Xxxxxx věta
Marným uplynutím xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informace xxx §14 odst. 5 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nezaniká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx technických xxxxxx xxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadateli xxx §17 odst. 3 tohoto zákona.
Prejudikatura: x. 1034/2007 Sb. XXX, x. 1392/2007 Xx. XXX x x. 1879/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx. x x. 108/1998 Xx. ÚS (xx. zn. IV. XX 365/97).
Věc: Xxxxx X. xxxxx Městskému xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx informací, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xx x) xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzdělání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx sp. xx. 9 A 167/2012; xx x) xxxxxxxxxx seznamu xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx x xxxxxx 2012 x 2013, x xx x xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých senátů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx senátu. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedení spisové xxxxxx, xxxx zahájení xxxxxx xx data xxxxxx senátu, označení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx a xxxx. kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přednostním režimu xxx §56 x. x. x.
X xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vzdělání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx odkázal žalobce xx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx x) žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxx 22.10.2014 x xxxxxx 36&xxxx;870 Kč xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 30&xxxx;347 věcí.
Žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx postup při xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §16x xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx 15 xxx vyřídil xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx týkající se xxxxxxxx Xxx. Xxxxx x ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 19.5.2015 poskytl žalobci xxxxxxxxx o vzdělání Xxx. Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 3.6.2015 xxxxxxx žádost žalobce x xxxxxxxxxx informací xxx §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částku xx xxxxx 60 dnů.
Žalobce xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 3.6.2015 xxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2015, xx. Xxx 236/2015-20, xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.10.2016, xx. 45 X 32/2015-45, xxxxxx xxxxxx.
X námitce, xxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xx xx lhůtě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x po xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx informace x xx xxxx xxxx. Xxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx x §17 odst. 3 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx chápat xx smyslu "před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace", xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xx xx svou argumentací xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neuspěl, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xx xxxx uplatnění xx lhůtě 15 xxx od xxxxxx xxxxxxx. Xxx lhůt x xxxxxxxxxx při xxxxxxxx výše úhrady xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx §20 xxxx. 4.Pravidla xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx právní předpis xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx stanovena nálezem Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Pl. ÚS 33/97. Xxxxxxx xxxx x xxx dovodil, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxx lhůty xx xxx pracovního xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovní xxx. X dané xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx doručením xxxxxxxx xxxxxxx žalovanému dne 10.10.2014. Xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx informace bylo xxxxxxx 27.10.2014, neboť 25.10.2014 xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx procesněprávní. Xxxxxxxx xxxx předáno x poštovní xxxxxxxx xxx 22.10.2014, xxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx tvrzení xxxxxxx, xx x xxxxxxx došlo xx xxx 27.10.2014, xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx dodržena.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za poskytnutí xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx po uplynutí xxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x před xxxxxxxxxxx xxxxx negativního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2012, xx. 2 Ans 13/2012-14, xx který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vztahující xx xx znění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxx x oznámení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel x žalobě xxxxxxxx, x jakého xxxxxx xx na xxxxx xxx nevztahuje usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2009, xx. 4 As 55/2007-84, x. 1879/2009 Xx. XXX, x proč xxxx tam xxxxxxx xxxxxx nesprávné. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx nevypořádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.8.2007, čj. 2 As 88/2006-56.
Stěžovatel xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů. Za "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxx seznámit. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle §14 odst. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx oznámen dne 29.10.2014, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, jelikož nedošlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx situace, xxx xx použití xxxxxxxxx xxxx xxx vyřizování xxxxxxx xxxxxxxxx, vzniká xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Běh xxxxx xxx §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §570 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxxx schránky xxxxxxxxxxx xxxxxxx až po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úhradě nákladů xxxx xxxxxxxx dne 27.10.2014, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx 22.10.2014, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se jedná x datum vyhotovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx, že §17 xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxx okamžiku účinnosti xxxxxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxx ve spojení x §14 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxx xxxxxx. X §17 odst. 3 x 4 zákona xxx toliko dovodit, xx výše xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx dle §14 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jaký xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 4 Xx 55/2007-84 xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jej ani xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx fikci negativního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx patnáctidenní xxxxx, xxxxxx xxx navíc xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxx, za xxxxxxx, a xxxx, x čeho dovodil, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx na konání xxxxxxx subjektu. Je xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxx dle §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxxxxxx, a xxxxx omezení tohoto xxxxx xxxx být xxxxxxxxx restriktivně. Xxxxxxxxxx xxxxxx §17 daného xxxxxx, xxx kterého xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za zpracování xxxxxxxxx, je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
(...) [27] Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx xx xxxxxx uplynutím xxxxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §14 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxxx právo, xxx xxxx xxxxxxxxx poskytnuty, x xxxxxxx ztrácí xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, vymezuje §17 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx povinného xxxxxxxx, xx povinný xxxxxxx s xxxxxxx xx §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx 3, xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx šedesáti dnů xx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezaplatí-li xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
[29] X §17 odst. 3 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx bude-li xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx se xxxxxxx xxxx rozhodnout, xxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx x xxxx předepsanou částku, xxxxx xxx xx xxx žádosti xxxxxx, xxxxxxxxx faktickým xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx postavit xx xxxxx, xxx povinný xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx poskytnutí informace.
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx informace xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §14 xxxx. 5 xxxx. x) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úhradu xxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016). Xxxxxxxx se x xxxxxx, xx x xxxxxxx má xxx povinným xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx podání xxxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zdůrazňuje, xx informace xxxx xxx poskytovány xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx, resp. od xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poskytnuty xxxxxxx x proč. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úprava účinná x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinný xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx této xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx současně xxx x nároku xx xxxxxxxxxx informace, xxxx x xxxxxx xx xx, aby bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pojmy xx xxxxx xxxxxxxxxx. Nárok xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, zda xxx xxxxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 5 xxxx. x).
[33] Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx povinnost povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxxxxx x naprostém xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx účinné do 22.3.2006, která x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě spolu x nerozhodnutím o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydání zamítavého xxxxxxxxxx (§15 xxxx. 4). Novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx x §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx v §14 xxxx. 5 písm. x), xxxxx xxx xxxx prekluzivní xxxxxx xxxx a je xxxxx xx xxxxxxxxx xx lhůtu xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x §16x xxxx. 1 xxxx. x) s tím, xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §14 odst. 5 písm. x) xxxx §14 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předložena xxxxxxx licenční xxxxxxx x nebylo xxxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx na postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x informace. Xxxxxxxxxx §16x xxxx. 6 xxx předepisuje, jak xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx povinný xxxxxxxx x žádosti sice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vyhrazeným xxxxxxxxxxx orgánu x §16x xxxx. 6, xx třeba, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu dle §79 a násl. x. x. s., x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx změnu adekvátně xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Jestliže xxxx xxxxx uplynutí xxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx informace" užité x §17 odst. 3 větě xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx marným xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx, xx dosud xxxxxxxxxx nebyla. Zákon x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx xx xxxx lata xxxx xxxxx, xxx xx je třeba xxxxx pojem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxx ke xxxxx, ve xxxxx xx xxx informace xxxxxxxxxx. Tím xxxxx, xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxx podmiňuje xxxxx povinného na xxxxxxx těchto nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po žadateli xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxxx. Učinil xxx např. x §14 xxxx. 7, xxx x souvislosti x prodloužením xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spojení "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
[36] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti by xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přístupu žadatelů x xxxxxxxxx. Jakkoli xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx x takový případ, xxxxx vyloučit, xx xx někteří žadatelé xxxxx záměrně požadovat xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx lze xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx předpokládanou xxxx souvisejících xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pak xxxx x x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxx bez xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx by xxxxxxxxx marným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x poslední den xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx, aby x xxxxxxxx den xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx x xxxx dispozici (xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx vhozena xx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[38] Xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx kterém xxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx neurčitosti xxx xxxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx intervalu pro xxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxx úkon (xxxxxxxxx) byl před xxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxx, tedy xxxxx xx dispozice adresáta, x ten xx x xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx postačí, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx právo xxxxxx, Xxxxxx 1, Xxx první: Xxxxxx xxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2013, s. 205-206).
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx pochyb, xx zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxx normou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx. Xxxxx povahou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx. 4 Xx 55/2007-84. X xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxx požadované xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxx existenci xxxxxxxxx xxxxx negativního xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odchýlit x ve vztahu x xxxx platnému xxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx na druhou xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx závěry rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nelze vztáhnout xx stávající xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro vyřízení xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx procesními xxxxxxx, xxxxxxx v obou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx poskytnuty x xxxxxxx stanovené xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x písemné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x doručení. Xxxxxxxxx-xx xx výslovně x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx logicky xxxxxxxxxx xxxxx.
[41] K xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povaha, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože by xxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xx xx se xxx lišila xx xxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx doručoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, osobně, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx povinném xxxxxxxx xxxxx spravedlivě žádat, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx samotný xxx doručení xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxx x často x závislé xx xxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[42] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžet xxxxxxxxxxxxx xxx xx 10.10.2014, xxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx., xxxx xx xxx 25.9.1998, xx. zn. XX. ÚS 365/97, x. 108/1998 Xx. XX). Posun xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx pracovní xxx, x případě lhůt xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jenž xx uplatňuje v xxxxx xxxxxxx řádu, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx připadl xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx 25.10.2014, xxxxx x xxxxxx posledního xxx xxxxx xx xxxxxxx 27.10.2014.
[43] Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx předal xxxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx dne 22.10.2014 xxxx až 27.10.2014. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx x procesněprávní xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úhrady xxxx xxxxx zachována x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 22.10.2014, xxx x 27.10.2014.
[44] Xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxx založit xxx xxxxxxxxxxx judikaturou, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 22.8.2007, čj. 2 Xx 88/2006-56, x. 1392/2007 Xx. XXX, a to x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2006, xx. 2 Xx 50/2005-53, č. 1034/2007 Xx. XXX, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vztahem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxx vyslovené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx skutkově i xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Soud v xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx zvláštního xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx právu normy xxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxx, či je xxxx x xxx xxxxx dospět x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx má svůj xxxx. Xxxxxxx teorie xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx nebyl v xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vyjít především x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx samotné xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx [§14 xxxx. 5 xxxx. d)] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx.
[45] Xx xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2012, xx. 2 Ans 13/2012-14, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx informaci poskytnout xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx, kterou xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stěžovatele xxxxxx x uhrazení xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
[57] Xxxxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xxx xx xxxx předepsána xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dle §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zpoplatnit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x předepsání xxxxxx xx dne 22.10.2014 uvedl, že xx x xxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má x xxxxx daného sdělení xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xx stěžovatelova xxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x následně zpracovat xxxxx xxxxx údajů.
[58] Xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (zpracování xxxxxxxx xx xxxxxx), xxx xxx i xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, ale někdy xx xxxxx tyto xxxxx dále zpracovat xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajským soudem xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx x x xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2003/98/XX x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx ten xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, vytváření, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2004, xx. 6 X 83/2001-39, x. 651/2005 Sb. XXX, xxxxxxx, xx xx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx informace xxx xxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxx xx žadatele xx xxx žadatele xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx význam.