Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §30 x xxxx. zákona x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli nárokem xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx x §31 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx xx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx rodině. Pokud xx rodina dítěte xxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx budoucích xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220 000 Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sdílenou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak x první, xxx x xxxxx rodiny. Xxx xxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxx postupně) xxxxxx o totéž xxxx, nepečují x xxxxx nejmladší xxxx x xxxx xxxxxx x nejde xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3425/2016 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 249/2005 Sb. x x. 43/2013 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 2306/12).
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx K. (xxx. 7.3.2014), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přechodnou xxxx. Xxx 15.3.2016 Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Krajská xxxxxxx v Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „úřad xxxxx“) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx 125 Xx xxxxxxx. Tuto xxxx xxxx práce xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx 218&xxxx;500 Kč x xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1 500 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx let xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 125 Xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práce xx xxxxxxxx. Měla za xx, xx xxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xx xx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práce xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava umožňuje xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s dávkami xxxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ani x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové, který xxxxxxxxx xx dne 15.12.2016, xx. 32 Xx 8/2016-28, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, ve které xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx totiž umožnily xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souběžné xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxx sociálních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx vyjmul ze xxxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxxxxx pěstouna xx odměnou xx xxxx o dítě. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x duplicitnímu xxxxxxxxxxx téže xxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx převzala xxxx do xxxxxx xxxx nahrazující péči xxxxxx. Péče xxxxxxxx xx přechodnou dobu xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, krátkodobá (xxxxxxx trvá jeden xxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.), xxxxx které xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zájem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx jejího ústavně xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx její xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx rodičům, xxxxx pečují x xxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx svém právním xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx rodičovský příspěvek, xxxxxxx xxx vyplacen xx totéž dítě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X doplnění xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přechodnou xxxx x xxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je účinnost xxxxxx xxxxxxxx až xx 1. xxxxx 2018.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [13] Xxxxxxxxxxxx dále považuje xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvůli nesprávnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tím xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx sledoval xxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2015, xx. 6 Xx 176/2015-31, bod [19]) x xxxxx totožné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx přechodnou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xx x xxxxx řízení nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přechodné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nehodlá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje souběžné xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx x dávkami xxxxxxxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxx 32 staví xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx právem rodičů x xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx právo xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a vychovávat xxxx xxxxx „nikoliv xxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx, aby xxxxxx xxx nezasahovala xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxxx specifickou xxxxxxx. Xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (citových, xxxxxxxxxxxxxxxx, kulturních xxx.) xxxxxxxx toho, aby xxxx mohlo v xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx schopnosti x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx povedou k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx pečujícího o xxxx, xxx xxxx xxxx péči xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.3.2013, xx. xx. I. ÚS 2306/12, X 43/68 XxXX 433, x. 43/2013 Xx. ÚS).
[15] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx x právech xxxxxx zavazuje stát xxxxx xxxxxxxx opatření xxx poskytování xxxxxx xxxxxxx a jiným xxxxxx, které xx x xxxx xxxxxxx (xx. 26 xxxx. 1). Zároveň xxxxx xx popředí xxxxx xxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xx. 3 xxxx. 1). Ustanovení xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx charty (x. 14/2000 Xx. m. x.) xxxxxxxx xxxx, xxx s xxxxx xxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxx plný rozvoj xxxxxx podporoval xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx například rodinné xxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx projevem xxxxxxx xxxxxxxxxx práva rodičů xxxxxxxxxx x děti xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xx péči x děti a xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx péči. Xxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx republiky a x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxx §30 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxx, xxxxx po celý xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řádně xxxxxx x xxxx, xxxxx xx nejmladší x xxxxxx, [...] xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx tohoto xxxxxx, x xx xxxxxxx xx doby, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplacena x xxxxxx xxxx x xxxxx nejmladší xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 220 000 Xx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx - xxx xxxxxx a celková xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx dítě x xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxxx úprava (xxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xx znění xx xxxxx xxxx 2011) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxx a délkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxx si xxxx xxxxxx dobu čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dvou, xxx xxxx xxxx xxx. Xxxxxx xxxx čerpání xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x příslušnou xxxx příspěvku (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 11&xxxx;400 Kč xxxxxxx x xxxxx vyčerpal xxxxxxxx částku 216 600 Xx, xxxxxxx varianta xxxxxxxxxx xxxxxx 7 600 Xx xxxxxxx x xxxxx vyčerpal xxxxxxxx xxxxxx 235 600 Xx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx celkovou xxxxxx 178&xxxx;600 nebo 216&xxxx;600 Xx v závislosti xx xxx, zda xxxx vyplácena xxxx xxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxx).
[19] Omezující podmínka x podobě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 366/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxxx xxxxx flexibility xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x výši x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rodině xxxxxxxx xxx optimální. Xxxxxx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx nastavené xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx faktický xxx pro xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx tisk x. 372/0, 6. xxxxxxx období, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx).
[20] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx změnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx situaci x xxxxxxxx v xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) mohla xxxxxxxx xxxxxxxx svůj rodinný x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx zákonodárce xxxxx x xxxxxxx xx omezené xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit maximální xxxxxxx, do xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xx péči x xxxxx nejmladší xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx si zvolily. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx (xxxx. denní xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 11&xxxx;500 Kč (xxx §30 xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxx 220 000 Xx xx „péči x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxx klíčové xxxxxxx xxxxx „rodina“ x xxxxxx spojení „xxxxx nejmladší xxxx x xxxxxx“.
[22] Xxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku rozumí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x státní sociální xxxxxxx). Těmi jsou xxxxxxxxxxxx děti x xxxxxx xxxxxx dětí. Xx rodiče xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx byly nezaopatřené xxxx svěřeny xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x nezaopatřené xxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nezaopatřené xxxx x jeho xxxxxxx osvojitelé.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx“ xxxx zkrácené xxxxxxxx situace, xxx xxxxxx xx charakteristické, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx se tak xxxxxxx xxxxx, pokud xx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x totéž dítě x téže rodině. Xxxxx se xxxxxx xxxxxx změní (xxxx. xx pěstounů na xxxxxxxxxx dobu přejde xxxx xx péče xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx považovat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx (xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx dítě, xxxxxxxx x xxxxx nejmladší xxxx x téže xxxxxx.
[24] Z jazykového xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx osobě x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx příspěvek xxx xxxxxx xx to, xxx x x xxxxx rozsahu jej xxxxxxx xxxxxxxx osoba x xxxxxxxxx rodině. Xxxxxxx xxxx ani §7 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vylučuje, xxx tatáž xxxxx xxxx posuzována jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx více rodinách - jak xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pečující xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněné xxxxx xx více xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x účel rodičovského xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx této xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ztrátu xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx zvýšit sociální xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.10.2015, čj. 8 Xxx 42/2015-34, x. 3425/2016 Sb. XXX, xx xxx 7.5.2015, xx. 9 Xxx 278/2014-73, xxxx ze xxx 19.2.2009, xx. 3 Xxx 93/2008-55). Xxxxxx xxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x zákonu o xxxxxx sociální xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx péči x xxxx.“ (xxxxxxxx xxxx x. 1444, 1. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxx.xxx.xx). Xxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx však xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx x pečující xxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dítěte x xxxxxx) nebo xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx x dítě xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx převzali do xxxx xxxx xxxxxx xxxx let a xxxxxxxx by xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich možnost xxxxxx péče x xxxx xx byla xxxxxxx ztížená. Xxx xx domnívat, že xxxxx xx nebyli xxxxx finančně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, xxx by ani xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx. Xxxx o xxxx by pak xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení nebo xxxxxxxxxx škol x xxxxx či xx xxxxxx a možnostech xxxxxx xxxxx xxxxxx x přátel. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx xx xxxxx nutné xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx rodičovského příspěvku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pečující xxxxx v xxxx xxxxxx xxx ohledu xx způsob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx platí xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a nepamatuje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (byť xxxxxx xxxxxxxxx) situací, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x rodiny xxxxxxxxxxx přechodnou pěstounskou xxxx do xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxx podporuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x minulosti xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nárokem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx pečuje (xxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2015, xx. 8 Xxx 42/2015-34, x. 3425/2016 Xx. XXX, xx xxx 7.5.2015, xx. 9 Xxx 278/2014-73, nebo xx dne 19.2.2009, xx. 3 Ads 93/2008-55). Xxxx by x logickém rozporu x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pečovatel xxx xxxx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx, xx. xxxxxxxx se, xx xxxxx xxxx xx „xxxx“ xxxxx x xxxx rodině (xxx ve vztahu x xxxxx xxxxxx) xxxxx vyčerpal. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx před uplynutím xxxx xxx xxxx xxxxxx, činil tak x rizikem, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxx xxx vůči xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx věku. Xxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxx 220&xxxx;000 Kč xx xxx nutné xxxxxxxx xxxx navázanou xx péči o xxxxx nejmladší xxxx x xxxx xxxxxx.
[28] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx projednávaného xxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souběžného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dvě děti - xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 22.10.2015, čj. 8 Xxx 42/2015-34, č. 3425/2016 Sb. XXX) xxxx xxxxxxx rodičovských xxxxxxxxx (xx jiných xxxxxxxxx dávek) x xxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2015, xx. 3 Ads 194/2014-37, x ze xxx 26.11.2014, xx. 3 Xxx 194/2014-37).
[29] X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx o xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx chtěla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx více xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx. Ten xx xxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx, že jí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x své xxxx x xxxxxxx její xxxxx xx pomoc xxxxx v jeho xxxxxxxx a xxxxxx (xx. 32 xxxx. 5 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxxxxxxx projevem xxxxxx práva a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku (xxxx. též xxxx [14] až [16] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx právními xxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.2005, xx. xx. Xx. XX 44/03, X 73/37 XxXX 33, x. 73/2005 Sb. XX, x. 249/2005 Xx.).
[30] Výklad xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dítě xxx xxxx xxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxx konformní x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx nové xxxxx x utváří xx xxxx xxxxxx, xxx nepochybně x xxxxxxxxxxx, psychicky x xxxx ekonomicky náročnou xxxxxxx. Nová rodina xx zaslouží xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxxx, aby xx xxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxx x dítě, měly xxxxxxx rozhodnout, zda xxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx, nebo xxx zvolí xxxxx xxxxx xxxx. Je xxxxx třeba §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náleží xx xxxxxxx xxxx 220&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx pečující x xxxx x nové xxxxxx.
[31] Výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (slovní xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxx (účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx konformní, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx neměla xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pečující osobou x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx budoucí xxxxxxxxxx (nebo jiné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx za xxxxxxxxx podpory ze xxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx osvojitelka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx čas, aby xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vazby. Se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx se rozhodně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x nové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, nebo dokonce xxxxxx.
[32] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxx pěstouny xx xxxxxxxxxx dobu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx o Vanesu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelce xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x dosavadní xxxxxx xx do xxxxxxx xxxx 220 000 Xx, xxxxxxx xxxx do xxxx, xxx Vanesa xxxxxxx xxxx čtyř xxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xx neznamená, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxx xx žádných xxxxxxxxx xxxxx xxx 11&xxxx;500 Xx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxx xxx přesvědčení xxxxx - do xxxxxxxx zabránit xxxxxxxx, xx které se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx novely xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx účely rodičovského xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx x. 854/0, 7. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx www.psp.cz, nyní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla otázka xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx [12] x [13] xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx), nemá ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx otázky xxxxxx xxxxx rozsudkem.