Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx mzda nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx období, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady.
Prejudikatura: x. 2866/2013 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 120/2005 Xx. XX (xx. xx. II. ÚS 348/04).
Xxx: XXXx. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení, x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důchod xx 11.4.2015 xx xxxx 22&xxxx;758 Xx xxxxxxx. Xxx 21.5.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x narovnání xx xxx 30.4.2015 xx xxxx xxxxx x xxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx pro výpočet xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011-2014, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx - Okresní xxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx období xxx 2012-2014 doplatit xxxxxx v xxxxxxx xxxx 208&xxxx;745 Xx xx 15.6.2015. Xxxxxxxxx xxxxxx zohlednění doložené xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx vyhodnotila jako xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx nedůvodné xx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.6.2015. Xxxxxx, xx vyměřovací xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxx x §18 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 1986-2014. Xxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx x xxxx 2015, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxx rozsudkem ze xxx 26.9.2016, xx. 75 Ad 16/2015-33, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x narovnání je xxxxxxx xxxxx přiznaný x xxxxxxxxx xxxx xx období xxx 2012-2014, xxxxx xxxxxxxxx x její zaměstnavatel xx xxxxxx, že xxxxx xxxx měl xxx vyšší. Účelem xxxxxxxx dohody xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nezavinila, xxx xxxxx xx poškodila, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx důchodového pojištění xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x stát xxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxx také pojistné xx sociální zabezpečení, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 zákona x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx“), jelikož xxxxxxxxx x výkladu, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx roky 2012-2014 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx období xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x níž uvedla, xx vyměřovacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění xx dle §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, x které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxx x peněžní xxxx nepeněžní xxxxx xxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx anebo xxxxxxx x xxxx formě xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelem xx zaměstnance. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x procesem xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmu x xxxxxxx definovaném xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §6 xxxx. 1 xxxxxx o pojistném xx sociální xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obdobím, x xxxxx xx xxxxxxxx vyměřovací xxxxxx, xxxxxxxxxx měsíc, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx kalendářním xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž byl xxxxxxxx.
X případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx období let 1986 - 2014. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx spadá xx vyměřovacího základu xxxx 2015, a xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s §18 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x běžnou xxxx xx xxxx za xxxxxxxxxx xxx, v xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x náhrady, odměny xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx, xxx zaměstnavatel xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx roce, xxxxx nespadá xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neshledal právně xxxxxxxxxx důvody xxx xx, xxx tyto x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx nahrazovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxx zakotvuje, že xxxxxxx výdajů poskytovaných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx vyhověl v xxxxx xxxxxxx, aniž xx závěr x xxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxxx odůvodnil. V xxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vyplacena xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, zahrnuje nejen xxxxxxxx xxxx upraveného xxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
(...) [10] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx otázka, xx-xx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně za xxxxxx 2012-2014 promítnout xxxxxxx platu, xxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx 2015. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §16 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxx xx §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx skončení xxxxxxxx právního vztahu, x xx v xxxxxxxxxxxx měsících, xx xxxxx xxxxxx. X xxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx než xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu xx vyměřovacího základu xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodné období. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[11] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.6.2005, xx. xx. XX. ÚS 348/04, x. 120/2005 Xx. XX, xx nějž xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxx soud posuzoval xxxxxx, xxx xx xxxxx započíst xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxx mzdy, xxxxx xxxx vyplacena xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx měsíce x xxxx od xxxxxxxx neplatného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxx xxx dodatečně xxxx roční xxxxxxxxxx xxxxxxx xx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x tehdy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx účinném xx 31. 12. 2006). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxxxx gramatický výklad [...] xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení „xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx věci xxx dovodit, xx x náhrada xxxx [...] xxxxxxxxx stěžovateli xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xx příjmem xxxxxxxxxxxxxx xx vyměřovacího xxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona [o xxxxxx x příjmů]), xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxxxxx x roky xx dobu neplatného xxxxxxxxx pracovního poměru. [...] Xxxxxxx mzdy xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx zápočtu xxxx xxxxxxxxx. Z §6 xxxx. 1 xxxxxx [x daních x xxxxxx] xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpětného rozúčtování xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. [...] X xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mzdy xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx se xx tento xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neprojevil x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx základu pro xxxxxxx starobního důchodu. Xxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[12] Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 24/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx vyměřovacího xxxxxxx xx započítává xxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neplatně. X praxi xxxx xxxxxxxx otázka, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx dne 12.12.2012, xx. 6 Xxx 112/2012-50, č. 2866/2013 Xx. XXX, v xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxx bývalým xxxxxxxxxxxxxxx pak xxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx tedy xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případným xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxx xxxxxxxxx problémy xxxxxxxx v mezidobí x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 470/2011 Xx., postavil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x narovnání xxxxxxxx xx roveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mzdy xx platu xx xxxxxxxxxx období, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, výslovně pouze x xxxxxxx neplatného xxxxxxxxx pracovního poměru, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx kazuistiku xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou, kterou xx zamýšlel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyloučit.
[13] Závěry xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s úvahami xxxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxx 2007-2009 se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pojištěnci xxxxxxxxxxx (xxxxxxx doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx období) xxxxxxxx xx v xxxx 2014 (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.9.2015, xx. 6 Xxx 130/2015-72). Xxxx xxxxxx xx nutné analogicky xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx náhrada xxxx xxxx platu xx xxxxxxx dohody x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxx náleží xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx období, x xx bez xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx důchodové xxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomu, xxx tyto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxx nezohlednila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxx x ní plněno xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 2012-2014 xxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náhrada xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx.