Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx základu xxxx z nabytí xxxxxxxxxx věcí podle §11 odst. 1 xxxx. a) zákonného xxxxxxxx Senátu x. 340/2013 Xx., x xxxx z nabytí xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2016 xxxxxx daň x přidané hodnoty, xxxxx byla uhrazena xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 653/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, č. 1778/2009 Xx. NSS, č. 2533/2012 Sb. XXX x x 3290/2015 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx soudu č 30/1998 Xx., x. 181/2009 Xx., x 51/2003 Sb. XX (xx. zn. IV. XX 500/01), č. 71/2003 Sb. ÚS (xx. xx. III. XX 644/01), č. 78/2003 Sb. ÚS (xx. zn. XX. XX 487/01) a x 142/2007 Xx. XX (xx. zn. X. XX 643/06).
Věc: Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 24.3.2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx nemovitých xxxx xx xxxx 14&xxxx;972 Kč. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 25.6.2015 žalobkyně xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxx x dani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx výpočet xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 309&xxxx;300 Xx xxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (XXX). Xx smlouvě xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxx 18.4.2015, na xxxxxxx které xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx pozemku) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 374 253 Xx, tj. xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx x odkazem xx §13 zákonného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxx xxxx) se xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovité xxxx xxxxxx DPH. X xxxxx xxxx xxxxxx XXX xx výši 374&xxxx;253 Xx xxxxx xxxxxxx xxx ve xxxx 4 % x xxxx xxxx, xx. 14&xxxx;972 Xx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.10.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně Xxxxxxxx shledal, xx x xxxxxxxxxxx případě xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxx x majetku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výlučnost xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx rozumí xxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Pojem „úplata xx x §4 xxxxxxxxx opatření definován xxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx poskytnuty xx xxxxxxx plnění“. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx cenou xxxxxx DPH, xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx zprávě x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonným xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxx“), x xx xxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je předmětem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výnos x xxxxxxx xxxxxxxx věci x xxxxxxx XXX xxxxxxxx do státního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx založen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx daně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvést xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x z xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxx v xxxxxx zakotvena explicitně, xxxxxxx xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx existují xxx rovnocenné výklady xxxxxxx x výpočtu xxxxxxx daně, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx ceny x XXX, x výklad xxxxxxxx na systematice x logice současné xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxx, která xx xxx xxxxxxxx xxxx, XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx proto s xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx mitius xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x co xxxxxxxx zátěži xxxxxxxxx, xxxx xx základem xxxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí je xxxxxxxx xxxx bez XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2017, xx. 50 Xx 35/2016-29. Xxxxxxx xxxxxxxx definuje xxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v §10 tak, xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nabývací hodnota. Xxxxxxxxxx §11 pak xxxxxxxx xxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se jedná x sjednanou cenu, xxxxx xx xxxxxxxx x kupní smlouvě. Xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přesně xxxxxxxx. Ustanovení §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx touto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx částka x peněžních prostředcích, xxxxxx nabyvatelé nemovité xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyni xxxx xxxxxxxxxx nemovitosti, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxx 374 253 Xx. Xxxxxxx xxxx tak XXX xx základu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.7.2005, xx. 2 Xxx 210/2004-81, kde xxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, že: „[x]xxxx xxxxxxxx s kupní xxxxx xxxxxxxx uvedenou xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xx prodávanou nemovitost, xx xxxxx xx xx kupní ceny xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž každý x nich xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx učiněné x judikatuře x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx proto na xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx Dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Krajský xxxx xxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx dubio xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx DPH.
Závěr xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx praxe x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx x ceny smluvní xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx odkázala na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxx x zápise x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.11.2002, čj. 766/27.11.02.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx sněmovní xxxx č. 1003 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 24.4.2013. Xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxx xx sněmovním xxxxxx 1003, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo mimo xxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx nabyvatele nemovité xxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx právě xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx. Nový xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k zásadním xxxxxx původního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx blíže xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx klíčový xxxxxx, xxxxx existoval xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nabývací xxxxxxxx xxxxxx úplata xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nabývací xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx kupní cena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx vlastnického xxxxx x nemovité xxxx, xxxx xxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx v zákonném xxxxxxxx xx materiálně xxxxxx od úpravy xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o trojdani xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx převod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx. V současnosti xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx předmět xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx předmětu xxxx se xxxx xxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxx xxxxxxx na xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí aplikovat xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxx xx XXX součástí základu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx nemovité věci xxxxxxxxxxxx poskytnuto xx xxxxxx kupujících. Charakter xxxxxxxx ceny za xxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx cena, xxxxxx museli xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx XXX.
[19] Xxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2016 xx xxxxxxxxx xxxx x nabytí nemovitých xxxx „xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx věci, xxxxx xx x) xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx inženýrské xxxx xxxx jednotkou xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxx, xxxx zatížený xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxxx x) xxxx x)“.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxx „x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věci, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxx směnné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx poplatníkem xx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §10 xxxxxxxxx xxxxxxxx je „základem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí [...] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výdaj“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §24 zákonného xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x náklady prokazatelně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx posudek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §11 xxxxxxxxx xxxxxxxx „x) sjednaná xxxx, x) srovnávací xxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxx, nebo x) xxxxxxxx xxxx“ X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nabývací xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx cena xxxxxxxx (xxx §22 zákonného xxxxxxxx).
[23] Sjednanou xxxxx xx xxxxx §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx x nemovité xxxx“.
[24] Xxxxxxx se podle §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx konečně „xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přijaté xxxxxx“.
[25] Xxx určení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úplaty x §4 zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx hodnota xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nestanoví, že XXX xx xxxxxxxx xxxxxx, x tím xxxxxxxx základu daně xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx „částka x peněžních xxxxxxxxxxxx", xxxxx x definici xxxxxx, xx však xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zahrnující xx xxxx částky také XXX xxxxx pouze xx základě jazykového xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky je xxxxx xxxxx xxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit majetek x výhrady xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jazykový xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx.). V xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx setrvat xxxxx u xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx apod. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.10.2005, čj. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh zákona x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 nebyl přijat. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx rekodifikaci xxxxxxxxxx práva občanským xxxxxxxxx x xxxx 2012. Nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2014 x nemožnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadovaly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxxx opatření oproti xxxxxx xxxxxx zachovalo xxxxxxxx převodce jako xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx převodu xxxxxxxx xxxx.
[28] Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx podstatná xxxxxxxx xxxxxx k §13 xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxx „[sjednaná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xx xxx xx základě ujednání xxxx smluvními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx, x xx xxx nabyvatelem xxxx xxxxx xxxxxx, xxx ve prospěch xxxxxxxx, xxxx třetí xxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx cena je xxxxxxxx cenou včetně xxxx x xxxxxxx xxxxxxx." Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x důvodovou xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx o xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx sněmovním xxxxxx x. 1003, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxx předloženou xxxxxxxx tiskem x 185, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Z xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxx námitka stěžovatelky, xx k xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx Xx xxxxxx xxxxxx xx třeba konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx pouze „xxxxxxxxx" původní důvodové xxxxxx k vládnímu xxxxxx zákona, aniž xx změny v xxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxx byly důvodovou xxxxxxx důsledně reflektovány. Xxxxx zahrnout xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx základu daně x xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xx xxxxxxx xxxxxxxx relevanci xxxx důvodové xxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Stěžovatelka však xxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx základu daně xxxxxxxxxx neliší, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2003, xx. zn. XX. XX 500/01, x. 51/2003 Xx. XX), xxxxx xxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x trojdani. Podle §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx §10 odst. 1 písm. e) xxxxxx o xxxxxxxx xxxx cena xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx „xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx“, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx dopad, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zákonné opatření x rozhodném xxxxx x zákon x xxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §13. X xxxxxxx xx to Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě nelze xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx judikuje, xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.12.2012, xx. 2 Xxx 15/2012-22). Xxx je xxxx x v posuzovaném xxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 3.4.2003, xx. xx. IV. XX 500/01, xxxxxxx, xx „[x]x-xx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx převodce x xxxxxxxxx daně je xxxxxxx xxxxxx nemovitosti x xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxx nižší xxx xxxxxxxx, pak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx vlastnictví xxxx, kdo je xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx x xxx tomto ohodnocení xxxxxxxxxxx vzat v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx u xxxxxxxxxx“ (xxx xxx xxxxxx xx dne 21.4.2009, xx. zn. Pl. XX 29/08, x. 181/2009 Xx., xx xxx 29.5.2003, xx. xx. XXX. XX 644/01, č. 71/2003 Xx. XX, xxxx xx xxx 3.6.2003, xx. xx. II. XX 487/01, č. 78/2003 Xx. ÚS). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, když xxxx v rozsudku xx dne 12.1.2005, xx. 1 Xxx 76/2004-59, č. 653/2005 Xx. XXX, xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zatížení hodnoty xxxxxxxxx nemovitosti, neboť xxxxxx je právě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, příp. dosažitelný xxxxxxxx výnos, je-li xxxxxxxxx cena xxxxx xxx xxxxxxxx".
[32] Z xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 500/01 xxxxx, že podstatou xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx převáděné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dosaženého xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěné, tj. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx závěr o xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxx takové, xx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxx získaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x trojdani xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2016, xx. 1 Xxx 30/2016-24: „Xxx úvaze x xxxxxxxxxx xxxx daně xx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx participuje xx xxxxxx nemovitého xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku.“ Tyto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dani xxxxxxx transfery nemovitých xxxx (tj. xxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xx součást xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx DPH, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx daně tuto xxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně č. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx finančního xxxxxx plátce. Xxxxxxxx XXX xx základu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx účelu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx případě by xxxxxxxx xxxxx nejen xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, x která xx xxxxxxxx xxxxxxx částí xxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx odlišit xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx dne 20.6.2005, xx. 2 Afs 210/2004-81, na který xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, kterou se xxxxxxxx zavázala uhradit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xx xxxx oprav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prodávajících. Xx tuto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxx cenou xx xxxxx xxxxxxx veškerá xxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodávajícím xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx charakter xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx přímou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedenou xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx úhrady xx prodávanou xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ceny, mělo xxxxxxxxx výnosu (byť xxxxxxxxx) poskytovaného xxxxxxxxxxxx. XXX xxxx tento xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným by xxx xxxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx pouze x xxxxxx, xx xxxx plátcem xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daní x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx daně xxxxxx Xxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx možné najít xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Stěžovatelce xxxx xxxxx přisvědčit, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx se při xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxx sjednané xxxxxxxxxx k XXX, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx praxe. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx bude posuzovat xxxxxx věc xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stejným orgánem (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2010, čj. 2 Ans 1/2009-8). Xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx však náleží xxxx, xxx se xx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 10.6.2015, čj. 2 Xxx 234/2014-43, x. 3290/2015 Sb. XXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.11.2002, xx. 766/27.11.02, xxxxx xx xxxxxxxx, xx XXX xxxxxx zahrnováno xx základu daně x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx Z pasáže x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nevyplývá. Xxxx námitka xxxxx xxxx xxxxxxx.
[37] S xxxxxxx na výše xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. X důvodové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvažováno x xxxxxx xxxxxxxx XXX xx základu daně x xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx X xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx, xx xxxxxx daně x nabytí xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poplatníka, xxxxxx xxxxxx xxx XXX zahrnutá x xxxxxxxxx kupní xxxx. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 16.10.2008, xx. 7 Xxx 54/2006-155, č. 1778/2009 Sb. XXX: „X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx úhlů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nepřesvědčivé, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k okolnosti, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx protiplnění, xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právní regulace xxxxxxxx xxxx z xxxx, který xx xx prospěch xxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxx, xx xx x daném případě xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX.“
[38] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06, č. 142/2007 Xx. XX, „x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx nejvyšší xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx vyhnout xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxx x povahy xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x omezenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, resp. xx nejméně, xxxxxxxx xx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx plyne xxxxx x xxxxxxxxx pořádku (xx. 1 xxxx. 1 a xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx čl. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx a viz x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx NSS xx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, x. 215/2004 Xx. NSS). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx moci vystupuje xx vrchnostenském postavení, x xxx proto xx pravidla xxxx xxxxxxx klást xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.2.2009, xx. 7 Afs 69/2007-85, x. 2533/2009 Xx. XXX).
[39] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přiklonil x xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx §4 xx xxxxxxx s §13 xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx DPH xx xxxxxxx daně x nabytí xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2008 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soukromé xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výklad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx spíš xxx dát x xxxxxxxxxxx případě přednost xxxxxxx, xxxxx xxxx x smysl xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx důvodová xxxxxx x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle ceny xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx konstatuje, xxxx xx tento závěr xxx xxxxx odkazu xx §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Senát xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx úpravy do xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx zahrnout, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nepochybným xxxxxxxx.
[40] Krajský xxxx xxxxx xxx posoudil xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x s. xxxx xxxx rozhodnutí a xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.