Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §30 x xxxx. zákona č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx v §31 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vztahuje na xxxx o xxxxx xxxxxxxxx dítě v xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx dítěte xxxxx (např. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx přejde xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220 000 Kč xxxxxxxxx za částku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak x první, tak x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx (nikoli xxxxxxxx, ale xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx nejmladší dítě x téže rodině x xxxxx xxx x společně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 odst. 1 xxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 3425/2016 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 249/2005 Xx. x x. 43/2013 Xx. XX (sp. xx. I. XX 2306/12).
Xxx: Mgr. Lýdie X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
X xxxxx 2015 žalobkyně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X. (xxx. 7.3.2014), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx. Xxx 15.3.2016 Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Krajská xxxxxxx v Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxx“) xxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx 125 Xx měsíčně. Tuto xxxx úřad práce xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxxxx 218&xxxx;500 Xx x xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxx xxxxx dočerpat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;500 Xx. Jelikož žalobkyně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx let xxxx xxxxxx, výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 125 Xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxxx x proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Měla xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě odměny xx výkon xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dávku (rodičovský xxxxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx xxxxxx - péče o xxxxxxxxxx Vanesu X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2016, xx. 32 Xx 8/2016-28, její xxxxxx xx stejného xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pěstounům xxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dávek. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx tvoří xxxxx samostatnou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx vyjmul ze xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx o xxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx péče x jediné xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx neslučitelnost xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx i ze xxxxxxxxx textu xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nárok xxxxx, která převzala xxxx xx trvalé xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx přechodnou xxxx xx xxxx ze xxxxxx přechodná, xxxxxxxxxx (xxxxxxx trvá xxxxx xxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.), xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx práce xxxxx k xxxxxx xx jejího ústavně xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx rodičovský xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx dítě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx na novelu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxxxx z politických xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx 1. xxxxx 2018.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxx Xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(...) [13] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek za xxxxxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx částečně jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 25.11.2015, xx. 6 As 176/2015-31, xxx [19]) x rámci totožné xxxxxxx x kasační xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pěstounce. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pěstounka xx přechodnou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx x Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx nebyl x xxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx současná právní xxxxxx umožňuje souběžné xxxxxxx rodičovského příspěvku x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxx 32 xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx o xxxx x jejich xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x podobně x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x péči. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx, mají právo xx pomoc xxxxx. Xxxxxxx xxxx právo xxxxxxx x vychovávat xxxx chápe „xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx to, xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx naopak x xxx, xxx takové xxxx státní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxx x dítě x výchova xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nemateriálních (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xxxxxxxx všechny své xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx socializaci xxxxxx. Xxxxx řečeno, je xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxx péči poskytoval xxxxxxxx xxxxxxx“ (nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.3.2013, xx. xx. I. XX 2306/12, N 43/68 XxXX 433, x. 43/2013 Xx. XX).
[15] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stát xxxxx potřebná opatření xxx xxxxxxxxxxx pomoci xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx starají (xx. 26 xxxx. 1). Zároveň staví xx xxxxxxx zájem xxxxxx při jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx (xx. 3 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x. 14/2000 Xx. x. x.) xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx plný xxxxxx xxxxxx podporoval xxxxxxxxxxx, xxxxxx x sociální xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx projevem xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx x děti xx xxxxx státu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci práva xxxxxx na xxxx x děti x xxxx práva xxxx xx xxxxxxxxxxx péči. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x neposlední xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxx §30 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nárok na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[r]odič, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, [...] xxxxxxx do xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx do doby, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx částka 220&xxxx;000 Xx“. Xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx péče x xxxxx xxxxxxxxx dítě x xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x státní sociální xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx 2011) xxxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věkem xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx mohl xxxxxx dobu čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, tří xxxx xxxx xxx. Xxxxxx xxxx čerpání xx xxxxx zároveň xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídala xxxxxx 11&xxxx;400 Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 216&xxxx;600 Xx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 7&xxxx;600 Xx měsíčně a xxxxx vyčerpal xxxxxxxx xxxxxx 235&xxxx;600 Kč, x čtyřleté xxxxxxxx xxxx měsíční výše xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx částku 178&xxxx;600 xxxx 216&xxxx;600 Xx v xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx).
[19] Omezující xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře dostala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 366/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx plyne, že xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxxx xxxxx flexibility xxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx dítě xxx xxxxxxxxxxx o xxxx x délce xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rodině xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxx k návratu xx zaměstnání a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle věku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx faktický xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx předškolního xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx tisk x. 372/0, 6. xxxxxxx období, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx).
[20] Xx xxxxxx, že zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožnit pružné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx (např. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, do které xxx rodičovský příspěvek xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx částka 220&xxxx;000 Kč vyplacená xx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Stanovením xxxx částky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx rychlé xxxxx čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příjem xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx základ) a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 11 500 Kč (xxx §30 odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxxx podpoře).
[21] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx xx „péči o xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxx xx xxx klíčové xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ x xxxxxx spojení „xxxxx nejmladší dítě x xxxxxx“.
[22] Dle §31 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře xx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx příspěvku rozumí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1 zákona x státní sociální xxxxxxx). Xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx těchto dětí. Xx rodiče xx xxxxxxxx i xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx nahrazující péči xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu (§7 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx). Za xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx přechodnou xxxx xxxx nezaopatřené xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud chápe xxxxxx xxxxxxx „totéž xxxxxxxxx dítě x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx charakteristické, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čerpání xxxxxxxxxxxx příspěvku v xxxxxxx xxxxxx 220 000 Xx xx xxx xxxxxxx xxxxx, pokud xx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxx x xxxx rodině. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu přejde xxxx do péče xxxxxxxxx osvojitelů), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pečujícími xxxxxxx xxx x xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx. Xxx obě (xxxxxx současně, xxx xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx dítě, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x téže xxxxxx.
[24] Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx plyne, xx pečující xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příspěvek xxx xxxxxx na to, xxx x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx osoba x xxxxxxxxx rodině. Xxxxxxx tomu ani §7 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx posuzována xxxx xxxxxxxxx osoba současně xx xxxx rodinách - xxx xxxx xxxxxx x dalšího xxxxxxx, oprávněnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx osoba, x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx osoba posuzována xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx rodině.
[25] Xxxxxx závěru xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx zvýšit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.10.2015, čj. 8 Xxx 42/2015-34, č. 3425/2016 Xx. XXX, xx dne 7.5.2015, xx. 9 Ads 278/2014-73, nebo ze xxx 19.2.2009, čj. 3 Xxx 93/2008-55). Xxxxxx vyjadřuje úmysl xxxxxxxxxxx důvodová xxxxxx x zákonu x xxxxxx sociální xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx rodiči xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx.“ (xxxxxxxx xxxx x. 1444, 1. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxx.xxx.xx). Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxxxxxx péči x xxxx, xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxx důvody xxxx však xxxxxx, xxxxxxxxx fyziologické (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kojení), psychologické (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx), sociální (výchova x xxxxxxxxxxx dítěte x rodině) xxxx xxxxxxxxx (faktická nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx kapacita xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx osobní xxxx x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx převzali do xxxx xxxx mladší xxxx let a xxxxxxxx by xxx xxxxx xx rodičovský xxxxxxxxx, xxxxxx možnost xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx nebyli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, xxx xx ani xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxx kvůli xxxxxx xxxx x xxxx. Xxxx o xxxx by pak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx škol x xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rodiny x přátel. Xxxxxxxxx xxxxxxxx celkové xxxxxx 220&xxxx;000 Kč xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úmyslem xxxxxxxxxxx, xxxx tak, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nové xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx stabilní xxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx nestandardních (xxx xxxxxx xxxxxxxxx) situací, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přechodnou xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nárokem xxxxxxxxxx rodiče, nikoliv xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx (xxx rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.10.2015, xx. 8 Xxx 42/2015-34, x. 3425/2016 Xx. XXX, xx dne 7.5.2015, xx. 9 Xxx 278/2014-73, nebo xx xxx 19.2.2009, xx. 3 Xxx 93/2008-55). Xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx konstrukcí, xxxxx xx pečovatel xxx toto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jednání, xx. xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxx xx „jeho“ nárok x xxxx xxxxxx (xxx xx vztahu x témuž xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rodičovského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx let xxxx xxxxxx, činil xxx x rizikem, že xx xxxxxxxxx celkové xxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxx dovolávat xxx vůči téže xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx další xxxxxx (pečující xxxxx), xxxxx xxxx případně xxxxxxxx xx trvalé xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx let xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 220&xxxx;000 Xx xx tak xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x téže xxxxxx.
[28] X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x minulosti. Předchozí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx - xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2015, xx. 8 Xxx 42/2015-34, x. 3425/2016 Xx. XXX) xxxx xxxxxxx rodičovských xxxxxxxxx (xx jiných xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 29.4.2015, xx. 3 Ads 194/2014-37, x xx xxx 26.11.2014, čj. 3 Xxx 194/2014-37).
[29] X posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, že by xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dávek xxxxxx sociální xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx žádala o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx. Xxx xx xxx xxxx přiznán, xxx x takové xxxx, xx jí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řádně pečovat x xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxx (xx. 32 xxxx. 5 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Kromě Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxx zmíněných xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxx [14] až [16] xxxxxx rozsudku). Ústavní xxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxxx vykládat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.4.2005, xx. xx. Xx. XX 44/03, X 73/37 SbNU 33, x. 73/2005 Xx. XX, x. 249/2005 Xx.).
[30] Xxxxxx xxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o dítě xxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx přebírají xx péče nové xxxxx x utváří xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx ekonomicky xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zaslouží veškerou xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Je x xxxxx dítěte, xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx péči x xxxx, xxxx xxxxxxx rozhodnout, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx, nebo xxx xxxxx xxxxx xxxxx péče. Xx xxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náleží xx xxxxxxx xxxx 220&xxxx;000 Kč v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pečující x xxxx x xxxx xxxxxx.
[31] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (slovní xxxxxxx „totéž xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxx (účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákonodárce) x systematický výklad (xxxxxxx konformní, mezinárodněprávní xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx osoba x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pečující osobou x předchozí xxxxxx. Xxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx budoucí xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x dítě za xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx budoucí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx čas, aby xx v nové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vazby. Se xxxxxxx rodičovského příspěvku x x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx měla xxxxxxx xxxxx, nebo dokonce xxxxxx.
[32] X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x pohledu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejdříve xxxxxx spolu se xxxxx pěstouny xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx novou rodinu xx xxxxx budoucími xxxxxxxxxx. V obou xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelce xxxxx vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxx xx poměrech x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 220&xxxx;000 Kč, xxxxxxx xxxx xx xxxx, než Vanesa xxxxxxx věku xxxx xxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx měsíčního rodičovského xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 11&xxxx;500 Kč xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xx okraj dodává, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx - xxxxx xxxxxxxx xxx přesvědčení xxxxx - xx xxxxxxxx zabránit xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakkoli Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx novely zákona xx totiž xxxxxxxx xx přechodnou xxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně nebudou xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx tak xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx x. 854/0, 7. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx, nyní xxxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx předmětem tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx [12] x [13] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx vazbu xx xxxxxx řešené xxxxx rozsudkem.