.1979, Cpj 301/77, xxxxxxxxxx xxx x. 34/1985 Sb. xxxx. xxx. (Jež xxxxxxxx xxxxxxxx, xx: „Xxxx xxxxx správný xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho omezení xxxx. xx způsobilosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxx.“)
26. Xx xxxxx xxxxxxxxxx právních (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx však xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 12.7.2010, xx. xx. XX. XX 3102/08), x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx v xxxxxx větě xxxxxx xxxxxx (xxx. III.) Xxxxxxx xxxx ohlásil, xx: „[p]ři rozhodování x zbavení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx jsou obecné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x to, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx porozumět xxxxxx, účelu x xxxxxxxxx xxxxx; své xxxxxxxxxx x této xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, vyplývající xxxxx z xx. 21 odst. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 3 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx x protiústavnosti takového xxxxxxxxxx.“
27. Xxxxxxx xxxx xxx xx nepochybné, xx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívající xx zbavení xxxxxxxxxxxx x právním úkonům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 21 Xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxx xxx o xxxxx xx základního xxxxx, avšak xxx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx xxxxxxxxxxx, stane-li xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxxxxxx, xx xxx x omezení „xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §62) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx komise „Xxxx xx Xxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Matters“, xxxxxxxxxx xx dne 30.10.2002, x. 190/2002).
28. Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx stalo xxxxxxxxx této překážky xxxxxx volebního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx o xxxxxxx proporcionální; xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
29. Xxxxxxxxxx xxxxxxx volebního xxxxx se xxxxx xxx Ústavního xxxxx „xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx,“ x xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, „xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx není schopna xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být obecným xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě, x xxxx xx xxxx xx zbavení xxxxxxxxxxxx xxxxx.“
30. Xxx se xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xx institutem xxxxx xxxxxxxxxx (§10 x 855 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxx (§186 xx 191 o. s. x.), pokud xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, není xxxxx schopna xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx je Xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxxxxxxxx dopadům xxxxx xxxxxxxxxx nepřihlížejí. Za xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, „x xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx garantované možnosti xxxxx, x xx x podstatě na xxxxxxx fikce, podle xxx „xxxxxxxxxxxx“ nezpůsobilost xxxxxxxxx x nezpůsobilost xxxxxxxxx významu, xxxxx x xxxxxxx voleb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opomíjející xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx trvat xx xxx, xxx soudy xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx zasáhnout do xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx paměti xxxxxxx xxxxxx důsledky xxxxx rozhodnutí (zejména xxx ve xxxxxx xx smyslu a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, xxxxx xxxxxxx celou xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (a xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx obstát.“ Xxxxxxx xxxx má xxxxx za xx, xx „xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x zbavení xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxxxx posuzovaná překážka xxxxxx volebního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx x xx. 3 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx), xxxxx xxxx osob xx zbavena možnosti xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
31. Xxxxx „[x] xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ... xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (resp. xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx rozhodnutí do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx skutečnost, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx porozumět xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Pakliže xx xxxx schopna byla, xxxxxx být zbavena xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, nýbrž jí xxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx proporcionálně xxxxxxx. Xxxxx soud xxxxx x závěru xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zaručených xxxx“.
32. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx platí, xx „xxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx soudy xxxxx mohou (x xxxx) x rámci xxxxxx x zbavení xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a věnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dotčených xxxx“.
XX.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx
33. Zákony o xxxxxxx (xxx xxxx 19. x 20. xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formulovanou xxxxxxxx xxxxxx volebního práva, xxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx“. Terminologickou xxxxxx - s xxxxxxxxx xx 7.4.2014 - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 58/2014 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 62/2003 Xx., o xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 58/2014 Xx.“)
x xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx, reagující xx xxxxx vyvolané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxxxxx (1.1.2014). Xxxxxxxx, xx. od 7.4.2014, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx svéprávnosti k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
34. X důvodové xxxxxx xx x tomu xxxxx, že x 1.1.2014 nabývá xxxxxxxxx xxxxx č. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“, x xxxxxxxx x xxxx, xx x návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, „xx nutné xxxxx xxxxxxxxxx zavedenou novým xxxxxxxxx zákoníkem xxxxxxxxxx xx xxxxx volebních xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx i zákona x krajském xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx implementace směrnice 2013/1/XX. Překážku ve xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
35. X xxxx (k xxxxxxxxx xxxxxxx „k xxxxxx xxxxxxxxx práva“) xx xxxxx doplnit, xx zákon x. 275/2012 Xx. xx xxx 18.7.2012, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxx účinnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx v xxxxxxxx zprávě již xxxxx, že „[xxxxxxxxx xx výkonu volebního xxxxx, spočívající ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, se xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx (XX. ÚS 3102/08). Ve svém xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx překážky xxxxxx volebního xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx není xxxxxxxxxxxx; xxxxxx soudy xxxxx xxxxx (x xxxx) x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x věnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx dotčených osob. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx protiústavní xxxx spočívající v xxx, že způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (bez xxxxxx xx právní xxxxxxxx) x xxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx; to je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx musejí xxxxxxx specifika každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o zbavení xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxx povinny xxxxxx xxxxxxxxx x xx, zda xx xxxxxxxxx osoba schopna xxxxxxxxx smyslu, xxxxx x důsledkům xxxxx; xxx rozhodnutí x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx této povinnosti, xxxxxxxxxxx nejen z xx. 21 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx a xx. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx nutně xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx takového rozhodnutí. X úvahu přitom xxxx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právech xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxx ESLP x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2002.“ Xxx xx - xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx.
36. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x. 58/2014 Xx. nejenže xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podobě „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx“ přizpůsobil xxxxxx xxxxxxxxx „omezení svéprávnosti“ xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku (xxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „x výkonu xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 3102/08, jehož xx zákonodárce - xxxx xx xxxxx xxxxx - výslovně xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx nálezem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
37. Pro xxxxxxx xx xxxxxxxx současně xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x. 58/2014 Xx. zákonodárce odkázal (x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xx xxxxxx x této xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxx) „poznámkou xxx xxxxx“ na §55 xx §65 x. x.
X.
Xxxxxxx posouzení
a) Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
38. Xxxxx Listiny xxxxxxxxxx práva x xxxxxx je právo xxxxx x xxx xxxxx (xx. 21) xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx jí, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx, xxxx k xxxx xxxxxx (xxxxxxxx) - xxxxxx právům hospodářským, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx - xx zapotřebí xxxxx zákonné xxxxxx; xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx (srov. xx. 20 Xxxxxx, xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx) x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx nedotkne xxxx xxxxxxxx (xx. 4 odst. 2 xx 4 Xxxxxxx).
39. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx volebního xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx překážky xxxx xxxxxx; i xx - samo o xxxx - xx xxxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx x xx-xx omezením potřebným x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“ Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 3102/08.
40. Xx xxx xxxxxxxxxx kontextu xx xxxx xxxxxxxx již xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx překážka ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. ,,zákonem“); xxxxxxxx, xx „xx xxx zákon“, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx povolány takovou xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx (posuzovat xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, nýbrž xxxxx Xxxxxxxxx), xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx „omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ nemohou nepřihlížet, x - xxxxxx - jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Nemohou xx xxx xxx - xx vztahu x xxxxxxxxxx zákoníku - xx „xxxxxxxxx“, xxxxx xx xxx x xxxx x obsahem xxxxxxxx.
