Právní věta
I. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx je správce xxxxxxx xxxx (§66 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx).
XX. Při stanovení xxxxxxxxxxx území a xxxx aktivní xxxx xxxxxxx k zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x objektivně existujících xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx a §7 xxxxxxxx x. 236/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx zpracovávání xxxxxx a stanovování xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jímž xx vyhlašují, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x minimalizace zásahu xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1910/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxx města Kladno x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vodního xxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxxxx je Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx podnik (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území), xxxxx xxxxxxxxx města Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx úřad xxx 30.11.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx území Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zónu xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x úseku x. ú. Xxxxx, Xxxxxxxxx, Třebušice, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxx, od říčního xx 0,00 do 12,752.
Xxxxxxxxxxx se u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odkazem xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domu, x xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx X5, X20 x Q100, xxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxxxxx provádět xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxx xxxxx, či xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2016, xx. 50 X 4/2016-26, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx situace xxxxxxxxxxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminací vlastníků xxxxxxxxxxx x xxxxx X Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx charakteristikami xxxx xxxxxx v xxxx srovnávaných xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx záplavových xxxxx x xxxxxxx zóny xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zóny xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx model, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx-xx taková xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxxx záviset na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pořizovatele xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx xxxx ani jejich xxxxxxx, které xxxx xxxxx §6 odst. 5 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx údajů nelze xxxxxxxx x toho, xx xx xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxx x posledních 150 letech xxxxxxx. Xx třeba přihlédnout x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xx xxxxxx §2 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 5 xxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx hodnotu.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx kasační xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ulici X Xxxxxxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx potoka x xxxx srovnávaných xxxxxxx, kdy v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx pevně xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kapacity. Xxxx jasné, jakým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xxxx x Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx stanovena xxxxxxx zóna záplavového xxxxx, je "xxxxxxxxxxxxx xxx" zatrubnění xxxxxxxxxxx xxxxxx. X volených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že ani xxx zpracovatel xxxx, xxx-xx xx zatrubnění xxxxxxxxx důvodem - xxxxx "xxxxxx", avšak xxxxxxxx xxx právě x xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x tímto xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx jasné, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x ničím nepodloženým xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podzemního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zatímco x xxxxxxx Xxxxxxxx xxx nebrání rozlivu.
Úvaha xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vstupních xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx přepočtech, x xxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx plánují xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx označil xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x otázku xxxxxxxxxx xx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx omezen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak tomu xxx xx být xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvodů x xxxxxxx na základě xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx" a "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxx než xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx předpokládaný xxxx xx xxxxxxx xxxx od xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx namítl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx víry upravené x §2 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx mimo xxxx x xx, xx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx věcných xxxx x něho xxxxxxxxxxxxx) mají xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxx opřené xxxxxx x xxxx xxxxxx jen x xxxxxxxx nutné míře x nejšetrnějším xx xxxxxxx vedoucích xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, nediskriminačním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxx xxxxx xxx analogicky xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx u xxx xxxxxxxxxx případu, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx x minimálně jedno xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx nebyla. Xxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xx pouze "vydavatelem" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stav.
Dle xxxxxxxxx odpůrce xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vstupních xxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území), xxxxx xx data xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (ČHMÚ), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx subjekt, xxx xx x xxxxxxxx měřítku xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
Odpůrce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx malých xxxxxx xxxxxx způsobovány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx epizodami xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...) [25] Stěžovatel xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, že kasační xxxxxxxx podává xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s., xx. xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X vlastní argumentace xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx závěry, xx xxxxxx odpůrce v xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl. Xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx x ani Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx území, xxxx diskriminační ve xxxxxxxx x majiteli xxxxxxxxxxx x obci Xxxxxxx x Xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 10 x 11) xxxxxx, xx xx osa xxxx x k. x. Xxxxxxxx nachází v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx začátku xxxxx xx profil xx xxxxx xxxxxxx úseku xxxxxxxx. X x. x. Motyčín xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx malé části xxxxx, x to xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxx Týneckého xxxxxx x x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx pravdivé. Xxxx xxxxxxxxxx se pak xxxxxxx promítla do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zóny, xxxxx xxxx vymezeny xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x za Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx vodní xxx x xxxxxxxxx profilu.
[28] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx území xxx Metodiky stanovení xxxxxxx xxxx záplavového xxxxx (Xxx. Xxx Xxxxxx, 2005), a xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx drobného xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řešeného xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[29] X xxxx xxxxxxxxx jednoznačně vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx aktivní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx diskriminace, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx není nepřípustné. Xxxxxxx xx x. x. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx zdraví, xxxxxx x majetku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x x. x. Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxx. Stěžovatelovo xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, proč xxxx x Hnidousech x Xxxxxxxx stanovena aktivní xxxx záplavového území, "xxxxxxxxxxxxx asi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxx xx správním xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odpůrcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.10.2015, příslušné xxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx založeno xx č. x. 16. Vypořádání xxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxx následujícím, xxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx místě, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx podmínka nezbytnosti xxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx posoudit. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx x podpoře xxxxxx xxxxx tvrzení xxxxx důkazy (x xxxxxx souhlasil x xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx x úmyslu vyvrátit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, měl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx úlohou xxxxxxxxx soudů, aby xx xxxxxxxxxxx spekulativně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x podkladových xxxxxxxxx.
[31] Xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele vymezením xxxxxxx zóny nemohl xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxx. Je samozřejmě xxxxxx odpůrce xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpochybňovat. K xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxx v xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx aktivní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[32] I xxxx xxxxxxxxxx ČHMÚ, xxxxx je xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hodnotit v xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx údaje ČHMÚ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitý xxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx závěrů, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx čj. 1 Xx 1/2009-120, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx předpokladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx §101x x násl. s. x. s., xx, xx veškerá omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x zákonné xxxx xxxxxx důvody a xxxx xxxxxx xxx x nezbytně xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, nediskriminačním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx libovůle (zásada xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx)." Xxxxxxx xxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nemohou bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx projednávaný případ x kasační xxxx xx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx záplavového xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx vlastnického xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx území pro xxxx xxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx úprava stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx odlišná x závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx.
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnického práva x nemovitosti stěžovatele x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx zóny xxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx odpůrce xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx na xx, xxx podklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §5 x §6 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx kasační xxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxx, napadené opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přístup xxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy.