Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx (§76 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xxxxx xxxxxx xxx rozpor x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ten xxx x řízení xxxxx §101a a násl. x. ř. x. xxxxxx xx ode xxx, který xxxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxx xxxx územního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3470/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx 1) XXXx. Oldřicha X. a 2) Xxxx X., x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
X xxxxxxx osob zúčastněných xx řízení xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxx (správní xxxxx xxxxxxx stupně), xxxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.7.1997, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx „Xxxxxx čtvrť Xxxxx Xxxxx - Xxxxx 8", xxxxx umístění xxxxxx xxxxxxxxx domu x x. ú. Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx stavebníků - xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx) x xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 11.6.2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx uplatnil xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx směrné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 31.10.2011 (xxxx xxx „xxxxxx plán“, xxxx. „xxxx xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.1.2014, xx. 11 A 137/2013-52, xxxxxx xxxx xxxx právní moci xxxxxx rozsudku xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx žaloby proti xxxxxxxxxx žalovaného vyloučil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 21.6.2016, xx. 11 A 18/2014-99, xx znění xxxxxxxxx usnesení ze xxx 22.9.2016, čj. 11 A 18/2014-123, xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxx xxx vydání rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxx druhé xx xxxxxxxx xx to, xx x jeho xxxxxxxxxx zrušení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, protože jinak xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx opírá x xxxxxx plán xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxx xx xx xx xxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. vycházet ze xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx řízení 1) („xxxxxxxxxxx"). Xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx §75 odst. 1 x. ř. x. tím, že xxxxx důvody xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 11 A 137/2013-52, xx. xxxx 13.1.2014. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebylo namístě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x. Nositelem práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž nebyl xxxxxxx, ale xxxxx xxxxx - stavebníci, xx. osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxx xxxx zásady xx xx xx xx, xx xxxxxxx xxx xx správný x xxxxxxx až xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akt za xxxxxxxxx x zruší xxx. Po xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx do svého xxxxxxxxxxxx zrušení vyvolává xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, zakládá xxxxx x xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx nunc. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx též zásada xxxxxxx xxxxx xxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §101x xxxx. 4 x. ř. x., xxx xxxxx platí, xx xxxxx x xxxxxxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) nebo jeho xxxxx zůstávají xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx uvedeného osoba xxxxxxxxxx na řízení 1) xxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu představují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx účinky zrušení xxxxxxxx plánu xxxx xxx xxxxxxx vztaženy x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx názoru xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) xxxxx xxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx x minulosti xxxxxxx projevit xxxx xxxxx, xxx xx xxxx x účinků xxxxxxxxxx do budoucna.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx shodně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xx kterému xxxxx xx xx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě.
Podle §75 xxxx. 1 x. x. s. „[x]xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx a právního xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. „[x]xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx oprávněn xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněn xx xxxx, xx xxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxx §101x xxxx. 2 xxxx první x. x. x. „[x]xxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, nebo že xxx, xxx xx xxxxx, překročil xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx“.
Xxxxx §101x xxxx. 4 x. x x. „[x]xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „změnovému“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx (o xxxxxxxx xxxxxx), x xxx xxxxxxxx uplatnil xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx místě xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxx rozlišuje xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx. Prvním xxxxx xx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx tvrdí, xx byl na xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx povahy xxxxxxx (xxx. „abstraktní“ xxxxxxxx - xxxx. §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř x.), x to xx xxxxx xxxxxxxxx x §101x odst. 1 s. ř. x. (tzn. xx xxx xxx xx xxxxxx účinnosti opatření xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx je xxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle §101x xxxx. 1 věty xxxxx x. x x., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx ve věci, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx; tento xxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, nečinnosti xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §101x xxxx. 1 x. x s.
Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 13.9.2016, xx. 5 As 194/2014-36, x. 3470/2016 Xx. XXX. Učinil xxx x xxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinné xxxxxxx právům xxxx, xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §101b xxxx. 1 x. x. x. X případě xxxxxxx xxxxxxxx výkladu (x xxxx, xx xxxxx tří xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx lhůtou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) by se xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx individuálních xxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pouhou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx x x době xxxx xxxxxx platný xxxxxx xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx „incidenčního“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postrádalo xxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxx xxxxx soud xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který tu xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§75 xxxx. 1 x x x.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx však xxxxx současně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 13.1.2014, xx. 11 A 137/2013-52, byl xxxxxxxxx xxxxxx plán zrušen xxxx právní xxxx xxxxxxxx, tj. xxxx 13.1.2014. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxxx x budoucnu x nikoliv xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx x předmětném xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx územního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, se xx xxxxxxx xxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx přisvědčit x x xxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx-xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §101d xxxx. 4 s. x. x., xxxx xxxxxxxx stanoví, že „[x]xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před zrušením xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nedotčena“. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxx, T.; Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 3. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2016), „[z]ákladní xxxxxxxx §101x xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx: práva x xxxxxxxxxx x právních xxxxxx, xxx vznikly xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zrušující rozsudek xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx nadále xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx vznikat právní xxxxxx a práva x xxxxxxxxxx“.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že „[p]ráva x povinnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx zůstávají xxx §101x xxxx. 4 s. ř. x. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx-xx soud část xxxxxxxx plánu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopad xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) rozhodnuto x xxxxxxxx deliktu x toto rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx vykonáno, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx řízení“ (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, 2014, č. 5, x. 296 x xxxx.).
Xxxxxxx xxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Lze xx v nich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx „v xxxxxxxxx případech, netýkajících xx pravomocných a xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx nedotčeny. Xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x realizaci xxxxxx stavby, není xxxxx tuto stavbu xxxxxx zpochybňovat“ (xxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013, x. 883).
Xxxx xxxxx xxx xxxxx, xx „[x]xxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx právní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení. Xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (resp. vznikly, xxxxxxx xx nebo xxxxxxx), xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, které v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x požadavkem právní xxxxxxx, která musí xxx chráněna x xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxx adresátům. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx ex xxxx, xxxx stanovil xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. x. x.)“ (xxx Xxxxxxx, L.; Xxxxxxx, X. x xxx. Soudní řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 959).
Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxxxx doktrinálními názory x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx jde x xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx soudem ke xxx, který xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx podání xxxxxxx o vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xx samého xxxxxxx účinnosti, tedy xx tunc (srov. x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. x x. Xx: Potěšil, X.; Xxxxxxx, V. x xxx. xx. xxx., x. 955). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx naopak xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx důvodným, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxx xxxxx dnem, který x rozsudku xxxx (xxx §101d odst. 2 větu xxxxx x. x. s.) Xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jazykový xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx k závěru, xx soud může xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx den, xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx až x&xxxx;xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plně x xxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx čj. 5 Xx 194/2014-36. Nutno x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že možnost "xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx prvního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx. „xxxxxxxxxx“ kontroly xx xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx xxxxxxx x návrhu, x xxxx účastník (navrhovatel) xxxxx zkrácení xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx dojít xxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí vydaného xx jeho xxxxxxx Xxxxx navrhovatele xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxx nebude xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx práv) xx xxxxxxxx (xx xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bude-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx; xxxxxxx x zde xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx uvažovat x xxxxxxx ex xxxx - xxxx. xxxxxx xxxx).
X uvedené xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v případě „xxxxxxxxxxxx“ přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxxx xxxx opaření xxxxxx povahy xxxxx, xxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx prostředek, kterým xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx individuálního správního xxxx z xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx xxx let stanovené x xxxxx xxxx §101x xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx vyloučena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx ke dni, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudku. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ex xxxx xxxxxx x navazujícím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx, jenž xxx xxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ,xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, že „účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx provést xx xxxxxx zákona ústavně xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu xxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxx soudem“ (xxx xxx [23] xxxxxxxx xx. 5 Xx 194/2014-36).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xx xx, xx xxxxx §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx s x x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx, xx x vydání xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §101x xxxx. 4 s. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxx Potěšil, X.; Xxxxxxx, X. x xxx. xx. xxx.). Dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx záruku xxx to, xxx x x xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx vzniklé xx xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx Jinými xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx ke xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx k určitému xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx by všechna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx základě xxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxx automaticky xxxxxxx platnosti. X xxxxx xx xx x podstatě xxxxxxxxx, xx xx „zpětnému“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx či xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrhem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ přezkum, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která byla x příslušných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx (xxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxx xxxxxxx množství - xxxx. xxxxxxx §72 odst. 1, §80 a §84 xxxx. 1 x. x. s.). „Xxxxxx“ xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx základě tohoto xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx víře.
Jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx již xxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx plánu, x xxx xxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx x xxxxxx ex xxxx xxxx 13.1.2014. Xxxxxxx xxxx skutečnost xxxx jediným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxx xxx 11.6.2013, x účinky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §75 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), pak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezákonný.