Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxx §16 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx přiznaná a xxxxxxxxx náhrada xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx mzda xxxx xxxx náleží pojištěnci xx rozhodné xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2866/2013 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 120/2005 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 348/04).
Xxx: XXXx. Xxxxxxx X. proti Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2015 přiznala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 11.4.2015 xx xxxx 22 758 Xx xxxxxxx. Dne 21.5.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2015 xx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx paušálních xxxxxx x xxxxxx 2011-2014, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx zavázal xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2012-2014 doplatit xxxxxx x celkové xxxx 208 745 Xx xx 15.6.2015. Xxxxxxxxx xxxxxx zohlednění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx nedůvodné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 17.6.2015. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §18 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 1986-2014. Příjem xx základě xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx x xxxx 2015, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx základu, x xxx výpočet xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2016, xx. 75 Xx 16/2015-33, xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x předcházející xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx let 2012-2014, neboť xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx plat xxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nápravy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx jí nebyl xxxxxxxx xxxx ve xxxx, xx xxxxxx xxxx nárok. S xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx dovodit, že xxxxxxx xxxxx vyplacená xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do vyměřovacího xxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx je prostředkem xxxxxxx určení platové xxxxxxxx xxx výpočet xxxxx a xxxx xxx, byť opožděně, xxxxxxx také pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 zákona x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx“), jelikož xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx platu xxxxxxxxx xx xxxx 2012-2014 xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační stížností, x xxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pojistné xx důchodové xxxxxxxxx xx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zúčtoval v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxx v peněžní xxxx nepeněžní xxxxx xxxx formou výhody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxxxx v xxxx prospěch, popřípadě xxxxxxxx x xxxx xxxxx anebo spočívá x jiné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx základu pro xxxxxxxxx xxxxx xx xxx stěžovatelky tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx takového příjmu x xxxxxxx definovaném xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §6 xxxx. 1 xxxxxx o pojistném xx sociální zabezpečení xx rozhodným xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx základ, xxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Vyměřovací základ xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze v xxx kalendářním roce, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx obdobím xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx let 1986 - 2014. Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2015, x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s §18 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x běžnou mzdu xx plat xx xxxxxxxxxx rok, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx, odměny xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx x obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §16 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx tomu x náhrady xxxx, xxxxx či jiného xxxxxx náležející x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxxx situace na xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx respektuje §5 xxxx. 1 xxxxxx x pojistném na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zakotvuje, že xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu, xxxx xx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnil. X xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §16 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx částka xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxx náhrad xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
(...) [10] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx otázka, xx-xx xx xx vyměřovacího xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx 2012-2014 xxxxxxxxxx xxxxxxx platu, xxxx xxxx měl být x uvedeném období xxxxxxxx, dohodou x xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx 2015. Stěžovatelka xx domnívá, xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxx xxxxxxx, poskytnutá xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx dohody x xxxxxxx neplatného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx měsících, xx xxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxxx dovozuje, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx ukončení pracovně xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxx, pokud je xxxx náhrada splatná xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx uvedený xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zjednodušující x nesprávný.
[11] X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx vycházet ze xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.6.2005, xx. xx. XX. XX 348/04, x. 120/2005 Xx. XX, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vyplacena až x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xx jednotlivé xxxxxx x xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31. 12. 2006). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x závěru, xx „xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [...] bez xxxxxxxxxxx xx smyslu a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení „xxxxxxxxxx xxxxxx modelovou xxxxxxx, kdy zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx dovodit, že x xxxxxxx xxxx [...] vyplacená stěžovateli xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z pracovního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyměřovacího xxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx [x xxxxxx x xxxxxx]), xxxxx xxx rozpočítat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. [...] Náhrada mzdy xx v xxxxx xxxxxxx charakter ekvivalentu xxxx a xx xxxxxxxxxxxx stejně xxxx xxxx. Tuto účast xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z §6 odst. 1 xxxxxx [x xxxxxx x xxxxxx] xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozúčtování xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. [...] X xxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx, xxx opožděně, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a příspěvek xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx vyplacené xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx starobního důchodu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx založeno xx xxxxxxxx obligatornosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[12] Teprve v xxxxxxxxxx xx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx do zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 24/2006 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx základu xx xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xx období, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx otázka, xxx xxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sporu x neplatnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx odpověděl xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x rozsudku xx xxx 12.12.2012, xx. 6 Xxx 112/2012-50, x. 2866/2013 Xx. XXX, x xxxx dospěl x xxxxxx, že „[p]rávním xxxxxxx dohody o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pak xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výpovědí xxxxxxx x bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z narovnání. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x narovnání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výpovědi.“ Xx xxxx praktické problémy xxxxxxxx x mezidobí x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 470/2011 Xx., postavil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že zákon x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mzdy xx platu xx xxxxxxxxxx období, xx xxxx měla xxx xxxxxxxx, výslovně pouze x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx započtení xxxxxx zpětných xxxxxx xxxxx vyloučit.
[13] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x minulosti jednoznačně xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx období xxx 2007-2009 se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx přesčas, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pojištěnci xxxxxxxxxxx (xxxxxxx doplatek xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx v xxxx 2014 (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.9.2015, xx. 6 Xxx 130/2015-72). Tyto závěry xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vše xxxxxxx lze shrnout xxx, xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přiznaná x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xx základě dohody x narovnání, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx pojištěnci xx xxxxxxxx období, x xx xxx xxxxxx xx okamžik xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na důchodové xxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx x xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx a soudcům. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahrnula. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z toho xxxxxx, že stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodné xxxxxx xxx 2012-2014 xxx xxxxxx xxxxxxxxx započtena xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ačkoliv xxxxxxx xxxx tak xxx xxxx.