Xxxxxx xxxx
Xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx kompletního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §85 zákona x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §80 xxxxx xxxxxx v xxxxx vyhledávací xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 937/2006 Sb. XXX; xxxxxxxxxx pléna XX č. 368/2011 Xx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 19.3.2015 x odkazem xx §11 odst. 1 xxxx. d), §80 x §81 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx účetnictví xx xxxxxx xxxxxx xxxx 2012 vedeného xxxxx §4 xxxx. 10 xxxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx v xxxxxxx s §33 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx x x vydání xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx až xxxxxxxx 2012 xxxxxx xxxxx §100 zákona x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx hodnoty (dále xxx "xxxxx x XXX"). Xxxxxxx žalobkyni xx xxxxx sdělil, xx xxxx správce xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 daňového xxxx provádět xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2012 x daně z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2012.
Žalobkyně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx výzvě. Krajský xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.12.2016, xx. 31 Xx 73/2015-49.
X odůvodnění xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2012 a daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2012, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx formou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx 2012, xxxxxxxx dle §4 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxxx, x technické (xxxxxxxxxxxx) xxxxx v xxxxxxx x §33 odst. 2 písm. x) xxxxxx zákona, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2012, xxxxxx xxx §100 xxxxxx x DPH. Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx informací x xxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxx souhlasil, xxxxxxxxxxx xx však s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 7.1.2015, xx. 1 Afs 148/2014-32, xxxxx xx xxxxx o xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2005, xx. xx. IV. ÚS 29/05, a x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx jeho autonomní xxxxx, xx xxx xx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx určitého x ústavně aprobovaného xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxx x zájem xx stanovení, vyměření x xxxxxx daně, x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních práv x svobod. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx shledány oprávněnými, xxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vyjádřeného x §78 xxxxxxxx xxxx, xxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxx xxxx. §92 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, s xxx, xx obsahem xxxx xxxxxxxx xx především xxxxxxxxxxx x opatřování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, důležitých pro xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k cílům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §78 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x k xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nepovažoval x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 daňového xxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů, ale xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x potřebné xxxxxxxxxx, xxxxx však x toku xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebyla akceptována, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x předložení xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x nepřípustnému xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jednalo xx xxxx x xxxxx xx jejich xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx nezákonný. Xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x nesprávným skutkovým xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela mimo xxxxxxx xxxxx správy xxxx. Ačkoli xxxx xxxxx xxxxxx podle §11 odst. 1 xxxx. x) §80 x §81 daňového xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx §81 odst. 2 daňového xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx vydávat výzvy xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti.
Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení daňového xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx písemné xxxxx, jimiž by xxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx vyžadoval, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tak neměl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx práva xx svobodu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekt xx nucen proti xxx vůli poskytnout xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx podnikatelské xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx celého účetnictví xxxxxxxx přechází xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 1.6.2005, xx. xx. XX. XX 29/05, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x koncepci xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti konané xxxx xxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nedochází x xxxxxxxxxx. Ve xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx, xxxx x x xxxxx vyhledávací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlého průlomu xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx dokazování v xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxx soud rozhodoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelný.
Žalovaný navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx, xx ve xxxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx dne 6.12.2016 Xxxxxxx xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, x. 40/2017 Sb., xx kterém se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zásahu do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xx do xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx shromažďování dat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Ustavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx došel k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx způsobilý xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, zda byl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x základním xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx státu xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx moderních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx kontrolami, xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x vydané xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx subjektu. Xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx prakticky xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx subjektem x státem (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx) xxx x ústavněprávního xxxxxxx v xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx. zásady xxxxxxxxxxxxxxx (zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x svobod), xxx xx jedné straně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx straně druhé xxxxxxxx pořádkem chráněný xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Podle §78 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx "[s]právce xxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností xxx xxxxxx xxxx před xxxxxxxxx řízení, x x xxxx xxxxxxx". Xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] X daném xxxxxxx je xxxx x výzvy xxxxxxxxxx xx dne 19.3.2015 xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předložení xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxx 2012 x evidence xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxx xx xxxxxxxx 2012. Xxxxxxxx ve výzvě xxxxx, xx zamýšlí xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx" "xx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2012 x xx dani x přidané hodnoty xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx xx prosinec 2012". X toho xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 x xxxx. xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx informací a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ani xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxx pochybnosti, xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxx vedou.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výzva představuje xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx. Lze poukázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2005, xx. 1 Afs 70/2004-80, x. 937/2006 Xx. XXX, xxxxx se xxxx vztahuje x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx uvádí:
"Z obsahu §15 xxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxx místního xxxxxxx xx získávání xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx subjektech (xxxx. xxxxxx xxxxxxx), jež xx xxxx možno xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx daně ve xxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxx jedná x xxxxx zjišťování podkladových xxxxxxxxx, či ‚mapování xxxxxx'. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx pouhý xxxxxx xxxxxx. Přesto, xx xxxxxxxx o xxxxxx jednání (§12 xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx jednotlivých xxxx.
Xxxxxxx tomu §16 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx kontrolou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx okolnosti rozhodné xxx správné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx, kde xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xx x uvedeného xxxxxx, je to xxxxx institut xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, (x xxxxx xxxxxxx, ověřit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovým subjektem); xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx x osoby, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx prováděna, xxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxx x xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 4 tak xxxxxxxxx může daňový xxxxxxx podávat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vyjádřit xx před ukončením xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx uvedenému xx xxxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zprávu x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx správní xxxxx správce xxxx, xx xxxxxxx níž xxxxxx x důvodům xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základu xxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx obzvláště proto, xx dodatečný xxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx x daňový xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxx možnost seznat xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x odvolacím xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxx volně volit xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx, x xxxx xx vedeno xxxxxx xxxxxx."
[19] Xxx xx xxxxxxx výše v xxxxxxxxx rozsudku, mezi xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhledávací xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatný rozdíl x správce daně xxxx oprávněn xx xxxxxxxxx vybírat xxxx xxxxxx postupy. Xx xxxxxx, xx institut xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx představuje xxxxxxxxxxxx intenzivnější zásah xx práv xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx straně xxxx xxxxxxxxxx, která v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: daňová xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§87 xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx (§88 daňového xxxx), xxxxxxx kontrolu lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxx (§85 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx daňového subjektu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x §86 xxxx. 2 daňového xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nemá.
[20] Xxxxxxx xxxxx xxx učinit x ze xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2011, xx. zn. Xx. XX - xx.33/11: "Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x průběhu daňového xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx x xxxxxx daní na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx provádění daňové xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nestal vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx porušujícím xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce. Xx xxxxxxxx těchto principů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx postup xxxxxxx xxxx, xxxxx zahájí xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §16 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx konkrétními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx, podobně xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx. "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xxx respektování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánů do xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xx. x zaručením xxxxxxxx xxxx práv x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zásah xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxxxxx x x ohledem xx to, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx podobný účinek xx xxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.12.2016, xx. xx. Xx. ÚS 32/15, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx závěry x xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxx pouze omezeně. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Takový zásah xx přípustný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx (srov. xxxx 55 x 56 xxxxxxxxxx nálezu), xxxxxxx xxxxxxxx podvodů x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (bod 59). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kontrolního hlášení xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx souladnou x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podtrhuje xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. S xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxxx. Xxxxxxxx nález xxxxx rozhodně vykládat xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásahům xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.1.2015, xx. 1 Afs 148/2014-32, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 1.6.2005, xx. xx. IV. XX 29/05, který xx xxxxxxx tím, xx přípustným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem x xxxxxxxxxx nedochází, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxxxx.