Právní xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 s. x. x. xxxx xxx xxxx x x případě xxxxxx, xxxxx xxxxxx teprve xxxx, co opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §101b xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, který xx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace účastníků xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1043/2007 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 2215/2011 Xx. XXX, č. 2377/2011 Sb. XXX x č. 2943/2014 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 111/2014 Xx. ÚS (xx. zn. I. XX 59/14); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.10.2009, Xxxxxxxxxx-Xxxxx Xäxxxxx Xxxxöxxxxxxxöxxxxxx (X-263/08, Xx. xxxx, x. X-9967).
Xxx: Spolek Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx podle §101x x xxxx. x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.12.2012, č. 3/2012, Xxxxx č. 4 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxx Morávka, Karlov xxx Xxxxxxxx (dále xxx „změna x. 4“), xxx nabylo xxxxxxxxx xxx 4.1.2013. Xxxxx č. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sedačkové xxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx C v xxxxxx Praděd-Ovčárna, xxx xxxxxxxxxxx považoval za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského kraje x Plánem péče x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx namítal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.4.2016, xx. 79 X 1/2016-48.
Xxxxxxx xxxx shledal x xxxxxxxxxxxx zjevný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx navrhovatel xxxx být legitimován xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx legitimací xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx projednávání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx legitimaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x té xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx subjektů, stejně xxxx xxxxxx minimalizace xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx obecné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx přiléhavé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX. Xxxxxxxxxxx, xx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2014, sp. xx. X. ÚS 59/14, x. 111/2014 Xx. XX, a ze xxx 13.10.2015, xx. xx. XX. XX 3572/14, nelze dovodit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xx spolky, xxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zohledňovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spolku x xxxxxxx ochrany xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx občany xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx a xxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx až xxxx xxx xxx xxxx xx schválení xxxxx x. 4, za xxxxxxx, xxx podle xxx vyplývá xxx x xxxxxxx v xxxxxx, xx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx změny x. 4 sledovali xxxxxx xxxxx a xxxxxxx Xxxxxx Chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx, x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 4 xxxxx nezasahovali.
Navrhovatel (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxx x. 4 xxxxx neexistoval, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx lhůtě xxx podání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splnil. Xxxxxxxxxx §101x odst. 3 x. x. x. xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx upraveny x §101a xxxx. 1 x. ř. x., který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx je, xx účinky xxxxx x. 4 xxxxxx x x době, xxx stěžovatel xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx připomněl, xx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxx, je xxxx xxxxxxx návrh „xxxxxxxxx“ x meritornímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, na xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxx návrhu. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nálezu xx. xx. I. ÚS 59/14, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx odepřen přístup x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatele, xxxxxx xxxxx spolku x regulované lokalitě, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx časového xxxxxxxx spolku. Z xxxxxx nálezu podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx kritérium, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existovat, xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxxx splněna xx dni xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxx 26 xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx: „Xxxx však xxxxx vyloučit xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx za xxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxx plánu. Skutečnost, xx xxxxx dá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxx formou sdružení xx s xxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx x xxxx tíži.“ Xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx územní xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zavedenost) spolku xx jedno x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx připouští xxxxxxx vzniku xxxxxx xx xxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x napadenému xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxx prokazatelně xxxxxx, xxxxx xxx členové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx Chráněné krajinné xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x někteří x xxxxx byli dříve xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oblasti.
Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, že návrh xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxx vlastnické xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx vznikl xx po schválení xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jestliže xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx právech xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Ao 2/2010-116, č. 2215/2011 Xx. XXX, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní legitimace x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx není xxxxxx námitek xx xxxxxxxxxx, to může xxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2012, xx. 7 As 25/2012-21, x. 2686/2012 Xx. NSS, xxxxx xx xxxxxx k §70 odst. 2 x 3 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx, může do xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx řízení xxxxxx xx xxxxx xxxx dnů xxx xxx svého vzniku. X xx xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxx, jestliže žádnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neodporuje.
Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za nepřípadný xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu čj. 2 Ao 2/2007-73, xxxxx xx týká xxxxxxxx, xx nichž xxxx územní xxxx xxxxx, nikoliv podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx naopak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxx „účastníci“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx bránit v xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx hájil xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxxxx-xx xxxxx č. 4 xx nezákonnou. Xxxxxxx xxxxxxx obětovat xxxxxxx část právní xxxxxxx xxx věcném x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx akceptoval i Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čj. 7 Xx 25/2012-21.
Odpůrkyně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spolkovém xxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.7.2013 x xxx xx xxxxxx data mohl xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 4 xxxx xxx xxxxx xx xx xxxxx konci xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxx x až xx té doby xxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx x samotného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně nesousedí x xxxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx nevyplývalo, x xxx konkrétně xxx být stěžovatel xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jen xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x níž xx xxxxx x. 4 xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kotva, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xx 25/2012-21 se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanského sdružení xxxxxxxx xx správního xxxxxx xx 8 xxx xx svého xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 8 xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx do řízení x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx stěžovatel xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právech. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxxxx jej a xxxx členů v xxxxxxx projednání xxxxx x. 4 xx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx změny; xxxxx xxxx tato neaktivita xxxx pro xxxxxxxxx xxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx relevantní. Pokud xxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx (Xxxxxxxxx obecně) xxxxx, xx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 4 xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že řízení x změně územního xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xx spolky xxxxx přihlašovat xx xxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Související xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxxxx, xx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx, a xx x xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX. xxxxxx xx zrušení změny x. 4. Xxxx xxx xxxxxx, že xxxxx x. 4 xx xxxxxx pouhé xxxxx technologie vleku, xxxxx i významného xxxxxxxxxxx jeho délky, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x lokalit Natura 2000 s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §101a xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podat ten, „xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Pokud xx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx užito, xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx navrhnout xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx společně x xxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odmítnutí návrhu, x aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zkoumání xx pravidelně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 12.3.2015, xx. 9 Xx 218/2014-77, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, xx. 1 Xxx 2/2013-116, x. 2943/2014 Sb. XXX).
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xx xx xx to, xx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx stěžovatel logicky xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx možnost dotčení xxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. To, zda xx xxxxxxx podle xxxxxx věci vůbec xxxxxxxxxx, závisí xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 1 Xx 1/2009-120). Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx legitimace není xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 1 Ao 2/2010-116).
Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury xx xxx postup xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxx podán osobou x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx nedostatkům xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx pochyb okamžitě, xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx tak xxxx, xxxx xxxx návrh „xxxxxxxxx xx xxxxxx xx věci“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, čj. 4 Xx 50/2004-59, x. 1043/2007 Xx. XXX).
Xxxxx legitimace navrhovatele xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x těmto tvrzením xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx závěry xxxx alfou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx o xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy (x xxxx srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu X. ÚS 59/14). Xxxxx legitimace xxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx, xxx i x případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx x xxxxxxxx xx subjektivních hmotných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx „věcně“ xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Možnost podat xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2007, xx. 3 Xx 4/2007-84).
Smyslem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vodítka x xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 124/2004 Xx. x. x.; xxxx jen „Aarhuská xxxxxx“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany dotčeným xxxxxx, nikoli však xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hmotných xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. I Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. X. ÚS 59/14 xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxx spolků, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxx“. Xxxxx hranicí xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx hmotných práv. Xxxxx by xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx námitek xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vznášet xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx záměru xxx xxxxxx, xxx xxxx xxx reálně xxxxxx xx hmotných xxxxxxx, xxxx třeba x xxxxxx xx xxxxxx xxxx Českou republiku xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (shodně xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.1.2016, čj. 3 As 13/2015-200).
X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. X. XX 59/14 xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx neomezoval xxx xx dotčení xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx práva člena xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí (xxx toho, aby xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx věcného práva x regulovaném xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (vedle xxxxxx xx ochranu xxxxxxx x krajiny xx xxx lze xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití určité xxxxxxxx aj.).
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx lišit xxxxx xxxx, jak xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx toho xxxxxxx záměru spojeny (xxxxxxxx xx xxx 25.6.2015, xx. 1 Xx 13/2015-295, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Elektrárny Xxxxxxxx XX.), nebo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx ze xxx 6.11.2016, xx. 1 Xx 182/2016-28, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připustil, xx „xx xxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx obvykle xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektu x xxxxxxx xxxxxxx celostátní xxxxxxx (např. národního xxxxx).“
X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx zájem x xxxxxxx přírody, krajiny x xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxx x xxxxxxxx je „xxxxxxxxx xxxx, ochrana a xxxxxx xxxxxxx, krajiny x xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ s xxx, xx xxxxxx cílů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx „3. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx plánování, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 4. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na územích xxxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx. [...] 7. Xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody v XXXX Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. [...] 11. Podporou realizace xxxxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxxxx x prací xx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx příznivé životní xxxxxxxxx, xxx samo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx přímo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx chráněných xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx chráněná xxxxx Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Jeseníky, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto území xx xxxxxxx xxxx.
X xxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx Světlá Xxxx, xxxx Xxxxx Xxxx, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxxxxxx nedaleko (vzdušnou xxxxx xxx 11 xx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx.
Xxxxx x. 4 xxxxxx xxxx vymezuje xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxx xxxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxx, x lokalitě Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx záměr xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nachází xx xxxxx, popř. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírodní xxxxxxxxx Xxxxxx, evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx x ptačí xxxxxxx Xxxxxx 2000 Xxxxxx, nadregionálního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 88 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uvnitř xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxx, přičemž je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zmiňován xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu v xxxxxx potenciálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dotčení xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 4. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx namítal dotčení xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dovozoval z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přírody X. xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx přírodní xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000, xxxxxxx ochranou xx xxxxxxxxxx aktivně zabývá. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx tři x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxxxx (10, xxxx. 35 let) x nejčastěji xxxxxxxxx xxxxxxxx právě na xxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx x jeho xxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2013 xxxx xxxxx spolku Společnost xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx též věnoval xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxx kombinace xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx stěžovatele xx xxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě xx xx hře xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x evropsky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx v intencích xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 1 Xx 182/2016-28 xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx x regulované xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x svou činnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxx Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxxxx, jejímž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rezervace Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx katastru xx xxxx, zde není xxxxxxxx, xxxxx právně xxxxxxxx je posouzení xxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx členů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evidence. Xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepodrývá skutečnost xxxx xxxxxx až xx xxxxxx změny x. 4.
Xxx xx xxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx také linii xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx zmínit xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 15.10.2009, Xxxxxxxxxx-Xxxxx Xäxxxxx Miljöskyddsförening, X-263/08, Sb. xxxx, x. I-9967, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 10a směrnice Xxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromých xxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxx dvůr x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx 85/337/EHS, xxxxx zohledňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/35/ES, xxxxxx účelem je xxxxxxx xxxxxxx stanovené Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx svém xxxxxx 10x xx prospěch xxxx x řad xxxxxxx veřejnosti, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxx působnosti. [...] Xxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, které mají xxxxx podmínky, kterým xxxx být přípustnost xxxxxx podřízena. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx ‚xxxxxxxxxx zájem‘ xxxxxx xxxx ‚xxxxx xx xxxxx‘, x to xxxxx toho, xxxxx x těchto xxxx xxxxx používá xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 1 odst. 2 xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx 10x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ‚splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx‘, bylo xxxxxxxxx xxx, xx mají ‚xxxxxxxxxx zájem xxxxxx‘ xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, do xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx spadající do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx na čl. 1 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx ponechává xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, ‚xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx‘, x tomu, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovená jednak xxxxxxxx ‚široký xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx‘, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/XXX xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx hrozit, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plné xxxxxxxxx ustanovení xxxxx Xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx příslušnými soudy. [...] Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 85/337/XXX xx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahem, xxxxxx xx mohou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
X bodech 48 x 38 xxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezit xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx názor xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx čl. 6 xxxx. 4. [...] Xxxx xxx xxxxx xx rozhodovacím xxxxxx xx xxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 2 x xx. 6 xxxx. 4 xxxxxxxx 85/337 xx xxxxxxx x xx xxxx xxxx než případný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx účast xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx prostředku.“
Unijní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil xx správního spisu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle bodu 10.7 xxxxxxxxx II xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí ve xxxxx xxxxxx č. 167/2012 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12 xxxx. x) přílohy x. XX xxxxxxxx 2011/92/EU x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx veřejných a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „směrnice XXX“), xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné právě xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, lyžařských xxxxx a lanových xxxx a na xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Směrnice XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/EHS x x rozhodujících xxxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx (pouze xxxxxxx xxxxxx 10a xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 11, xxx xxx vyčíst xx xxxxxxxxxx tabulky x xxxxxxx XX směrnice XXX).
X rozsudku Xxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x §101x x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx, „kdo xxxxx, že byl xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxx xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx. 1 Ao 2/2010-116 x v navazující xxxxxxxxxx, podmínkou xxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxxxxx návrhu na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivita x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx může xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úspěšného uplatnění xxxxxxx rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. x. xxx x xxxxxxx x mezinárodními x xxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vznikly xx poté, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x které xxx xxx x xxxxxx xxxx nemohly xxx xxxxxx způsobem zapojeny xx xxxxxxx jeho xxxxxxx. To totiž xxxxx xxxxxxxxx, xx xx nemohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx v okamžiku xxxxxx xxxxxx xx xxxx zrušení.
Tento xxxxx xxxxxxxxx neznamená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jakéhokoliv xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spolku. Vždy xx xxxxx x xxxxxxx x kritérii xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. X. XX 59/14 x xx. xx. XX. XX 3572/14 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx x činnosti) x xxxxxxxx xxxxxxxx, co xx jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxx si xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x postupy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx uměle xxxxxxxxxxxx práv, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx právě x xxxxxxx spolků xxxxxxxxxxx xx xxx až x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx záměru, xxxx xxxxxxx xx post xxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx k xxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místní sepětí x předmětem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx u xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práv prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x soudní xxxxxxx xxx právní sféry xxxxxx.
X xxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zjistitelného xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx, neshledává, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx ztotožnit.
Pokud xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §101x odst. 3 x. x. x., xxxxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu, který xx xxx x xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, nikoliv však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxxx xx xxx 12.8.2010, xx. 7 Xx 9/2010-255, č. 2377/2011 Xx. NSS. K xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x §65 xxxx. 1 x. x. x. upravena xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. Není xxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uplatnit xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx x návrhu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx. i pozdějším xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx znemožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx, což je xxxxx legitimní přístup, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx sloužit k xxxxxxx existujících vlastních xxxx xxxxxxxxxxxx (potažmo xxxx xxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxxx, k nimž xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx soud. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx x x xxxxxxxx neproporcionálního zásahu xx jejich právní xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxxx stěžovatel, xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx přijetí xxxxxxxxx, xxxxxx nedisponuje. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezen x x rozsahu, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ani nikdo xxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx vyčítat, jestliže xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx stručně, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx kategoriemi xxxxxxxxx x neaktivních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx včasné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Není xxxxx xxxxxx bránit xxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxxxx vzniklému spolku x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x procesu xxxx xxxxxxx.