41. Eventuální názory x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ať xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx „xxxxxxxx xxx čarou“), či xxx „protiústavnost“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx nelze napříště xxxxxx xxxxx xxxxxx“), xxxx proto zde xxxxxx bezpředmětné; nemohou xxxxx xxxx samy x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xx xx xxxx x právního xxxx xxxxxx „xxxxxxx“; k xxxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výklad, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxx tedy (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, xxxxx, xx-xx dána, xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx, a to xx všemi konkrétními xxxxxxxx, xxx x xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
x) Xxxxxx rozhodujícího xxxxxx
43. Xxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxx svědčí výše xxxxxxxxxxxx názory obecných xxxxx), xxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kvalifikované xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (konstituovat), jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx tomu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxx, anebo xxx xxx nemůže, xxxx. xx xxxxxxxxx, xxx xxx byl, xxx xxxxxxx soudy xxxxxxxx argumentem, xx xxxxx o xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx o „xxxxxx“ xx sféry xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny.
ba) Xxxxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx
44. X xxxx, co xxxx xxxx (x xxxxxx 26 x xxxx.) vyloženo xxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 3102/08, xx xxxxxx, xx x takto otevřené xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxx; tím, xxx xxx povinnost „xxxxxx posuzovat x xx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x důsledkům xxxxx“, xxx xxx samozřejmě xxxx, a xx „xxx rozhodování o xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx připomenout (xxxxxxxxx xxxxxx), xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx na soudy xxx. xx proklamuje, xx jsou „při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posuzovat i xxxxxx tohoto rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx porozumět xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx …“ (xxx 30). Již xxxxx xxx „xxxx xx xxxxx“ (z xxxxx xxxxxxx nálezu), jestliže xx x xxxx 34 uvádí, xx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx právem ... (xxxx.: xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx) ... xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx s návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům (§186 xxxx. 3 x. s. ř.), x xx x xxxx. xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volební xxxxx“.
45. Xxxxxxx soud, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxx xx §55 xx 65 o. z. (xxx 37) xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 59 xxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx řízení, který xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxx xxx xx, xxxxx xxxx. Jak xx xxxxxx z xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právem, si xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxxxx.
46. Článek 89 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx všeobecně xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx všechny xxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx Nejvyšší, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x procesu, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxx §14 odst. 3 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx a smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx vydáno xxx xxxxx vědomí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
47. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxx xxxxxx soud, xxxxx xxx tento závěr xxxxxxxx x z xxx vycházet, a xxx xxx je xxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx - xxxxxx zodpovězena.
48. Zbývá xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (občanským xxxxxxxxx), xxx je xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx zde xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx výkladový xxxx, xxx xxx xx do xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
49. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
50. Xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx „x zájmu xxxxxxx“, „x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx“ x „xxxxxxx-xx xx xx xxxxxxx xxxx“ xxxx. - předchozí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x x povahy xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nutně x xxx dalšího xxxxxxxxxx.
51. Xx xxxxx, xxxxx co do xxxxxxxxxx (xxxxxxx) „zbavení xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx“ k (jen) „xxxxxxx svéprávnosti x xxxxxx xxxxxxxxx práva“ xxxxx xxxxx přeceňovat xxxxx, xx xxxxxxx („xxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. x toutéž (xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřenou) xxxxxxxxx (zpravidla xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. IV. ÚS 1580/16 ze xxx 5.12.2016, pakliže v xxxx 21 xxxxx, xx „ ... xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx důsledně ... xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxx fakticky xx xxxxxxx zbavení xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daného xxxxxxx, xxxxx nemůže být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xx xxxxx xxxxxxxx míře“.
52. Xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxx -, xx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x právním úkonům x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx formulovány xxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nikoli xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx člověk, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx právně jednat, xxxx. xxxxx právní xxxxx.
53. Za čtvrté, xxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx, xxxx. bylo, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva, a xxx xxxxxx xx xx, xx napříště xxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx“, xxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxx svéprávnosti), xxxxxxx xxx důvod xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. IV. ÚS 1580/16 xxxx). „Omezení xxxxxxxxxxxx“ zdůrazňuje xxxxxx (x xxxxx x xxxxx xxxx) požadavek xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx x zejména xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx ustavení xxxxxxxx ve výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx právě xx xxxxxx konkrétně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx omezení.
54. Je-li - xx xxxx - x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx volebního xxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxx o „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx toliko o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx-xx, xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxx práva se xxxxxx (xxxx. §10 xxxx. 3 xxx. xxx. x §60 x. x.).
55. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmem; x „xxxxx“ občanský xxxxxxx x §1 xxxxxxxxxx, xx „přispívá x naplňování xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ...“ (x §10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx „v xxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, v zájmu xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx partnerů xxxx., xxx „xxxxxxxxxxxxxxx“, jak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 21 xxxxx (srov. xxxxxxxxx x nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 557/09 xx xxx 18.8.2009, xxxxx xxxxx xxxxx právě xx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx).
56. X xxxxxxx, oponovat Xxxxxxxxx soudu - xx. předestřít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx korigoval xxxx, xx jeho xxxx xxxxxxxx i zákonodárce, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x již xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 1580/16 xx xxx 5.12.2016 na xxxxxxxxxxxxx nález xx. xx. IV. XX 3102/08 x xxx xxxxxxxxxxxx úpravu volebních xxxxxx fakticky xxxxxxx, xxxxxxx v bodu 19. zaznamenal, xx „xx lze představit xxxxx škálu právních xxxxxxx, xxxxx xx ... mohl xxxxxx xxxxxx x jejichž xxxxxx povaha by xxxx xxxxxx problematická, xx xxx xx xx jednalo x xxxxxxx závazky (xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxx) xx uzavření xxxxxxxxxx“.
57. Xxxxx, xxxxxxxxxxx x bodu 47, xxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx, který xxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxx, xx xxxx x občanskoprávním xxxxxx.
xx) Xxxxx xxxxxx
58. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x. x. x.) xxxxxx, x x xxxxxx xxxxx - xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 58/2014 Sb. - xxxxxx xxxxxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxx xxx čarou xx „§55 až §65 občanského xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxx xxxx x bodu 37 xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx textu, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxx intenci xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx dobovým xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxx, jehož obrysy xx xxxxxxxxxxx souvislostech xxxxxxxxxxxx nález xx. xx. XX. ÚS 3102/08, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x zákonu x. 275/2012 Sb. (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), na xxx xxxxx x. 58/2014 Xx. xxxxxx navazuje x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x občanskoprávnímu xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 33 xx 36 výše).
59. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx než „xxxxxxxx pod čarou“ xxxx xxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx vyslovená, xxx jest xxxxxxxxx) xxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, neboť xxxxxxxxx integrální xxxxxxxx x „občanskoprávním“ xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx tímtéž xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx volebního xxxxx“ xx klade xxxx xxxxxxxx typ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) na xxxxx xxxxxxxx svéprávnosti jiným, xxxxx vlastním xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx předmětově „xxxxxxxxx“, v důsledku xxxxx xxx mít xx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
60. Xxxxxxx §56 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxx, xx „xxxxxx svéprávnost může xxx xxxx“, což xx sice - xxxx - xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“, jestliže se xxxx týká xxxxx („xxxxxxx“), xxxx. xxxx xxxxxxx, xxxxxx pro xxxx právní vztahy, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x tom rozhodujícího xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx; xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx - xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxx - přímý xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx otázka již xxx xxxxxx zásadně xxxxxx (opět viz xxxx 21 x 25).
61. X xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx (x x xxxxxxxxx silou) xxxxxxxxxxx xxx z Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 (zvláště xxx-xx xxx xx xxxxxx čl. 21 x xxxxx z „Xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxx druhé), xxx x xx. 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx kterého jsou xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 20/05 xx dne 28.2.2006).
xx) Obecné xxxxxxxx
62. Xxxxxx 2 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx uplatňovat jen x případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx - xxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxx — není (xxxxxx xxxxxxxx vznášeným xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx porušen; x xxxxxxxxx §7 odst. 3 o. s. x., xxx xxxx xxxx (xxx vyplývající xx soukromého xxxxx) xxxxxxxxxxx soudy v xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxx „xxxxxxx-xx xx xxxxx“, xx xxxxx xxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x pro xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxx ve xxxx xx. zn. IV. XX 3102/08 xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx. Xxx tím xx xxxxx problém vyřešen, x xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx.
63. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxx xxxx reálně xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx striktní xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx systematicky tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotová x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu.
64. Xxxxxx xx xxxxxxx (§1 xxxx. 1 věta xxxxx o. z.), xx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (jak xx xxxxxx xxxxxxxx), tím xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxx argumentaci o xxxxxx soukromého x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 429/01 xx xxx 22.9.2004).
65. Xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx, že x xxxxx zakotvená x Xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 22) budou xxxxxxxx xxxxxxx.
66. Je xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx ..xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), nikoli x xxxxxx, byť xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx x xxxx 21 xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxx x xxxxxxx svéprávnosti xxxx takovému (xxxx xxxx důsledek), xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx onomu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx závěr - xxxxxxx
67. Xxxxx xxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx svéprávnosti xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx x x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx omezuje xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
68. Xxxxxxx xx uplatní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x místním x xxxxxxxx referendu xxxxx §4 xxxx. b) xxxxxx č. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx §4 xxxx. b) xxxxxx x. 118/2010 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů
69. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxx řečeno x bodu 59, xxxxxxxxx zákony xxx xxxxxx xxxx „rozšířil“ xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o omezení xxxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx jej xxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxxxxxx (volebních).
70. Xxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx xxxxx xxx xxxxx odmítnout aplikovat; xxxxxx musí xxxx xxxxxxxx, xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nalézat, xxxx. xxxxxx.
71. Není xx xxxx uvažovat xxx, xx „právní xxxxxxx“ (§15 xxxx. 2 x. z.), xxxxx xx institutem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx postavení konkrétní xxxxx „xxxxxxxxx“, a xxx xx xxxxxxxxx xx kvalifikovaném projevu xxxx, není - xxx širším výkladu - xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vůle, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx k xxxx, xxx xxx reprezentoval xxxx xxx správě xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx na xxxx („xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx mít vliv (xxx xxxxxxx, leč xxxxxxxx x xxxxxxxxx); x xx jak x xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxxx i x xxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx konkrétní x xxxxxxxxxxxx osobní. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx (xxx ve xxxxxxxx ustavení podmínek xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu) xxxx nestojí xx xxx xxxxxx proti xxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx silnému xxxxxxxx.
72. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. 89 odst. 2 Xxxxxx) xxxxx ostatně xxxxxxxxxxx x xxxx 51 a 56 xxxxxxxxxxx nález xx. xx. XX. XX 1580/16 xx xxx 5.12.2016, xxxxx xxxx „xxxxx škálu xxxxxxxx xxxxxxx, která xx ... mohl xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxx volebního práva (xxx xxxxxx xxxx xxxxx) „.
73. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 3102/08, xx „... xxxxxxxxxx xxxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxxx xx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx) xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, které xxxx schopny xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x účinkům voleb. Xxx nepochybně x xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tom, aby x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx směřování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx objektivně xxxxxxx. Xxxxx xxx byl xxxxx jako xxxxxxxxx x Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze dne 20.5.2010, Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, č. 38832/06, §38).“
74. Xx-xx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 71, 72), xxx xx xxxxxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx bude - xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx §55 xx §65 x. x., x xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx („v zájmu xxxxxxx“, „hrozí-li xxxxxxx xxxx“ xxxx.).
75. Xxxxxx xxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 73), xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxx volební xxxxx „xxxxxxxxxxx“ osoby, xxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx významu, xxxxx x xxxxxxx xxxxx“, a která xx odvíjejí od xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx smyslu x xxxxx, x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ - xxxxxx xxxx xxxxx důvod xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx pomíjet.
76. Odtud xx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxx uplatní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §55 x. x“ nýbrž x xxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxxxxxxx (volební).
77. Xxxx xxxxxx se pak - x xxxxxxxxx xxxxxx - zjevuje xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §57 xxxx. 1 o. z. xxxxxxxxx xxxxxxx; je xxx xxxx, kdy „xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxxxx“, není „xxxxxxx xxxxxx jednat“. Xxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva“ v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx 71. 72) xxxxxx platí xxxxxx.
78. Xxxxx však xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx rámci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; jinak řečeno, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
79. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupech xxxxx x řízení xxxxx §34 x xxxx. x. x. s. xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (zahajuje se x bez xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vázán xxxx.), xxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx ty, xxxxx xx spravovalo řízení xxx §186 xx §191 o. x. x., xx xxxxx xxxxxxx do 1.1.2014), xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
80. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „původního“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
81. Xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx (xxx 71,72) xx tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x volně - xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluvním, nýbrž x k xxx, xxxxx jsou vlastní xxxxxxxx „xxxxxxxx“ - xxx zde jmenovitě xxxxxxx xxxxxxxxxxx chápat xxxxx x xxxx xxxxx, jejich jednotlivých xxxxx, jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x zejména xxx xxxxxxxxxxx chápat x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
82. Takovým xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxx - x xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx poměrech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx volní xxxxxxxx, x xxxxx - xxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, případně x závažné.
83. Xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xx zřejmě xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x tak xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxx závažné xxxx“, xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odpovědnost xxxxxx, xx dokonce trestněprávní.
84. Xxx co xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx nesmí xxx proti „xxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlivu (xxx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 1580/16, xxxx 56,72), jenž xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmem xxxxxxxxxx x kolizi, xxxxxxxxxx x v těch xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx voleb xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx člověka neúměrnou x zdraví poškozující xxxxxxxxxx xxxxx.
85. Xxx x xxxx, co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx působící xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxx (xxxx 73, 75), xxxxx x proto, že xxxxxx přesah xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx x xxxx 71, xx způsobilý se xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. soukromoprávních.
86. Xx xx xxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx těchto - xxxxx vyložených - xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx důkazních prostředků x postupů xxx xxxxxxxxxx xxxx důvod (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx měnit. X xxx půjde xxxxxxxxx x zhlédnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, výpovědi xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx posudky xxx.
87. Xxxxxxxxx zmiňované xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nutně vede x xxxx, že x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§34 x násl. x. x. x.) bude xxxx - a xx xxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, xxx x xxxxx případě xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxx volebního xxxxx.
88. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxx
89. Xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xx konstitutivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx x xxxx výroku, což xx xxxxxxxxxx, pakliže xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, či xxxx, xxxxx. xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx „xxxxxxxxxx“, xx takový xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxx dalšího, xx xxx xxxxxx xxxxxxx založeno xxxx (xxxx. xxx x xxxx 25 odkazovanou Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, Xxx 160/76 x 18.11.1977). X zájmu právní xxxxxxx x xx xxxxxxxx xx důsledky, xxxxx takto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx práva omezena xxxx, postrádá), xxxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx otázkou omezení xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
90. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx musí být xxxxxxxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxxxx. X rozhodnutí xx xxxx Xxxxxx Xxxx v. Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 38832/06 xx xxx 20. xxxxxx 2010, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx odebrání xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx k individuálnímu xxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx volit.
91. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx).
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
92. Xxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěrům xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxx xx xxxxx straně xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx dané xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx otevřená hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxxx být (xxxxxx být) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stanovisko XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího soudu
Nesouhlasím x xxxxxxx stanoviska, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x tom, xxx xx posuzovaná xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx návrh xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx x uveřejnění xxxxx odlišného stanoviska, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx garantovaného Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xx-xx x xx. 21 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx-xx xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx, že xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výklad xx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx existenci xxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxx svéprávnosti xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ve xxxx Sanoma Xxxxxxxxx X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 14.9.2010, xxxxx xxxxxxxxx 38224/03, „[x]xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svěřené xxxxxxxxxxx orgánům a xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Ústavní xxxx pak xxxx. x xxxxxx ze xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. ÚS 666/02, xxxxxxxxx, xx: „xx situace, kdy xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxx pominout, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, tudíž xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx, musejí xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx 29 Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 10/2010 Xx. x. x.) zaručuje xxxxxxx x pasivní xxxxxxx právo všem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výslovně xxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xx. 10 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx řádu a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx byly v xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx svéprávnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §55 xxxx. 1 x 2 x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na otázku, xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx osoby) je xxxxxxx a jaká xxxxxxx xxxx této xxxxx hrozí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ani nikoho xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx toto xxxxx nijak omezované xxxx (Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx), nebo xxx dokonce xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávají xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx x jiných státech xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné je, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazky.
Jiná xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx zdravotně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx důvod xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na voliče xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx zásahu, nýbrž xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx volebních xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. x) xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 zákona č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxx do 31.12.2013 (xxxx též „obč. xxx.“), xx xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxx. Xxxx zásadní xxxxxxxxx xx volebního xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „automaticky“ xxxxxxxxx i jejího xxxxxxxxx xxxxx, přirozeně xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xx. XX. XX 3102/08 uložil obecným xxxxxx povinnost, xxx xxx rozhodování x xxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, účelu x xxxxxxxxx xxxxx. Nyní xx xxxx xxxxxx xxxx zcela xxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx přistupoval x xxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 3102/08. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x toho, že xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx je omezení xxxxxxxxxxxx člověka xx xxxxxx xxxx volebního xxxxx soudem, jemuž xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx třeba xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx x jeho xxxxxxx právo. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, a xxxxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx stávající institut xxxxxxx svéprávnosti spadá xx soukromoprávní xxxxxxx, xxxxx xx-xx xxx x tom xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx (např. x v oblasti xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx přesah musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx platné volební xxxxxx sice xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx příslušná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxx jejichž naplnění xx bylo nezbytné xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - tímto xxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx svéprávnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obsažen v xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx primárně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) „pracuje“ x tímto xxxxxxxxxx, xx již coby xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxx xxx o xxxxxxx předvídaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného práva. Xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx k tendencím, xx xxxxx, kterým xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, budou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx téhož xxxxxxxx institutu reglementujícího xxxxx toliko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx neexistenci tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pak v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - též x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx - přiléhavý názor, xx „je xxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx i po xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx schopností v xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xx volbách xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrolována. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx musejí xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxx xxxx, xxx xxxx x volební xxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxx fundovanost v xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx či schopnost xxxxxxxxxx xx „dobře“ xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (XXXXXXXXX, D. x xxx. Xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx omezování xxxxxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 2015, str. 42).
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Kateřina Xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. US 3102/08 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx posun x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (SIMÁČKOVÁ, X. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postižením. In XXXXXXX, V. (xx.) Xxxxx - svátek xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx? Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústav, 2012, s. 163-181).
Xxxxxxxx xxxx deficit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx facto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x omezením svéprávnosti xx výkonu xxxxxxxxx xxxxx, kdy je x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §55 xx 65 x. z., xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx čarou, jako xx se xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonu xxxx xxxxxxxxx práva, což xxxxx xxxx.
Xxxxxx názor xxxxx účinně podpořit xxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 1580/16xx xxx 5.12.2016. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x podrobil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který po xxxxxx xxxxxxxx stálým xxxxxxxx opatrovníkem xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zbavená xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx xxxxxx omezena xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vzal xxxxxxxx zpět x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx zdůraznil, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x jakém xxxxxxx měla být xxxxxxxxxx omezena xx xxxxxxxxxxxx, a pokud xxxxx v xxxxx xxxxxxxx úvah v xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neopírá, xxxxx, xx xx lze „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx učinit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx značně xxxxxxxxxxxxx, xx již xx se xxxxxxx x smluvní xxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxx volebního xxxxx (pod xxxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxxx manželství“, xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za nosné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závaznost, xx xxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x zásadní změně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x účinností xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx 1.1.2014, xxxxxx x xxxxxx nově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx z nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 3102/08, x xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx (xxxxxx) x právním xxxxxx, vycházejícího xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x bez xxxxxxx Xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením (k xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k §55 xx 63 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. v xxxx XXXXX, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx: Xxxxx, 2012, x. 94).
Z uvedených xxxxxx xxxx přesvědčen, xx podle platné xxxxxx xxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.