Právní xxxx
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §16 zákona x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx přiznaná x xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x narovnání, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx náleží xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2866/2013 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 120/2005 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 348/04).
Xxx: XXXx. Václava X. xxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x xxxxxxxx důchod, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2015 přiznala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 11.4.2015 xx xxxx 22&xxxx;758 Xx xxxxxxx. Xxx 21.5.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x narovnání xx xxx 30.4.2015 xx xxxx xxxxx x xxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx soudce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad x letech 2011-2014, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx v Ústí xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx platu x xxxxxxxxxxxxx paušálních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2012-2014 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 208 745 Xx xx 15.6.2015. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx doložené xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx podle §88 xxxx. 1 zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2015. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx v xxxxxxx x §18 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 1986-2014. Xxxxxx xx xxxxxxx dohody x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx x xxxx 2015, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx výpočet výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zohlednit.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx rozsudkem ze xxx 26.9.2016, xx. 75 Xx 16/2015-33, xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x věc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx dosud přiznaný x xxxxxxxxx plat xx xxxxxx xxx 2012-2014, neboť xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx odčinění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plat xx xxxx, na xxxxxx xxxx nárok. X xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dohoda x xxxxxxxxx je prostředkem xxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxx také xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx platu xxxxxxxxx xx roky 2012-2014 xxxxx započítat do xxxxxxxxxx období xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž uvedla, xx vyměřovacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx důchodové pojištění xx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx fyzických osob, x které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se zaměstnáním, xxxxx zakládá xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x peněžní xxxx nepeněžní xxxxx xxxx xxxxxx výhody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxxxx x xxxx prospěch, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx anebo xxxxxxx x jiné xxxxx xxxxxx prováděné zaměstnavatelem xx zaměstnance. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení xx rozhodným xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx vyměřovací xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xx pojistné xxxxx. Xxxxxxxxxx základ xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx roce, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodným xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx období xxx 1986 - 2014. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vyměřovacího základu xxxx 2015, a xxxxx xxxxxx být x xxxxxxx x §18 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x běžnou xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx náležel xx předchozí xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nespadá xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx tyto x xxxxxxx situace xxxxxxxxxxxx x §16 xxxx. 3 xxxxxx x důchodovém pojištění (xxxx xx tomu x xxxxxxx mzdy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s neplatným xxxxxxxxx pracovního xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 zákona x pojistném na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zakotvuje, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx závěr x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx částka xxxxxxxx, xxxxx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, zahrnuje nejen xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxx náhrad xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
(...) [10] Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx, má-li xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx 2012-2014 promítnout xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx měl xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, dohodou x xxxxxxxxx se xxxx xxxx náhrada xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx 2015. Stěžovatelka xx xxxxxxx, xx xxxxxxx, x argumentuje xxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx na §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx započte xxxxxxx, poskytnutá xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx skončení xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, x to x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx náleží. Z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx náhradu platu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pokud je xxxx náhrada xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx výklad xx nepřípustně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[11] V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx nálezu Ústavního xxxxx ze dne 9.6.2005, xx. xx. XX. XX 348/04, x. 120/2005 Xx. XX, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx započíst do xxxxxxxxxxxx základu částku xxxxxxx mzdy, která xxxx vyplacena xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx, xx. rozpočítat xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxx roční vyměřovací xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x tehdy xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx účinném xx 31. 12. 2006). Xxxxxxx xxxx však xxxxxx k xxxxxx, xx „nelze xxxxxx xxxxxx gramatický výklad [...] bez xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxxxx x xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíční xxxx, z xxx xx placeno xxxxxxxx, x logiky xxxx xxx xxxxxxx, xx x náhrada xxxx [...] xxxxxxxxx stěžovateli xx x souvislosti x rozhodnutím soudu x určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxxx, xx příjmem xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx [o xxxxxx z příjmů]), xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. [...] Náhrada xxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx ekvivalentu xxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxx. Tuto xxxxx xxxxxxxxxxx na důchodovém xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pojištění. X §6 odst. 1 xxxxxx [x daních x xxxxxx] navíc xxxxx ani dovodit, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx zpětného xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. [...] X xxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx. Xxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby se xx xxxxx příjem x xxxxxx vyplacené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx založeno na xxxxxxxx obligatornosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[12] Xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 24/2006 Sb. xxxxxxxx zakotveno, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxx podle xxxxxxxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxx xxxxx pracovně xxxxxx vztah, xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx rozhodnutí xxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohodou x xxxxxxxxx xxxxx x neplatnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.12.2012, xx. 6 Xxx 112/2012-50, x. 2866/2013 Xx. XXX, x xxxx xxxxxx k xxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxxxx dohody x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pak xxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx účinek xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s případným xxxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Na xxxx praktické xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 470/2011 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx roveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přiznané x uhrazené xxxx xx platu xx xxxxxxxxxx období, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x případě neplatného xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx reakcí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpětných náhrad xxxxx vyloučit.
[13] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx období xxx 2007-2009 xx xxxx xxxxxx promítnout doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přesčas, xxxxx xxx xx skončení xxxxxxxx sporů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx x xxxx 2014 (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 14.9.2015, xx. 6 Xxx 130/2015-72). Tyto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vše xxxxxxx xxx shrnout xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx starobního důchodu xx započítá přiznaná x vyplacená náhrada xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx dohody x xxxxxxxxx, pokud xxxxxx mzda nebo xxxx náleží xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx si je xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx základem xxx xxxxxxxx xx důchodové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudcům. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomu, xxx tyto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahrnula. Krajský xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxx nezohlednila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxx x bylo x ní xxxxxx xxxx xxxxxxxx období. Xx xxxxxxxxxxxx základu xx rozhodné xxxxxx xxx 2012-2014 xxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx správně xxxx xxx xxx xxxx.