Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxx být zdravotní xxxxxxx. Poskytování xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx trestáno xxxxxxx jako správní xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx §115 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zjistí xxxxxxxxx skutkové okolnosti xxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxx deliktem xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1258/2007 Xx. XXX, x. 1915/2009 Xx. NSS x x. 3222/2015 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx senátu Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 15.11.1996, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x.17862/91, Xxxxxxx 1996-X) a xxxxxxxx xx dne 22.6.2000, Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxxx x. 32492/96, x. 32547/96, x. 32548/96, x. 33209/96, x. 33210/96, XXXX 2000-XXX), a xx xxx ze dne 21.1.2003, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 45771/99, XXXX 2003-X).
Xxx: Xxx. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.2.2014 pokutu xx xxxx 20&xxxx;000 Xx xx xx, xx "poskytla v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx mít na xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb", xxxx xxxxxxxx §11 zákona x zdravotních službách x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.5.2014 xxxxxx xxxxxx xx 15&xxxx;000 Xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdil.
Správní orgán X. xxxxxx xxxxxxx, xx x žalobkyni xx xxx 10. 7. 2012 dostavili Xxx. Xxxxxx X. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx Xxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx problémům xxxxxxxxxxx syna. Žalobkyně, xxxxx xxxx lékařka x poskytovala xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx vedla xxxxxxxx o různých xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx mu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx dne 13.3.2013 xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxx X., xx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx bezprostředně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trpěl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 5.10.2012 se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx X. stupně se xxxxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx podezření xx spáchání správního xxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.5.2014.
Xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, xxxxx žalobkyni xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pokutu xx výši 20&xxxx;000 Xx. Žalovaný ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav x že žalobkyně xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx za to, xx xxxxxxxx během xxxxxxx dne zdravotní xxxxxx jednomu xxxxxxxxx - pacientovi".
V xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 19.5.2014, však xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Namísto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx relevantního skutku x xxxx dodatečné xxxxxx provedl výslechy xxxxxx Xxx. Zbyňka X. x Xxx X. x xxxxxxxx xxxxxxx prohlášení matky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 19.5.2014 žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxxxx, xx činnost homeopata xxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx "xxxxxxxxx služby" xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Jak x žalobě, tak x x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xx xxxx dítěte neobrátil x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx zdravotního stavu x xx xx xxx otec xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx alternativní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že výklad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx žalovaným, "xx xxxxxxx rozšiřující, xx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx", x vyslovila xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx službu xxxxxxx jakoukoliv xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx mít xxxx na xxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx, xx "[v] xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx definici xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx spadalo mimo xxxxxxxxx medicínu i xxxxx dalších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx absurdum xx xxxxxx kadeřnické, xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxx, xxxxxxxx čajů xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx náboženské x xxxxxxxxxxx směry".
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 20.12.2016, xx. 29 X 43/2014-99, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx činnost xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx - neoprávněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za něj xxxxxxxxx postihovat.
Krajský xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx tohoto xxxx xxxxxx xxxx takovou xxxxxxxxxxx x nejasností, xx x přihlédnutím xx xxxxx plynoucí x článku 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postihovat, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x materiálním xxxxx xxxxxx. Homeopatii xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" a xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx leží xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx neuvedených v xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx"), xxxx "poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 78 přílohy 4 xxxxxx zákona).
Krajský xxxx xxxx zkoumal xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x českém právním xxxx x konkrétně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx homeopatie xxxxxx xxxxxxx předpisem výslovně xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x účinnou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx současné vědy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vědecky xxxxxxx. Xxxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojem "xxxxxxxx xxxxxxx úrovně"jako poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s ohledem xx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxx xx poskytování homeopatie xxxxx lékaři. Nutno xx klást otázku, xxx může xxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx homeopatie xxxxxxxxxxx náležitá odborná xxxxxx, nevychází-li tato x pravidel vědy, xxxx-xx uznávána a xxxxxxxxx xxxxxxxx vyučována.
