Právní xxxx
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu dle §16 zákona č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx přiznaná x xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx platu xx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady.
Prejudikatura: x. 2866/2013 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 120/2005 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 348/04).
Xxx: XXXx. Xxxxxxx X. proti Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení, x starobní xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2015 xxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 11.4.2015 xx xxxx 22 758 Kč xxxxxxx. Xxx 21.5.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x narovnání xx xxx 30.4.2015 ve xxxx xxxxx x xxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011-2014, xxxxxx se Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx období xxx 2012-2014 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 208 745 Kč xx 15.6.2015. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x novém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx podle §88 xxxx. 1 zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2015. Xxxxxx, že vyměřovací xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §18 xxxxxx x důchodovém pojištění x rozhodného xxxxxx xxx 1986-2014. Příjem xx základě xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx splatný xx x xxxx 2015, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx základu, a xxx výpočet výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2016, xx. 75 Ad 16/2015-33, xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx starobního xxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Dohodou x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx plat xx xxxxxx xxx 2012-2014, neboť žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxx vyšší. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nezavinila, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx důchodového pojištění xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx platu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx xx příjmem xxxxxxxxxxxxxx do vyměřovacího xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx xxx výpočet xxxxx x xxxx xxx, xxx opožděně, xxxxxxx také pojistné xx sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx“), jelikož xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx žalobkyně xx xxxx 2012-2014 xxxxx započítat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx základem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dle §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, x které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx plnění, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx nepeněžní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx spočívá x xxxx xxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxxx xx zaměstnance. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx stěžovatelky xxxx xxxxxxx s procesem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx o pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx základ, xxxxxxxxxx měsíc, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx základ xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxx kalendářním xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxx xxxxxxxx.
X případě žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx období let 1986 - 2014. Xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx dohody x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vyměřovacího xxxxxxx xxxx 2015, x xxxxx xxxxxx xxx x souladu x §18 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zohledněn. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx příjem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx zúčtoval xx x kalendářním roce, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx, aby xxxx x obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxx x náhrady xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx náležející x xxxxxxxxxxx s neplatným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nahrazovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx pojistného. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nevypořádal s xxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx skutečností, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měla být xxxxxxxxx vyplacena xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, zahrnuje xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
(...) [10] Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx otázka, xx-xx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxx 2012-2014 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx měl být x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx se však xxxx náhrada xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx 2015. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění, které xxxxxxxx na §11 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx skončení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx náleží. X xxxx stěžovatelka dovozuje, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx uvedený xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zjednodušující x xxxxxxxxx.
[11] X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx vycházet xx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 9.6.2005, xx. xx. XX. XX 348/04, x. 120/2005 Sb. XX, xx nějž xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx poměru pojištěnce, xx. xxxxxxxxxx ji xx xxxxxxxxxx xxxxxx x roky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx dodatečně xxxx xxxxx vyměřovací xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31. 12. 2006). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [...] xxx přihlédnutí xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x celého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidelnou xxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx dovodit, xx x xxxxxxx xxxx [...] xxxxxxxxx stěžovateli xx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx [o xxxxxx x xxxxxx]), xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. [...] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxx účast xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pojištění. X §6 xxxx. 1 xxxxxx [x xxxxxx x xxxxxx] xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. [...] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx mzdy xxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho osobním xxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxx starobního důchodu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[12] Teprve x xxxxxxxxxx xx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 24/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx za xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx trval pracovně xxxxxx vztah, xxxxx xxxxx tohoto rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru neplatně. X praxi xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx otázku odpověděl xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 12.12.2012, xx. 6 Xxx 112/2012-50, č. 2866/2013 Xx. NSS, v xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jeho bývalým xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výpovědí xxxxxxx x bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx o narovnání xxxxxxxxxxx x případným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxx xxxxxxxxx problémy xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 470/2011 Xx., postavil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxx později přiznané x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, výslovně pouze x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx tedy xxxxxx xxxxx reakcí xxxxxxxxxxx xx kazuistiku soudů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku jednoznačně xxxxxxxxxxxx x úvahami xxxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx období xxx 2007-2009 se xxxx xxxxxx promítnout doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, který xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx x xxxx 2014 (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.9.2015, xx. 6 Xxx 130/2015-72). Xxxx xxxxxx xx xxxxx analogicky xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vše xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xx xxxxxxxx přiznaná x vyplacená xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x narovnání, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx náleží xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na okamžik xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platové základny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx vyměřovacího xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx x ní plněno xxxx rozhodné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 2012-2014 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ačkoliv xxxxxxx xxxx tak xxx xxxx.