Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx faktickou xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti x pobytové oprávnění xx účelem xxxxxxxx xxxxxx (xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx) je třeba x xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxx mírně, a xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vstupu, ale xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. x rámci hodnocení xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §119a xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. NSS, x. 3278/2015 Xx. NSS x x. 3513/2017 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu x. 218/2008 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 26/07); rozsudky Xxxxxxxx dvora ze xxx 10.4.1984, Von Xxxxxx a Kamann xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx (X-14/83, Xxxxxxx, x. 1891), ze xxx 27.6.2006, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx (X-540/03, Xx. xxxx., x I-5769) x ze xxx 6.12.2012, X. x X. (X-356/11); rozsudek xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 18.10.2006, Üxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46410/99, ECHR 2006-XXX), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 31.1.2006, Xxxxxxxxx xx Xxxxx x Hoogkamer xxxxx Xxxxxxxxxx (stížnost x. 50435/99, XXXX 2006-I) x ze xxx 28.6.2011, Xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 55597/09).
Xxx: Xxxx N. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx x správní xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2016 uložila Xxxxxxx Xxxxx republiky, Krajské xxxxxxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxx Prahy, odbor xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x eskort, (xxxx xxx „krajské xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 9 x §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění; xxxx, xx xxxxxx jí xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 1 xxxx. Xxxxxxx doby, xx xxxxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx pozbude xxxxxxxxx x pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vycestování xxx §118 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xx 30 xxx xx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §120x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodlo, xx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody znemožňující xxxxxxxxxxx xxx §179 xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítla xxxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2016.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2016, xx. 1 X 68/2016-25, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil žalované x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxx pobytové xxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx a x xxxx plynoucí nemožnost xxxxxxxxx podání žádosti xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx §119x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nepřiměřenými xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zohledňovaných xxx xxxxxxxxx přiměřenosti zásahu xx xxxxx na xxxxxxxx a rodinný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx (x. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Úmluva“) x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, které její xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x obchodě x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx o xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x manželově xxxxxxx. Xxxxxx by nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx rodiny do Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx jejich xxxxxx xx situováno x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx zemi xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Manžel xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx rodinu, xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx - tam xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx života, xxxx xxxxxxx xxxx život, xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx povinnou školní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx svého xxxxxxx, xxxxx zvládá xxx xxxxxxxx fráze, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. K těmto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaná nedostatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jimi nezabývala. Xxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxx plynoucích x xxxxxx 8 Xxxxxx xxx xxxx xxxxx x zásahem xx xxxx manžela x xxxx nezletilých xxxx žalobkyně. Xxxxx x xx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soukromých xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx existující xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx Vietnamu xxxxxx xxxxx, xxxxx xx jí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zjistila, xx xx x xxxx původu xxxxxx x otce, s xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tlumočníka x při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jazykem xxxxxxxx málo, neboť xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx. Sice xxxx x České republice xx xxxx 2004, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním naplnila xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x pobytu cizinců.
Stěžovatelka xxxx za to, xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již x xxxx 2013, xxx x xx xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx uložený xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx kontroly, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx území bez xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx to, xx žalobkyně x xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx a xxxxxx xxx si xxxxxx, xx v xxxxxx x vyhoštění bude xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez víza x tentokrát již xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x svůj xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx legitimním xxxxxxx xxx setrvání xx xxxxx xxx tvrzený xxxxxxx x xxxxxxxxxx x systému Visapoint. Xx současných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k pobytu, xxxxxx je nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx posléze xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně do xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dány x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je možné. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí podle §174x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnímu úsudku, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za nepřijatelné, xx xx xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxx xx xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí konstatovala, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, jež by xxxxxxx xxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vytkla xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx opustila, x xx-xx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxx nemusí, xx otázkou jak xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolována x xxxxxx se, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně.
Žalobkyně ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxxxxxx opomněla, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx se xx xxxxxx zaregistrovat x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx žádosti. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2013 xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxx podat žádost x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny. X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.8.2016, xx. 2 Xxx 128/2016-54, xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx systému Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x okamžiku xxxxxx x registraci xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žádosti xxxxx. Xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx popsala, že xx pokoušela o xxxxxxxxxx ve stovkách xxxxxx a xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx problémem, xxx xxxxx xx neodpověděl. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx si žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx vycestovat, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx si žalobkyně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) nemá xxxxxxxx ani xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx, xxx xx správní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu. Xxxxx řečeno, §174a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nenabízí žádný xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění; xxx xxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (na xxxxxx xx užití správního xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.4.2016, čj. 3 Azs 96/2015-44).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx přezkoumal stěžovatelčinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xx xxxxxx žalobkyně x xxxxxx x závěru x nesprávném xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to stěžovatelka xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (v podstatě xx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxx xx rodinný xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozsudku chybí.
K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx otázka xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x pobytu cizinců x stěžovatelka v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx jej xxxxx xxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx x soukromý xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx implicitně, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx §119x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx připustil, xx žalobkyně porušovala xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxx xxx nesrozumitelnost.
Ustanovení §119x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x kontextu x §174x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxx uložení vyhoštění (xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů) je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx cizince x xx x xxxxxxx, xx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince xx neodůvodněně přísný, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (aniž xx xxx ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx.
Xxxx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx nepoužila xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx celé xxxxxx žalobkyně xx Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx do země xxxxxx však xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx reagovala na xxxxxxxx xxxx správních xxxxxx xxxx stupňů, x xxxxx xx xxx xxx za xxxxxxxxxxxx. Xxx v xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §174x zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx relevance xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx, xxxxx spojují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx 8 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x nichž v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, x jakém xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, 2) délku xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx státě, xxxxx xxxxx cizince vyhostit, 3) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, 4) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životu x zemi xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx následovat xxxxxxx xx země xxxx xxxxxx, 5) „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ cizince, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cizineckého xxxxx v xxxxxxxxx, x 6) povahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku či xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxx 18.10.2006, Üxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, stížnost x. 46410/99, XXXX 2006-XXX, či rozsudky xx xxx 31.1.2006, Xxxxxxxxx da Xxxxx x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxx, stížnost x. 50435/99, ECHR 2006-I, x xx xxx 28.6.2011, Xxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost č. 55597/09). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a porovnat xxxxx jednotlivce na xxxxxx x dané xxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx společnost xx ochranou veřejného xxxxxxx. Právo vyplývající x xxxxxx 8 Xxxxxx totiž není xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2013, xx. 8 Xx 118/2012-45, xxxx xx xxx 28.8.2013, xx. 8 Xx 5/2013-43).
Xxxxx jde x (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx 5 x 6, xx xxxxx xx povšimnout, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx činnosti. Tyto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx to xxxx stěžovatelka. Veřejný xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxx intenzity xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních zájmů xxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxxx pořádku. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 12.10.2016, xx. 2 Xxx 122/2016-79, x. 3513/2017 Xx. XXX, xxx dostatečný xxxxx x přijetí domněnky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx [v xxxxx případě xx xxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxxxx xxxxx pojem xx shodný xxxxx x v zákoně x xxxxxx xxxxxxx], xxxxxxx xx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §80 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx uvedené tedy xxxxx xxxxxxx žalobkyni, xx xx xx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xxx ustáleně vnímá xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxx. „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx státech xxx navracení neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx znak x xxxxxx (xxxxxxx hodnocené) xxxxxxxxx „xxxxxxxxx historie“.
Pokud xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, x výpisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založených xx xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalobkyně legálně xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx 2004, xxx xx xxxx 12 xxx, xxxxxxx v xxxxxx xx 30.8.2006 xx 29.8.2011 xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx soužití xxxxxx. Xxx 2.8.2011 xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bylo zastaveno. Xxxxxx x samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kancelář jejím xxxxxx xxxxxx dne 19.8.2011, xx. 4 xxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu §44x odst. 3 xx spojení x §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx („Žádost o xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podat nejdříve 90 x xxxxxxxxxx 14 xxx před xxxxxxxxx platnosti xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx.“). Až xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx 18.4.2013) žalobkyni svědčila xx xxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx dlouhodobého xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx do 18.7.2013, xxxxxxxx xxxx xxx její pobyt xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx žádala xxx 5.8.2013 o dlouhodobé xxxxx xx účelem xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx xxx 7.8.2013 x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dne 8.8.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pro vznik xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xx 19.7.2013 xx dne 28.11.2013, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky Ministerstva xxxxxx x po xxxxxxxxx policie x xx bylo zahájeno xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2014 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §174x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx „xxx“ xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx následně xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x štítek xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx bylo xx xxx její xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx jí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dobou xxx xxxxxxxx území xx 18.11.2014. Žalobkyně xxxx xxxxx neopustila x xxxxxxxx v Xxxxx republice xx xx 10.3.2015, kdy xxxx legitimována x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx další xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx shrnout, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx o 4 xxx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť se (xxxxx svých xxxx) x xx době xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o žádosti x trvalý xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx za účelem xxxxxxx), xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx opustit xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx 19.7.2013-18.11.2013 x 19.11.2014-10.3.2015 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X této souvislosti xx žalobkyně x xxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx již x xxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxx pobytového xxxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxx republiky k xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxxx nezbytnou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx se xxxx oba xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaregistrovat xx stovkách xxxxxx xxxxx termín x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx posléze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxxx xxx doložila xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.11.2014 (poslední xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx na xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx se vrátit xx Vietnamu xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx bude xxxx vůbec podat xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čase xx dnech xx xxxxxxx xxxx a xxxxx 2015. Krajské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tato tvrzení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx výtisky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx má xx xx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či relevanci.
