Xxxxxx xxxx
Stavební zákon z xxxx 2006 xx xxxxx účinném xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx splnit svůj xxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxx prověřující možné xxxxx xxxxxxx území xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zaručenými právy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx pořízení územní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zástavbu xx plochách specifikovaných x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x délce 18 let xx xxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřenou.
Prejudikatura: x. 1910/2009 Xx. XXX a č. 2396/2011 Sb. NSS.
Věc: Xxx. Xxxxx R. xxxxx obci Xxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxx, o kasační xxxxxxxxx odpůrce.
Usnesením xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2012, x. 159/2012, xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 5 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 Xx. xxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxx xxxx čj. XX 07/2012/XXX (dále xxx „xxxxxx xxxx“).
Xxxxxxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx částí územního xxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 23.9.2015, čj. 40 X 4/2015-131, xxxxxxx xxxx zrušil xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínku xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 9, 11, 12x x 12x, xxx zahrnují x xxxxxxx navrhovatelky. Lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořizovatelem x xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx plánovacích xxxxxxxx xxxx stanovena xx 31.12.2030. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx studie xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx potřebou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x náročné. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx územních xxxxxx x xxxxxxxx uvolňování xxxxxxx pro výstavbu.
Krajský xxxx přitakal xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obdobnou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x institutu stavební xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx sporné, xxx xxx odpůrce nečinný xxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Názor xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.6.2011, xx. 4 Xx 3/2011-103, x. 2396/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zrušit xxxxxx xxxxx, vykazuje-li xxxx xxxxxxxxxxx, bezdůvodnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxx, x rámci xxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx vydáno.
Podle xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, která x účinností xx 1.1.2012 xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxx, xxx toto xxxxxxxx xxxxxx účinnosti (xxxx. §101x xxxx. 1 s. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůtu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu. Požadavky xx xxxxxxxxx xxxxx xxx vypracování xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xx xxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že x době xxxxxxx xxxxxxxx plánu nebyl xxxxxxx xxxxx omezen xx stanovení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx. Soud xx xxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxx omezení xxxx dojít i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxx činnosti správních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nabytá x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx kritérií xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxx. X době xxxxxxxx územního plánu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx pořízení xxxxxx xxxxxx. Xxxxx 18 xxx xxx pořízení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx přiměřená.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svým pozemkem xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací. Vlastník xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx stavět. X xxx xxxxxxx §102 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx změněn na xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxx x rozdělení zastavitelnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezkoumal další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx 20 xxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, plnila xxxxxx dočasné stavební xxxxxxx (xxx odpůrce xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x navrhovatelce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koncepční nakládání xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx blokovat xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelčiných xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx postupoval xxx xxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pouze xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx plochy x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) [35] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx kritérií xxx xxxxxxxx uzávěru, xxxxxxx xx jedná x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx účinný x xxxx pořizování xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxx 18 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx těmto námitkám.
[36] Xxx xxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx studie xxxx xxx různé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx do jisté xxxx xxxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx územní studie xxx rozhodování o xxxxxxx x území xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx stavební xxxxxxx, tak podmínka xxxxxxxx územní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ztížit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánování; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. X totožnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x. 150 textové xxxxx xxxxxxxx plánu, kde xxxxx, že „x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx pořídit územní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx funkci ‚dočasné xxxxxxxx uzávěry‘, dokud xxxx xxxxxx studie xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx územně plánovací xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx plochách xxxxxx“.
[37] X xxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je pořizovatel xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx území xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxxxxx interpretovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pořizovatele xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx volného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je z xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zaručenými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plochách xxxxxx xxx pozemky xx xxxxxxxx činnosti, x x tomto směru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek (článek 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx územní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásahů xx xxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 11 Xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx prováděny xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx legitimních xxxxxx, xxx v nezbytně xxxxx míře x xxxxxxxxxxxxx xx způsobů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x vyloučením xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX).
[38] Xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxx na inspirativní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; částečná aplikace xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobnými xxxxxx xxxxxxxx uzávěry x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, xx. 4 Xx 3/2011-103, x. 2396/2011 Xx. XXX, xxxx být xxxxxxxx uzávěra xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Přiměřenost xxxx xxxxxxxx stavební uzávěry xx xxxx znakem xxxx xxxxxxxxxx; za xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §97 xxxx. 1 stavebního zákona xxx xxxxxxxxx dlouhodobou, xxxxxxxxxxx x svévolnou xxxxxxxxx obce při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x rámci jehož xxxxxxxx xxxx územní xxxxxxxx x stavební xxxxxxx vydáno.
[39] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx 18 xxx pro xxxxxxxx územní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ztotožňuje x v podrobnostech xx xxx lze xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla s xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxx na xxx xxxx xxx dne, xxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §101x xxxx. 1 x. x. s.), xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nečinnosti xxxx“, xxxxx tato xxxxxxxxx nemusí xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx vyjít xxxxxx. Požadavky xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx územní studie xxxxx §43 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx územní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §25 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx zpracování xx xxxxx xxxxxxx xxxx předcházet xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86). X xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxx, nelze xxxxxxx odsouvat xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčuje x novela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx., xxxxx nabyl účinnosti xxx 1.1.2013. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx. XX., xxxx x. 5 xxxxxx x. 350/2012 Xx. úkol xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxx platnosti uplynutím 4 xxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovena xxxxx pro vložení xxx x územní xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx 4 xxx xxxxxxxxxxxx x obdobím, xx xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxx xxxxx §55 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx přiměřená xxxxx pro zpracování xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx maximálně x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx let.
[41] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zahrnující xxxxxxx navrhovatelky spolu xxxxxxx, x xx xxxx souhrnu xxxxxxx xxxxx x největších xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx studie xxxxxxxxxx xx územně plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx v xxxxxx xxxxx tím, že xxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx a náročné xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx územní xxxxxx vytváří xxxx „xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vypracování xxxxxxxx xxxxxx, xx postupné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx“. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxx, xx daná lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx vyhovuje stěžovateli x xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx časový prostor“, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nezbytně xxxxx době xxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie.
[42] Xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx 18 let xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx týkat, xxxx náročné na xxxxxxxxx nové infrastruktury. X xxxxxxxx části xxxxxxxx plánu xxxxxxx, xx jak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy navazují xx xxxxxxxxx zástavbu x xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxxx stávající infrastruktury x pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Územní plán xxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx konkrétních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch (xxxxxxxxxx charakter xxxxxxxx, xxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zásobování energiemi, xxxxxxxx splašků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx třeba xxxxxxx 18 let x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx svých xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a nynějším xxxxxxx plánem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxx posouzení xxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx plán xxxx Xxxx ze xxx 4.6.2012, xxxx. x xxx stanovená xxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx již xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx převážnou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rodinných domů x funkčním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zhruba 30 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx xxxx byla xxxxxx xxxx obce xxxxxxxx rozvoj území xxxxxxxxx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx nově xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zahrnuty x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpracování územní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vážného a xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx 18 let, xxxxx představovala xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.