Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx xx, xx vůči xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx zjevně není xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx učinil, xx třeba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Teprve xxxx, co xxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §79 a násl. x. x. x. xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx průtahů v xxxxxx, jež xxxx xxx zahájeno úkonem, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx xxxxxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx nelze xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx x xxxxxxxx podmínek podle xxxxxxxxx ustanovení, a xxxx x nezahájení xxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 23.2.2017, xx. 22 X 24/2017-11, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx žalobcovy xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx zrekapituloval, xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 16.12.2016 odložena xxxxx §43 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxx zjistit, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx neprobíhá. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle krajského xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) s. x. x., neboť xxxxxx splněny podmínky xxxxxx xxxxx §79 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany, x xx podáním xxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxx věci, xxx xxx ostatně x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x odložení xxxx ze xxx 16.12.2016, a xxxxx xx tedy x xxx, kde xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zahájeno x neprobíhá.
Pokud xx xxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx to, že xxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx x neprobíhá, xxxx xx pak xxxxx stěžovatele napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx vysvětlovaly, xxx tento závěr xxxxxxx soud xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[9] Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx x žádosti (§44) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx odloží v xxxxxxx, že vůči xxxx xxx učiněn xxxx, který xxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo x něj xxxxx xxxxxxx, xxx jej xxxxxx".
[10] Xxxxxxxxxxx lze xxx xx pravdu, xx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx žaloby xxxx xx první xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx je žaloba xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xx odmítána xxxxx, xx xx xxxxxx §79 s. x. x. měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podáním odvolání xxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxx).
[11] Xx xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxx xxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx nezahájení xxxxxxxxx řízení, jednak xxxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jen a xxxxx v případě, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (samozřejmě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx x xxxxxxx) - xxx xxx xxxx správnímu orgánu xxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxx zjevné, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx zjistit, xxx xxx učinil.
[13] U xxxxxxxxxxx připadala v xxxxx druhá x xxxxxxxxx alternativ, xxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx za to, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako žádost xxxxxxxxxxx stěžovatele o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx podal. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxx usnesení xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx se xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx se xxxxxxx xxxx xx úkon, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Úsudek správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nezákonný xxxxxx projevivší se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se ostatně xx věci také xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx Komise pro xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, ze xxx 27.2.2017, na něž xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] X xxxxx případě xxxx xxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx - xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx x odložení xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx měl za xx, že xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxx by xxxxxxx xxxxxxx se (žalobou xxxxx §65 a xxxx. s. ř. x.) xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 a násl. x. ř. x.) xx bývala xxxx xxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx, xxxxx xx odvolací xxxxx x stěžovatelově xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxx.
[15] Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx x žádosti nezletilého xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přesněji xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx byl xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxx xxxx xxxx skončit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, není x xxxx xxxxxx xxxxxxx řešit jej xxxxxxxxxxx žalobou ve xxxxxxxx soudnictví. Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxx, že úkon xxxxxxxxxxx žádné správní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxx zkoumána. Anebo xx tento závěr xxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (zahájí). Xxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelově xxxxxxx; i xxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x.).
[16] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x.