Co xx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení, (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx žádosti x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxxxxxxx x Hanoji x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx roku 2016) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx okrajově xxxxxxxxxxx x x xx xxxx vznikající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 10.12.2014, xx. 3 A 109/2014-37, x. 3278/2015 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.6.2016, xx. 5 Azs 85/2016-22, ale x xxxxx).
Xxxxxxxxx sledováním xxxx xxxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze dne 2.9.2013 xx tak xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zahájila Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí Xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zemích xxxx xxxxxxx zaregistrovat, xxx xxxx xxxxx podat xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x XX xxx 90 xxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxxx/xxxxxx pobyt. Xx xx roku 2011 veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nesplnitelné xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx odepřeno právo xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cizinci xxxxxxxx x dlouhodobý xx xxxxxx pobyt xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny xxxx za xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxx, xxxxx se ze xxxxxx České republiky x xxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému Xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx následně veřejně xxxxxxxxxxxx x září 2015. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx xx xxxxxx x Zastupitelskému xxxxx x Xxxxxx vyplynulo, xx xxxxxx pro xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 6.6.2014-11.9.2014, 13.1.2015-9.2.2015 x 23.4.2015-8.5.2015 x xx xxxxxxxx registrací xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobyt xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 26.11.2015-10.12.2015 x 1.3.2016-31.7.2016 (xxxxx viz Xxxxx, D.; Pořízek, X. Sborník ze xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva. Brno: Xxxxxxxx veřejného ochránce xxxx, 2016, x. 115-117). Na nemožnost xxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxx právě xxxxx jde x xxxxxxx opírající xx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx za xxxx 2011-2016.
Xxxxxxxxxx, xx xx téměř xxxxxxx xxxxx standardním xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, xxx byla v xxxx rozhodování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx v odborných xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx pracovníky), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumáním Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropskou xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx. Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx potvrzovat (xxxxxx) xxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx pobytové xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x velmi xxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porušováním xxxxxx xxxx xx strany xxxxx (xxxxxxxxx orgánů).
Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pobytového xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tvořené xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx obsahu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxx třeba vzít xx xxxxx xx. 4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxx a xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx XX, xxxxx x x xxxxxx 16, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx manželky xxxxx usilující x xxxxxxxx rodiny. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx významný xxxxxx 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxx náležitě x xxxxx xxxxxx x pevnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby x dobu trvání xxxxxx pobytu x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x existenci xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx povolení x xxxxxx či zamítnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx směrnice x xxxxx na sloučení xxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxx 7 [Listiny základních xxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Listina XX“)], xxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 [Xxxxxx], xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejvlastnější zájem xxxxxx, xxxxxxx x xx. 24 xxxx. 2 [Listiny EU], xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztahy x xxxxx rodiči, xxxxxxxxx x odstavci 3 téhož článku“ (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 6.12.2012, X. x X., X-356/11, xxx 76).„
Xxxx xxxxx texty xxxxxxxxxx důležitost xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x doporučují státům xxxxxxxxx jeho xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby jim xxx umožněn xxxxx xx území státu, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 4 xxxx. 1 [xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxx rodiny], xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx členským xxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx směrnicí xxxxxx xxxx sloučení xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rodiny povolit - xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx.“ (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 27.6.2006, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, X-540/03, Sb. xxxx., s I-5769, xxxx 59 x 60).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Pl. XX 26/07, x. 218/2008 Xx. ÚS), xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx případě, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx XX xxxxxxxx zaručuje xxxx práv, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčena, xxxx xx xxxxxxxxxxx mezi xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx sloučení rodiny, xx xxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxxx osobám, xxxx xx žalobkyně (manželka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx umožnit pobyt xx xxxx xxxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx a xxxxx (xxxx-xx xxx xxxxxxx xxx této xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rodiny, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx), nejpozději xx xxxxx 9 xxxxxx (xxxxx-xx o mimořádně xxxxxxx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxx 5 xxxxxxxx x právu na xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 18 téže xxxxxxxx).
