Xxxxxx věta
Součástí xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 340/2013 Xx., x xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx účinném xx 31.10.2016 xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 653/2005 Xx. NSS, x. 792/2006 Xx. XXX, x. 1778/2009 Xx. XXX, x. 2533/2012 Xx. XXX x x 3290/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 30/1998 Xx., č. 181/2009 Sb., x 51/2003 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 500/01), x. 71/2003 Xx. XX (xx. zn. III. XX 644/01), č. 78/2003 Xx. XX (xx. xx. II. XX 487/01) x x 142/2007 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 643/06).
Xxx: Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx pracoviště ve Xxxxxxxxxxxx platebním výměrem xx xxx 24.3.2016 xxxxxxx xxxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 14&xxxx;972 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 25.6.2015 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxx k dani x nabytí xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx byla uvedena xxxxxxxx xxxx ve xxxx 309&xxxx;300 Xx xxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xx smlouvě xxxxx x o předkupním xxxxx xxxxxx ze xxx 18.4.2015, xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx nemovité xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) proveden, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx kupní cena xx xxxx 374&xxxx;253 Xx, xx. xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx x odkazem xx §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxx xxxx) xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxx úplata xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovité věci xxxxxx XXX. X xxxxx ceny xxxxxx XXX xx výši 374&xxxx;253 Xx proto xxxxxxx xxx xx xxxx 4 % x této xxxx, xx. 14 972 Kč
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 26.10.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, že x posuzovaném xxxxxxx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx §22 xxxx. 1 zákonného xxxxxxxx xxxxx výlučnost xxxxxxxx xxxx Sjednanou cenou xx rozumí úplata xx nabytí vlastnického xxxxx k xxxxxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxx xx v §4 xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxx „částka x xxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxx nepeněžního xxxxxx, xxxxx xxxx poskytnuty xx xxxxxxx plnění“. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x §13 zákonného xxxxxxxx Správce daně xxx postupoval xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Namítala, xx právní úprava xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx x xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), x je tak xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx k tomuto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je předmětem xxxx x převodu xxxxxxxxxxx pouze samotný xxxxxxxx výnos x xxxxxxx nemovité xxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávný, xxxxx xx založen xx původním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx znění xxxx xxx xxxxxxxxxxx daně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx odvést xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx XXX by xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnující xx xxxxxxxx xxxx x XXX, x výklad xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x logice xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxx, která má xxx základem daně, XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx proto s xxxxxxx na zásadu xx dubio mitius xxxxxxx respektovat výklad xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí je xxxxxxxx xxxx xxx XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 27.4.2017, čj. 50 Af 35/2016-29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §10 xxx, xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx nemovitých xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx X posuzovaném xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x kupní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx úplatou x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x peněžních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemovitosti, xxxx částka, kterou xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx V xxxxxxxxxxx xxxxxxx není pochyb x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kupní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx smlouvě xx xxxx 374 253 Kč. Xxxxxxx xxxx xxx XXX xx xxxxxxx xxxx zahrnul xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20.7.2005, čj. 2 Xxx 210/2004-81, xxx xxxxx xxxx vyslovil xxxxx, xx: „[x]xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx charakter úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, že zákon x trojdani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx učiněné x judikatuře a xxxxxxxxx xxxxxxx praxi x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření není xxxxx aplikovat Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x praxi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx DPH.
Závěr xxxxxxxxxxxx měla podporovat xxxx správní praxe x zákonu x xxxxxxxx, podle níž x ceny smluvní xxxx XXX součástí xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Ministerstva financí, xxxxxxxx v zápise x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Komorou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.11.2002, xx. 766/27.11.02.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxxxxxxxxx přijetí zákonného xxxxxxxx. Návrh zákona x dani z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx sněmovní xxxx č. 1003 xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 24.4.2013. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx 1003, xxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx přijat xx xxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx původního xxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasněny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx poplatníka, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx. Zákonné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx základ xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hodnotu x x posuzovaném xxxxxxx xx nabývací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx veškerá protiplnění, xxxxx mají být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovité věci, xxxx xxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx materiálně xxxxxx od úpravy xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx převod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 odst. 1 zákonného opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Vymezení xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xx předchozí xxxxxx úpravy. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí aplikovat xxxxxxxxxxx x teoreticko-právní xxxxxx týkající xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxxxxxx sporu v xxxxxxxxxx věci je xxxxxx, xxx xx XXX součástí xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí určeného xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx nemovitost xx xxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx museli xxxxxxxx xxxxx xx svého xxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx XXX.
[19] Xxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 31.10.2016 xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxx, která xx x) xxxxxxxx, xxxxxxx, částí inženýrské xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se na xxxxx Xxxxx republiky, x) právem stavby, xxxx xxxxxxxx pozemek xx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx a) xxxx x)“.
[20] Xxxxxxxxxxx daně xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxx „a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx-xx x nabytí xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x kupní xxxx směnné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §10 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [...] xxxxxxxx xxxxxxx snížená x xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §24 zákonného xxxxxxxx rozumí „odměna x náklady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkem znalci xx znalecký xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx podle §11 xxxxxxxxx opatření „x) xxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxx, xxxx x) xxxxxxxx cena“ X xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxx sjednaná (xxx §22 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovité xxxx“.
[24] Xxxxxxx xx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx částka x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přijaté plnění“.
[25] Xxx určení xxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx systematiku xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx definice xxxxxx x §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxx hodnota xxxxxxxxxxx včetně XXX. Xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx toto ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX xx součástí xxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ceny xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx x peněžních prostředcích", xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zahrnující do xxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez dalšího xxxxxxxx.
[26] Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek x výhrady xxxxxx xxx stanovení daňových xxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 x 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx.). V xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx setrvat xxxxx x xxx, xxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu, k xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 26.10.2005, čj. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud také x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxxx dosavadní úpravu xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x trojdani Xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxx zákona x dani z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxx na rekodifikaci xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x roku 2012. Nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx xxx 1.1.2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úpravy xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x důsledku rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadovaly xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxx zákonného opatření Xxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úplatného převodu xxxxxxxx xxxx.
[28] Ve xxxxxx k posuzované xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva k §13 xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxx „[xxxxxxxx xxxx zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které je xxxx xx být xx xxxxxxx ujednání xxxx smluvními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx mimo xxxx znamená, že xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx cenou xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx." Zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se nejedná x důvodovou zprávu x xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx předloženou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sněmovním tiskem x. 1003, xxx x důvodovou zprávu x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předloženou xxxxxxxx tiskem č 185, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Z xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx k důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxx části xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxx důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx zákona, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx navržené právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zahrnout xxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx textu právního xxxxxxxx také xxxx x důvodové zprávě xxxxx vysvětlen Xx xxxxxxx oslabuje xxxxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx xxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx opatření xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.4.2003, xx. zn. IV. XX 500/01, č. 51/2003 Xx. ÚS), xxxxx xxx DPH xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx. Xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně „xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Základem xxxx xxxxx §10 odst. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx cena xxxxxxxx, xxx-xx x převod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx do vlastnictví xxxxxxxx samosprávného xxxxx. Xxxxxxxxxxx byl podle §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx „úplatné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx“, částečně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxx x zákon o xxxxxxxx ve xxxxxx xx stanovení základu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx ceny xxxxxxxx x §13. X xxxxxxx na to Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx judikuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx shodný xxxxx x xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.12.2012, xx. 2 Ans 15/2012-22). Xxx je xxxx x x posuzovaném xxxxxxx.
[31] Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 3.4.2003, xx. xx. XX. XX 500/01, xxxxxxx, xx „[x]x-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx zjištěná, pak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx ve xxxxxxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxx i xxx xxxxx ohodnocení xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxxx x převodce, xxxxxx x xxxxxxxxxx“ (xxx též xxxxxx xx xxx 21.4.2009, xx. xx. Pl. XX 29/08, x. 181/2009 Xx., xx xxx 29.5.2003, sp. xx. III. XX 644/01, č. 71/2003 Xx. XX, xxxx xx xxx 3.6.2003, xx. xx. II. XX 487/01, x. 78/2003 Sb. XX). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, když xxxx x xxxxxxxx xx dne 12.1.2005, xx. 1 Afs 76/2004-59, x. 653/2005 Xx. XXX, xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z prodeje xxxxxxxxxxx, xxxx. dosažitelný xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx cena xxxxx xxx zjištěná".
