Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) zákonného xxxxxxxx Senátu x. 340/2013 Sb., o xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí, ve xxxxx účinném do 31.10.2016 xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty.
Prejudikatura: x. 653/2005 Sb. NSS, x. 792/2006 Sb. XXX, x. 1778/2009 Xx. XXX, č. 2533/2012 Xx. XXX x x 3290/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x 30/1998 Xx., x. 181/2009 Xx., x 51/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 500/01), č. 71/2003 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 644/01), č. 78/2003 Xx. XX (xx. xx. II. XX 487/01) x x 142/2007 Sb. XX (xx. zn. X. XX 643/06).
Xxx: Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx kraj - Xxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 24.3.2016 xxxxxxx žalobkyni xxx x xxxxxx nemovitých xxxx ve výši 14&xxxx;972 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 25.6.2015 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx cena xx xxxx 309&xxxx;300 Kč xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xx smlouvě xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxx 18.4.2015, na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) proveden, xx xxxx uvedena xxxxxxx kupní xxxx xx xxxx 374&xxxx;253 Xx, tj. xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na §13 xxxxxxxxx opatření xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxx xxxx) xx pro xxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxx úplata xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX. Z xxxxx ceny včetně XXX xx xxxx 374&xxxx;253 Xx xxxxx xxxxxxx xxx ve xxxx 4 % x xxxx ceny, xx. 14 972 Kč
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 26.10.2016 xxxxxx odvolání xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně Xxxxxxxx shledal, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x majetku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx §22 xxxx. 1 zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sjednané xxxx Sjednanou xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx k nemovité xxxx. Xxxxx „xxxxxx xx x §4 xxxxxxxxx opatření definován xxxx „částka x xxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxx nepeněžního xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx přijaté xxxxxx“. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx celkovou xxxxx xxxxxx XXX, xxx xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx Správce xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích Namítala, xx právní úprava xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevykazuje xxxxxxxxx odlišnosti xx xxxxxx x xxxxxx x. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o trojdani“), x je xxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x dosavadní xxxxxxx xxxxx, podle xxxxx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výnos z xxxxxxx xxxxxxxx věci x nikoliv XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výklad xxxxx xxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx je nesprávný, xxxxx xx založen xx původním xxxxxx xxxxxxxxxxx změnit xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx však xxx xxxxxxxxxxx daně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvést xxx x nabytí nemovitých xxxx x x xxxxxxxx DPH xx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výpočtu xxxxxxx daně, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnující do xxxxxxxx xxxx x XXX, x xxxxxx xxxxxxxx na systematice x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx nemovitých xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xx xxx základem xxxx, XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xx dubio xxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xxxx xx xxxxxxxx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxx xxx XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 27.4.2017, xx. 50 Af 35/2016-29. Xxxxxxx xxxxxxxx definuje xxxxxx způsob určování xxxxxxx xxxx x §10 tak, xx xxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 pak xxxxxxxx xxxxx způsoby xxxxxx nabývací xxxxxxx, xxxxx představuje základ xxxx X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx cenu, xxxxx xx vymezená x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nemovité xxxx xxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx přesně xxxxxxxx. Ustanovení §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx definuje xxxxxxxxx cenu xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx věci, kdy xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x peněžních prostředcích, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za tuto xxxxxxxxxx zaplatili xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stanovená x xxxxx xxxxxxx xx xxxx 374&xxxx;253 Xx. Xxxxxxx xxxx tak XXX do xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Krajský soud xxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.7.2005, xx. 2 Xxx 210/2004-81, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx: „[x]xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba je xx xxxxx xxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x trojdani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx odlišné xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxx daně, předmět xxxx, xxxxxx xxxx x další specifika xxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Závěry xxxxxxx x judikatuře x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákonu x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx nevzbuzují xxxxx xxxxxxxxxxx Krajský xxxx xxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx dubio xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx základu xxxx xxxxxxxx podle ceny xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podporovat xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx smluvní xxxx DPH xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx daňových xxxxxxx ze dne 27.11.2002, xx. 766/27.11.02.
Xxxxxxxxxxxx xxxx poukázala xx xxxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh zákona x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx sněmovní xxxx x. 1003 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.4.2013. Xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx sněmovním xxxxxx 1003, účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mimo xxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx právě xxxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx však nebyl xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxx schválením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx x zásadním xxxxxx původního xxxxxx, xxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx změnou xxxxxx xx právě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxx poplatníka, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxxxxx hodnotu x x posuzovaném případě xx xxxxxxxx hodnotou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nabývací xxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx veškerá xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věci, xxxx včetně XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx materiálně xxxxxx od úpravy xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx. Podle §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx převod nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X současnosti xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx předmět xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx skupině xxxxxxxxxx xxxx Vymezení xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx od předchozí xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx možné xxx xxxxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx je XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určeného xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx za xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx poskytnuto ze xxxxxx xxxxxxxxxx. Charakter xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx podle krajského xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx kupující xxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, tedy xxxx xxxxxx XXX.
[19] Xxxxx §2 zákonného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.10.2016 xx předmětem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x) xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx inženýrské xxxx xxxx jednotkou xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxx České republiky, x) xxxxxx xxxxxx, xxxx zatížený pozemek xx nachází xx xxxxx České republiky, xxxx x) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na nemovité xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a) nebo x)“.
[20] Poplatníkem xxxx xx podle §1 xxxxxxxxx opatření „x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věci, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva koupí xxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že poplatníkem xx nabyvatel, b) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x nemovité xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §10 zákonného xxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [...] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výdaj“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §24 zákonného xxxxxxxx rozumí „odměna x xxxxxxx prokazatelně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx posudek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxx posudek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx uplatní poplatník x daňovém přiznání xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[22] Nabývací xxxxxxxx je xxxxx §11 zákonného opatření „x) sjednaná cena, x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxx, xxxx x) xxxxxxxx xxxx“ X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx cena xxxxxxxx (xxx §22 zákonného xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxxx xxxxx xx podle §13 xxxxxxxxx opatření „xxx xxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovité xxxx“.
[24] Xxxxxxx xx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx konečně „xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx plnění“.
[25] Xxx určení xxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx hodnota xxxxxxxxxxx včetně XXX. Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX je xxxxxxxx xxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx „částka x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx však xxxxxxx široké, xx xxxxxx zahrnující xx xxxx xxxxxx také XXX xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx.
[26] Při xxxxxxxxx xxxxxx otázky xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 a 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jazykový výklad xxxxx prvotní přiblížení x obsahu xxxxxx xxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97, č. 30/1998 Xx.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. K ověření xxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx doplnění či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výklad teleologický xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, výklad historický, xxxxxxxxxxxx apod. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x dani x xxxxxx nemovitých xxxx, xxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2012. Nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úpravy xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[28] Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx „[sjednaná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx má xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věci, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo třetí xxxxx. Ve svém xxxxxxxx to mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx včetně xxxx x přidané xxxxxxx." Zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx tiskem x. 1003, xxx x důvodovou xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 185, která xxxxxxxx xxxxxxxxx změny Z xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xx xxxxxx stranu xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je z xxxxxxxxx části xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důsledně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x způsob provedení xxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx xxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx.
[29] Stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx základu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.4.2003, xx. xx. XX. XX 500/01, x. 51/2003 Sb. XX), xxxxx níž XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně „xxxxxxx převod xxxx xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx daně xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x vlastnictví xxxx xx vlastnictví xxxxxxxx samosprávného celku. Xxxxxxxxxxx xxx podle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx“, částečně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x zákon x xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxx sjednané x §13. S xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx nevylučuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xx obdobná, xxxx zachovává shodný xxxxx x účel (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, čj. 2 Xxx 15/2012-22). Xxx xx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 3.4.2003, xx. xx. XX. ÚS 500/01, xxxxxxx, xx „[x]x-xx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx převodce x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárce xx zatížení xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx cena xxxxx xxx zjištěná, pak xxxx xxx ocenění xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx vlastnictví xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx i xxx tomto ohodnocení xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx u xxxxxxxxxx“ (xxx xxx xxxxxx xx dne 21.4.2009, xx. zn. Xx. XX 29/08, č. 181/2009 Xx., xx xxx 29.5.2003, xx. xx. XXX. ÚS 644/01, x. 71/2003 Xx. ÚS, nebo xx dne 3.6.2003, xx. xx. XX. XX 487/01, x. 78/2003 Sb. ÚS). Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.1.2005, xx. 1 Afs 76/2004-59, č. 653/2005 Xx. XXX, xxxxx, xx „xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxx nižší xxx xxxxxxxx".
[32] X xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx. xx. XX. ÚS 500/01 xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěné, xx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x trojdani, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxxxxxx platí xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx získaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X tomuto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 16.3.2016, xx. 1 Afs 30/2016-24: „Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx x xxx majetkovou, xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx hodnota převáděného xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx xxxxxx je nutné xxxxxxxxx také xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx u xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx transfery nemovitých xxxx (xx. xxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x nemovitým xxxxx).
[33] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx považovat XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx DPH xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx ji xx podmínek xxxxxxxxxxx x zákoně x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Hodnota XXX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx xxxxx neodpovídalo xxxxx xxxx z nabytí xxxxxxxxxx věcí. Xxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx stěžovatelka, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx danil xxxxx xxxx xxxx z xxxxxxx nemovitosti, xxx x xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx majetku.
[34] Posuzovanou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 20.6.2005, xx. 2 Afs 210/2004-81, na xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx Xxxxxxxx správní soud xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx byla x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vložit xx xxxx oprav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxxx kupující xxxxxx namísto prodávajících. Xx xxxx otázku Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx tak, xx „xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx prodej xxxxxxxxxxx kupující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx která xxxx xxxxxxxxx ceny xx tuto nemovitost xxxxxxxxxxx, a to xx přímou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx s xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xx prodávanou xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx plnění, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx výnosu (xxx xxxxxxxxx) poskytovaného xxxxxxxxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx nemá.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným xx xxx rovněž x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xx pouze x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, xxxx zatížena xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx daně xxxxxx Xxx xxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx najít xxxxxxxxxxxxxxxx důvod.
[36] Stěžovatelce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx se při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX, xxx xxxxxxx také xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx praxe xx relevantní xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx věc obdobně xxxx jiné srovnatelné xxxx posuzované x xxxxxxxxx stejným orgánem (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2010, xx. 2 Ans 1/2009-8). Xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx však xxxxxx xxxx, xxx se xx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2015, čj. 2 Afs 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. XXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx na stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x zápise x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx poradců xx dne 27.11.2002, xx. 766/27.11.02, xxxxx xx xxxxxxxx, že XXX nebylo xxxxxxxxxx xx základu daně x ceny xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx Z pasáže x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx závěr nevyplývá. Xxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
[37] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. X xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx při xxxxxxxx xxxxxx předpisu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx DPH xx základu daně x nabytí xxxxxxxxxx xxxx určeného xxxxx xxxx sjednané Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X teleologického x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2008, čj. 7 Xxx 54/2006-155, x. 1778/2009 Xx. XXX: „X konfliktu dvou xxxxxxx, z nichž xxx xxxx xxxxx, x určitých úhlů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nepřesvědčivé, a xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx závěrům, nutno xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x výklad xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx soukromé xxxxx, a xx xxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strukturálním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkcím xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodňující xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX.“
[38] Xxxxxxx xxxxx vychází xxxx z judikatury Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxx nálezu xx xxx 13.9.2007, xx. xx. I. XX 643/06, x. 142/2007 Xx. XX, „x xxxxxxx státě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejvyšší xxxx. Xxxxxx se xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx z povahy xxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx x x omezenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx volit xxx, xxxxx xxxxx, resp. xx nejméně, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx čl. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx a xxx x stanovisko xxxxxxx Xxxxx XXX xx xxxxxxxx ze dne 29.4.2004, x. 215/2004 Xx. XXX). Xxx x strukturální princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxx, xxxx xxxxx orgán xxxxxxx moci vystupuje xx vrchnostenském postavení, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. 7 Xxx 69/2007-85, x. 2533/2009 Xx. XXX).
[39] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §4 xx spojení s §13 zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zahrnout XXX xx xxxxxxx daně x nabytí xxxxxxxxxx xxxx. Pokud lze xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.10.2008 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx daně x xxxxxx nemovitých xxxx zachovává. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx DPH xx základu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxx rámec xxxxxx xx §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Senát xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx posoudil xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxxxx podle ceny xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je zatíženo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x x. xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxx vrátil žalovanému x dalšímu xxxxxx.