Právní věta
Nelegální pobyt xxxxxxx vyvolaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti x pobytové oprávnění xx xxxxxx sloučení xxxxxx (zde v xxxxxxxx nemožnosti registrace xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxx délky xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soukromý nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §119a xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3278/2015 Xx. XXX x x. 3513/2017 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu x. 218/2008 Sb. XX (xx. xx. Xx. XX 26/07); rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 10.4.1984, Xxx Xxxxxx x Xxxxxx xxxxx Land Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx (X-14/83, Xxxxxxx, x. 1891), xx dne 27.6.2006, Xxxxxxxxx proti Xxxx (X-540/03, Xx. xxxx., s I-5769) x xx dne 6.12.2012, O. x X. (X-356/11); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.2006, Üxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46410/99, XXXX 2006-XII), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2006, Xxxxxxxxx xx Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 50435/99, XXXX 2006-X) x xx xxx 28.6.2011, Xxxxx proti Xxxxxx (stížnost x. 55597/09).
Xxx: Xxxx X. X. proti Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 15.4.2016 xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx ředitelství“) xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 9 x §119 odst. 1 písm. c) xxxx 2 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění; xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 1 xxxx. Xxxxxxx doby, po xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ředitelství xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovena xxxx x xxxxxxxxxxx dle §118 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Podle §120x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §179 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2016.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx ze dne 30.9.2016, xx. 1 X 68/2016-25, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání žádosti xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx nerespektování cizineckého xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo x jejím xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx §119x odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nepřiměřenými xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života. Xxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Sb., xxxx jen „Xxxxxx“) x připomenul, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx společné děti xxxx x České xxxxxxxxx povolen xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a též xxxxx potřeby xxxxxxxx x manželově xxxxxxx. Xxxxxx by nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx x děti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x zdravém xxxxxx xxxx žalobkyně. Vycestování xxxx xxxxxx do Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxx xxx pár xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx - xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, děti xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinnou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zvládá xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx češtinu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx nezabývala. Xxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rodinného x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx práv plynoucích x xxxxxx 8 Xxxxxx xxx může xxxxx i xxxxxxx xx práv xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nejde x xx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxx stěžovatelka má xx území Vietnamu xxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx x xxxx původu xxxxxx x otce, x xxxx xx podle xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kontaktu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jazyk x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx kulturní x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx své xxxxxx. Při sepisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx x České republice xx roku 2004, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Stěžovatelka xxxx xx to, xx řádně zhodnotila xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §174a xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x roce 2013, xxx x xx xxxx poprvé zahájeno xxxxxx x správním xxxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k její xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx žalobkyně úmyslně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxxx xx úmyslně xxxxxxxx xx xxxxx bez xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxx, xx v xxxxxx x vyhoštění bude xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx si v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohl xxx legitimním důvodem xxx setrvání xx xxxxx xxx tvrzený xxxxxxx x xxxxxxxxxx x systému Visapoint. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx získat na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x závazném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou dány x xx vycestování xxxxxxxxx je xxxxx. Xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §174x zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnímu úsudku, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx území xx xxxxx xxx xxxxxxxxx k pobytu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vytkla xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx na zachování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx-xx městský xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx, že x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uváděla x xxxxxxxxx, xx se xx nedaří xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Visapoint x podání xxxxxxx. Xxxxx by v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2013 xxxxxxxxxxx, x největší xxxxxxxxxxxxxxxx xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx žádost x pobyt xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.8.2016, xx. 2 Xxx 128/2016-54, xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx systému Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezaručuje xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxx informuje, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žádosti xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx popsala, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx uvedla, že xxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx legální xxxxx x pobyt, xxxx xxxxxxx vycestovat, xxxxx opomněla xxxx, xx si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxx, neboť x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyvolat xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx života xxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxx otázkou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxx řečeno, §174a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nenabízí xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; jde xxxx ryze o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx správními xxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx omezen (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2016, xx. 3 Azs 96/2015-44).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx přezkoumal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx žalobkyně x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to stěžovatelka xxx klade xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xx podivuje), proč xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx názor, že xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (xxx xxx chápe xxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx rodinný x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx neodpovídá xxxxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxx městského xxxxx xx z odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx §119a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx současně připustil, xx xxxxxxxxx porušovala xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o pobytu xxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxx o nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §119x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x kontextu x §174x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx vyhoštění (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx předpisů) xx xxxxx pečlivě vyvažovat x požadavkem xx xxxxxxx soukromého nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx v xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx (aniž by xxx ovšem xxxx xxxxxxxxx například xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxx xxxxx, zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ztotožnila. Xxxxx xxxxxxxxxxx výtka městského xxxxx reagovala xx xxxxxxxx úvah xxxxxxxxx xxxxxx obou stupňů, x nelze xx xxx mít za xxxxxxxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xx xxx namístě xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §174x zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x této souvislosti xx xxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X případech, xxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxx porušení práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx života x otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, xxxxxxxxxx xx x článku 8 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, x xxxxx xx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, 2) xxxxx xxxxxx cizince xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx cizince xxxxxxxx, 3) xxxxxx sociálních x kulturních xxxxx xx xxxxx xxxx, 4) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx původu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následovat xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, 5) „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x minulosti, x 6) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku či xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx například xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2006, Üxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, stížnost x. 46410/99, XXXX 2006-XXX, xx xxxxxxxx xx dne 31.1.2006, Xxxxxxxxx xx Silva x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 50435/99, XXXX 2006-X, x xx dne 28.6.2011, Nunez proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 55597/09). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxx xxxx x opačnými xxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx společnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vyplývající x xxxxxx 8 Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2013, čj. 8 As 118/2012-45, xxxx xx xxx 28.8.2013, čj. 8 Xx 5/2013-43).
Pokud jde x (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx 5 x 6, je xxxxx xx povšimnout, xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cizineckého xxxxx x oproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pácháním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xxx to xxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejný xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, které xxxx xxxxxxxxx až xx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx ohrožení některého xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2016, čj. 2 Xxx 122/2016-79, č. 3513/2017 Xx. XXX, xxx dostatečný xxxxx x xxxxxxx domněnky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx pořádek [x xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx shodný obsah x v xxxxxx x xxxxxx cizinců], xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xx cizinec xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uložený xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §80 xxxxxxxxx zákoníku x roku 2009 xxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxx ustáleně xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxx. „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí) x x návaznosti na xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx znak v xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx „xxxxxxxxx historie“, xxxxxx xxx žalobkyni xxxxxxxx x xxxx, x xxxxxx z xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založených xx xxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx od xxxx 2004, xxx xx bylo 12 xxx, xxxxxxx x xxxxxx xx 30.8.2006 xx 29.8.2011 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx 2.8.2011 xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejím xxxxxx teprve dne 19.8.2011, tj. 4 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx ve smyslu §44x odst. 3 xx xxxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx („Žádost o xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejdříve 90 x xxxxxxxxxx 14 xxx xxxx xxxxxxxxx platnosti xxxx x pobytu xxx 90 xxx.“). Xx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x zastavení xxxxxx x xxxxxxx (xxx 18.4.2013) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx dlouhodobého pobytu. Xx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx do 18.7.2013, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxx nelegální. Žalobkyně xxxxx xxxxxx dne 5.8.2013 x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx na to xxx 7.8.2013 o xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dne 8.8.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nicméně x xxxx xxxxxx xxxx zastavena, x xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněna x xxxxxx žádosti na xxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx oprávnění x xxxx xx 19.7.2013 xx dne 28.11.2013, xxx xx dobrovolně xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a po xxxxxxxxx xxxxxxx s xx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2014 skončilo xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx proto xxxxx „xxx“ xxxxxxxx příkaz, xxxxxxx xxxxxxxx jí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x štítek překlenovacího xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx návštěvě xxxxxxxxxxx x xxx jí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx 18.11.2014. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx neopustila x xxxxxxxx v Xxxxx republice xx xx 10.3.2015, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx o 4 xxx zmeškala xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx (xxxxx xxxxx xxxx) x xx době xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x trvalý pobyt. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx pobyt, xxxxx za xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx všechny tyto xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, že žalobkyně xxxx nejprve xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx 19.7.2013-18.11.2013 x 19.11.2014-10.3.2015 zde xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxx aktuálního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tvrzením, xx xx již x xxxx 2013 x manželem xxxxxxx, xx se xxxxx xx Vietnamu, xxx xxxxxx x dlouhodobý xxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx vrátí xx Xxxxx republiky x xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxx žalobkyni zaregistrovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxx xx xxxx dva xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dne 18.11.2014 (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výjezdního xxxxxxx), x xxxx xx xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xx Vietnamu xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx bude xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Visapoint, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čase xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx 2015. Krajské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tato tvrzení xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx krátké xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xx xx otázky průkaznosti xxxxxx xxxxxxx, (ne)dostupnost xxxxxxxxxx termínů xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x Hanoji x systému Visapoint xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky (xxxxxxxx xxxx 2016) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx problémem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x té xxxx xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 10.12.2014, xx. 3 A 109/2014-37, č. 3278/2015 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.6.2016, xx. 5 Azs 85/2016-22, ale x xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxxx práv, který xx tuto xxxxxxxxxxxx x opakovaně veřejně xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx veřejného ochránce xxxx xx dne 2.9.2013 xx tak xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx cizinci xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx podat xxxxxx x vízum x xxxxxx v XX nad 90 xxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxxx/xxxxxx pobyt. Xx xx xxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opakovaně upozorňoval Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůbec xxxxx, xxxx i základní xxxxx na spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx jsou xxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobý xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny xxxx za účelem xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x porušování závazků xxxxxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx testování xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx relevantní x hlediska žalobkyně xxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxx x xxxx 2015. X xxxxxxxx xxxxx každodenního xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Hanoji xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sloučení rodiny xxxxx dostupný xxx xxxxxx ve sledovaných xxxxxxxx 6.6.2014-11.9.2014, 13.1.2015-9.2.2015 x 23.4.2015-8.5.2015 x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dostupný xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 26.11.2015-10.12.2015 x 1.3.2016-31.7.2016 (xxxxx xxx Xxxxx, D.; Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xx xxxxxxxx: Xxxxxxxx právní xxxxxxxx azylového x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx: Xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx, 2016, x. 115-117). Xx nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx žádostí o xxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxx 2011-2016.
Xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxx standardním způsobem xxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx žalované xxx všeobecně xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x odborných xxxxxxx, xx xxxxx xx nepochybně třeba xxxxxxx x xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx), x dokonce byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Českou xxxxxxxxxx. Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v omezeném xxxxxxx xxxxxxxxxx (marnou) xxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytové xxxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemožnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx pobytové xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měrou xxxx xxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dvěma dětmi, xxxxx podle obsahu xxxxx mají xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xxxxxxx xxxxx povolí xxxxx a pobyt, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx XX, xxxxx x x xxxxxx 16, mimo xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx rodiny. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[č]lenské xxxxx xxxxx náležitě x xxxxx povahu x pevnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x dobu trvání xxxxxx pobytu v xxxxxxxx státě, xxxxx x xxxxxxxxx rodinných, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx zamítnou, xxxxxxx povolení x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků“.
Soudní dvůr x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx směrnice x xxxxx xx sloučení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxx 7 [Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx XX“)], který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 [Xxxxxx], xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx života. Xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx vykládáno xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejvlastnější zájem xxxxxx, uznanou x xx. 24 odst. 2 [Xxxxxxx EU], xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztahy x oběma rodiči, xxxxxxxxx x odstavci 3 xxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.12.2012, X. x X., X-356/11, bod 76).„
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinného xxxxxx pro xxxx x doporučují xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx nevytváří subjektivní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jim xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx státu, x xxxxxxx být xxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 4 odst. 1 [xxxxxxxx x xxxxx xx sloučení rodiny], xxxxxx xxx tato xxxxxxxxxx, xxxxxx členským xxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx definovaná xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx směrnicí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.“ (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.6.2006, Parlament proti Xxxx, X-540/03, Sb. xxxx., x X-5769, xxxx 59 a 60).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. zn. Xx. XX 26/07, č. 218/2008 Xx. ÚS), xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx určitých xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx případě, xxxxxxxx v unijním xxxxx. Kromě xxxx, Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx práv, xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx dotčena, aniž xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku xx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxx xxxxxx, xx tak třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx republika je xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx žalobkyně (manželka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky), xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pobyt xx xxxx území. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx povinna xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx x pobyt (xxxx-xx xxx ohrožen xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakož x její xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxx 9 xxxxxx (xxxxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) o xxxx rozhodovat (xxx xxxxxx 5 xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 18 xxxx xxxxxxxx).
Xxxxx x správní xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx v co xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.1984, Xxx Xxxxxx a Xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, X-14/83, Recueil, x. 1891). Důsledkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxxx práva xxx xx xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx znamená, xx xxxxxxx nelegální pobyt x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tam, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nelegálního pobytu) xxx xxxxxxxx, xx xxxxx hodnotit velmi xxxxx, x xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxxxx §119x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx třeba zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cestou.
V xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx prokázala, xx xx manželkou xxxxxxx x xxxxxx nezletilých xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu x xx xxxxxx xxxxx xxxx jen xxxxxxxx, xx. xx xxxxx Xxxxx republiky xx reálné vazby, x kdy se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx vyčítat xxx xx, xx x 4 xxx xxxxxxxx období, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podat z xxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neúspěšně xxxxx xxxxxx x xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx povoleného xxxxxx), je vadná „xxxxxxxx historie“ žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx řízení x správním vyhoštění, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2013/2014, x xxxx xxxx shledána xxxxxxxxx xxxxxx vyhoštění. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx x Hanoji již xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx zachovat v xxxxxxxxxxx horizontu xxxxxxx x xxxxxxx, legálně xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx současné snahy x xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytových xxxxxxxx. Jiné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalovaná xxx krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx v xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxx systém Visapoint, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx o obcházení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx v minulosti xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož nevyužití xx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx zavedené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přístupu xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxx pouze x dvě hodiny xxxxx, xxx se xxxxx xx webových xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx x sekci Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/xx/xxxx_x_xxxxxxxxxx_xxxxxxxxx/xxxxxx_xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxx_x_xxxxxxxx_x_xxxxxx/xxxxxxxxx.xxxx)]. Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx historie xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neodlišovala xx xxxxxxxx historie x případě xxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx standardní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pobytového xxxxxxxxx xx účelem sloučení xxxxxx. Xxxx odcestování xx Xxxxxxxx xx xx tak s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx rovnalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx možnosti xxxxxx oprávnění společného xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zakládá unijní xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyly.
Městský soud xxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Skutečnost, xx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx, x nímž xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx naznačuje, že xxxxxxxxx xx se xxxxx xxx xxxxxxx xx Vietnamu i xxx tvrzené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obrátit xx xxx příbuzné. X xxxxxx xxxxxxxx xx žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx nezapomněla xxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxx České xxxxxxxxx xx nevytvořila xxxxx kulturní a xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx však xxxxx onen xxxx, xx xxxxxxxxx rodina xxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, dlouhodobě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky (xxxxxxxxx nejvyšším možným xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx slov manžela xx xxx x x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx na rodinný xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx manžela x dětí xxxxxxxxx xxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx, xxxxx jmenuje stěžovatelka.
Pokud xxx pak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tlumočníka x xxx pobytové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zčásti xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx šetření xx xxx 8.4.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotazovaných xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx návštěvy xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx mluví xxxxxx xxxxxxx málo, xxx xxxxxxxx fráze xxxxxx. Xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxx návštěvu xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a zjevně xxxxxxxxx řadu informací, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx dozvědět xx xxxxxxxxx (údaj, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx manžel, xxx xxx xx xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na xxxx o jejím xxxxxxxxx x mlčení x xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tlumočníka, pak xxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x případě xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jako xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx být x xxxxxxxxxx projevem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx uvádí x xxxx žalobkyně. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jazykem v xxxxxx denním xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx z xxxxx Xxxxx republiky nevycestovala xxx x roce 2013, xxx x xx bylo xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx ignoruje xxxxxxx xxxxx argumentace xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Visapoint x xx skutečnost, xx xxxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xx za xxxxxx xxxxxxxxx rovnalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx výhledem, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx poukaz xxxxxxxxxxxx na pokračující xxxxxxxxx pobyt xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx směrnice x xxxxx xx sloučení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou dány x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možné. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx rodinný x soukromý život, xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx žalobkyni xxx ve Vietnamu xxxxxxx požádat x xxxxxxxx x xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx cestou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nijak xxxxxx xx úvahy xxx při (x xxxxxxxx toho xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) x xxxx. 4 xx xxxxxxx x §174x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx znění xxxxxxx xx 18.12.2015, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, v xxxx xx cizinci xxxxxxxxx xxxx xxx opuštění xxxxx, kterou je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vydáním xxxxxx xxxxxxxxxx podle §101 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvají. Xx xx xxxx takto xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx x 180 xxx) xxx opuštění xxxxx, která je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx legálně xxxxxxx.