Právní věta
I. Jestliže x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxx účastníkem xxxxxx (§105 xxxx. 1 x. x. x.), a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx (§38 s. x. s.)
II. I xxxx zpravidla se xxxxxxxxx opatření xxxxx §38 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxx vážnou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nelze vyloučit xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxx újma xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx hájí xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 910/2006 Xx. NSS, x. 3323/2016 Sb. NSS x x. 3323/2016 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx XXX Delta Xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Agria, 2) Xxxxxx X., 3) Xxxxx X., 4) Xxxx P., 5) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX, 6) Petry X., 7) Xxxxx U., 8) xxxx Xxxxxx xxx Litavou, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 8) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx 2007 xxxxx stavebník (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx TML XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX) na xxxxxxx p. č. 1854 v x. x. Xxxxxx xxx Xxxxxxx (xxxx je xxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxxx xxxxx), z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX XXXX x ze dvou xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobci, xxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Dělo se xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx x Brna (xxxxxxxx xxxx). K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z rozsáhlých xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx, a xxxxxxx xxx xxxx xx uvedený xxxxxxx x průběhu let xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx krychlových xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navezená xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx navážky na xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx směrem x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 23.6.2014 xxxxx vydal stavební xxxx rozhodnutí, kterým xx xxxxx
xxxxxxx žalobci, xxx uvedl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx mu xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x. x. 1854/1 x 1854/2 (xxxxxxx xxxxxxx x. 1854), x xx dalších xxxxxxxxx x k. ú. Xxxxxx xxx Litavou, xxxxxxxxx x xxxxxxx x vydanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx ve xxxxx xxx let xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx devadesáti xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.12.2014.
Žalobce xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxx odvolací xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2016, xx. 62 A 25/2015-284. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx zeminy xx jiné xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, proč stavební xxxx x žalovaný xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx všech xxxxxxx, na xxxxx xx x současné xxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2008, xx. 2 Xx 53/2007-111, x xx zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx takové xxxxxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxxxxxx sledovaného cíle (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx původní xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dřívějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx: "Žalovaný nedostatečně xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proveditelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx žalobce xxx umístěnu xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx x původně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx zeminy xx xxxxxx xxxxxxx xxx jediným důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odstranění xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx výroku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx chybí xxxxxxxxxx xxxxx žalovaného, xxxxxxxxx náležitými xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 8) (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx zdržet xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx v x. x. Xxxxxx xxx Litavou, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx posouzení xx celé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nestabilní, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2014, kdy xxxx vydána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x. x. Xxxxxx xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXXX s. x. x.: "Horní xxxxx násypového tělesa xxxx zapřeny xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx masivu dochází x bude xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx více hmoty xxxx x xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx xxxxxxx většího xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx destabilizaci celého xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx stane xxxxx xxxxx) a xxxx rychlému pohybu xx xxxxxxx Xxxxxx 1. Zanesení Poldru 1 xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jako takové xxxx x době xxxx xxxxxxxx prakticky xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vody xx xxx dostanou xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx. Při xxx xxxxx směrem xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx dojít k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sesuvu x. 6382 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx příval vod x bahna nebude xxxxxxx spodní Xxxxx x. 2 xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx v roce 1990 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Následky xxx xxxx xxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxx xx ve vyjádření x kasační xxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ztotožnil.
Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x prvé řadě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, není x xxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx účastník xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x §38 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xx dokonce x xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, x dále x §34 odst. 3 x. x. x., xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx usnesení x předběžném xxxxxxxx xxxxx doručuje, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx opatřením (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx) xx xx xxx nepřiznávají. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podle §33 xxxx. 1 s. x. x. pouze xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxx, X.; Jirásek, X.; Xxxxx, P.; Xxxxxxxx, X.; Sochorová, X.; Šebek, P. Xxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx. 3. xxxxxxxxxxx.
Xxxxx: C. X. Xxxx, 2014). Xxxxxxx xxxxxxx dovozuje, xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx obec x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx, xxxxx "x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx okruhu xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx".
