Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxx prověřuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účetnictví x evidence pro xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx povinen xxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxx §85 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, x nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místním xxxxxxxx xxx §80 xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 937/2006 Xx. XXX; xxxxxxxxxx xxxxx XX x. 368/2011 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Královéhradecký kraj x ochranu před xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaný xxxxx dne 19.3.2015 x xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. d), §80 x §81 xxxxxxxx xxxx žalobkyni výzvu x vydání účetnictví xx xxxxxx xxxxxx xxxx 2012 xxxxxxxx xxxxx §4 odst. 10 xxxxxx č. 563/1991 Xx., o xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxx daňové xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx až xxxxxxxx 2012 xxxxxx xxxxx §100 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty (dále xxx "xxxxx o XXX"). Zároveň xxxxxxxxx xx výzvě xxxxxx, xx jako správce xxxx bude v xxxxx vyhledávací činnosti xxxxx §78 xxxxxxxx xxxx provádět místní xxxxxxx xxxx z xxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxxx 2012 x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx březen xx xxxxxxxx 2012.
Žalobkyně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spatřovala x xxxxxxx výzvě. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 8.12.2016, čj. 31 Xx 73/2015-49.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx nelze xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2012 a daně x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací období xxxxxx až prosinec 2012, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účetnictví za xxxxxx období xxxx 2012, vedeného xxx §4 odst. 10 xxxxxx x účetnictví, x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx v xxxxxxx x §33 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona, a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2012, xxxxxx xxx §100 xxxxxx o XXX. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7.1.2015, xx. 1 Xxx 148/2014-32, xxxxx xx xxxxx o nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.6.2005, xx. xx. IV. ÚS 29/05, x x xxxxx xx patrné, xx xxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x současném xxxxxxx xxxxxxxx, tak i xxxxxxxxx (zákon x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), představuje ještě xxxxxxx xxxxxxxxx průlom xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx autonomní xxxxx, xx níž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx určitého x ústavně aprobovaného xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxx x zájem xx xxxxxxxxx, vyměření x výběru xxxx, x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxx namítaným xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by k xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx x §78 xxxxxxxx xxxx, xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx vyhledávací xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x časovém xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxx splnění důkazního xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx. §92 xxxx. 5 daňového xxxx, x xxx, xx xxxxxxx této xxxxxxxx xx především xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §78 daňového xxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxxxx daňových předpisů x k xxxx xxxxxx x zákoně xxxxxxx prostředky. Námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx tak krajský xxxx nepovažoval v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx popírala xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti správce xxxx. X daném xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu §78 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a evidenčních, xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxx kontaktoval xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ji xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebyla akceptována, x posléze xxxx xxxxx písemnou xxxxx x předložení dokladů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxxx po xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx obchodní xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx hrozila sankce x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nadto xxxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx jinak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xx jejich xxxx, xxxxx xx xxxxx zcela nepřiměřený, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx nezabýval xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx předmětnou xxxxx zcela mimo xxxxxxx xxxxx správy xxxx. Ačkoli byla xxxxx vydána podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) §80 x §81 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx §81 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx váže pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxx vyhledávací xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx vydávat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx správci xxxx právo xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxx, jimiž by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx újmy. Xxxxxxxx xxx xxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu xx xxxxxxx x výzvu xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nucen xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx účetnictví xxxxxxxx přechází xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx odkázal xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.6.2005, xx. zn. XX. XX 29/05, xx xxxxxx se pojednává x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rámec daňového xxxxxx xx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxx neuplatní, xxxxx zde xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx, xxxx x x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodil xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlého průlomu xx informační autonomie xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud rozhodoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx ve xxxxxx době vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydal xxx 6.12.2016 Ústavní soud xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 32/15, x. 40/2017 Xx., xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 10 odst. 3 Xxxxxxx, xx xx xxxx legitimity, nezbytnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx shromažďování xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx došel x xxxxxx, že institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx nevymyká xxxxx xxxxxxx institutům x xx způsobilý xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účel. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda byl xxxxxxxxxxx zvolen prostředek, xxxxx xx xxx x základním xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxx sotva xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx státu xxxxxxxx, xx xx xxxxxx stranou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx k vydané xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x obecného xxxxxxx xxxxx, xx prakticky xx xxxxx xxxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx x xxxxxx (orgánem xxxxxxx správy x xxxxxxx správy xxxx) xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x té xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x svobod), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx základní ústavní xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněný xxxxxxx statek.
Nejvyšší správní xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx "[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxx povinností xxx xxxxxx xxxx před xxxxxxxxx řízení, x x jeho xxxxxxx". Xxxxx, které v xxxxx vyhledávací činnosti xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shromažďování podkladů xxx samotné xxxxxx xxxxxx.
[17] X xxxxx xxxxxxx xx xxxx x výzvy žalovaného xx xxx 19.3.2015 xxxxxx, xx požaduje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účetní xxxxxx xxxx 2012 x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx prosinec 2012. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx zamýšlí xxxxxxx "xxxxxx šetření" "xx dani x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2012 x na dani x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2012". Z xxxx xxxxxxx, xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx prověřit xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx rozsahu. Žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx smyslu §80 x násl. xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx ní takový xxxxxx informací x xxxxxxx postupem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákonných xxxx xxxxxxxxxxx činnosti. X výzvy xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx choval xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jej x xxxxxxxx xxxxxxx vedou.
[18] Xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.7.2005, xx. 1 Xxx 70/2004-80, x. 937/2006 Xx. XXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx právní xxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx uvádí:
"Z obsahu §15 daňového řádu xx xxxx zřejmé, xx xxxxx místního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx), jež xx bylo xxxxx xxxx využít x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ‚xxxxxxxx xxxxxx'. X místním xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxxx. Přesto, xx protokol o xxxxxx xxxxxxx (§12 xxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxx, vždy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, popis xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx §16 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, je xx xxxxx institut xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, (x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx daně, xxx x xxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx prováděna, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxx xx před ukončením xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx uvedenému xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. X výsledku xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Znamená xx, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxx, xx základě xxx xxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x daně. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx obzvláště xxxxx, xx dodatečný platební xxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zachovánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Správce xxxx tedy není xxxxxxxx volně xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx obsahu, x xx xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx."
[19] Xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx šetřením v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatný rozdíl x xxxxxxx xxxx xxxx oprávněn xx xxxxxxxxx vybírat xxxx xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxx, že institut xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx daňového xxxxxxxx, obsahuje na xxxxx straně řadu xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx (§87 xxxxxxxx xxxx), s xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx seznámit x xxxxxxx xx xx ke xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx (§88 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (§85 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxx daňového subjektu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x §86 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přísný xxxxxx xxxxx xxxx.
[20] Podobný xxxxx xxx xxxxxx x ze xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2011, xx. xx. Xx. XX - xx.33/11: "Xxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stanovení a xxxxxx daní xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxx provádění daňové xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx konkrétní procesní xxxxxx nestal vůči xxxxxxxxxxx nepřiměřeným x x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx postup xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx konkrétními skutečnostmi xxxxxxxxxxx podezření, xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx." Xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx konkrétních xxxxxxxxxxx, xxxx xxx. "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xx. x zaručením xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zásah xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx "xxxxxxxxxxx činností", xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx podobný xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxx §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx.
[22] Žalovaný poukázal xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2016, xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xx tuto věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Takový xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx základě zákonné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu a xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 55 a 56 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx 59). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx shledal Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní. S xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx souhlasí x odpovídá to x závěrům xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nález xxxxx xxxxxxxx vykládat xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2015, xx. 1 Xxx 148/2014-32, xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx nelze, xxxxx x daném případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx citoval xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.6.2005, xx. xx. XX. XX 29/05, xxxxx xx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx autonomie xx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxx v daňovém xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.