Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z nabytí xxxxxxxxxx věcí podle §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 340/2013 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2016 xxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty.
Prejudikatura: x. 653/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, č. 1778/2009 Xx. XXX, x. 2533/2012 Sb. XXX x č 3290/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č 30/1998 Xx., x. 181/2009 Sb., x 51/2003 Sb. ÚS (xx. xx. IV. XX 500/01), x. 71/2003 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 644/01), x. 78/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 487/01) x x 142/2007 Xx. XX (sp. xx. X. XX 643/06).
Věc: Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Odvolacímu finančnímu xxxxxxxxxxx o xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx kraj - Xxxxxx pracoviště xx Xxxxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx dne 24.3.2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 14&xxxx;972 Xx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxx 25.6.2015 xxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxx nemovitých xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx uvedena xxxxxxxx xxxx xx xxxx 309&xxxx;300 Xx xxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (DPH). Xx xxxxxxx kupní x o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxx 18.4.2015, na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx cena xx xxxx 374 253 Xx, xx. xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx sjednanou xxxxx (tj. xxxxxxxx xxxx) xx pro xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x nemovité xxxx xxxxxx DPH. Z xxxxx xxxx xxxxxx XXX xx výši 374&xxxx;253 Kč xxxxx xxxxxxx xxx ve xxxx 4 % x xxxx xxxx, xx. 14&xxxx;972 Xx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 26.10.2016 zamítl odvolání xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx Xxxxxxxx shledal, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obce, kdy xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx cenou xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx k nemovité xxxx. Xxxxx „úplata xx x §4 xxxxxxxxx opatření definován xxxx „xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepeněžního xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx plnění“. X xxxx xxxxxxx, xx sjednaná xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích Namítala, xx právní úprava xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišnosti od xxxxxx x zákoně x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxx“), x xx tak xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x dosavadní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx změnit osobu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx znění však xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx odvést xxx x nabytí nemovitých xxxx x z xxxxxxxx XXX xx xxxxxx být x xxxxxx zakotvena explicitně, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rovnocenné výklady xxxxxxx x výpočtu xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx i XXX, x výklad xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx současné xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxx, XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx proto x xxxxxxx xx zásadu xx dubio xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zátěži xxxxxxxxx, xxxx xx základem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx cena bez XXX.
Xxxxxxx soud žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2017, xx. 50 Xx 35/2016-29. Xxxxxxx xxxxxxxx definuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně v §10 tak, xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxx xxxxxxxx xxxxx způsoby xxxxxx nabývací xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx základ xxxx X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §13 xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx částka x xxxxxxxxx prostředcích, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxxx zaplatili xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx částka, xxxxxx xxxxxxxx za přijaté xxxxxx X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kupní cena xxxxxx stanovená v xxxxx xxxxxxx xx xxxx 374&xxxx;253 Xx. Xxxxxxx xxxx xxx XXX do xxxxxxx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.7.2005, xx. 2 Xxx 210/2004-81, xxx xxxxx xxxx vyslovil xxxxx, xx: „[p]okud xxxxxxxx x kupní xxxxx xxxxxxxx uvedenou xxxx sjednáno x xxxxx plnění, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nemovitost, xx třeba xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x trojdani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxx vymezuje xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x další specifika xxx konkrétní xxx xxxx. Závěry učiněné x judikatuře x xxxxxxxxx xxxxxxx praxi x zákonu x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoznačná, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx in dubio xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x zákonu x xxxxxxxx, xxxxx xxx x ceny xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxxx x zápise x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.11.2002, xx. 766/27.11.02.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x dani z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jako xxxxxxxx xxxx x. 1003 xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx dne 24.4.2013. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx 1003, účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mimo xxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx nabyvatele xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ručitele, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx schválením xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasněny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx zákonné opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx klíčový rozdíl, xxxxx existoval xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx úpravou. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx základ xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nabývací xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx veškerá xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věci, xxxx xxxxxx DPH.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx základ xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx. Xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x trojdani xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X současnosti xxxxxx §2 xxxx. 1 zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx za předmět xxxx úplatné xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx předmětu xxxx xx xxxx xxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx. Proto xxxxx uzavřít, xx xx xxxx xxxxx xxx dalšího xx xxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx aplikovat xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, zda je XXX součástí xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx nemovité xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Charakter xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx celková xxxx, xxxxxx xxxxxx kupující xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xxxx xxxx xxxxxx XXX.
[19] Xxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2016 xx předmětem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxx věci, která xx a) xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxx České republiky, x) právem xxxxxx, xxxx zatížený xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx c) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxxx a) nebo x)“.
[20] Xxxxxxxxxxx daně xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxx „x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x kupní xxxx směnné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x nemovité xxxx x xxxxxxxxx případech“.
[21] Xxxxx §10 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „základem xxxx z nabytí xxxxxxxxxx xxxx [...] xxxxxxxx xxxxxxx snížená x uznatelný výdaj“. Xxxxxxxxxx výdajem xx xxxxx §24 zákonného xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxx prokazatelně xxxxxxxxx poplatníkem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxx posudek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání“.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx §11 xxxxxxxxx xxxxxxxx „x) xxxxxxxx cena, x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x) zjištěná xxxx, nebo x) xxxxxxxx xxxx“ X xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxx nabývací xxxxxxx xxxxxxxx xxx základ xxxx xxxx xxxxxxxx (xxx §22 zákonného xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxxx xxxxx xx podle §13 xxxxxxxxx opatření „pro xxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých věcí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovité xxxx“.
[24] Xxxxxxx xx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx konečně „xxxxxx částka v xxxxxxxxx prostředcích nebo xxxxxxx nepeněžního xxxxxx, xxxxx xxxx poskytnuty xx xxxxxxx xxxxxx“.
[25] Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx výslovně nestanoví, xx základem xxxx xx nabývací hodnota xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX xx součástí xxxxxx, x tím xxxxxxxx základu daně xxxxx xxxx sjednané. Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx však xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx částky xxxx XXX xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Při posouzení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx x výhrady zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx jazykový xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, č. 30/1998 Xx.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx setrvat xxxxx x xxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx. K ověření xxxxxxxxxx výkladu, x xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxxxxx přístupy, jako xxxxxxxxx xxxxxx teleologický xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také x xxxxxxxxxxx případě.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxx nemovitých xxxx, xxxxx však x xxxxxxxx rozpuštění Poslanecké xxxxxxxx v roce 2013 nebyl xxxxxx. Xxxxx zákona byl xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanským xxxxxxxxx z xxxx 2012. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx xx xxx 1.1.2014 x xxxxxxxxx včasného xxxxxxx xxxx úpravy xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonného opatření Xxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx zachovalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx převodu xxxxxxxx xxxx.
[28] Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx „[sjednaná xxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxx xx základě ujednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxx, x xx buď nabyvatelem xxxx xxxxx osobou, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx znamená, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx cenou xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx." Zde Xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx o xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tiskem x. 1003, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č 185, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xx xxxxxx stranu xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxx důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, aniž xx změny x xxxxxxx navržené právní xxxxxx xxxx důvodovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zahrnout daň x xxxxxxx xxxxxxx xx základu xxxx x xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx x důvodové xxxxxx xxxxx vysvětlen Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvodové zprávy xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Stěžovatelka xxxx xxxxxx, že zákon x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x problematice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neliší, přičemž xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.4.2003, xx. xx. XX. XX 500/01, x. 51/2003 Sb. XX), xxxxx xxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx. Podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx předmětem xxxx „xxxxxxx převod nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx cena xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o trojdani xxxxxxxx.
[30] Přestože xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx „úplatné nabytí xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxx xxxx“, částečně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx znění x zákon x xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx základu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx ceny sjednané x §13. X xxxxxxx xx to Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx x judikatury xxxxxxxxxx xx x xxxxxx x trojdani. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, zejména xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x účel (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2012, čj. 2 Ans 15/2012-22). Xxx xx xxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Ústavní xxxx x xxxxxx ze xxx 3.4.2003, xx. xx. XX. ÚS 500/01, xxxxxxx, že „[x]x-xx xxxxxxxxxxx poplatníkem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx převodce a xxxxxxxxx daně je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xxxx xxxxxxxxx dosažený xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx nižší xxx xxxxxxxx, pak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxx být x xxx xxxxx ohodnocení xxxxxxxxxxx vzat x xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx u převodce, xxxxxx x nabyvatele“ (xxx xxx xxxxxx xx dne 21.4.2009, xx. xx. Xx. XX 29/08, x. 181/2009 Xx., xx xxx 29.5.2003, xx. xx. III. XX 644/01, č. 71/2003 Xx. XX, xxxx xx xxx 3.6.2003, xx. xx. XX. XX 487/01, č. 78/2003 Xx. XX). Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 12.1.2005, xx. 1 Xxx 76/2004-59, x. 653/2005 Xx. XXX, xxxxx, xx „úmyslem zákonodárce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx právě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. dosažitelný xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx".
[32] Z xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 500/01 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx převáděné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dosaženého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěné, xx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx totiž, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prodejem xxxxxxxxxxx X tomuto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x trojdani také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2016, čj. 1 Xxx 30/2016-24: „Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx této xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx jedná x xxx xxxxxxxxxx, transferovou, xxx xxxxx xxxxxx xxxx participuje na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku.“ Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jako x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (tj. zejména xxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx věcem).
[33] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx považovat DPH, xxxxx bylo součástí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx podléhající XXX xxxxxx daně xxxx xxx vybírá jako xxxxxxx kupní ceny x xxxxxxxx xx xx podmínek stanovených x zákoně x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx XXX, xxxxxx plátce xxxxxxx jako součást xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx finančního xxxxxx xxxxxx. Zahrnutí XXX xx základu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelka, x xxxxxxx případě by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx nemovitosti, ale x částku, xxxxxx xxxxxxxxx xxx stát, x která se xxxxxxxx nestala xxxxx xxxx xxxxxxx.
[34] Posuzovanou xxxxxxx je xxxxxx xxxxx odlišit xx xxxxxxx, kterým se xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x rozsudku xx dne 20.6.2005, xx. 2 Xxx 210/2004-81, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx součástí ceny xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx prodávající jejich xxxxxxxx, xxxxxxxx vložit xx xxxx oprav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxxx kupující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx otázku Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx, že „xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx rozumět veškerá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodávajícím xxxxxxxxxx, xxxx která xxxx charakter xxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx prodávajícího. Xxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxx výslovně uvedenou xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Oproti xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjadřoval k xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, mělo xxxxxxxxx výnosu (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx rovněž v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neutrality, xxxxx xxxxxxxxxxxx by pouze x xxxxxx, xx xxxx plátcem xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx zatížena xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx nebyly Xxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx možné xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvod.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přisvědčit, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX, xxx xxxxxxx také xx xxxxxxx praxe. Xxxxxxxx xxxxxxx praxe xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx bude posuzovat xxxxxx věc xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx posuzované x xxxxxxxxx xxxxxxx orgánem (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2010, čj. 2 Ans 1/2009-8). Xxxxxxxxx ustálené xxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxx, xxx se xx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.6.2015, čj. 2 Xxx 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. XXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx výboru x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.11.2002, xx. 766/27.11.02, xxxxx xx xxxxxxxx, že XXX xxxxxx zahrnováno xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx námitka proto xxxx xxxxxxx.
[37] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx DPH xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Tento xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx příslušných ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxx nemovitých xxxx X xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx, xx xxxxxx daně x xxxxxx nemovitých xxxx xx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ceně. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.10.2008, xx. 7 Xxx 54/2006-155, x. 1778/2009 Xx. XXX: „X konfliktu xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx možné, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nepřesvědčivé, a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx závěrům, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx z důvodu xxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tomu x xxxx, xxxxx xx xx prospěch soukromé xxxxx, a to xxxxxx, že xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx jedná x xxxxxx jdoucí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principům x xxxxxxxxxxx funkcím xxxx z přidané xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxx DPH.“
[38] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06, x. 142/2007 Xx. XX, „x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx věnovat xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxx x povahy xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy, xx xxxxx volit xxx, xxxxx vůbec, resp. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx přímo x xxxxxxxxx pořádku (xx. 1 odst. 1 a xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xx. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx x xxx x stanovisko menšiny Xxxxx NSS xx xxxxxxxx ze xxx 29.4.2004, x. 215/2004 Xx. XXX). Xxx x strukturální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxxx x jeho svobody xxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.2.2009, xx. 7 Afs 69/2007-85, x. 2533/2009 Xx. NSS).
[39] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx §4 xx spojení x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zahrnout XXX xx základu daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx lze xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.10.2008 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkcím xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx případě přednost xxxxxxx, který xxxx x xxxxx daně x nabytí nemovitých xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx důvodová zpráva x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx konstatuje, xxxx xx xxxxx závěr xxx xxxxx xxxxxx xx §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Senát xxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x přidané xxxxxxx zahrnout, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nepochybným xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, že XXX xx součástí xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stejnou xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x x. xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.