Xxxxx x správní xxxxxx jsou povinny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx rozsahu xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.4.1984, Von Xxxxxx x Kamann xxxxx Land Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, X-14/83, Xxxxxxx, s. 1891). Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx okolností xxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem sloučení xxxxxx při hodnocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění to xxx znamená, xx xxxxxxx nelegální pobyt x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx dosavadního pobytového xxxxxxxxx xx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem sloučení xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, proč by xxxxxx xxxxx mělo (xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxx, a xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx ve smyslu §119x odst. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Přitom je xxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příčinné souvislosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny xxxxxxxxxx xxxxxx.
X situaci, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx prokázala, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx jejich xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx ukázalo, že xxxxxxxxx lze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dlouhodobého pobytu x Xxxxxx vyčítat xxx to, xx x 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx neúspěšně xxxxx xxxxxx a xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxx povoleného xxxxxx), je xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx zanedbatelným negativním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx na přelomu xxx 2013/2014, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx termínu xxx podání xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soužití x xxxxxxx, legálně xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx současné xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx ani tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jiné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx systém Visapoint, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v minulosti xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, nepředstavují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx zavedené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [např. xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxx, jak xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/xx/xxxx_x_xxxxxxxxxx_xxxxxxxxx/xxxxxx_xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxx_x_xxxxxxxx_x_xxxxxx/xxxxxxxxx.xxxx)]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx shrnuje, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx historie x xxxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx neměla xxxxxxx xxxxxxx standardní cestou xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx. Její xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xx xxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rovnalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zakládá xxxxxx xxxxx. Již xxxx xxxxxxxxxx xxxxx naznačuje, xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x případě žalobkyně xxxx nebyly.
Městský soud xxxx nepochybil ani xxx hodnocení xxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx, x xxxx xx xxxxx slov xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obrátit xx xxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrat xxxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jazyk a xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx vazby x xxxxxxxx své rodiny. Xxxxxxx xxx však xxxxx xxxx fakt, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxx manžel x xxxxxxxxx děti, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxx xxxx manžela xx zde x x případě jejího xxxxxxx zůstali, xxx xx xxxxx odchod xxxxx významně xxxxxx xx xxxxxx života. Xxxxx zásah xx xxxxx na rodinný xxxxx xxxxxxxxx, xxx x jejího manžela x xxxx převažuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do Vietnamu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx sepisu xxxxxxxxx vyžadovala xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx málo, xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx, tato xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zavádějící. Xxxxxx záznam o xxxxxxxxxx šetření xx xxx 8.4.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx manžela xxxxxxxxx, xx vztahu x xxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx málo, xxx xxxxxxxx xxxxx zvládá. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dětmi, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx které xxxx). Skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx česky xxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, spíše by x xxxxxxx na xxxx x xxxxx xxxxxxxxx a mlčení x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx tak xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nelze ztotožňovat xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx jazykem x xxxxxx denním xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx souvisejících poučení.
Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nevysvětlila, xxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx nevycestovala xxx x xxxx 2013, kdy s xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vlastní xxxxx argumentace xxxxxxxxx, xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systému Visapoint x xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx by xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x velmi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx života x xxxxxxxx. Xxxx poukaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx sloučení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x závazné xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx konstatovalo, že xxxxxxxx v podobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx dány x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx totiž x xxxxx, x xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxx xx rodinný x xxxxxxxx život, xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxx xx Vietnamu xxxxxxx požádat x xxxxxxxx x pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx při (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx závažnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx republiky.
Konečně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tím §50x odst. 3 xxxx. x) x xxxx. 4 ve xxxxxxx x §174x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx znění xxxxxxx xx 18.12.2015, xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxx stanovena xxxx pro opuštění xxxxx, xxxxxx xx xxxxx k žádosti xxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvají. Xx xx xxxx takto xxxxxxxxx (včetně případného xxxxxxxxxxx prodloužení xxxx xx x 180 xxx) pro opuštění xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, o něž xx opírá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxx, žalobkyně bude xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx.