Právní věta
Do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx důchodu xxx §16 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxx x narovnání, pokud xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx období, x to bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady.
Prejudikatura: x. 2866/2013 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 120/2005 Xx. XX (sp. xx. II. ÚS 348/04).
Xxx: XXXx. Xxxxxxx X. proti Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2015 přiznala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 11.4.2015 xx xxxx 22 758 Kč xxxxxxx. Dne 21.5.2015 xxxxxxxx žalobkyně Xxxxxx x narovnání xx xxx 30.4.2015 xx xxxx xxxxx x xxxxxx určení platové xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx soudce x xxxxxxxxxxxxx paušálních xxxxxx x letech 2011-2014, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem xxxxxxx xxxxxxxxx xx platu x víceúčelových paušálních xxxxxxxxx za xxxxxx xxx 2012-2014 xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx 208 745 Kč xx 15.6.2015. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doložené xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 zákona x. 582/1991 Sb., x organizaci a xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x jako nedůvodné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2015. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §18 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 1986-2014. Xxxxxx xx xxxxxxx dohody x xxxxxxxxx xx xxxx splatný xx x xxxx 2015, xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nelze zohlednit.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, čj. 75 Xx 16/2015-33, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxx, a věc xxxxxx žalované k xxxxxxx řízení. Dohodou x xxxxxxxxx je xxxxxxx dosud přiznaný x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx 2012-2014, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx zaměstnavatel xx shodli, xx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nápravy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx garantoval xxxxxxxx xxxxxxx situace, kterou xxxxxxxxx nezavinila, ale xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx. S xxxxxxxxxxxx x celému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx vyplacená xxxxxxxxx na základě xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do vyměřovacího xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx, byť xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pojistné xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2012-2014 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx základem xxxxxxxxxxx pro pojistné xx důchodové pojištění xx xxx §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx mu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx se zaměstnáním, xxxxx zakládá xxxxx xx nemocenském xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx formou výhody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předáno v xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxx anebo xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx účely je xxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmu x zákonem definovaném xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xx rozhodným xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx měsíc, za xxxxx se xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx základ xx tudíž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx měsíci, x němž byl xxxxxxxx.
X xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx obdobím xxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 1986 - 2014. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vyměřovacího xxxxxxx xxxx 2015, x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x §18 xxxxxx o xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxxx xx xxxx za xxxxxxxxxx rok, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x náhrady, odměny xx xxxx příjem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kalendářní xxx, xxx zaměstnavatel xxx zúčtoval xx x xxxxxxxxxxx roce, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx, aby xxxx x xxxxxxx situace xxxxxxxxxxxx v §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění (xxxx je xxxx x xxxxxxx mzdy, xxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx uvážením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx situace xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx zakotvuje, že xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx nepatří do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxx odvod xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx upraveného xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
(...) [10] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx, xx-xx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx 2012-2014 xxxxxxxxxx xxxxxxx platu, xxxx xxxx xxx být x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx stala xxxxxxxx xx x xxxx 2015. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxx xx §11 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě pravomocného xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx skončení xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, x to x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx náhrada splatná xxxx xxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx uvedený výklad xx xxxxxxxxxxx zjednodušující x xxxxxxxxx.
[11] X xxxxxxxxxx věci je xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.6.2005, xx. zn. XX. XX 348/04, x. 120/2005 Xx. XX, xx xxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx započíst do xxxxxxxxxxxx základu částku xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojištěnce, xx. rozpočítat xx xx jednotlivé xxxxxx x roky xx xxxxxxxx neplatného rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx roční xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx. Xxxxx x tehdy xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. 12. 2006). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „nelze použít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [...] bez xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíční xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x logiky věci xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx [...] xxxxxxxxx stěžovateli xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyměřovacího xxxxxxx (srov. §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx [x xxxxxx x xxxxxx]), xxxxx xxx rozpočítat xx xxxxxxxxxx kalendářní xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. [...] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxx x je xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do zápočtu xxxx pojištění. X §6 xxxx. 1 xxxxxx [x daních x příjmů] navíc xxxxx xxx dovodit, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozúčtování xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. [...] X xxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx opožděně, x souvislosti x xxxxxxxx mzdy platby xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx a příspěvek xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xx tento příjem x xxxxxx vyplacené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx založeno na xxxxxxxx obligatornosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx.“
[12] Teprve x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 24/2006 Xx. xxxxxxxx zakotveno, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx též xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke skončení xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx. X praxi xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x neplatnost rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 12.12.2012, xx. 6 Xxx 112/2012-50, x. 2866/2013 Xx. XXX, x xxxx xxxxxx x xxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx účinek xxxxxx o narovnání xxxxxxxxxxx x případným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Na xxxx xxxxxxxxx problémy xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 470/2011 Xx., postavil soukromoprávní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na roveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx později xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxx období, xx xxxx měla být xxxxxxxx, výslovně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx promyšlenou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úvahami xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Obdobně i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx období xxx 2007-2009 xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx v roce 2014 (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.9.2015, xx. 6 Xxx 130/2015-72). Xxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vše xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platu xx základě dohody x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx mzda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodné období, x xx bez xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx poskytovaných procentem x platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx náhrady xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohodu o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a bylo x ní plněno xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx vyměřovacího xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 2012-2014 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxx xxxx.