Na xxxxxxx výše uvedeného xxxxxxx na xxxxxxxx x. 228/2008 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx užívá pojmy "xxxxx" x "odborník xx xxxxxxxxxx". Xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx poskytována xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dva xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx definice "xxxxxxxxxxx xxxxxx" je xxxxxx xxxxxx, xxxxx teoreticky xx mohla xxxxxxx xx nesčetné xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx trestání xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nelze dospět x jednoznačnému xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo poskytnutím xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností x xxxxxxx jeho xxxxxx xx nesprávné x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základu xxx správní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná-li se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx poskytovala xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x tomuto xxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx závěry xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasil s xxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxx xx lékové xxxxx [xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x registraci xxxxxxxx přípravků, xxx xxxxxxx xxxxxx "odborník xx homeopatii" - xxx xxxxxxx x. 4 xxxx. A xxxx. 4 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx zejména na xx, že xxxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.
Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx závěr x tom, xx xxxxxx podklad xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx činnost xxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx živnosti (xxx bod 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xx x rozporu x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, nelékařských xxxxxxxxxxxxxx pracovníků při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx léčitelů".
Závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jaké jsou xxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zda xxx skutek x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxx argumentace. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx nabídl jiné xxxxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx mnoho xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. ucelenost a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (u Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx), vnímání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a poskytování xxxxxxxxxx lékaři.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxx, xxxxxx protože jinak xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx prakticky jakoukoli xxxx či méně xxxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxx xxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx již v xxxxxx, a xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx školní xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx "lékařské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxx xx §2636 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2012 upravuje xxxxxxxx xxxxxxx typ xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx živnostenského xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ohlašovací xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...) [27] Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx je v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx relevantními xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx těžkou xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., x xxx je soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Zatížil xxxxx xxx rozhodnutí vadou, xxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Pochybení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx doplnění [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.].
[29] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx."
[30] Xxxxxxxx ustanovení (§11 odst. 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. poskytování xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zahraničí xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx žalobkyně x rámci relevantního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x §11 odst. 2 xxxx. a) xx x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx posoudit, tedy xxxxxxx v xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx §115 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx skutek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx správním xxxxxxxx podle §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx spíš xxx xxxxxxxx, že xx relevantním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, především xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx poradenství" xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chlapci x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx, zda obsahem xxxx služby xxx xxx nezávazný xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx dítěte ("jaké xx kamarády, xxxx xx xx líbí xxxxx " - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx dne 5.2.2014) xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx služby ("xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přípravku Xxxxxxx" - žalobkyně xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav" xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxx, obnovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu dodává, xx xxxxx, proč xx stěžovatel, žalobkyně x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxx v abstraktním xxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx xxxx ničeho xxxxxxxxxx, xxxxxxx sama xx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x obecné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z těchto xxxx xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx např. xxx xxxxxxxx diskusi x xxxxxx regulaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxx neumožňují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobkyni. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx; x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxxxx celá řada xxxx homeopatie x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx alopatickou (xxxxxxxxx) medicínu až xx xxxxx spolupracující x xxxxxxxxx medicínou x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx homeopatik" (x. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[35] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x obecnými xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx), xxx byl xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx úkolem xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řádně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x správního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nenáleží xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.12.2011, xx. 6 Xxx 147/2011-137).
[36] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x kdyby byl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxx zdravotní xxxxxx (§2 odst. 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx), správní xxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xx relevantní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xxxxx a xx xxxxxxxxx osobu xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postihnuta, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vid xxxxxxxxxx (xx. xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx, xxxxxx "xxxxxxxx"). X xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx podstatu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnictví. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xx záměrem xxxxx tak soustavně xx účelem dosažení xxxxx (§420 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxx 19.7.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx tomu, xx si xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vysvětluje xxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx.
[39] Xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženými v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 28.11.2013, x něhož xxxxxxx, xx došlo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxx. Xxxxxxx S., xxxxxxxxxx synem x Xxxx X. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx setkání ovšem xxxxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x tuto vadu xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx). Nakonec stěžovatel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nesprávně "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx, xx poskytla xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx".
[40] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zrušovacím xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx tak x xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslechem svědků x relevantnímu xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx souvislostmi podnikatelské xxxxxxxx žalobkyně, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve věci xx xxx 5.2.2014, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby jednomu xxxxxxxxxx.
[41] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vadou, x xxxxxx důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x skutkové xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx povinny xxxxxxx, co xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x - xxxxx hodlají uplatnit xxxxxxx sankci podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - musejí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx. Jelikož x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx důvodné pochybnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, xxxx zrušení xx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §2 až §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zásadně xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx. Xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v úvahu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx úvaha x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx smyslu §115 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách.
[43] Xxx rámec tohoto xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, že xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotní xxxx xx příliš xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx relevantní xxxxxx je xx xxxx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 2 a 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 4). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxx xxxxxx naléhavosti (§5 xxxx. 1), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2) a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§6 xx §10). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxxxx [xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x. 95/2004 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x specializované xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání lékaře, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx získávání x uznávání xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx)].
[45] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xx není x xxxxxxxx silách) popsat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Je také xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb na xxxxxxx oprávnění (xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx.) xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx z principu xxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služba. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nelze. Xxxxxx xxxxxxx formálního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx léčebná xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx x neoprávněné xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxxx je pouze xx, zda určité xxxxxxx xxxxx zákonná xxxxxxxx xx xxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxx obecná xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx (kosmetika, xxxxxx xxx.), xx xxxxxxxxxxxx. Ovšem xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx různými službami, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx, xx x xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2012 (§2636 x xxxx.) nemá vliv xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb (xxx xxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx "xxxxxxxxxxx soukromého xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného").
[48] Xxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx oblast xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx ústavnost a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad x xxxxxxx "velkého" xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednou z xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx svém xxxxxxxxxx xx xxx ze xxx 19.4.2007, xx. 2 Afs 176/2006-96, x. 1258/2007 Xx. XXX, xxxxx: "Aby xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odpovídal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace x umožnil každému xxxxxx ‚xxxxx' mezi xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxx nebude xxxxxxxx) x jednáním x xxxxxxx xx zákonem, xx xxx xx xxxxx postih xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx x jaké xx protiprávní."
[49] Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 21.1.2003, Veeber xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 45771/99, ECHR 2003-X, xxxxxxxxx, že "požadavkům xxxxxx 7 Úmluvy xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx výkladu, za xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxx xxxxx xxxxx primárně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trestních xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx správního trestání. Xxxxxxx xxxxxx vyplývají x x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (rozsudek xxxxxxx xxxxxx ze xxx 15.11.1996, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17862/91, Xxxxxxx 1996-X) xx Coeme x xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22.6.2000, Coeme x další proti Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 32492/96, č. 32547/96, x. 32548/96, č. 33209/96, x. 33210/96, XXXX 2000-XXX).
[50] K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se mimo xxxx vyjadřoval Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 25.2.2015, xx. 1 Xx 113/2012-133, č. 3222/2015 Xx. NSS, xx kterém xxxxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx vykládající xxxxx xxx. ‚xxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu', xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx definice. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx říká, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx učinily xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 7, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jasné xx xxxxx většině xxxxxxx."
[51] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx případné xxxxxxx trestání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxx judikatuře x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx informací, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx delikty xxx xxxxxxxxxxxxx. Je totiž xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vychází x xxxxxxxx správní xxxxx (x xxxxxxx xxxxx jistě může xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx vázán. Lze xx změnit, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx budoucna, dotčené xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x ní xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx závažnými xxxxxxxxxx" (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, a xxx Xüxx, X. Xxxxxxx xxx a problematika xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx - 10 let x&xxxx;xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, 2016, x. 205-213).
[52] X výše uvedeného xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx delikt, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx žalobkyni. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx xxxxx xxxxxxxxx. (...)