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx předběžné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a následně xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 17.4.2014, xx. 48 X 12/2014-62). Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx terénních xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx založených xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žaloba xxxx xxxxxx nebyla (x x xxxxxx xxxxxxxx lhůt xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx). Napadené správní xxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx realizovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx ne xxxxxxx x dočasně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebný xxx xxxx provádění, xxx samo x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 17.1.2008, xx. 11 Ca 91/2007-35, č. 1581/2008 Xx. XXX). Požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. 1854/1, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xx xxx xxxx navážet. Xxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx x pokud xx docházelo x xxxxxx navážky na xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx podle xxx xxxxxx), nic xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx soukromoprávními xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx správním soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zneužívat xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x níž xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx třetí xxxxxxx namítal, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx sportoviště, xxxx xx vůbec jedná xxxxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx "Xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx x x. x. Xxxxxx xxx Litavou" xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX PROJEKT, xxxxx nebylo zpracováno xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx žalobce a xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx 7.12.2015 a - xxx xxxxx xxxxxxx - "xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx byly xxxxxxxx, [xxxxxxxxxxxx] xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx [x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx]. [Xxxxxxxxxxxx] rovněž xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx provedl xxxxxxxx xxxxx, které by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxx. Špičkou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k tzv. xxxxxx x. 1 xx pozemcích parc. x. 1857, 1858, 1859 a 1860 x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxx. Z xxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2015 xx xxxxx 2016 odstranil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přemístil xx xxx pozemky, takže xx x xxxxxxxx xxxx nalézá v xxxxxxxxxx a naprosto xxxxxxxx vzdálenosti od xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx upravil xxxxxxxxxxxxx svahováním, takže xxxxx xxxxxx nehrozí x od dokončení xxxxx xxxxxx navzdory xxxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxx xxx níže x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x žádnému xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx provádění xxxxx." Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předloženém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2016 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (velká xxxxxx xxxxx a xxxx rychlé xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx srážek, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zprávy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společností AQUA XXXXXX x. x. x., byť x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x on xxx xxxxxxx v roce 2015.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxx p. x. 1855, 1854/1, 1854/2, 1854/3 x 1852 x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx do xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx.
X odůvodnění
III.
Posouzení návrhu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx x názoru, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx. Jak xx x sám xxxxxxx xxxxxxx, řízení o xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §105 xxxx. 1 s. x. s., kde xx uvádí: "Xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." X kdyby xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx, že dosti xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx účastník xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx Xxxxxx nad Xxxxxxx figuruje v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x je xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx xx možno vydat xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx (xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.5.2006, xx. Xx 112/2006-37, x. 910/2006 Sb. XXX). X xxxxxxx žalobce, xx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx x žalobě, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx - byť xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - že xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx okruh xxxxxxxxxx xxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pouhý xxxxxxxx xxxxxx §34 xxxx. 3 s. x. x. (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.5.2015, xx. 6 Xx 173/2014-186).
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx věcně posoudil x xxxxxxx se xx xxxxxxx.
[11] Xxxxx §38 odst. 1 x. ř. x., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx třetí hlavy X x. x. x., xxxxx, že "[x]xx xx podán xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx vážnou xxxx, xxxx usnesením soud xx návrh předběžným xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxx vykonat, něčeho xx zdržet xxxx xxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx, xxx-xx xx xx xx spravedlivě xxxxx." Soudní řád xxxxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikoliv xxx xxxxxxx, ale dokonce x třetí xxxxx, xxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxxx vedeného xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.9.2015, xx. 4 Xx 149/2015-78, x. 3323/2016 Sb. NSS, x ze xxx 16.6.2016, čj. 10 Xxx 128/2016-43).
[12] Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xx 112/2006-37, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxx krajským xxxxxx xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx (tímto účelem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, došlo-li x xx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxx) xxxxx nevratnými xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zásahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx předmětem xxxxxx xxxx soudem [...] xxxxxx". X xxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxx vždy xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx povahy xxxx zasahuje do xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx řízení xx xx xxxx xxxxx xxxxx. Obdobnou myšlenku xxxxxxxx Krajský soud x Xxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 27.6.2012, čj. 17 Xx 10/2010-137: "Xxxxxxx xxxx musí mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xx kterém xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx." V citované xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souvislost neshledal, xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx bylo nepřiznání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx návrhem na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx splnění jiných (xxx xxxxxxxxxx) kritérií, xxxxx dávky, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx které xxxxxx x soudním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podobně x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 17.4.2014, xx. 48 X 12/2014-62 xxxxx: "Xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze výjimečně x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx plynout xxxxxx). Rozhodující x xxxxx směru je xxxx xxxxx návaznost xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx úkony xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx řízení přezkoumává (xxxx. xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxx, x xxxx xx dotčená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx)."
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nařídily x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx terénní xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx se xxxx xxx pouze o xx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nepovolené x xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx nepovolenou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x ní samostatně, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx terénní xxxxxx xxxx celek. Xxx xxxx o xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx nepovolených xxxxxxxxx úprav xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx terénní xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx žalobní xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedůvodné. Pokud xx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemky zeminu x tvrzením, xx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasy xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx stav by xxx jistě nežádoucí x xxxxxxxx xx xx jednoznačně do xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx správního řízení, xxxxx smyslem xxxx, xxx xxxxxxxxxx terénní xxxxxx (xx jejich xxxxx) xxxx z xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souvislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx zrušil x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, byl xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu. Navážením xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx soudního řízení (x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx) xx xx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx zkomplikovat x xxxxxxxxxx xx se xxxxxxx náklady xx xxx.
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx aktuálních údajů x katastru xxxxxxxxxxx xxxx pozemky x. x. 1852, 1854/2, 1854/3 x 1855 xx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nuceného xxxxxxx x exekuci (xxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x zástavním xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x budoucnu provést xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav xxx xxxxxxxx na xx, že by xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vymohl xx xxxxxxxx subjektu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření x řízení podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vážnou xxxx xx právech xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x případě, xx xxxxx xxxx hrozí xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxx hájí xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx úvaha xxxxx ve xxxxx, xx se žalovaný x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xx především zpochybňuje, xx by xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx něj xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx stručně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx žalobce xx předmětných pozemcích x současné době xxxxxxx xxxxxx xxx xx ně nenaváží xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xx xxx má xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx stejně xxxxxxxxxx (x netvrdí xxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx má xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, stručně uvádí, xx xx to xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx svým konáním xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx to, aby xx takového jednání xx výše xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx zdržel, tedy xxx xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani takové xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx hrozící xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx úřední. Xx xx samo x xxxx xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx shledal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se nad xxxx Vážany xxx Xxxxxxx. Riziko xxxxxx x xxxxxxxxxxx terénních xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AQUA XXXXXX, xxxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zabezpečovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx zeminy v xxxxxxx xxxxx terénních xxxxx (xxxxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedoložil. I xxxxx to však xxxxxx, xxxx xx xxxxx zvážit, xxx xxx zásah proveden xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx nepovede xx xxxxxxx xxxxxx sesuvů. X xxxx je xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxx xxxxx o odtěžení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx odtěžování xxxxx x k xxxxxxxx paty xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x jeho xxxx."
[17] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXXX bylo nevěrohodné xxx xxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxx xx byly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nejistoty. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xx 112/2006-37: "Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx formou xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. S ohledem xx to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx soud vezme xx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxx, postavit xxxxxxx, nýbrž bude xxxxx v xxxx xxxxxx vycházet xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (učiněných xxxxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x rozporu x dalšími xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xx xxxxxxxxx zvážení, xxx pravděpodobná a xxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jak xxxxxx xx naopak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxx xxxxx xx práv xxxxxxx, xxxxxxx předběžné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního xx xxxx mít xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) povahu. X xxxxxx rovině xxx xx xxxxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx úkolem xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, měl by xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx kompetencí obecných x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedochází. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pozemků žalobce, xx xxxxx mohli xxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obecného xxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §74 x xxxx. o. x. x. Xxxxxxxxx xxx xxx a xxxxxxx xxxxx jim xxxxxxx xxxxxxxx ukládat xxxxxxxxx, xxx podali xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx tím xxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, totiž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednáním jiné xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx takovou xxxxxxx využije, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx k xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx i xx, že úkolem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekutivy xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxx xx xxxxx práva xxxxxxx x vymáhat x tomu xxxxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx úřad xx xx, že terénní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době již xxxxxxxxx xxxxx ověřené xxxxxxxxxxx, nýbrž v xxxxxxx s xx, xxx xx xxx xxxxxxx na místě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávající xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx zakládá §134 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Stavební xxxx xxxx také podle §134 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx §134 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx výše 200&xxxx;000 Xx [§178 xxxx. 2 xxxx. x) a §180 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč (§129 xxxx. 1 správního xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx nachází xx xxxxxxxxx, jež vznikly xxxxxxxxxx původního xxxxxxx x. x. 1854, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Všechny tři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provádění xxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, do xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx směla xxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx xx xxxxxxxxx xxxxx patrné, xx xxxxxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zčásti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx pozice xxxxxx legality xxxxxxxxxxxxx xxxxxx materiálu xx xxxxxxxxx xxxxxxx řešit, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx stávající xxxx xx xxxx skončení xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx (jakožto xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§251 a xxxx. x. x. x.). X xxxxxx xxxx by xx xxx dělo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut (§351 x. x. x.). Xxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxxx by samozřejmě xxxx vhodné xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxx xx provádí). Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx na xxxx x xxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na provedené xxxxxxxxx prohlídky disponuje Xxxxxxx úřad ve Xxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (x pokud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatří). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx toto xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx úřadu xx Xxxxxxxx x Xxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.