Xxxxxx věta
I. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx rozhodnout i x xxx, xxx xx posuzovaná xxxxx xxxxxxx ve svéprávnosti x xxxxxx volebního xxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve svéprávnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze jen xxxxxxx soudního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx).
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §55, §57 xxx. č. 89/2012 Xx.; §7 xxx. x. 99/1963 Xx.; §2 xxx. č. 247/1995 Xx.; §5 xxx. x. 62/2003 Xx.; §4 zák.č. 275/2012 Xx.; §4 xxx.x. 491/2001 Sb.; §4 xxx.x. 130/2000 Xx.; §40 zák.č. 292/2013 Xx.
Xxxxxxxx soud, xxxxx je xxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vyhodnocovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů [§14 odst. 3 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx], xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx nepanuje xxxxxxx x posuzování xxxxxx, xxx xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx člověka xxxxxxxxxx x k omezení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx vyhodnocení předložených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx jejich základě, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zajištění jednotného xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx x xxxxxxx stanoviska
a) Xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxx 4.3.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx uvádí, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dotazům správních xxxxx, xxx xxxx xxx ve xxxxxx x volebnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního práva. Xxxxxx se uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se vztahuje x na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx volebního práva), xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nezmiňují xxx v odůvodnění. Xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx volebními zákony) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx měl „xxxxxx, xxx je člověk xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx s xxx, xx jsou-li naplněny xxxxxxx zákonné podmínky, xxx xx přistoupit x omezení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx volebního xxxxx“. Pakliže xxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx „implicitně“ xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tam, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx běžných záležitostí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxxxxxxx „omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat“.
b) Xxxxxxxxx xxxxx
2. X vyjádření xxxxx rozhodujících xx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx, xxx si Xxxxxxxx xxxx vyžádal, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxx vskutku xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (s xxx, že na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx) Xxxxxxx soud xx Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxx soud x Xxxxxx, Okresní xxxx x Kladně, Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx x Okresní soud x Karlových Xxxxxx. Xxxxxxx svéprávnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x naopak xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (s xxx, xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí) x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx tak xxx učinit). Většinově xx názor, že xxxxxxxxxxx osobu xxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx x obvodu Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxxxxxxx (x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx) xx praxe x obvodu Krajského xxxxx v Xxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx.
3. Na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx osobu xxx xxxxxx xx svéprávnosti x výkonu volebního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x názoru, xxx xx tak má (xxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx-xx x (xxxxxx) omezení x xxxxxxxxx možné xxxx („s výjimkou xxxxxxx záležitostí každodenního xxxxxx“). Xxxxx x xxxxxxxx právu v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xx, xx výrok o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxx záležitostí xxxxxxxxxxxx života“ xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx ve výkonu xxxxxxxxx xxxxx) xxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xxxxx výrokem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dokládají xxxxxxxxx formulace. Xxxxxxxxxx xxx, že posuzovaný (xxxxxxxxxx) „xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx volbách“ (Xxxxxxx xxxx v Xxxxx Xxxx - xx. xx. P 109/2001, Xxxxxxx xxxx x Jihlavě - xx. xx. 6 X 194/89), xx „xxxx způsobilý vykonávat xxxxxxx právo“ (Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxx - xx. xx. X 112/2011, Xxxxxxx xxxx Brno-venkov - xx. zn. P 495/2007, Xxxxxxx xxxx x Xxxx - xx. xx. 13 Xx 31/2015), xx „xxxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxx volební xxxxx“ (Xxxxxxx soud Xxxx-xxxxxx - xx. zn. Xx 7408/2015), xx „xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx do veřejných xxxxxx“ (Krajský xxxx x Xxxx - xx. zn. 14 Xx 245/2013), xx „xxxx způsobilá xxxxxxxxx xxxxxx, účelu x xxxxxxxxx voleb, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx“ (Okresní xxxx x Prostějově - xx. xx. 0 Nc 6616/2015), xx „xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxx“ (Okresní xxxx x Xxxxxxxxxx - xx. xx. 0 Xx 6610/2015), že xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx ... xxxxx xxx x výkon volebního xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx - xx. xx. 14 X 9/2011), že „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (Okresní xxxx x Xxxxxxxx - xx. xx. 8 X 19/2012), xx „xxxx schopen xxxxx xxxxxx xxxxxxx ...“jimiž xxxxxxx x realizaci xxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx - sp. zn. 15 X 26/2008), xx „není způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx soud x Xxxxxxxx - sp. xx. 8 X 57/2007), xx „není xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (Okresní xxxx x Mladé Xxxxxxxxx - sp. xx. 21 P 162/88), xxxxxxxxxx xx „xxxx xxxxxxx činit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx soud x Příbrami - xx. zn. 11 X 29/2009). Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx v xxxxxxxx xx dne 4.4.2016, č. x. 6 P 24/2015-196, xxxxxxxxxx rozsudečný výrok xxx, že „[x]xxx xxxxxx xxxxxxx X. X. ... x xxxxxxxx samostatně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx záležitostí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x ... právní xxxxxxx související x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxx a xxx volen.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx „[p]osuzovaný xx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx práva“, xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 5.11.2014, x. x. 4 X 237/87-117. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 15.4.2015, xx. xx. 13 Xx 16/2015, xxxxxx xxxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx „xxxx způsobilý xxxxx žádná xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ... xxxxxx xxxxx xxxxx.“
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, často xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (xx xx výjimky) xxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxx, povětšinou xxxxx x výčtem (eventuálně xxxxxx) §55 xxxx. 1 x 2, §57 xxxx. 1, §62 x §64 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „o. x.“). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
[1] „[x]x xxxxxxxxxx posudku ... xxxxxxxxx, xx posuzovaná ... více xxxx xx schopna porozumět xxxxxx x důsledku xxxxx, včetně možnosti xxxxx x xxx xxxxxx, xxx realitu xx xxxxxxxxxx svou xxxxxx ... X xxxxxxxxxxxx k rozsahu, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx schopna xxx xxx postižení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, omezil xxxx posuzovanou xx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxx způsobilá ... xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ... x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx realitu ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx ze xxx 16.6.2015, č. x. X 495/2007-160);
[2] „xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ... xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx trpí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rázu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ho omezuje xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx schopen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by mu xxxxxxx újma. Xxxxxxxxxx xxxx schopen uzavírat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx úřadech ... xx x zájmu xxxxxxxxxxxx, aby byl xxxxxx xx svéprávnosti xxx, aby byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx újmu, xxx xxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (rozsudek Okresního xxxxx Xxxx-xxxxxx ze xxx 17.8.2015, č. x. X 47/2004-111);
[3] „xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx x odvolacího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzovaného... Xx xxxxx doplnění xxxxxxxxxx ... xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx (xxxxxxxxxx) xxx pojmy xxxx volby, prezident, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx nic xxxxxxxxxx a volby xx ani xxxxxxxxxx ... xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx práv a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závažnými xxxxxxxx, představuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx ze xxx 2.4.2015, x. x. 13 Xx 31/2015-55);
[4] „znalkyně ... xxxxxx, že ... xxxxxxxxxx není schopen xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx volen ... xx stávajícího xxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxx omezit xx xxxxxxxxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx Okresního xxxxx Xxxx-xxxxxx xx xxx 29.3.2016, x. x. Xx 7409/2015-45);
[5] „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx omezil x ve xxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx, xxxxx xx znaleckého xxxxxxx vyplynulo, xx xxxx xxxxx posuzovanému xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx posuzovaný xxxxxxx chápat, x xxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx stejně jako x jiných oblastech xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 15.1.2015, x.x. 14 Xx 245/2013-210);
[6] „znaleckým xxxxxxxx ... xxxx xxxxxxxxx, xx ... xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výsledkům xxxxx, xxxx xxxxxxx volit xxx xxx xxxxx ... Soud ... xxxxxx předchozí xxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům (xxxxxxxxxxxx) x omezil xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx xx dne 2.10.2015, x. j. 8 P 57/2007-109);
[7] „xxxxxxxxx posudkem ... xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ... xx xxxxxxx výkonu aktivního xxxxxxxxx práva, xxxx xxxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx opatrovnický xxxx ... x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx posuzovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx omezené xxxxxxxxxxxx, neboť posuzovaná ... není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 15.1.2016, x. j. 21 P 162/88-100);
[8] „xxxxxx omezení xxxxxxxxx xx xxxxxx ... xx týká všech xxxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... x zčásti x xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx“ (rozsudek Okresního xxxxx Plzeň-sever xx xxx 4.4.2016, x. x. 6 X 24/2015-196).
6. Xxxxxxxxx xx x omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřil Krajský xxxx v Plzni x rozsudku xx xxx 27.8.2014, x. x. 15 Co 272/2014-99, xx xxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxxxx xx xx, xx „samotné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx překážkou xxxxxx xxxxxxxxx práva xx x omezení xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx.“ Tamtéž xx poukazuje na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.7.2010, xx. xx. XX. XX 3102/08 (jde x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 142/2012 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx - xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx — xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx.xxxxx.xx.), s xxx, že „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx další xxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 10/2010 Xx. x. x.
... Tato xxxxxxxxxxx úmluva xxxx xxxxxxxxx, aby byla xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 12 odst. 4), xxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx takového člověka xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §55 odst. 1 x. z., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx x xxxxxxx svéprávnosti xxxxxxx pouze v xxxx zájmu. Xx xxxxx uvedeného tedy xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx člověka xxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxx pro xx, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohly xxx xxxxxxxxx xxxx zájmy. Xxxxx přitom xxxxx x sféru jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x o jeho xxxxxxx právo xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxx svéprávnosti v xxxxx xxxxxxx bude xxxxxx připadat x xxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx nebo xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx člověka xxxxx xxxxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) Xxxxxxx právo
7. Xxxxx xx. 21 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x vykonává se xxxxxx hlasováním. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
8. Xxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
9. Xxxxx §1 odst. 1 x. z. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
10. Podle §15 odst. 2 x. z. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nabývat xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx).
11. Xxxxx §3032 xxxx. 2 x. x., kdo byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, považuje xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx omezenou xx svéprávnosti xxxxx xxxxxx zákona x xx i napříště xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxxx-xx xxxx podle xxxxxx zákona xxxxx.
12. Xxxxx §55 x. x. lze k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přistoupit xxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx, xx xxxx zhlédnutí x x plným uznáváním xxxx xxxx a xxxx osobní jedinečnosti. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozsah x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Omezit xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze jen xxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxx závažná xxxx a nepostačí-li xxxxxxxx k xxxx xxxxxx mírnější x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
13. Xxxxx §56 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx.
14. Xxxxx §57 xxxx. 1 x. z. soud xxxx omezit svéprávnost xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx člověk xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jednat, x xxxxxx rozsah, x xxxxx způsobilost xxxxxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxx xxxxxx.
15. Xxxxx §64 x. x. xxxxxxxxxx x xxxxxxx svéprávnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx záležitostech xxxxxxxxxxxx života.
16. Xxxxx §7 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx neprojednávají a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx orgány (xxxxxxxx 1). Xxxx věci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx xxxxx (xxxxxxxx 2).
17. Podle §1 odst. 1 xxxxxx x. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „x. x. s.“), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují soudy xxxxxx xxxx stanovené xxxxxxx.
18. Xxxxx §40 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx zákony
19. Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 58/2014 Xx., xxxxxxx xx 7.4.2014, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxx (x xxxxxxxxx pod xxxxx odkazem xx §55 xx 65 x. x.).
20. Xxxxxxx xxx xx xxxx xx 7.4.2014 xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx prezidenta republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx č. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. [Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxx x místním x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx č. 118/2010 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.]
x) Xxxxx veřejnoprávní xxxxxx
21. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x neomezuje) xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (a xxxxx), že takové xxxxxxx zakládá xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztazích xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx“ x případě, kdy xxx státní xxxxxxxxxxx „xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx svéprávnosti“, podle §7x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxx omezen xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx svéprávnost xxxxxxx, x podle §94 xxxx. x) xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx svéprávnosti; xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §40x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 216/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx nálezů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx příslušníka xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx č. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxx podle §18 xxxx. i) xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích z xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxx §10 xxxx. 8 xxxx. d), xxxx. zániku výkonu xxxxxx člena xxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 9 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 7 xxxx. x), resp. člena xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx č. 551/1991 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx
22. Podle xx. 29 Úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx xxx č. 10/2010 Xx. m. x., státy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx úmluvy, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x příležitost xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx základě x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx zajistit, aby xx osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohly xxxxxx a xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx politickém x xxxxxxxx životě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, a to xxxx jiné tím, xx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nových xxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx svobodné vyjadřování xxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením xxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx potřeby a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx hlasování prostřednictvím xxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxx, a xxxxx aktivně podporovat xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx a xx rovnoprávném xxxxxxx x ostatními, xxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, napomáhat jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx života země, xxxxx x xxxxxx xx činnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxxxxx
23. Do 31.12.2013 xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx činit xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxxx (§10 odst. 1 xxx. xxx.), a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx duševní poruchu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx požívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx, xxxx její xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx omezení x xxxxxxxxxx xxxx (§10 xxxx. 2 xxx. xxx.).
24. Xx 6.4.2014 xxxxx (x xxxx 19. a 20.) xxxxxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxx, xx xx xxxx „zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“.
25. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (soukromého) práva x xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx projevit až xxxxx xxxxxx, pakliže xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecných (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxx právní xxxxxx vyloučena. X xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky xx věcech xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kolegiem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR, Xxx 160/76, z 18.11.1977, x xxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 3/1979 Xx. xxxx. civ., xxxxx x xxxxxxxxxx občanskoprávního xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX x 23.5.1979, Xxx 301/77, xxxxxxxxxx xxx č. 34/1985 Xx. xxxx. xxx. (Xxx výslovně xxxxxxxx, xx: „Není xxxxx xxxxxxx takový xxxxxx, xxx němž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozsah omezení xxxxxx xx způsobilosti x právním úkonům xxxxxxxxx xxxx omezení xxxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxx motorová xxxxxxx xxxx ve způsobilosti xxxxx a být xxxxx.“)
26. Xx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx (judikatorních) xxxxxx však vstoupil Xxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 12.7.2010, xx. zn. IV. XX 3102/08), x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Již x xxxxxx větě xxxxxx xxxxxx (xxx. XXX.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx: „[x]xx rozhodování x xxxxxxx xx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxxxx x právním xxxxxx jsou obecné xxxxx povinny zvlášť xxxxxxxxx i to, xxx xx konkrétní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, účelu a xxxxxxxxx xxxxx; své xxxxxxxxxx x xxxx xxxx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nerespektování xxxx povinnosti, xxxxxxxxxxx xxxxx x xx. 21 odst. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xx. 89 odst. 2 Ústavy, by xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
27. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx zákonná ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním úkonům xxxxxxx základní xxxxx xxxxx xx. 21 Xxxxxxx a xx. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Úmluva“), xxxx xxx o xxxxx xx základního xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxx volebního práva xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. Hirst proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §62) x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx (dokument Xxxxxxxx xxxxxx „Xxxx xx Xxxx Practice xx Electoral Matters“, xxxxxxxxxx xx xxx 30.10.2002, x. 190/2002).
28. Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, totiž xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx k xxxxxx, xx sice xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť tohoto xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
29. Xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx,“ x aby xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx potřebné xx xxxxxx druhého xxxxx xxxxx proporcionality, „xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx „xxxxxxxxxxxx tato skutečnost xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx by xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.“
30. Xxx xx xxx podle Xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxxxxxxx xxxxx neděje. „Xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xx institutem práva xxxxxxxxxx (§10 x 855 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx zbavení xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§186 xx 191 o. x. x.), xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx činit xxxxxx úkony. Xxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x úřední xxxxxxxx, xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx stavu xxx xxxx nastat xxxxxxx, „x níž je xxxxxxx xxxxx zbavena xxxxxxx garantované možnosti xxxxx, a xx x podstatě xx xxxxxxx fikce, xxxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nezpůsobilost xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x účinkům xxxxx. Xxxxxxxx paušalizující x xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xx xxx, xxx soudy xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti x xxxx xx paměti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí (zejména xxx xx xxxxxx xx smyslu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx řadu xxxx xxxxxxxxxxx (x xx i veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx, z tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx to, xx „xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překážka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x xx. 21 xxxx. 1 x 3 Listiny x xx. 3 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx), xxxxx řada xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxx způsobilost xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zkoumána“.
31. Xxxxx „[x] zájmu xxxxxxxxxx xxxxxx stavu xxxx ... obecné xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Pakliže xx xxxx xxxxxxx byla, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx nanejvýš proporcionálně xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, je jeho xxxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx takového zásahu x xxxxxxx plynoucím x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“.
32. Xxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „samotné zakotvení xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx; xxxxxx soudy xxxxx mohou (x xxxx) v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx postupovat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx dopadů jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx“.
XX.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx
33. Zákony o xxxxxxx (xxx xxxx 19. a 20. xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx „zbavení xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx xx 7.4.2014 - xxxxxxx xxxxxx ohlášený xxxxx 58/2014 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 62/2003 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx (dále jen „xxxxx x. 58/2014 Xx.“)
x xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx zákoníkem“, xxxxx nabyl účinnosti xxxxxxx (1.1.2014). Xxxxxxxx, xx. xx 7.4.2014, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx svéprávnosti k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
34. X xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxx, xx k 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“, a xxxxxxxx k xxxx, xx v xxxxxx xxxxxx, kterým se xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, není obsažena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, „xx nutné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech volebních xxxxxx x do xxxxxx x místním xxxxxxxxx x zákona x krajském xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2013/1/XX. Překážku xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
35. X xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx volebního práva“) xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x. 275/2012 Xx. ze xxx 18.7.2012, o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ve shodě x tehdy účinnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákony xxxxxxxx coby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ještě „zbavení xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx v xxxxxxxx zprávě xxx xxxxx, xx „[xxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx (XX. XX 3102/08). Ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (x musí) x rámci xxxxxx x xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázkám xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecných soudů xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx protiústavní xxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx na právní xxxxxxxx) x xxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx; xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality i x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudy při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx úkonům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xx, xxx xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x důsledkům xxxxx; xxx xxxxxxxxxx v xxxx věci pak xxxxxx řádně odůvodnit. Xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xx. 21 odst. 1 a 3 Xxxxxxx a čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, nýbrž x x xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx vedle citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx speciální úmluvu x právech osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx Benátské komise x října 2002.“ Xxx xx - xxxxxxxx - doslovným xxxxxxxx rozhodných pasáží xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx.
36. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákon x. 58/2014 Sb. nejenže xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx volebního práva x podobě „zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx deklaruje), xxxxx xx připojeným xxxxxxxxx „k xxxxxx xxxxxxxxx práva“ reflektoval xxxxxxxx x požadavky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx volebního xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 3102/08, xxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxx xx xxxxx xxxxx - výslovně xxxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxx (x požadavky) xxxxxxxxx tímto nálezem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě volebního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
37. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx současně xxxxxxxxx, xx v xxxxxx č. 58/2014 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x této překážce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) „xxxxxxxxx pod xxxxx“ xx §55 xx §65 x. x.
X.
Xxxxxxx posouzení
a) Xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxx
38. Podle Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx (xx. 21) xxxxx xxxxxxxxx, dané xxxxx xx, xx. xxxxxxxxx x garantované x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx k xxxx xxxxxx (xxxxxxxx) - xxxxxx xxxxxx hospodářským, xxxxxxxxx x kulturním - xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx být xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. čl. 20 Xxxxxx, xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx) x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx nedotkne xxxx xxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 2 xx 4 Xxxxxxx).
39. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx volebního xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; i to - xxxx x xxxx - xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním, je-li xxxxxxxxx xxxxxxx, sleduje-li xxxxxxxxx cíl a xx-xx omezením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx volebního práva“, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx „zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“ Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu sp. xx. XX. ÚS 3102/08.
40. Ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stanovena xxxxxxxxx xxxxxx (xx. ,,xxxxxxx“); xxxxxxxx, xx „xx xxx zákon“, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx soudy, mají-li xxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx těmito xxxxxx podle xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přísluší xxxxxx jim, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx), pročež x jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva v xxxxxx „xxxxxxx svéprávnosti x výkonu xxxxxxxxx xxxxx“ nemohou xxxxxxxxxxx, x - xxxxxx - xxxx povinny xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx xx xxx ani - xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx „xxxxxxxxx“, xxxxx xx xxx v xxxx i xxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxxxxx názory x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, ať xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x kritiky „xxxxxxxx xxx xxxxx“), xx xxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xx „volebního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx“), xxxx xxxxx xxx xxxxxx bezpředmětné; nemohou xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x názoru, xx xx obecný xxxx xxxx tato ustanovení xxxxxxxx, xxxx. xx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxx“; x xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výklad, xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxx tedy (xxxxxxxxxxxxx) stanoví, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je omezení xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx určitému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ jedné x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, xxxxx, je-li dána, xxxxxxx xxxxx vykonat xxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
x) Xxxxxx rozhodujícího xxxxxx
43. Xxxxxx tomu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx o xxx svědčí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecných xxxxx), kdo, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx neuplatňuje přímo xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; konkrétně, xxx xx má xxx xxxx, anebo xxx xxx nemůže, xxxx. xx xxxxxxxxx, xxx xxx byl, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž x „xxxxxx“ do sféry xxxxxxxxxxxxx, xxxxx kolidující x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.
xx) Xxxxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx
44. X xxxx, co xxxx výše (x xxxxxx 26 a xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 3102/08, xx zjevné, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx neměl; tím, xxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx i xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu, xxxxx x důsledkům xxxxx“, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, a xx „xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x právním úkonům“, xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxx (opětovnou xxxxxx), xx Xxxxxxx xxxx xx obrací xxxxx xx xxxxx xxx. xx xxxxxxxxxx, xx jsou „xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. omezení) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx skutečnost, xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx porozumět smyslu, xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx …“ (xxx 30). Xxx xxxxx xxx „xxxx xx xxxxx“ (z xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx x xxxx 34 uvádí, xx „xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx ... (xxxx.: xxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx) ... xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx s návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům (§186 xxxx. 3 x. x. x.), x to x xxxx. xxx x xxxxxxx přiznávajícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
45. Xxxxxxx soud, xxxx měl k xxxxxxxxx xxxxxxxx „legislativní xxxxxx“ xx xxxxxx xxxx zmiňovaných „xxxxxxxx xxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxx xx §55 xx 65 x. x. (xxx 37) xx xxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „omezení xxxxxxxxxxxx“ x institutem „výkonu xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 59 xxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx, že je xx soud v xxxxxxxxxxxxxxx řízení, který xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx není. Xxx xx zjevné x xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, si xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx vědom, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyzval.
46. Xxxxxx 89 xxxx. 2 Xxxxxx proklamuje, xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx případy), což xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx Nejvyšší, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx směřuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §14 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích. Xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx stanoviska, bylo-li xx vydáno xxx xxxxx vědomí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
47. Xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxx xxxxxx soud, nelze xxx xxxxx závěr xxxxxxxx x x xxx vycházet, x xxx xxx je xxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx.
48. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x názorem, xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxx aplikovatelný xxxx, co xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy (občanským xxxxxxxxx), jak xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx s Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak jej xx xx xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
49. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx sledovaném xxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
50. Za xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xx xxxxxx svéprávnost xxx xxx „x zájmu xxxxxxx“, „x plným xxxxxxx xxxx xxxx“ x „xxxxxxx-xx xx xx závažná xxxx“ xxxx. - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x x povahy xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
51. Xx druhé, xxxxx co do xxxxxxxxxx (xxxxxxx) „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx“ x (xxx) „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx práva“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx („xxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx týž, xxxx. x toutéž (jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 1580/16 ze dne 5.12.2016, xxxxxxx v xxxx 21 xxxxx, xx „ ... xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx důsledně ... xxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx přiznání xxx xxxxxxxxxx omezení xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx odpovídal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a schopnostem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx v xx xxxxx xxxxxxxx xxxx“.
52. Xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxx -, xx xxxxxx pro xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x x omezení xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přechodná, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx osoba, není xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxx.
53. Za xxxxxx, xxx - zbavení xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - je, xxxx. bylo, důvodem xxxxxxxx xxxxx, totiž xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx“, nic xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), pakliže xxx xxxxx xx xxxxxxxxx obdobný xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 1580/16 výše). „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx toliko (x xxxxx x xxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx vždy x xxxxxxx ne xxxxxxxx je samo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx až xxxxxx konkrétně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx omezení.
54. Xx-xx - xx xxxx - v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ani xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxx o „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx překážky x xxxx reálném xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx-xx, xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx (xxxx. §10 xxxx. 3 xxx. xxx. x §60 x. z.).
55. Za xxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xx x daném xxxxxxxx chráněným xxxxxx; x „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxxxxxxxx, xx „přispívá x xxxxxxxxxx občanských xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx osobnosti ...“ (a §10 xxxx nikterak neoponovalo), xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx přehlédnout, xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxx „x xxxxx člověka“, nýbrž xxxxxx v zájmu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxxxx, x nimiž xxxxxxxx xx právního kontaktu, xxxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxx „xxxxxxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 21 xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. I. XX 557/09 xx xxx 18.8.2009, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxx „opačnou“ stranu).
56. X xxxxxxx, oponovat Xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx jeho apel xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x již xxxx zmíněném nálezu xx. xx. XX. XX 1580/16 xx xxx 5.12.2016 xx xxxxxxxxxxxxx nález sp. xx. XX. ÚS 3102/08 x jím xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx 19. xxxxxxxxxx, že „xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx škálu právních xxxxxxx, xxxxx xx ... mohl člověk xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx značně xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xx jednalo o xxxxxxx závazky (xxxxx xxxxx, xxxxxxx smlouva), xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxx) či uzavření xxxxxxxxxx“.
57. Xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx 47, xxx xxxxxxx nedotčen: xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu volebního xxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení.
bb) Xxxxx xxxxxx
58. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx překážce xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x. ř. x.) xxxxxx, x v xxxxxx xxxxx - xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 58/2014 Sb. - xxxxxx inspirativní odkaz xxxxxxxxx xxx xxxxx xx „§55 až §65 xxxxxxxxxx zákoníku“ x jednotlivých volebních xxxxxxxx, jak xxxx x xxxx 37 xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx též dobovým xxxxxxx kontextem, xxxx xx zde xxxxxx xxx, jehož obrysy xx sledovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 3102/08, zákonodárcem výslovně xxxxxxxxxx v důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 275/2012 Xx. (x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), na niž xxxxx x. 58/2014 Xx. xxxxxx navazuje x která obrací xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (viz xxxx 33 až 36 xxxx).
59. Zjevně xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxx pod xxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx „k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, neboť xxxxxxxxx integrální spjatost x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx tím, xx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „omezení svéprávnosti“. Xxx xxxxx vnímat xxxxx, než že „xxxxxxx svéprávnosti k xxxxxx volebního práva“ xx klade jako xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx roveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vlastním xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx hmotněprávním xxxxxxxx jsou odkazem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní veřejnoprávní xxx xx x xxxx xxxxxxxxxx původním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx, aby xx xx určení x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdílel jejich xxxx.
60. Xxxxxxx §56 xxxx. 1 o. x. xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx soud“, xxx xx xxxx - xxxx - xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“, jestliže xx xxxx xxxx xxxxx („xxxxxxx“), resp. xxxx xxxxxxx, xxxxxx pro xxxx právní xxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx; xxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zhusta xx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx - přímý xxxxxx do veřejnoprávní xxxxx, x níž xxxx xxxxxx již xxx řešena xxxxxxx xxxxxx (xxxx viz xxxx 21 x 25).
61. X xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxxxxxx x volební xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx, je xxxxxx (a x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxx z Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, jmenovitě x xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 (xxxxxxx xxx-xx xxx ve xxxxxx xx. 21 x xxxxx z „Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxx druhé), tak x čl. 90 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx kterého xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx spíše x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx srov. argumentaci Xxxxxxxxx xxxxx vyjádřenou x nálezu sp. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006).
xx) Obecné doplnění
62. Xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x případech x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, tak - xxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxx — xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) efektivně xxxxxx, xxxxxxxx porušen; i xxxxxxxxx §7 xxxx. 3 o. s. x., xxx xxxx xxxx (než vyplývající xx soukromého práva) xxxxxxxxxxx soudy v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx „xxxxxxx-xx to xxxxx“, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného zmocnění, xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx takové oprávnění xx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x pro xxx xxxxx posuzovanou. K xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dospěl x Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx by xxxxxx xx xxxx xx. zn. IV. XX 3102/08 xxxxxxxxxx xxx, xxx rozhodl. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx tak xxxxx x xxxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx.
63. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jmenovitě) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx systematicky tak, xxx byla zajištěna xxxxxxx hodnotová a xxxxxxxxx xxxxxxx celku xxxxxxxx xxxx.
64. Xxxxxx xx xxxxxxx (§1 xxxx. 1 věta xxxxx o. x.), xx xxxxxxxxxxx soukromého xxxxx xxxx závislé xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx namítáno), xxx xxxxxxxx xxxx, neboť x xxxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxx nedochází, xxxxx xxxxxx působí xxxxxxxx v jiném xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 429/01 xx xxx 22.9.2004).
65. Xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx toho, xxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx právě xxxx. xxxxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx, xx i xxxxx zakotvená v Xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx x xxxxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx (viz xxx 22) budou xxxxxxxx xxxxxxx.
66. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vztaženy xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx oblasti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx ..omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, veřejnému xxxxx; xxxxxx uvedené v xxxx 21 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (coby xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xx onomu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx
67. Platí xxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx svéprávnosti xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx omezuje xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
68. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx hlasovat x místním x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx §4 xxxx. x) zákona x. 118/2010 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
69. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxx řečeno x xxxx 59, xxxxxxxxx zákony pro xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx jím vedených xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx soukromoprávních xxx, že xxx xxxxxxx xxx (typicky xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx specifických xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (volebních).
70. Jestliže xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx soudy xxx xxxxx odmítnout xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx tato xxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nalézat, xxxx. xxxxxx.
71. Není xx xxxx uvažovat xxx, xx „právní xxxxxxx“ (§15 xxxx. 2 o. x.), xxxxx xx institutem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx „omezováno“, a xxx xx xxxxxxxxx xx kvalifikovaném projevu xxxx, není - xxx širším xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx projevu xxxx, xxxx tato xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx aktem) xxxxxx k xxxx, xxx xxx reprezentoval xxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxx („xxxxxxxx“) osobní xxxxx x potřeby xx xxxxxxxxx mít xxxx (xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx); x xx xxx x xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx stát prezentuje xxxx stát demokratický (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxx xxxxxxxxxxxxxxx i x xxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx soukromoprávní na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx, vážného a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxx xx xxx příkře proti xxxx, jak xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdá; xxxxxxx-xx xx zákonodárce xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxx silnému xxxxxxxx.
72. X důvodů xxxxxxxx xxx opakovaných (xx. 89 odst. 2 Xxxxxx) nelze ostatně xxxxxxxxxxx x xxxx 51 x 56 xxxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 1580/16 xx xxx 5.12.2016, který xxxx „xxxxx xxxxx právních xxxxxxx, která by ... mohl xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx povaha xx xxxx značně problematická“, xxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx jiné xxxxx) „.
73. Se xxxxxxx xxxxxxxx stojí xx připomenutí z xxxxxx sp. xx. XX. XX 3102/08, xx „... xxxxxxxxxx xxxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxxx je (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, aby xx elektorát xxxxxxx x osob, xxxxx xxxx schopny xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, účelu x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx o xxxx legitimní; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zájem xx xxx, aby x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxxx schopny. Xxxxx xxx byl xxxxx jako xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudem xxx lidská xxxxx (xxxxxxxx xx dne 20.5.2010, Xxxx proti Xxxxxxxx, č. 38832/06, §38).“
74. Je-li tedy „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 71, 72), xxx xx xxxxxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx bude - xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx §55 xx §65 x. x., x to x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx („x xxxxx xxxxxxx“, „hrozí-li závažná xxxx“ xxxx.).
75. Xxxxxx xxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx cíl“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 73), xxxxxxx xx xxxxx uvažovat x xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxx „jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodovat x porozumět významu, xxxxx x xxxxxxx xxxxx“, x xxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx ani xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určení „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ - zřejmě xxxx xxxxx důvod obecně x xxx všechny xxxxxxx xxxxxxx.
76. Xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx, x jehož xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §55 o. x“ xxxxx i xxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx).
77. Xxxx xxxxxx xx xxx - v xxxxxxxxx xxxxxx - zjevuje xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §57 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxx xxxx, xxx „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx přechodná“, není „xxxxxxx právně xxxxxx“. Xxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva“ x xxxxxx právního xxxxxxx (xxxx 71. 72) xxxxxx platí rovněž.
78. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx takový xxxxxx, x jehož rámci xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva zcela xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx překážku xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xx ustavit, x xx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx, byť jen x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxxxxx).
79. Na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupech soudů x xxxxxx xxxxx §34 a xxxx. x. ř. x. xx xxxxx nemění. Xxxxxx vedení xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx se x bez návrhu, xxxx xxxx případným xxxxxxx xxxxx apod.), xxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xx, jimiž xx xxxxxxxxxx řízení xxx §186 xx §191 x. s. x., xx znění xxxxxxx xx 1.1.2014), xxxxxxxxx zachovány.
80. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „původního“ xxxx zapotřebí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx „veřejnoprávního“ xx zvláštní pozornost xxxxxxx.
81. Xxxxxxxxx „právně xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx (xxx 71,72) xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx - xxxxx vůči jednáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x k xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ - xxx xxx jmenovitě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, jejich subjekty x xxxxxxx vedoucí x xxxxxx xxxxxxxx, x zejména pak xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x odůvodnitelný xxxxx.
82. Xxxxxxx zájmem „xxxxxxx“ xxxxxx být - v obecné xxxxxx - xxxxx xxxxxxx, které není x jeho poměrech xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xx xxxxx kontrole, x které - xxx proto - xxxxxxxxxxx i konkrétně xxxxxx újmy, xxxxxxxx x xxxxxxx.
83. Xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx prosadí - x to xxxxxx xxxxxxx - silněji x přednostně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx nepochybně x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxx xxxxx pasivního, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxx závažné xxxx“, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx odpovědnost hmotná, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
84. Xxx xx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky, že xxxx xxxxx nesmí xxx proti „xxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx se xxx xxxx xxxx (xxxxxxx) působením nekontrolovatelného xxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 1580/16, xxxx 56,72), xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx objektivně x kolizi, xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx člověka neúměrnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěž.
85. Xxx x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx odstavcích, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx (xxxx 73, 75), xxxxx x proto, xx xxxxxx xxxxxx všeobecný, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 71, xx způsobilý xx xxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. soukromoprávních.
86. Xx xx xxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx těchto - xxxxx vyložených - xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ konstituovanému) xxx xxxxxxxxx měnit. I xxx půjde xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vyjádření, xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
87. Xxxxxxxxx zmiňované xxxxxxx „xxxxxxxxx“ dalšího (veřejnoprávního) xxxxxxxx x předmětu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x tomu, xx x xxxxxx o xxxxxxx svéprávnosti (§34 x xxxx. x. x. x.) bude xxxx - x xx xxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx konkrétní osoba xxxx omezena ve xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
88. Xx samozřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x její xxxx xxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxx xxx xxxxxxxxx (naopak xxx xxxxx tohoto xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X rozhodnutí xxxxx
89. Xxxxxxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx přistoupí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx, kterého xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx obou, xxxxx. xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxx, odpovídá xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx „xxxxxxxxxx“, xx xxxxxx xxxxx xx výroku xxxxxxxx netřeba; xxxxx xxxxx bez xxxxxxx, xx zde takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx x xxxx 25 xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, Xxx 160/76 x 18.11.1977). X zájmu právní xxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx takto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx osoba ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx omezena xxxx, xxxxxxxx), vyvolává x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb, je xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx z odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
90. Xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxx svéprávnosti, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V rozhodnutí xx xxxx Alajos Xxxx x. Maďarsko, xxxxxxxx x. 38832/06 xx xxx 20. xxxxxx 2010, xxxx xxxxxx x závěru, xx odebrání xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx x individuálnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx považovat xx slučitelné x xxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
91. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx posuzovanou xxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx).
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
92. Tím, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx druhé xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx materie, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být (xxxxxx xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx srozumitelněji x xxxxxxxxxxxxx, aby výkladové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xx. 38 xxxx. 5 jednacího xxxx Nejvyššího xxxxx
Xxxxxxxxxxx x návrhem stanoviska, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx omezuje xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx práva, a xxx xxxxxx, že xxxx tento návrh xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx následující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xx-xx x xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx zakotveno, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx-xx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx obecné xxxxx mohou přistoupit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx existenci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní institut xxxxxxx svéprávnosti xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 14.9.2010, xxxxx xxxxxxxxx 38224/03, „[x]xxxx xxxx xxxxxxxxxx jasně definovat xxxxxx xxxxxxxx svěřené xxxxxxxxxxx orgánům a xxxxxx výkonu této xxxxxxxxx pravomoci“. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx. x nálezu ze xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. ÚS 666/02, zdůraznil, že: „xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nelze xxx xxxxxx xxxxxxx pominout, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx to, xx xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx orgány xxxxx, případně jiné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxx státní xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx 29 Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (x. 10/2010 Xx. x. s.) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx všem xxxxxx s jakýmkoli xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx i xx xxxxx s xxxxxxxxxx x duševní xxxxxxx. X čl. 10 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xx x xxxx byly x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právní úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §55 xxxx. 1 x 2 x. z.).
Oponentní návrh xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxxx zájem xxxxxxx (xxxxxxxxx osoby) je xxxxxxx x xxxx xxxxxxx újma této xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx možné xx xxxxxx x xxxxxx, xxx toto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (Xxxxx Británie, Xxxxxxxx, Rakousko, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx), nebo xxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je, xxxxxxxxxx nic x xxxxxxx xxxxxx možnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx x právním řádem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx postižení xxxxxx mohou být xxxxx zneužiti, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx důvod xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx nepřijatelné, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx takto xxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. x) zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Parlamentu Xxxxx republiky x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §10 xxxxxx x. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx xxx „xxx. xxx.“), xx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx volebního xxxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sp. xx. XX. XX 3102/08 xxxxxx obecným xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx rozhodování x xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x právním úkonům xxxxxx xxxxxxxxxx x xx, zdaje konkrétní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx však xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxx xx. xx. XX. XX 3102/08. Xxxxxxxxx xxxxxxx zákony xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx člověka ve xxxxxx xxxx volebního xxxxx xxxxxx, jemuž xxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx průchod xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx člověka, x xxxx i xxxx xxxxxxx právo. Xx xxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, a xxxxx xxx, xxx x xxxxx normativním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v situaci, xxx xxxxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má-li xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx institut xxxxxx x xx xxxxxxxxx práva (xxxx. x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx člověka), xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx normativně xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) x xxxx závažné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxxxx slučitelné absenci xxxxxxxxxx normativního (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx „xxxxxxxx“ cestou xxxxxxxxx xxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx platné volební xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx volebního práva „xxxxxxx svéprávnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx ovšem xxxx přijata xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - na xxxxxxx tomu odpovídající xxxxxx normy, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx jeho volebního xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx svéprávnosti xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx primárně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) „pracuje“ x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx coby xxxxxxxx ve xxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx, anebo z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojeného x xxxxxxxx svéprávnosti, xxx xxxxx x nic xxxxxx než x xxxxxxx předvídaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx veřejného práva. Xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx nemělo xxxxxxxx x tendencím, xx osoby, xxxxxx xxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, respektive zbaveny xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxxxxx reglementujícího xxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxx, a xx xxx neexistenci xxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v poměrech xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx k onomu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx - přiléhavý xxxxx, xx „xx xxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodnit. Řádné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx žádná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx xx byla od xxxxxx xxx účast xx xxxxxxx vyžadována x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxx musejí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, aby xxxx x xxxxxxx xxxx, projít nemusí. Xxxxx xxx postižení xxxxxx xxxxx dokazovat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxx“ xxxx xxx, xx xxxxxxxxx bude xxx x xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (XXXXXXXXX, X. a xxx. Černá xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxx, společnost xxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 2015, xxx. 42).
Xxxxxx xxxxxxx soudkyně Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, stavící se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 3102/08 x xxxxxxxxxxx další xxxxx posun x xxxx xxxxxxxxxx, zaujímá xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx osob x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postižením. Xx XXXXXXX, X. (xx.) Xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx? Xxxx: Masarykova univerzita, Xxxxxxxxxxx politologický xxxxx, 2012, s. 163-181).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx volebního xxxxx xxxxxx překlenout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx k závěru x oprávněnosti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx využíval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx překážka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x omezením xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx paragrafech xxxxx xxxxx xxxxx xx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xx 65 x. x., vždy x rámci poznámky xxx čarou, jako xx se předpokládalo, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveních xx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx člověka xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx účinně xxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 1580/16xx xxx 5.12.2016. V dané xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezena xx xxxxxxxxxxxx, ustanovil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zda, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx měla být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx úvah v xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, o xxxx xx přezkoumávané rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx si xxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednání, která xx xxxxx mohl xxxxxx učinit a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx zboží, xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxx volebního xxxxx (xxx vlivem xxxx osoby) či xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx zakládající xxxx precedenční xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x oprávněnosti xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x zásadní xxxxx xxxxxx xxxxxx svéprávnosti, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx 1.1.2014, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 3102/08, v xxxx xxxx řešeny (negativní) xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx (xxxxxx) x právním xxxxxx, vycházejícího xxxxxxx x xxxxxxxx totalitního xxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením (k xxxx srov. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x §55 až 63 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx ELIÁŠ, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxx zákoník s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou. Xxxxxxx: Xxxxx, 2012, x. 94).
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesvědčen, xx podle xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.