Xxxxxx věta
Pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §51 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx "uplatnění xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx tzv. předžalobní xxxxx podle §142a x. x. x., xxxxxxx xx xxx xxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxxxxx nemocnice Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 10.7.2015 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx xxxxxx Magistrátem xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví x xxxxxxxx xxxx, xx xxx 8.4.2015 x xxxxxx žalobkyni pokutu xx xxxx 15&xxxx;000 Xx xxxxx §117 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, jelikož x podání xxxxxxx xxxxx osobě x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb - xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx uvedla xxxxxx xxxxx pacienta. Xxxxxxxx v rozhodnutí xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx informace zachyceny - xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxxxx xx, xxx sdělením xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nerozlišuje, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele x xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x obou xxxxxxxxx stejný, a xxx xx xxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx formální xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxx na náležitosti xxxxxxxx dokladu xxxxx §11 xxxxxx x. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx. Xxx mohla xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Kontaktování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx naplněním §142x o. x. x., xxxxx xx xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx §51 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy, ačkoliv xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx neplatícího xxxxxxxx, fakturu předala xxxxxxx prostřednictvím jakékoliv xxxxx osoby, ale xxxxxxxxxxxxxxx jediné xxxxx xxxxxxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx žalobkyně xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxxx, xx xxxxxx rozsahu xxxxxxx mlčenlivosti ve xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx debaty x xxxxxxx různé xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxx Buriánek, Xxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx jejího názoru xx hranice xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mnohdy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx 2011 xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx třetím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx zřizovatele (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxx 12.10.2011 uvedl, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx faktury xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 25.2.2015, čj. 1 Xx 113/2012-133, x. 3222/2015 Xx. NSS, xxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) [22] X xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx je však xxxx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x celé xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xx, xx v xxxx xxxxxxx uvedla i xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tento xxxxxx údajů byl xxxxxxx jako porušující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx souhlasí - uvádění xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx faktura xxxxxxx. Xxxxxx praktický xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx tyto údaje xx xxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxx) xx tehdy, xxxxx xx xxxxxx xxxx x příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx (jeho rozsah, xxxxxx xxxx.). Až xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx fakturované xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx.
[23] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na institut xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §142x x. x. x.: "(1) Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxx 7 dnů xxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx známou xxxxxx xxxxx x xxxxxx."
[24] "(2) Xxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, může xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zčásti žalobci xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 nezaslal." Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že by xxxxxxxxx zvolená forma xxxxxxxxxx xxxx uplatnění xxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx podle §51 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] X této xxxxxxxxxxxx xx předně xxxxx uvést, xx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitele, xxxxx musí xxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, která xxxx xx vliv na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zakomponování xxxxxx xxxxxxxxx xx procesního xxxxxxxx (i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx předmětem xxxxxx xxxxxxx kritiky, leč xxxxxx tak xxxx xxxxxxx. Je tak xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xx vyjádření k xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nově xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xxxxx vůči soudu), xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (neboť xx xxxxxxxxx), a xxxxx xxxxxx být naplněna xxxxxxx xxxxxxxx §51 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ustanovení xxxx o sobě xxxxxxxx přímo x xxxxxxxxxxxx občanském soudním xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx širší jazykové xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (tedy xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx občanský xxxxxx xxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx soudní xxxxxx" - xxxx. xxxx. xxxx §1, §2, §3, §7 a xxxxx), xxx xx xxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §51 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak nutné xxxxxxx i postup xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxx xxxx. Xxx tomu x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xx - samotné xxxx xxxxxxx nemusí totiž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x tedy x xxxxxxxx občanského xxxxxxxx řízení), xxxxx xxxxxxx může po xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plnit, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (soud x xxxx argumentaci xxxxx terminologii xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vystihuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx však dlužník xxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxx, čímž xxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx věřitel (xxx x xxxxxx žalobce) xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx příslušnou xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx předžalobní xxxxx x xxxxxx tak xx přímý xxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xx xxxxx §51 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, byť soud xxxxxxxx s žalovaným, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[26] Po xxxx obecnější xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx však podle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §51 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx tak x xxxxxx hlediska nadbytečné. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro uplatnění xxxxx v této xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx oddělení xxxxxxxxx, xxxxx vymáhá xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx mít dopad xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx jej x xxxxxxxxx xxxxxxxxx poškodit. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx narušuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx trvat xx dodržování xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx oprávněně očekává xxxxxx xx straně xxxxxx, xx xxx xxxx léčit, a xx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx léčbě dozví, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[27] Xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x další xxxxxxx bod, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx shora. Xxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxx nejen značně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx důvěru v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy pro xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyhrazeny xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. podle xxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx písemnosti, xxxxxxx ani tento xxxxxx xxx nebyl xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx konzulovi, xxx xxxx žádný kogentní xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2008, xx. 7 Afs 27/2008-46, neboť v xxxxx případě se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o nepatrnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx, že xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx honorárního xxxxxxx, xxxx x postavení xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx skutečnost měla xxx hodnocena xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxx podstatné, xxxxx xxxx xx x informací xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx společenská škodlivost xxxxxxxx jednání není xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx intenzity, xxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx.
[29] Xxx bylo xxxxx xxxxxxx, tento postup xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx důvodný xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x občanskoprávním xxxxxx pro xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx výzvy, xxxxxxx xx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxx xxxxx žalovaného (xxxx. xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxx xxxxx podle §142x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu). X xxxxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx tak xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů (např. xxxxxx x případě xxx. xxxxxxx xxxxxxxx - cizinců, xxx xxxxxx, kterou tyto xxxxx uvedou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x obdobu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx doklad xxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx předžalobní xxxxx xxxxxx xxxxx). (...)