[32] Z xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 500/01 xxxxx, xx podstatou xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti x převodcem dosaženého xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x stanovení xxxxxxx xxxx z xxxxxxx nemovitostí xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x trojdani, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx platí xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako takové, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prodejem xxxxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákonu x trojdani také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2016, xx. 1 Afs 30/2016-24: „Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx této xxxx xx xxxxx vycházet x xxxx, že xx jedná x xxx xxxxxxxxxx, transferovou, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx hodnota xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku.“ Tyto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí podle xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx u xxxx z převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx transfery xxxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věcem).
[33] Xx součást finančního xxxxxx převodce xxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx bylo součástí xxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx DPH xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxx kupní ceny x xxxxxxxx ji xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XXX, kterou plátce xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plátce. Xxxxxxxx XXX xx základu xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx xxxxx xxxxxxxxxxxx účelu xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jak x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx případě by xxxxxxxx danil nejen xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx majetku.
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx dne 20.6.2005, xx. 2 Xxx 210/2004-81, na xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský soud Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx součástí ceny xxxxxxxx byla i xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zavázala xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx fond oprav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx otázku Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxx cenou je xxxxx rozumět veškerá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodávajícím xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx charakter ceny xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx výplatou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx prodávajícího. Xxxxx xxxxxxxx s kupní xxxxx xxxxxxxx uvedenou xxxx xxxxxxxx x xxxxx plnění, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nemovitost, xx třeba xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx se xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (byť xxxxxxxxx) poskytovaného poplatníkovi. XXX xxxx tento xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx s principem xxxxxx neutrality, xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxx, že xxxx plátcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daní x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx nebyly Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se stěžovatelkou xx xxxx ovšem xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvod.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, podle xxxxx xx při xxxxxxxxx základu daně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x DPH, xxx xxxxxxx také xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx praxe xx relevantní xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx obdobně xxxx xxxx srovnatelné xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx orgánem (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2010, čj. 2 Ans 1/2009-8). Xxxxxxxxx ustálené xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2015, xx. 2 Xxx 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. XXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx daňových xxxxxxx xx xxx 27.11.2002, xx. 766/27.11.02, xxxxx xx xxxxxxxx, že XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xx základu xxxx x ceny xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx X xxxxxx x xxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxx nevyplývá. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx důvodná.
[37] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx výklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvažováno o xxxxxx xxxxxxxx DPH xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Tento xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx výkladu vyplývá, xx xxxxxx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx XXX zahrnutá v xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2008, xx. 7 Xxx 54/2006-155, x. 1778/2009 Sb. NSS: „X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx jsou xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx vedou x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k okolnosti, xx xx jedná x xxxxxx norem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx, který xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jedná o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principům x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x stěžovatele xxxxxxxxxxxx zvýhodňující xxxxxx xxxxx xxxxxxx DPH.“
[38] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jelikož xxxxx xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06, x. 142/2007 Xx. ÚS, „x xxxxxxx státě xx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx nejvyšší xxxx. Přesto se xxxx nelze vyhnout xxxxxxxxxxxxxx, xxx plyne xxx x povahy xxxxxx samotného, xxx x abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx k xxxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx ten, xxxxx vůbec, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx. Xxxxx princip xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx čl. 2 odst. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x xxx x stanovisko xxxxxxx Xxxxx XXX in xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, x. 215/2004 Xx. XXX). Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx postavení, x lze xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přísnější xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 26.2.2009, xx. 7 Xxx 69/2007-85, x. 2533/2009 Xx. NSS).
[39] X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx §4 xx xxxxxxx x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx zahrnout XXX xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pokud xxx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.10.2008 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přestože se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxx, tím xxxx xxx dát v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx účel x xxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx zachovává. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxx x §13 zákonného xxxxxxxx zahrnutí XXX xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx tento xxxxx xxx xxxxx odkazu xx §4 zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx zamýšlel xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxx soud xxxxx věc posoudil xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxx. Jelikož stejnou xxxxx xx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §110 odst. 2 xxxx. a) x. x x. také xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx.