Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §30 x xxxx. xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx pečujícího xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 220 000 Xx v §31 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x totéž xxxxxxxxx xxxx x xxxx rodině. Xxxxx xx rodina xxxxxx xxxxx (xxxx. od xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx. Xxx obě (xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx) xxxxxx o totéž xxxx, nepečují x xxxxx nejmladší xxxx x téže xxxxxx x xxxxx xxx x společně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3425/2016 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 249/2005 Sb. x x. 43/2013 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 2306/12).
Xxx: Mgr. Lýdie X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx Vanesu X. (xxx. 7.3.2014), o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Dne 15.3.2016 Xxxx práce České xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx x Jihlavě, Xxxxxxxxx pracoviště Xxxxxxxx (xxxx xxx „úřad xxxxx“) xxxxxxx o xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jej přiznal xx výši 125 Xx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxx již xxxxxxxxx 218&xxxx;500 Kč x xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Kč xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx částku 1 500 Xx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx čerpání xx xxx xxx xxxx dítěte, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 125 Xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práce xx xxxxxxxx. Xxxx xx xx, že xxxxxx xxxx důsledky špatného xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxx, xxxxx přechodným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a příspěvku xx úhradu potřeb xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxx dávku (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xx stejného titulu - xxxx x xxxxxxxxxx Vanesu X. Xxxxxxxx xxxx odvolání xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Žalobkyně xxxxxxxx xxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2016, xx. 32 Xx 8/2016-28, xxxx xxxxxx xx stejného xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonný xxxxx nesprávnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx umožnily xxxxxxxxxx pěstounům xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx tvoří xxxxx samostatnou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, x xxxxxxx xx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx., o sociálně-právní xxxxxxx dětí. Xxxxx, xx odměna pěstouna xx xxxxxxx za xxxx x xxxx. Xxx souběhu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx k duplicitnímu xxxxxxxxxxx téže péče x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dávek xxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx pěstouna xx přechodnou xxxx xx xxxx ze xxxxxx přechodná, xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxx).
Xxxxxxxxxxxx upozorňuje xx xx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.), podle xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněným xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Chybná aplikační xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx rodiny, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx rodičům, xxxxx pečují x xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx setrvává xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxx xx totéž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx vyjádření stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o státní xxxxxxxx podpoře, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přechodnou dobu x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účinnost xxxxxx xxxxxxxx až xx 1. ledna 2018.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [13] Xxxxxxxxxxxx dále považuje xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx argumentů, xxx xxxxxxxxx stěžovatelka. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx jinou argumentační xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2015, xx. 6 Xx 176/2015-31, xxx [19]) x xxxxx totožné xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx x ani xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rodičovský xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx xx x xxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčení žalovaného, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje souběžné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[14] Nejvyšší správní xxxx předesílá, že Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxxx 32 xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx ochranu xxxxxx. Xxxx o děti x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxx xx pomoc xxxxx. Xxxxxxx xxxx právo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxxx práva xxxxxx a xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxx nezasahovala xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xxxxxxxx všechny své xxxxxx schopnosti x xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx socializaci xxxxxx. Xxxxx řečeno, je xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx, aby xxxx xxxx péči xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2013, sp. xx. X. ÚS 2306/12, X 43/68 XxXX 433, x. 43/2013 Xx. ÚS).
[15] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx o právech xxxxxx xxxxxxxx stát xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiným xxxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxx (xx. 26 xxxx. 1). Zároveň xxxxx xx xxxxxxx zájem xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xx. 3 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx (x. 14/2000 Xx. m. x.) xxxxxxxx stát, xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozvoj xxxxxx podporoval xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx například xxxxxxx xxxxx.
[16] Rodičovský xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx x děti xx pomoc xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx x xxxx práva dětí xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x x neposlední xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxx §30 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxx, xxxxx po celý xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx x dítě, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, [...] xxxxxxx do xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxx x důvodu xxxx x xxxxx nejmladší xxxx x xxxxxx xxxxxxx částka 220&xxxx;000 Xx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čerpání rodičovského xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx - xxx xxxxxx x celková xxxxxx vyplacená x xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x rodině.
[18] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx roku 2011) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku věkem xxxxxx x délkou xxxxxxx rodičovského příspěvku. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxx, xxx xxxx čtyř let. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx rodič xxxxxxx xxxxxx i příslušnou xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 11&xxxx;400 Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 216&xxxx;600 Xx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částce 7&xxxx;600 Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 235 600 Kč, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x navázaná xx celkovou xxxxxx 178&xxxx;600 nebo 216&xxxx;600 Xx x závislosti xx xxx, xxx xxxx vyplácena xxxx xxxxxxxx pomoc v xxxxxxxxx).
[19] Xxxxxxxxx podmínka x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře dostala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 366/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx předchozí xxxxxx úpravy byla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx být optimální. Xxxxxx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx nastavené xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nereflektovaly xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx předškolního xxxxxxxx (viz důvodová xxxxxx, xxxxxxxx tisk x. 372/0, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx www.psp.cz).
[20] Je xxxxxx, že zákonodárce xxxxx rodičům xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx (např. xxxxxxxxxx x kapacita xxxxxxxxxx xxxx) xxxxx účinněji xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx život. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx příspěvek xxxxxx. Xxxxx hranicí xx xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Kč vyplacená xx xxxx x xxxxx nejmladší dítě x xxxxxx. Stanovením xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobami xxx ohledu xx xx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příjem xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx základ) x xxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxx 11&xxxx;500 Kč (xxx §30 odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státní sociální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220 000 Kč xx „xxxx o xxxxx nejmladší xxxx x xxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ x xxxxxx spojení „xxxxx nejmladší dítě x xxxxxx“.
[22] Xxx §31 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx příspěvku rozumí xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx dětí. Xx rodiče xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxx svěřeny xx xxxx nahrazující xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxx podpoře). Za xxxxxx xx tak xxxxxxxx i nezaopatřené xxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx spojení „xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Omezující xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxx dítě x téže xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx do xxxx xxxxxxxxx osvojitelů), xxxxx xxxxxxxx částku 220 000 Xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx sdílenou xxxxx pečujícími xxxxxxx xxx x první, xxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx (xxxxxx současně, ale xxxxxxxx) pečují o xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx.
[24] Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx x x xxxxx rozsahu xxx xxxxxxx xxxxxxxx osoba x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu ani §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx posuzována xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx více xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxxx z dalšího xxxxxxx, xxxxxxxxxx osobou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxx xxxxxx nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxx rodinách; xxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx osoba posuzována xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx rodině.
[25] Xxxxxx xxxxxx odpovídá x účel rodičovského xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx této xxxxx státní sociální xxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxxx xxxxxx ztrátu xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rodiny (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.10.2015, xx. 8 Xxx 42/2015-34, x. 3425/2016 Xx. NSS, xx xxx 7.5.2015, xx. 9 Ads 278/2014-73, nebo xx xxx 19.2.2009, xx. 3 Xxx 93/2008-55). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx věnovat xx xxxxxx péči x xxxx.“ (xxxxxxxx xxxx x. 1444, 1. xxxxxxx období, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx). Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx na osobní xxxxxxxxxx péči o xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Některé důvody xxxx však xxxxxx, xxxxxxxxx fyziologické (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dítěte x xxxxxx) nebo xxxxxxxxx (faktická xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hlídání dětí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mateřských xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx x dítě xx ještě více xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx o xxxx přebírá xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx let x xxxxxxxx xx xxx xxxxx na rodičovský xxxxxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxx péče x xxxx by byla xxxxxxx ztížená. Xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx. Xxxx x xxxx by xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx či xx xxxxxx x možnostech xxxxxx xxxxx rodiny x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx celkové částky 220&xxxx;000 Xx je xxxxx xxxxx vykládat x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úmyslem xxxxxxxxxxx, xxxx tak, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx bez xxxxxx xx způsob xxxxxxx xxxxxxxx osobou x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx platí tím xxxxx, je-li zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxx x nepamatuje-li xxxxxxxxxx ustanoveními na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx raritních) xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx přechodnou pěstounskou xxxx xx rodiny (xxxxxxxxx) osvojitelů.
[27] Tento xxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxx xxxxxx (xxx rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2015, xx. 8 Xxx 42/2015-34, x. 3425/2016 Sb. XXX, xx xxx 7.5.2015, xx. 9 Xxx 278/2014-73, xxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 3 Ads 93/2008-55). Bylo by x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx právo xxxxxx xxxxx nezávisle xx svém xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxx xx „xxxx“ xxxxx x xxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx umožnil xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxx věku xxxxxx, činil xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx celkové xxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxx moci xxxxxxxxx xxx vůči téže xxxxxx (pečující xxxxx), xxxxxxx vůči další xxxxxx (pečující xxxxx), xxxxx dítě případně xxxxxxxx xx trvalé xxxx xxxx dosažením xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 220&xxxx;000 Xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx x téže xxxxxx.
[28] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx upozorňuje na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu xx případů, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxx x minulosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx děti - dvojčata (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2015, xx. 8 Xxx 42/2015-34, č. 3425/2016 Xx. NSS) xxxx souběhu rodičovských xxxxxxxxx (či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx států Evropské xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29.4.2015, xx. 3 Xxx 194/2014-37, x ze xxx 26.11.2014, xx. 3 Ads 194/2014-37).
[29] X posuzovaném xxxxxxx xx nejedná x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx více dávek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxx přiznán, xxx x xxxxxx xxxx, že jí xx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xxxxxx celodenně x řádně xxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx v jeho xxxxxxxx a xxxxxx (xx. 32 xxxx. 5 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx plyne xxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxx xxxxxxx i x xxxx zmíněných xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxx [14] až [16] xxxxxx rozsudku). Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazky xxxxx (xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.2005, xx. zn. Xx. XX 44/03, X 73/37 XxXX 33, x. 73/2005 Xx. XX, x. 249/2005 Xx.).
[30] Výklad xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rodině xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxx volby, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx by mezinárodně xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx přebírají xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx rodina, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx ekonomicky náročnou xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx. Je v xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx osoby, xxxxx převzaly péči x xxxx, měly xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx celodenně x řádně xxxxxxx x xxxx, nebo xxx xxxxx xxxxx xxxxx péče. Xx xxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx celkové xxxx 220&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx x nové xxxxxx.
[31] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx „totéž xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) x systematický výklad (xxxxxxx xxxxxxxxx, mezinárodněprávní xxxxxxx) nedávají xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobou x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxx osoby v xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x dítě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx podpoře od xxxxx mohou budoucí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dítětem xxxxxx čas, xxx xx v xxxx xxxxxx vybudovali xxxxxx xxxxxxxx vazby. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku x s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodně xxxxxxxxx, xxx pečující xxxxx x nové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx.
[32] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx z pohledu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spolu xx xxxxx pěstouny na xxxxxxxxxx dobu. Xxxxxxxx xxxxxxxx novou xxxxxx xx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx nejmladším xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx plyne, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx pečovaly. Stěžovatelce xxxxx vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x dosavadní rodině xx do celkové xxxx 220 000 Kč, xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx Vanesa xxxxxxx xxxx xxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, že xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx obdrží, neboť xxxxxxx xxxxx, že xxxx měsíčního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesmí podle xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. nemůže xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 11&xxxx;500 Xx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v současné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx - jiným xxxxxxxx xxx přesvědčení xxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx situacím, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní úpravy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx pěstouni xx xxxxxxxxxx xxxx xxx účely rodičovského xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku (xxx xxxxxxxx tisk x. 854/0, 7. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx www.psp.cz, xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pěstouna na xxxxxxxxxx dobu na xxxxxxxxxx příspěvek (xxx xxxx [12] x [13] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxxx novela xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozsudkem.