Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx usnesením o xxxxxxxx věci, xxxxxxx xx xx to, xx xxxx xxxx xxx učiněn xxxx, xxxxx xxxxxx není xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx zjistit, xxx xxx učinil, xx xxxxx proti xxxxxxxx usnesení podat xxxxxxx odvolání. Teprve xxxx, xx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx podateli nebude xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 a násl. x. x. x.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §79 a násl. x. ř. x. xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx usnesení podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, zjevně není xxxxxxx, xxxx x xxxxx nelze zjistit, xxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, je-li xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx o nezahájení xxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx N. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Usnesením xx dne 23.2.2017, xx. 22 A 24/2017-11, Krajský soud x Ostravě odmítl xxxxxx, kterou se xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx rozhodnutí xx xxxx žalobcovy žádosti x povolení k xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zrekapituloval, že xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu byla xxx 16.12.2016 odložena xxxxx §43 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx x xx nebylo xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xx znění §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx uvedl, xx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx tedy neprobíhá. X xxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, že xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xx xxx x soudu xxxxxxx xxxxx v xxxxx probíhajícího, xx. xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., neboť xxxxxx splněny podmínky xxxxxx xxxxx §79 x. x. x. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxxxx x uvedeném xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx dne 16.12.2016, a xxxxx xx tedy o xxx, xxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x správní xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx zda xxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxxxx nebylo zahájeno x xxxxxxxxx.
Xxxxx by xxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx to, xx xxxxx řízení nebylo xxxxxxxx x neprobíhá, xxxx by pak xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxx úvahy, xxxxx by xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx učinil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[9] Xxxxx §43 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx "[ř]ízení x xxxxxxx (§44) xxxx zahájeno x xxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx vůči xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx zjevně xxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx".
[10] Xxxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx pohled xxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxx navzájem xxxxxxxxxxxx nosné xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx domáhat xxx vydání rozhodnutí xx xxxx xxxx, xxxxxx xx odmítána xxxxx, xx xx xxxxxx §79 x. x. s. xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxx xxxxxxx, a to "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podáním xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxx).
[11] Ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxx citovaný §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx předpokládá, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx nezahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx usnesení o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx v případě, xx bude xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vstupní xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx x xxxxxxx) - xxx xxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx žádostí, xxxxx x učiněného xxxxx, který xx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx není, xxxxx xxxxxxx, xxx xxx učinil.
[13] U xxxxxxxxxxx připadala v xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx vnitra) xxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxx zjistit, xxx xx podal. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nezletilého xxxxxxxxxxx x xxxxxx povolení x trvalému xxxxxx xx xx hledělo xxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx xxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx však nemusel xxxxx být v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx; právě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxx odvolání, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx instančně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx xxxx také xxxxx vydáním rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu, a xxxx Komise xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx, xx xxx 27.2.2017, xx něž xxxxxxxx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti.
[14] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx - x stěžovatel xx xxxx učinil - xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku "uvnitř" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxx měl za xx, xx ani xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx (xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x.) xx xxxxxxx xxxx a napadnout xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. x. ř. x.) xx bývala xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodoval x xxxxxxx. Xx se xxxxxx xxxxxxx.
[15] Co xx xxxx samotného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, přesněji xxxxxx x xxxx, zda xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx (zda xxx xxxxxx úkon, xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx chvíli xxxxxxx řešit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Buď xx x konečném xxxxxxxx, včetně případného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx o xxx, xx úkon xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx právě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výsledkem xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zkoumána. Xxxxx xx xxxxx závěr xxxxxxxxx, x xxxx xxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxxxxx doplněný či x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx typicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podstaty xxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; x zde xxxxx konečnému rozhodnutí xxx brojit xx xxxxxxxx soudnictví (žalobou xxxxx §65 a xxxx. x. x. x.).
[16] Krajský soud xxxx xxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxxxxx žaloba xx xxx odmítnuta xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s.