Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 3 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení" xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx. předžalobní xxxxx podle §142a x. s. ř., xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx občanského soudního xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx vydal xxx 10.7.2015 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx vydané Magistrátem xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, xx xxx 8.4.2015 x xxxxxx xxxxxxxxx pokutu xx xxxx 15&xxxx;000 Xx xxxxx §117 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx určeném xxxxx xxxxx x xx připojené xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx - xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pacienta. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx povinností poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx informace xxxxxxxxx - xxxxxx xx xxx jednat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodné xx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zasaženo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx kterém případě x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx péčí xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výsledek xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xx naplnila formální xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladu podle §11 xxxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx splnila x xxxxxx označila pouze xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávky, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx dluhu x xxxxxxxx xx předat xxxxxxxxxxx výzvu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §142x x. x. x., proto xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx měl xxxxxxxxx §51 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx neprobíhá.
Žalobkyně xxxx namítala, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx předala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx mlčenlivostí. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterou žalobkyně xxxxxxx "akademická doktrína x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví", uvádí, xx xxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx debaty a xxxxxxx různé xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxx Xxxxxxxx, Xxx Vondráček, Vladimíra Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Uherek), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x návštěvě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx 2011 xxxxxxxxx s ohledem xx přijetí xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vyžádala x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx ve xxxxxxxxxx ze dne 12.10.2011 uvedl, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 25.2.2015, xx. 1 Xx 113/2012-133, č. 3222/2015 Xx. XXX, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx víře x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) [22] X xxxxx části žaloby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx xx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nepostihuje xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx potrestána, x celé xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx faktury xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx za xx, xx x xxxx xxxxxxx uvedla i xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx pak v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxx identifikaci účastníka xxxxxxxx. Celý xxxxx xxxxxx údajů xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx soud xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nezbytné xxx na xxxxxxx, x xxxxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx faktura zaslána. Xxxxxx xxxxxxxxx postup xx xxxxx xxxxxx, xx tyto xxxxx xx xxxxxxx (i x xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, pokud xx xxxxxx spor x příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx.). Xx xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doplňuje x další xxxxxxxxxxx, xx však xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx fakturované xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxx nutné xxxx.
[23] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §142x x. x. x.: "(1) Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx 7 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx poslední xxxxxx xxxxxx výzvu k xxxxxx."
[24] "(2) Jsou-li xx důvody hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx výjimečně náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx." Pak xxxx nesouhlasí x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxx, a tím xxx xxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] K xxxx xxxxxxxxxxxx xx předně xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jedná se xxxxxxx spíše x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitele, xxxxx musí být xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx procesního xxxxxxxx (x klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx prozatím xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx značné xxxxxxx xxxxxxx, leč xxxxxx tak xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx x tomto xxxxx odmítnout xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx (nikoliv v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx vyjádřen xx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x němu xxxx xxxxxxxx žalovaný xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx), xx by tato xxxxxxxxxxx výzva xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxx naplněna xxxxxxx podmínka §51 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx přímo o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, který předchází xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pojmu "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" - xxxx. xxxx. xxxx §1, §2, §3, §7 a xxxxx), xxx je xxxx xxxxx než xxxxx občanskoprávní řízení, xxxxx xxxxx zákon x zdravotních službách xx xxxx §51 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx službách xx xxx nutné xxxxxxx x postup xxxx zahájením občanského xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxx xxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx výzvy xx - samotné xxxx xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx může po xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hmotněprávní, xxxxx xxxx vystihuje xxxxxxxxxx skutkovou situaci). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx x úspěšnému xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx (již x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxx již xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx předžalobní xxxxx x xxxxxx tak xx přímý xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x soudu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx mysli §51 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx se prozatím x občanské xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx xxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxx xxxxx, že x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx názoru xxxxx x výraznému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx výluka x xxxxxxxxxx mlčenlivosti podle §51 odst. 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx příslušná xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx nutné, x xxxxxxx xxxxxxx xx tak x xxxxxx hlediska nadbytečné. Xxxxxxx tyto skutečnosti xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení povinnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, že tyto xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx mohou oddělení xxxxxxxxx, které vymáhá xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx běžné, běžné xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxx xx intimní xxxxx xxxxxxx pacienta a xxxxx jej v xxxxxxxxx xxxxxxxxx poškodit. Xxxxx jejich uvedení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naší xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx (příslušná xxxxx xx především pacientem, xxxxx oprávněně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, že jej xxxx léčit, a xx x skutečnostech, xxxxx xx lékař xxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[27] Se xxxxx xxxxxxxx hodnocením pak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx xxxxxxx, x čímž xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx žalobkyně zvolila, xx xxxxx xxxxxx xxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxx, xxx státním xxxxxxx, xxx mohla využívat xxxxxxxx předpisy xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx doručování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x státním orgánům (xxxx xxx xxxxx x doručování prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxx. Xxxxxxx úmluvy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ani tento xxxxxx zde xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx konzulovi, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx případný xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 31.10.2008, xx. 7 Afs 27/2008-46, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxx seznámila xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konzula, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx skutečnost měla xxx hodnocena xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxx podstatné, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx seznámilo, xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxx, xx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx.
[29] Xxx xxxx shora xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx důvodný ani xxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ta xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx nebyl znám xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxx výzvy xxxxx §142x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). X xxxxxx situaci x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx, x je xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ciziny xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx kontrole, xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx o obdobu xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx o osoby, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a k xxxxxxx předžalobní xxxxx xxxxxx xxxxx). (...)