Právní věta
Nelegální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (zde v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx) xx xxxxx x řízení x xxxxxxxx vyhoštění hodnotit xxxxx xxxxx, a xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx život xxxxxxx xx smyslu §119a xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX, č. 3278/2015 Xx. XXX x x. 3513/2017 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 218/2008 Sb. XX (xx. xx. Pl. XX 26/07); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.4.1984, Xxx Xxxxxx a Xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx (X-14/83, Xxxxxxx, x. 1891), xx xxx 27.6.2006, Parlament xxxxx Xxxx (C-540/03, Xx. xxxx., s X-5769) x xx dne 6.12.2012, O. x X. (C-356/11); xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 18.10.2006, Üner xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 46410/99, ECHR 2006-XXX), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2006, Xxxxxxxxx xx Xxxxx x Hoogkamer proti Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 50435/99, XXXX 2006-X) x xx xxx 28.6.2011, Nunez xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 55597/09).
Xxx: Xxxx X. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Ředitelství xxxxxx cizinecké xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 15.4.2016 xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, oddělení xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x xxxxxx, (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 9 x §119 odst. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 1 roku. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx, xxx pozbude xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx §118 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §120x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ředitelství xxxxxxxx rozhodlo, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §179 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítla xxxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2016.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2016, xx. 1 X 68/2016-25, xxxx xxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil žalované x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x systému Xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nerespektování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jejím případě x rozporu s xxxxxxxxx §119x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx a rodinný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Úmluva“) x připomenul, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx získává z xxxxxxxxx v obchodě x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx stará x xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx potřeby xxxxxxxx x manželově obchodě. Xxxxxx by xxxxx xxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxx i péči x děti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně xx mohl xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx řádné xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxxx xxxx rodiny do Xxxxxxxx by bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx situováno x Xxxxx republice x x xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx konstatoval, že xx nevycestoval, protože xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx - tam xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x její xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx podstatnou xxxx xxxxx xxxxxx, děti xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zvládá xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x pobytové xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx nezabývala. Xxxx posouzení přiměřenosti xxxxxx xx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x souladné xx zákonem. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 8 Xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx manžela x dvou nezletilých xxxx žalobkyně. Nejde x xx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx bylo přehlíženo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx existující xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že správní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxx stěžovatelka xx xx území Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx přesun. Zjistila, xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx kontaktu. Žalobkyně xxxxxxxxxxx rodný xxxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx x sociální xxxxx x výjimkou xxx xxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxx vyžadovala xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx českým xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx žije x Xxxxx republice xx xxxx 2004, xxx xxxxx opomenout xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 písm. c) xxxx 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x území České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2013, xxx x ní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, v němž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxx situaci x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx úmyslně pobývala xx xxxxx bez xxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez víza x xxxxxxxxx již xxxx nutné správní xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x svůj xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud žalobkyně xxxxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxx x získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx legitimním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx tvrzený xxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xx současných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx získat xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx k pobytu, xxxxxx je nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxxx žalobkyně do xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky xxx nejsou dány x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za nepřijatelné, xx by xxxxxxxxx x území České xxxxxxxxx nevycestovala. Xxx xxxxx xx xxxxx xx nutné xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx jeho xxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx též popřela, xx by v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatovala, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx přesunu celé xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx, proč byl xxxxx na zachování xxxxxxxxx xxxxxxx podřazen xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Ze spisového xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx-xx xxxxxxx soud xx xx, že xxx vycestovat nemusí, xx otázkou jak xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolována a xxxxxx xx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx zaregistrovat x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx žádosti. Xxxxx xx x xxxx výjezdního příkazu x roce 2013 xxxxxxxxxxx, s největší xxxxxxxxxxxxxxxx xx se xx dodnes xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tím xxx xxxxx xxxxxx x pobyt xx xxxxxx sloučení rodiny. X Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx dne 11.8.2016, xx. 2 Xxx 128/2016-54, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že x okamžiku xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx ve stovkách xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx neodpověděl. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx nepravdivé. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx nejprve xxxxxxxxxx, xxxxx opomněla xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt zajistit xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyvolat nepřiměřený xxxxx xx soukromého xxxx rodinného xxxxxx xxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, §174a xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; jde xxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (na rozdíl xx užití správního xxxxxxx) nikterak omezen (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2016, xx. 3 Xxx 96/2015-44).
Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx správnosti závěrů xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx žalobkyně x xxxxxx k závěru x nesprávném xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X návaznosti xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xx xxxxxxxx), proč xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx otázka jasně xxxxx x xxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx veřejného pořádku (xxx jej chápe xxx) xxxx mít xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx život. X tohoto xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx městského soudu xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x poukazem xx §119a odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx zrušil pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx připustil, xx xxxxxxxxx porušovala xxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §119x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx jednoznačně, x xxxxxxxx s §174x xxxxx zákona, xxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxx vyhoštění (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, respektive porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx cizince x xx x xxxxxxx, xx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxxx přísný, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (aniž xx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx například xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxx, zájem xx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxx nevyplynuly xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx přesunu xxxx xxxxxx žalobkyně xx Xxxxxxxx, úvahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydaném xxxxxxxx ředitelstvím, x xxxx se přitom xxxxxxxxxxxx ztotožnila. Proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úvah správních xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx ji xxx mít za xxxxxxxxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx namístě xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikaci xxxxxxxx stanovených x §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vyhnout xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X případech, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx respektování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx života x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince, vychází xxxxxxx xxxxx především x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx 8 Xxxxxx. Tato judikatura xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x nichž v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud: 1) xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx soukromý xxxxx xxxxxxx, 2) délku xxxxxx cizince xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx cizince xxxxxxxx, 3) xxxxxx xxxxxxxxxx x kulturních vazeb xx xxxxx xxxx, 4) existenci nepřekonatelné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xx země jeho xxxxxx, 5) „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ cizince, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cizineckého xxxxx x minulosti, x 6) povahu x závažnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.2006, Üner xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46410/99, XXXX 2006-XXX, či xxxxxxxx xx xxx 31.1.2006, Xxxxxxxxx xx Silva x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, stížnost x. 50435/99, XXXX 2006-X, x ze xxx 28.6.2011, Xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 55597/09). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, například xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx ochranou veřejného xxxxxxx. Právo vyplývající x xxxxxx 8 Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx a xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2013, xx. 8 Xx 118/2012-45, xxxx xx dne 28.8.2013, xx. 8 Xx 5/2013-43).
Xxxxx xxx x (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) kritéria 5 x 6, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx činnosti. Tyto xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, jak xx xxxx stěžovatelka. Xxxxxxx xxxxxxx je kategorií xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, které xxxx xxxxxxxxx xx xx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze poukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx i nepodrobení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních zájmů xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx pořádku. V xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.10.2016, čj. 2 Xxx 122/2016-79, x. 3513/2017 Xx. NSS, xxx xxxxxxxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx [x xxxxx případě xx xxxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o azylu, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx obsah x x xxxxxx x pobytu cizinců], xxxxxxx až xx xxxxxxx, xx cizinec xxxxxxxxx x svévolně xxxxxxxxxxxxx uložený xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §80 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xxx, xx xx x nadále xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx uvedené xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, jak xxx ustáleně xxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora x tzv. „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí) a x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, ale xxx znak x xxxxxx (mírněji xxxxxxxxx) xxxxxxxxx „xxxxxxxxx historie“.
Pokud xxx xxx x xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx „imigrační xxxxxxxx“, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k tíži, x výpisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx legálně xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2004, kdy xx xxxx 12 xxx, xxxxxxx x xxxxxx xx 30.8.2006 xx 29.8.2011 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx 2.8.2011 xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxx x samotné xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejím xxxxxx xxxxxx dne 19.8.2011, tj. 4 xxx po uplynutí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §44x xxxx. 3 xx xxxxxxx s §47 odst. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx („Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejdříve 90 x xxxxxxxxxx 14 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x pobytu nad 90 dnů.“). Xx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x zastavení xxxxxx x xxxxxxx (xxx 18.4.2013) žalobkyni svědčila xx smyslu §47 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx to xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx 18.7.2013, xxxxxxxx však xxx xxxx pobyt xxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxx xxx 5.8.2013 x xxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx to xxx 7.8.2013 x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx x xxx 8.8.2013 x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx z xxxxxx, že žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žádosti xx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxx vznik xxxxx legálního xxxxxx xxxxxxx nebyly. Xxxxxxxxx xxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx od 19.7.2013 xx dne 28.11.2013, xxx se dobrovolně xxxxxxxxx na pracoviště xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxx s xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2014 skončilo xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxx xx jejího xxxxxxxxx života. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx „xxx“ xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx x xxxxxx překlenovacího xxxx, které xxxx xx při její xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx výjezdní xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx území xx 18.11.2014. Xxxxxxxxx xxxx území neopustila x pobývala x Xxxxx xxxxxxxxx xx xx 10.3.2015, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx pobytové kontroly x xxxx s xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Lze xxxx shrnout, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že x 4 xxx zmeškala xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx (xxxxx xxxxx slov) x xx xxxx xxxxxxxxxxx xx probíhající xxxxxx x xxxxxxx x trvalý xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx usilovala x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (dlouhodobý xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx projednat s xxx, xx žalobkyně xxxx nejprve xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx 19.7.2013-18.11.2013 x 19.11.2014-10.3.2015 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx aktuálního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxx tvrzením, xx xx již x roce 2013 x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xx Vietnamu, xxx xxxxxx x dlouhodobý xxxxx xx účelem xxxxxxxxxx soužití s xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx vrátí xx Xxxxx republiky x xxxxxx. X xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxx xx xxxx dva roky xxxxx volný termín, xxxxx xxxxxxx už xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx denně. Xxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ústním xxxxxxx ze xxx 18.11.2014 (poslední xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx na xxxxx problém Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upozorňovala, xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx se vrátit xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, když nemá xxxxxxx, že xxxx xxxx vůbec xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx vrátit x xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxx výstupů z xxxxxxxxxxxxx systému Visapoint, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x různém xxxx xx dnech xx xxxxxxx xxxx x xxxxx 2015. Krajské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxx nedostatečnou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxx průkaznosti xxxxxx xxxxxxx, (ne)dostupnost xxxxxxxxxx termínů xxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx již x xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 2016) xxxxxx známým a xxxxxxxxxxxx problémem, xxx xxxxxxx okrajově zachycovala x x té xxxx xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx soudů (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 10.12.2014, xx. 3 X 109/2014-37, x. 3278/2015 Xx. NSS, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.6.2016, xx. 5 Xxx 85/2016-22, ale x xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x opakovaně xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx 2.9.2013 xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zahájila Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x internetovým xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zemích musí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o vízum x xxxxxx x XX nad 90 xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxx. Xx xx roku 2011 veřejný ochránce xxxx xxxxxxxxx upozorňoval Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx podat, xxxx i xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx jsou xxxxx způsobem xxxxxxxxx x cizinci xxxxxxxx x dlouhodobý či xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx unie.“ Detailní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x době relevantní x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v září 2015. Z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx testování xxxxxxx Xxxxxxxxx pracovníky Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Hanoji xxxxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx ve sledovaných xxxxxxxx 6.6.2014-11.9.2014, 13.1.2015-9.2.2015 x 23.4.2015-8.5.2015 x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobyt nebyl xxxxx dostupný ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 26.11.2015-10.12.2015 x 1.3.2016-31.7.2016 (xxxxx xxx Xxxxx, D.; Xxxxxxx, X. Sborník xx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva. Brno: Xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx, 2016, s. 115-117). Xx nemožnost xxxxxxxxxx podání určitých xxxx žádostí x xxxxx (xxxxxx právě xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx xx x právo xx xxxxxxxx rodiny) x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx Vietnamu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxx 2011-2016.
Skutečnost, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx žalované xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx v odborných xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxx x žalovanou x xxxx pracovníky), x dokonce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx x byla x xxxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak nanejvýše xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemožnosti xxxx xxxx nadbytečné.
Nemožnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měrou dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx porušení xx x příčinné souvislosti x xxxxxxxxxxx jejích xxxx ze xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx orgánů).
Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx pobytového xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dvěma xxxxx, xxxxx podle obsahu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxx třeba xxxx xx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX o xxxxx xx sloučení xxxxxx, podle něhož xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx IV, xxxxx x v článku 16, xxxx jiné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx vyhoštění xx xxx xxxxxxxx xxxxxx 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[č]lenské xxxxx xxxxx náležitě x úvahu povahu x pevnost rodinných xxxxxx xxxxxxx osoby x xxxx trvání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx zemí xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx doby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx sloučení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv: „Xxxxxx 7 [Listiny základních xxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx XX“)], který xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 [Xxxxxx], xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, uznanou x xx. 24 xxxx. 2 [Xxxxxxx EU], xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3 téhož článku“ (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.12.2012, X. x X., X-356/11, xxx 76).„
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dítě x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx, xxx nevytváří subjektivní xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx vstup xx území státu, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx zbavují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvážení xxx xxxxxxxx žádostí x xxxxxxxx rodiny. Xxxxxx 4 xxxx. 1 [xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxx xxxxxx], xxxxxx nad tato xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva - xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx směrnicí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx usilující x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx uvážení.“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2006, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, X-540/03, Xx. xxxx., s I-5769, xxxx 59 x 60).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že subjektivní xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Pl. XX 26/07, x. 218/2008 Xx. XX), xxxxxx právní xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x tomto xxxxxxx, xxxxxxxx v unijním xxxxx. Kromě xxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu současně xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx XX cizincům xxxxxxxx xxxx práv, která xxxxx být jejich xxxxxxxxxx dotčena, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxxxx vyplývají xxx Xxxxxx republiku ze xxxxxxxx x právu xx sloučení rodiny, xx xxx třeba xxxxxxxxxxx skutečnost, že Xxxxx republika xx xxxxxxx osobám, xxxx xx žalobkyně (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky), xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx v této xxxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxx xxxxx. Xx tímto účelem xx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx x xxxxx (xxxx-xx být xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx je usnadnit xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxx 9 xxxxxx (xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxx 5 xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x soudní xxxxxxx (xxxxxx 18 xxxx xxxxxxxx).
Xxxxx i xxxxxxx xxxxxx jsou povinny xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x co xxxxxxxxx rozsahu xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxx účinek xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 10.4.1984, Xxx Xxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, X-14/83, Xxxxxxx, x. 1891). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxxx práva tak xx xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva cizinců xx xxxxxx xxxxxxx x pobytové oprávnění xx xxxxxx sloučení xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx xxx znamená, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního vyhoštění, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §119x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cizince a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx rodiny xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx prokázala, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x matkou nezletilých xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx jejich xxxxx není xxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxx ukázalo, že xxxxxxxxx lze xxx xxxxxxxx souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dlouhodobého pobytu x Xxxxxx vyčítat xxx to, xx x 4 xxx xxxxxxxx období, x xxxx xxx takovou xxxxxx xxxxx z xxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neúspěšně xxxxx xxxxxx a xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxx), xx vadná „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což se xxxxxxx projevilo x x rámci xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2013/2014, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx navazující nelegální xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx registrace xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x pobyt za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Hanoji xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx zachovat v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soužití x rodinou, xxxxxxx xxxxxxxxxx na území Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx současné snahy x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytových xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxx krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podání žádosti xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx zoufalé „experimentální“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx standardní xxxxxx, xxxxx nevyužití xx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. V případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx omezený rozsah xxxxxx přístupu xxxx x tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxx x dvě xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/xx/xxxx_x_xxxxxxxxxx_xxxxxxxxx/xxxxxx_xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxx_x_xxxxxxxx_x_xxxxxx/xxxxxxxxx.xxxx)]. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx historie xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx historie x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx neměla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx. Xxxx odcestování xx Vietnamu xx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx hraničící s xxxxxxxx reálně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx oprávnění společného xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, které xx zakládá xxxxxx xxxxx. Xxx tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyly.
Městský xxxx xxxx nepochybil xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xx x xxxx původu xxxxxx x xxxx, x nímž xx xxxxx slov xxxxxxx x telefonickém xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx i xxx tvrzené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxxx návrat xxxxxxxxx x skutečnost, xx nezapomněla svůj xxxxx jazyk a xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx rodiny. Xxxxxxx xxx však xxxxx xxxx fakt, xx nejbližší xxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxx manžel x xxxxxxxxx xxxx, dlouhodobě xxxxxxx pobývají xx xxxxx České republiky (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx slov xxxxxxx xx xxx x x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx odchod xxxxx významně xxxxxx xx xxxxxx života. Xxxxx xxxxx do xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx x dětí převažuje xxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxx o xxxxxxx stěžovatelky, že xxxxxxxxx xxx sepisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tato xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zčásti zavádějící. Xxxxxx záznam x xxxxxxxxxx šetření ze xxx 8.4.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotazovaných xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx, x xxxxxxx návštěvy xxxxxxxx manžela xxxxxxxxx, xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx málo, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx schopnosti nijak xxxxxxxxxxx x zjevně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (údaj, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, tak z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, spíše xx x ohledem xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx bylo xxxxx dovozovat opak, xxx učinil xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobkyně v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepopírá, neboť x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx projevem xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince, xxx xxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dorozumět xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x roce 2013, kdy x xx xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx registrace x systému Xxxxxxxxx x xx skutečnost, xx opuštění xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx by xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobyt xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xx sloučení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xx vycestování xxxxxxxxx je xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zbavena, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx (x xxxxxxxx toho přepjatém) xxxxxxxxx závažnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxx přece xxxxxx xxxxxx na xxxxx České republiky xxx platného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) a xxxx. 4 xx xxxxxxx s §174a xxxx. 2 xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince nově xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajícího cizince x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx opuštění xxxxx, kterou xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx takto xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodloužení xxxx xx x 180 xxx) xxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx závislá xx xxxxxxxx, o xxx xx opírá zjištěný xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žalobkyně xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx legálně xxxxxxx.