Xxxxxx věta
Rodičovský příspěvek xxx §30 x xxxx. zákona x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nárokem xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx částce 220&xxxx;000 Xx x §31 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx vztahuje xx xxxx x totéž xxxxxxxxx xxxx x xxxx rodině. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx (např. xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nelze celkovou xxxxxx 220 000 Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oběma xxxxxxxxxx xxxxxxx jak x xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx. Xxx obě (xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx) xxxxxx o totéž xxxx, xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxx x společně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 odst. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3425/2016 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 249/2005 Xx. x x. 43/2013 Xx. XX (sp. xx. X. XX 2306/12).
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
V xxxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxx x manželem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Vanesu X. (xxx. 7.3.2014), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx 15.3.2016 Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx x Jihlavě, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxx“) rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx 125 Xx měsíčně. Xxxx xxxx úřad xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx bylo již xxxxxxxxx 218&xxxx;500 Xx x xxxxxxx částky 220&xxxx;000 Xx rodičovského xxxxxxxxx. Žalobkyně xxx xxxxx dočerpat pouze xxxxxxxxx částku 1&xxxx;500 Xx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxxx dobu čerpání xx tří let xxxx dítěte, výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxx 125 Kč xxxxxxx.
Xxxxxxxxx s výší xxxxxxxxxxxx příspěvku nesouhlasila x proti xxxxxxxxxx xxxxx práce xx xxxxxxxx. Měla xx xx, xx nemůže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx pěstounské xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přiznal xxxxx xxxxx dávku (rodičovský xxxxxxxxx), x to xx xxxxxxxx titulu - xxxx x xxxxxxxxxx Vanesu K. Xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu práce xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dávkami xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2016, xx. 32 Xx 8/2016-28, xxxx xxxxxx xx stejného xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonný xxxxx nesprávnému posouzení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx umožnily xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souběžné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx sociálních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx to xxx, xx xx xxxxxxxxxxx vyjmul xx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx dětí. Xxxxx, xx odměna pěstouna xx xxxxxxx xx xxxx x xxxx. Xxx souběhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx x duplicitnímu xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxx stěžovatelky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx textu zákona. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxx xx trvalé xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx, krátkodobá (xxxxxxx xxxx xxxxx xxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, že Česká xxxxxxxxx xx vázána Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Xx.), xxxxx které xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů chráněným xxxxxx xxxx zájem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úřadu xxxxx xxxxx x xxxxxx xx jejího ústavně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx rodičům, xxxxx xxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx setrvává xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxx xx totéž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xxxxx xx zabránit čerpání xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účinnost xxxxxx odsunuta xx xx 1. xxxxx 2018.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
(...) [13] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek za xxxxxxxxx kvůli nesprávnému xxxxxxxxx právní otázky. X xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx částečně xxxxxx xxxxxxxx argumentů, než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sledoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2015, xx. 6 Xx 176/2015-31, xxx [19]) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx přihlížet k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x ani xxxxxx zabývat námitkou xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx přechodnou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x Nejvyšším správním xxxxxx xxxxx x xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx rodičovský xxxxxxxxx xxxxxxx přechodné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod v xxxxxx 32 xxxxx xxxxxxxxxxx a rodinu xxx xxxxxxx zákona. Xxxx x děti x jejich xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i xxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxx, xxxx právo xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx chápe „xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xxx takové xxxx státní xxx xxxxxxxxxxx specifickou xxxxxxx. Xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nemateriálních (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx atd.) xxxxxxxx toho, aby xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rodinném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx schopnosti x xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx, aby xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2013, xx. xx. X. XX 2306/12, X 43/68 XxXX 433, x. 43/2013 Xx. ÚS).
[15] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx zavazuje xxxx xxxxx potřebná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pomoci xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, které se x xxxx starají (xx. 26 xxxx. 1). Zároveň staví xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xx. 3 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx (x. 14/2000 Xx. m. x.) xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxx plný rozvoj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx například xxxxxxx xxxxx.
[16] Rodičovský příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rodičů xxxxxxxxxx x děti xx pomoc xxxxx. Xxxxxxxxxxx rodičovského příspěvku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx x děti x xxxx xxxxx xxxx xx rodičovskou xxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx státu.
[17] Xxx §30 xxxx. 1 zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx o xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx, [...] xxxxxxx do xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxx, xxx byla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplacena x xxxxxx xxxx x totéž xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx xxxx tak xxxxx - xxx xxxxxx x celková xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx dítě x xxxxxx.
[18] Předchozí xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx roku 2011) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxx xx xxxx xxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxx. Xxxxxx doby xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 11&xxxx;400 Xx xxxxxxx x rodič xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 216&xxxx;600 Xx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částce 7&xxxx;600 Xx měsíčně x xxxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxx 235 600 Xx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x navázaná xx celkovou xxxxxx 178&xxxx;600 xxxx 216&xxxx;600 Xx x závislosti xx xxx, zda xxxx vyplácena xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx).
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 366/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 111/2006 Xx., o pomoci x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx flexibility xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx pobírání xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx čerpání rodičovského xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx optimální. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxx podle věku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 372/0, 6. xxxxxxx období, xxxxxxxx xx www.psp.cz).
[20] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx změnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rodičovského příspěvku xxx, aby xxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx (např. xxxxxxxxxx x kapacita mateřských xxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rodinný x pracovní život. Xxxxxxx xxx zákonodárce xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxx, do které xxx rodičovský příspěvek xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx částka 220&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xx péči x xxxxx xxxxxxxxx dítě x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx částky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxx čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce navázal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příjem xxxxxx (xxxx. denní xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 11 500 Xx (xxx §30 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře).
[21] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx xx „xxxx o xxxxx nejmladší dítě x rodině“. Pro xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxx xx xxx klíčové xxxxxxx xxxxx „rodina“ x xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx dítě x xxxxxx“.
[22] Xxx §31 odst. 1 xxxxxx o státní xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1 zákona x státní sociální xxxxxxx). Těmi jsou xxxxxxxxxxxx děti x xxxxxx xxxxxx dětí. Xx rodiče xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného orgánu (§7 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře). Xx xxxxxx xx tak xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxx nezaopatřené xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx chápe xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx dítě v xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xx charakteristické, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx částce 220&xxxx;000 Xx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxxx xxxxxxxx na péči x xxxxx xxxx x téže xxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx péče xxxxxxxxx osvojitelů), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220 000 Xx xxxxxxxxx za xxxxxx společně sdílenou xxxxx pečujícími osobami xxx x xxxxx, xxx x druhé xxxxxx. Byť xxx (xxxxxx současně, xxx xxxxxxxx) xxxxxx o xxxxx xxxx, nepečují x xxxxx nejmladší xxxx x xxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx plyne, xx pečující osobě x nové xxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx x v xxxxx rozsahu jej xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ani §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která vylučuje, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx více rodinách - jak bude xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, oprávněnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx osoba, x x daném xxxxxxx zjevně xxxxx x současné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx jednou xx xxx vlastní xxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxx odpovídá x xxxx rodičovského xxxxxxxxx a úmysl xxxxxxxxxxx. Xxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx snížení, x xxx zvýšit sociální xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.10.2015, xx. 8 Xxx 42/2015-34, č. 3425/2016 Sb. XXX, xx xxx 7.5.2015, xx. 9 Ads 278/2014-73, nebo ze xxx 19.2.2009, xx. 3 Ads 93/2008-55). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx příspěvek je xxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx věnovat xx osobně xxxx x dítě.“ (sněmovní xxxx x. 1444, 1. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx www.psp.cz). Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx fyziologické (zajištění xxxxxxxxxxxx kojení), psychologické (xxxxxxxxx pouta xxxx xxxxxxx a pečující xxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x rodině) xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostupnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dětí, xxxxxxxxxxxx kapacita xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx ještě více xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx biologická xxxxxx.
[26] Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxx mladší xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx možnost xxxxxx xxxx o xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Lze xx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx ani xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx. Péče x xxxx xx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení nebo xxxxxxxxxx škol x xxxxx xx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x přátel. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx je xxxxx nutné xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx rodičovského příspěvku x úmyslem zákonodárce, xxxx tak, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx platí xxx xxxxx, xx-xx zákonná xxxxxx konstruována xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nepamatuje-li xxxxxxxxxx ustanoveními xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx v minulosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nárokem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx dítěte, x xxx xxxxx pečuje (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.10.2015, xx. 8 Xxx 42/2015-34, x. 3425/2016 Sb. XXX, xx xxx 7.5.2015, čj. 9 Xxx 278/2014-73, xxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 3 Xxx 93/2008-55). Xxxx by x xxxxxxxx xxxxxxx x touto konstrukcí, xxxxx by xxxxxxxxx xxx toto xxxxx xxxxxx xxxxx nezávisle xx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxx xx „xxxx“ xxxxx x jiné xxxxxx (xxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx umožnil xxxxxxxx xxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx před uplynutím xxxx xxx věku xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vůči xxxx xxxxxx (pečující osobě), xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx případně xxxxxxxx do xxxxxx xxxx před dosažením xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxx 220&xxxx;000 Xx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx nejmladší xxxx x xxxx xxxxxx.
[28] X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx případů, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešil x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xx dvě děti - dvojčata (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.10.2015, čj. 8 Xxx 42/2015-34, x. 3425/2016 Sb. NSS) xxxx souběhu rodičovských xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) z xxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (viz rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.4.2015, xx. 3 Xxx 194/2014-37, x xx xxx 26.11.2014, xx. 3 Xxx 194/2014-37).
[29] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejedná o xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx žádala o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ten xx xxx sice xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx, že xx xx fakticky mohlo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pečovat x xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xx. 32 odst. 5 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx. Konkrétním xxxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxx státu je xxxxxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx (xxxx. též xxxx [14] až [16] xxxxxx xxxxxxxx). Ústavní xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vykládat xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právními xxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.4.2005, xx. xx. Xx. XX 44/03, X 73/37 XxXX 33, x. 73/2005 Xx. XX, č. 249/2005 Xx.).
[30] Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxx xxxx volby, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx dítě xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xx nová rodina, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx ekonomicky náročnou xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x dítě, měly xxxxxxx rozhodnout, xxx xxxxx x podporou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pečovat x xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxx třeba §30 xxxx. 1 zákona x státní sociální xxxxxxx vykládat x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx celkové xxxx 220&xxxx;000 Xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínkách x xxxxx pečující x xxxx x xxxx xxxxxx.
[31] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výklad (xxxxxx xxxxxxx „xxxxx nejmladší xxxx v xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx výklad (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákonodárce) x xxxxxxxxxxxx výklad (xxxxxxx xxxxxxxxx, mezinárodněprávní xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvůli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx situaci) xxxx xxxx břemeno xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dítětem xxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vazby. Xx xxxxxxx rodičovského příspěvku x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodně xxxxxxxxx, xxx pečující xxxxx v xxxx xxxxxx měla xxxxxxx xxxxx, nebo dokonce xxxxxx.
[32] X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx. Následně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx byla nejmladším xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx o Vanesu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pečovaly. Stěžovatelce xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxx xxxx 220&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxx do xxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx částku xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tzn. nemůže xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší než 11&xxxx;500 Xx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře, xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx pěstouni xx xxxxxxxxxx xxxx xxx účely rodičovského xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za rodiče, x xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx (xxx sněmovní xxxx x. 854/0, 7. xxxxxxx období, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx, nyní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu). Xxxxxxxx k xxxx, xx předmětem xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx příspěvek (xxx xxxx [12] x [13] odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx otázky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.