Právní věta
Pojem „xxxxxxxxxxxxʺ xx smyslu §149 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx jako reálnou xxxxx bydliště xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxx x xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx trvale xxx, xx xxx lze xxxxxxxx z jeho xxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx např. o xxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podstatné části, xxxxxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxx, přeregistrace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxʺ xx xxxxxx §149 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jednání xxxxxxxxxx, xxxxx skutečnost, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamlčel a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxx cestovních xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, nenaplňuje skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §209 xx. xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx dovoláni nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. D. xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xx xxx 27.8.2015, xx. xx. 7 To 257/2015, xxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx xx. xx. 1 X 80/2014.
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx xx xxx 4.6.2015, xx. xx. 1 T 80/2014, byl xxxxxxxx xxx. plk. Xxx. X. X. xxxxx §226 písm. x) xx. ř. xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx, xx byl Xxxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby XX xx věcech služebního xxxxxx ze xxx 28.2.2008, x. x. 88/14/2008-50/207, xx dni 1.3.2008 ustanoven xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx X. X., xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2008 x xxxxxxx xx §138, §139 x §141 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výdajů x xxxxxxxx soukromého motorového xxxxxxx k návštěvě xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ředitel Vězeňské xxxxxx ČR xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx 1.3.2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxxx xxxxx xxxxxx hlavy xxxxx a čtvrté, xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, avšak následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamlčel, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx služebního xxxxxxxxx, neboť xxx 30.1.2009 xxxxxxx v xxxxx služebního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx bytu v xxxx X. S. xx xxxxxx D. xx dobu xxxxxxxxx xx 1.2.2009, dále xxx dne 1.10.2012 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx bytu x xxxx H. X. xx adrese V. xx xxxx určitou xx 30.9.2014, x xxx xx xxxxx xx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nadále předkládal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx služby XX, xxxxx mu byly xxxxxxxxxx, x takto xx za xxxxxx xx 1.2.2009 do 30.9.2012 xxxxxxxx ke xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ČR xxxxxx x částku 116&xxxx;471 Xx xx xxxxxxxx a částku 66&xxxx;516 Xx na xxxxxxx, xxxxxx tedy 182&xxxx;987 Xx, xxxx xxx xxxxxxx trestný xxx xxxxxxx xxxxx §209 odst. 1, 3 xx. zákoníku, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §229 odst. 3 tr. x. xxxx poškozená Xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
2. X xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx ve druhém xxxxxx Krajský xxxx x Plzni xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2015, xx. zn. 7 Xx 257/2015, jímž xx xxxxx §256 xx. ř. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §265x xxxx. 1 xxxx. 1) tr. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxx xxxxxxxxx x §265x odst. 2 xxxx. b) tr. x., xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx dán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §265x xxxx. 1 xxxx. g) xx. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx podle §149 odst. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejpozději do xxxx přestěhování xx xxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxx. Xxxxx §153 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx xxxxx výslovně, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §149 odst. 1 uvedeného zákona xx třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxx xxxxxx získání faktické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx běžné xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromí, dále xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxx počínaje xxxx 1.2.2009, kdy xxxxxx xxxxx xxx x xxxx X. X., xxxxx xxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pojem xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx namístě vykládat xxxxxxxxxx ve xxxxxx §177 xxxx. 2 xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxx xxxxxxxx služebnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x místě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx podstatnou xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx podstaty trestného xxxx xxxxxxx podle §209 xx. zákoníku.
4. Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §265x xxxx. 1, 2 xx. x. za xxxxxxxx uvedené v §265x xxxx. 1 xx. ř. zrušil xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xx xxx 27.8.2015, xx. xx. 7 Xx 257/2015, a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Sokolově ze xxx 4.6.2015, xx. xx. 1 T 80/2014, xxxxx i xxxxxxx další xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navazující, pokud xxxxxxxx xx změně, x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x podle §2651 xxxx. 1 xx. x. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx a xxxxxxx.
5. Xxxx xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx §265x xxxx. 2 xx. x. zaslán x vyjádření obhájci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obhájce xxxxx, že pojem xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx roveň xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x X. X. v úmyslu xxxxxx bydlet a xxxxxxx xxx. Po xxxxx dobu xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v X., xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx potřeby. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neuvedl x xxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxx xx zásadu xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. a) tr. x. osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxx i v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dovolání xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§265x xxxx. 1 xx. x.) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §265x xxxx. 1 xx. x.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx dovolací (§265c xx. x.) xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §265a tr. x. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §265a xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. h) xx. x., xxxxx napadá xxxxxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx rozsudku uvedenému x §265x odst. 2 xxxx. b) xx. x., xxxxxx xxx xxxxxxxx zproštěn xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx dovolání xxx xxxxx xxx x důvodů xxxxxxxxx x §265b tr. x., bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx podřadit xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. 1) xx. x. xx spojení x xxxxxxx podle §265x odst. 1 xxxx. x) xx. x., xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x hlediska splnění xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudem (xxxx. §265x odst. 1, 3 tr. ř.).
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. g) tr. x. xx xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx argumentoval relevantně, xxxx ústřední xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinil xxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxxxxx" xx smyslu §149 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx obviněného xxxxx §153 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x návštěvě xxxxxx, potažmo naplnění xxxxx „zamlčí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podvodu xxxxx §209 xx. zákoníku.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
10. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx „přestěhování" xx xxxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx" xx xxxxxx §177 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X přestěhování musí xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zejména vůle xxxxxxxxxxx xx tomto xxxxx dlouhodobě xxxxxx, xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x společenské zázemí.
11. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pojem „přestěhování" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx" xxx, xx xx jím xxxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx domácnosti x České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vlastního xxxxxxxx, xxxx možnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxx, přípravy xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
12. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
13. Podle §149 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx uvedených v §25 xxxx. 1 xx 3 x §26 odst. 1 x 4,
a) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo xx xxxxxx xx xxxxxx,
x) převelen,
c) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx místě,
d) xxxxxxx xx zálohy xxxxx x xxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
xx jiného místa xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx náhrady xxxxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx cestě. Náhrady xxxxxxxxxx výdajů podle xxxxxxx x), b) xxxx c) xx xxxxxxxxxxxxx poskytují xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx jiného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx poskytuje nejdéle xx xxxx xxxxx xxx.
14. Podle §177 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxx 1 (xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxx do xxxxxx xxxxx) může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx x jiná xxxxxxx xxxxx, xxxxx x ním xxxx x domácnosti, xxxxxxx x xxxx místa xxxxxx práce xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, a xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
15. Daný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jazykovým xxxxxxxx xxxxx „přestěhováníʺ. Xxxxxx xxxxx Slovníku spisovného xxxxxx českého (dostupný xx http://ssjc.ujc.cas.cz/) xx xxxxxxxxxxxxx rozumí především xxxxxxx bytu xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxʺ xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx získat (xxx) xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nějakým xxxxxx xxxxx, vyzískat xxxx. koupí, darem xxxx xxxxxxx. X xxxxxx pohledu nelze xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Souhlasit xxx s xxxxx xxxxxx nalézacího soudu, xx příslušník xxxx xxxxxx byt x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx se xx služebního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
16. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx akcentovat rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednoty, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že zákonodárce xxxxxxxxx synonyma, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxx (XXXXX, J. Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 2013, x. 53). V xxxxx xxxxxxx je xx xxxxx umocněno xxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx poukazuje, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx. „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxʺ x „xxxxxxxxxxxxʺ, v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §178 xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterému xxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §165 x §177 a xxxxx xx přestěhuje xx xxxx, x níž xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx zanikne, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rodiny x xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, nutných xxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bytu, a xx xx xx xxxx 15&xxxx;000 Xx. X §178 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na jinou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx normy, xxx je „získání xxxxxxxxxxx xxxx“, přičemž xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na §165 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx místa xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (srov. §165 xxxxxxxx xxxxx). Má-li xxxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž jedinou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx výkonu xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx pojem „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx jinak xxx xxxx xxxxx bydliště xxxxxxxxxxx.
17. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §80 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxxx x. 89/2012 Xx.). Xxxxxx má xxxxxxxx x místě, xxx xx zdržuje x xxxxxxx žít xxx x výhradou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Bydliště xxxxxxx xx odvozuje xx xxxx xxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx xx a xxxx x sobě xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx nutno xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu osob xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [blíže xxx XXXXXXX, X. x xxx. Občanský xxxxxxx X. Xxxxxx xxxx (§1-654). Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2014, x. 386-388]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účinnost nového xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx xxxxx xxxxx byl xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 2.6.2005, xx. zn. 30 Xxx 444/2004 - xxxxx xxxxx „xxxxxxxx" xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx „trvalý xxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel. Xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx místo, xxx xx fyzická xxxxx xxxx xxx, xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx, jestliže tam xxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xx fyzická xxxxx (xxxxx) zdržuje, xx, na xxxxxx xx xxxxx bydliště, xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx zdržuje xxx úmyslu xxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxxx nebo xxx bydliště xx xxxx xxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx §149 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx §177 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx sjednáno x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X prvním xxxxxxx xxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxxxxx (§43 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx, xxx x xxxx přeložení, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXXXXX, X., XXXXXX, X, a kol. Xxxxxxx práce. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. H. Beck, 2015, xxx. 268 - 270). Ve xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx tomu xx xxxxx služebního xxxxxx xxxxx x proti xxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx (xxxx. §25 xx §36 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodnější x xxx, xx mu xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxx xxx soukromé xxxxxx, včetně otázky xxxxxxxx změny xxxxxxxx. Xx potom jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx byt. Stabilita xxxxx xxxxxx xxxxxx xx oproti xxxx x xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx nižší, a xxxxx xx xxx xxx rozhodnutí o xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx bydliště xxxxxx, xxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přehlédnout xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx vývoj právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyskytovaly vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
19. X xxxxxx xxxxxx neměl Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu x xxxxxx interpretovaného xxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxxxʺ xx xxxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx pro xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx příslušníka xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (xxx zde xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Typicky xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx části, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx specifik xxxxxxx xxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxx x xxx vybudovaný xxxxx x xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxx připraven x xxxxxx xxxxxx x místech, kam xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
20. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nedovolují xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxx, xxx přestěhoval xx X. S., x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nenastala xxxxxxxxx tvrzená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx nadřízenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx x naplnění skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §209 xx. xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
21. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opodstatněnými, Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §265x odst. 1 xxxx. x) xx. x. xxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněné.