Právní xxxx
Stavební zákon x xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx limitována xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxx zástavbu xx plochách xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxx x xxxxx 18 xxx xx xxxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Sb. XXX x x. 2396/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx xxxx Xxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx obce Xxxx, o kasační xxxxxxxxx odpůrce.
Usnesením xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2012, x. 159/2012, vydaného xxxxx §6 xxxx. 5 písm. c) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx plán xx. XX 07/2012/XXX (xxxx xxx „územní xxxx“).
Xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem domáhala xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 23.9.2015, xx. 40 X 4/2015-131, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ve zbytku xxxxx xxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx obsahuje xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínku xxxx zástavby xxxxx x. 9, 11, 12x x 12b, xxx zahrnují i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořizovatelem x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xx 31.12.2030. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž odůvodnil xxxxxxx xxxxxx potřebou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x náročné. Podmínka xxxxxxxx územní studie xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územního plánu, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx územních studií x postupné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pořízení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx stranami xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx nečinný xxx vypracování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, xx. 4 Xx 3/2011-103, x. 2396/2011 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx, bezdůvodnou a xxxxxxxxx nečinnost x xxxxxxx přijímání územního xxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikovat xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx úpravy, xxxxx x účinností xx 1.1.2012 xxxxxxx lhůtu xxx podání návrhu xx přezkum opatření xxxxxx povahy xx xxx xxxx ode xxx, kdy toto xxxxxxxx xxxxxx účinnosti (xxxx. §101x xxxx. 1 x. x. x.), přičemž předchozí xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůtu. Xxxxxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxx ve xxxxx pro podání xxxxxx na přezkum xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx stanovení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxx soud nesouhlasil x xxxxxxxx, xx x době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx vypracování územní xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx šetřit xxxxx nabytá x xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.
Odpůrce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx x toho důvodu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx kritérií xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx instituty xxxxxx xxxxxxxx funkci, xxx zdůraznil i xx xxxxxxxxx x xxxxxx. V xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx neexistoval xxxxxxxxx přiměřené xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx 18 xxx pro xxxxxxxx xxxxxx studie xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx libosti, nýbrž xxxx jen v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxx stavět. S xxx souvisí §102 xxxxxxxxxx zákona, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx zastavitelný xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neprovedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva navrhovatelky. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nezastavitelnosti pozemků x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx nesouhlasila xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx 20 xxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxx. Xxxx lhůta xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (což odpůrce xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxxx znemožňovala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx blokovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud postupoval xxx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx plochy x navrhovatelčinými xxxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx studie.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) [35] Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu nestanovil xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx pořízení územní xxxxxx, x proto xx xxxxx lhůtu 18 let xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřisvědčil xxx těmto xxxxxxxx.
[36] Xxx xxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx jisté xxxx odlišné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx x zásadě xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx podmínka xxxxxxxx územní studie xxxxx xx xxxxxxx xxxx blokují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ztížit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodování x změnách x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx územní studií, x xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xxxxxxxxxxxxx xx x. 150 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxx xxxxx, že „x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ‚xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘, xxxxx xxxx xxxxxx studie xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
[37] X době xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx územní studii xxxxxxxxxxx možné změny xxxxxxx xxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxx právo pořizovatele xxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zaručenými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jinak xxxxxxxxxxxxxx plochách využít xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx směru xxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx (článek 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tohoto xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx 11 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxx, že zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx zásadně xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxx legitimních xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxx míře x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx ještě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, č. 1910/2009 Sb. XXX).
[38] Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx správně xxxxxxxxxx na inspirativní xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx; částečná aplikace xxxx judikatury xx xxxxxxxxxxxx případ je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobnými xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, čj. 4 Xx 3/2011-103, x. 2396/2011 Xx. XXX, musí být xxxxxxxx xxxxxxx omezena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxx po nezbytnou xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx znakem xxxx zákonnosti; za xxxxx xx zrušení xxxxxxxx uzávěry xxx xxxxxxxx §97 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx územního xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx bylo územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx přesvědčivě vysvětlil, xxxx xxxxx lhůtu 18 let pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx s xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx byla x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxx xx xxx xxxx xxx dne, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx účinnosti (xxxx. §101x odst. 1 x. ř. s.), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x „dlouhodobé, xxxxxxxxxx x svévolné xxxxxxxxxx xxxx“, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx vydání opatření xxxxxx povahy.
[40] Krajský xxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladu (srov. §25 stavebního xxxxxx), x její zpracování xx xxxxx zásadně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86). X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx studie, xxxxx xx dotvořit xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx odsouvat až xx samý xxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx co možná xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx., xxxxx nabyl účinnosti xxx 1.1.2013. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě; xxxxx čl. XX., xxxx č. 5 xxxxxx x. 350/2012 Xx. xxxx prověřit xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx plochy jako xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplynutím 4 xxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx x územní xxxxxx do evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx 4 let xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx. X poukazem na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxx let.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx plochy zahrnující xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolu xxxxxxx, x ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z největších xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jeví jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx tím, xx xxxx plochy jsou „xxxxxxxxxxxx x náročné xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx xxxxxx rozpětí xxx pořízení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx obci „xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx územních xxxxxx, xx postupné xxxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx uvolňování xxxxx xxx výstavbu“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xx daná xxxxx xxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx xxxxx omezuje xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxx, xxx daná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytuje xx „xxxxxxxxxx časový xxxxxxx“, xxxxx xxx její xxxxx xxxxxxxx nezbytně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx.
[42] Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx 18 xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx tvrzení, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx má xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx náročné xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx části xxxxxxxx plánu xxxxxxx, xx xxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx navazují xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx část xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxxxx x xxx nově xxxxxxxxxx výstavbu xx xxxxx nově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx plán xxxxxx x ve xxxxxxxxx podobě xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástavby, xxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx splašků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přesvědčivé, xx xx xxxx třeba xxxxxxx 18 xxx x xxxxxx dopracování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx xxx námitce, xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx očekávat, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx moci xxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxx pozemky xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx plánem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Předchozí xxxxxx plánovací dokumentace xxxx pro posouzení xxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx plán xxxx Xxxx xx xxx 4.6.2012, xxxx. x xxx stanovená xxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx část xxxxxxxx plánu xxx xx svém xxxxx xxxxxxxxx, xx převážnou xxxxx rozvoje sídla xxxxxxxxxxx výstavba nových xxxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx venkovského xxxx; xxxxxx plán xxxxxx xxxxxxx relativně podrobné xxxxxxxxxx vztažené k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X grafické xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 30 nově xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx vůle xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ploch, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx zastavitelných ploch xxxxxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx na dobu xxxxxxx 18 xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, a xxxx relevantním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.