Právní xxxx
Stavební zákon x xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx splnit xxxx xxxxxxx zpracovat xxxxxx xxxxxx prověřující xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx pořizovatele o xxxxx stanovené xxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zaručenými právy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů.
Lhůta xxx xxxxxxxx územní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zástavbu xx xxxxxxxx specifikovaných x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 18 xxx je xxxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX x x. 2396/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx xxxx Xxxx x xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx obce Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zastupitelstva xx dne 4.6.2012, x. 159/2012, xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx čj. XX 07/2012/OOP (xxxx xxx „územní xxxx“).
Xxxxxxxxxxxxx xx u Krajského xxxxx v Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2015, čj. 40 X 4/2015-131, xxxxxxx xxxx zrušil xxxxx územního plánu x ve xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx obsahuje xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zástavby xxxxx x. 9, 11, 12x x 12x, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2030. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx obci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxx financí na xxxxxxxxxxx územních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxx literaturu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x při xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx správních xxxxx x institutu xxxxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxx předvídaných územním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.6.2011, xx. 4 Xx 3/2011-103, x. 2396/2011 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx obec xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx nečinnost v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx přípravy bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího z xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, která x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 omezila xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxx roky xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx nabylo xxxxxxxxx (xxxx. §101x odst. 1 x. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx omezující lhůtu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tudíž xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odpůrcem, že x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Soud je xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx omezení xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx šetřit xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx posuzoval xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx studie xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tyto instituty xxxxxx xxxxxxxx funkci, xxx xxxxxxxxx x xx vyjádření k xxxxxx. V xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx územní xxxxxx. Lhůta 18 xxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx přiměřená.
Stěžovatel dále xxxxxx, xx vlastníkovi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx pozemkem xxx libosti, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxxxx pozemku bude xxxx stavět. S xxx xxxxxxx §102 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx změněn xx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky. Xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx vytvořil xxxx xxxxxx plán. Xxxxxxx xxxx xxxxx zrušil xxxxxxxx pořízení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx 20 xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx dočasné stavební xxxxxxx (xxx odpůrce xxxxxx přímo v xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nakládání xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx dlouhodobě blokovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) [35] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxx xxx xxxxxxxx územní xxxxxx podle kritérií xxx xxxxxxxx uzávěru, xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon účinný x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanovil xxxxxxxxx xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx třeba xxxxx 18 xxx xxxxxxxxx xx přiměřenou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx těmto xxxxxxxx.
[36] Xxx xxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx v území xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx x zásadě xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxx blokují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx území x xxxxxx souvisejících x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx mohla xxxxxx xxxx znemožnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxx územnímu xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx brání xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, dokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx územní studií, x tedy xx xxxxx o opatření xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx ostatně xxxxxxxxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na s. 150 xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx „x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ‚xxxxxxx xxxxxxxx uzávěry‘, dokud xxxx územní xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
[37] X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavební xxxxx xxx implicitně xxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxx xx pořizovatel xxxxxxxx plánu povinen xxxxxx svůj závazek xxxxxxxxx územní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx území xxxxx §43 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx územní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pořizovatele xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x úkoly xxxxxxxx plánování x xxxxxxx zaručenými právy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxx přehlížet, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v jinak xxxxxxxxxxxxxx plochách xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a x tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx majetek (xxxxxx 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx xxxx xxxx respektovat xxxxxxx limity zásahů xx xxxxxx práva. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxx, xx zásahy xx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zákona, x xxxxxxx legitimních xxxxxx, xxx v nezbytně xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx rozumně x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem x x vyloučením libovůle (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, č. 1910/2009 Sb. XXX).
[38] Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzávěry x podmínky zpracování xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.6.2011, xx. 4 Xx 3/2011-103, x. 2396/2011 Xx. XXX, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámcem, xxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §97 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx územního plánu, x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o stavební xxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vysvětlil, xxxx xxxxx xxxxx 18 xxx pro xxxxxxxx územní xxxxxx xxxxxxxxx xx přiměřenou. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx s jeho xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x v podrobnostech xx xxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxx na xxx xxxx xxx xxx, xxx návrhem napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §101x xxxx. 1 x. x. x.), xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x „dlouhodobé, bezdůvodné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxx xxxxx pro podání xxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx posoudit xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxx xx charakter xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §25 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86). Z xxxx plyne, že xxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxx xx dotvořit xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je namístě xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx., xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.1.2013. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxx zpracována x přiměřené xxxxx; xxxxx xx. XX., xxxx x. 5 xxxxxx x. 350/2012 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplynutím 4 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x územně xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxx xxxxx xxx vložení xxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx 4 xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxx podle §55 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx tedy xxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx studie xx xxxx xxx zásadně xxxxxxxxx maximálně x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx.
[41] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zahrnující xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolu xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x největších xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx obce; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navazující xx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx x zásadě xxxxx xxx, že xxxx plochy jsou „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zajištění nové xxxxxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx časové xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx obci „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxxxxx uvolňování ploch xxx xxxxxxxx“. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxx, xx daná lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytuje xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx územní xxxxxx.
[42] Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 18 let xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx nové infrastruktury. X grafické xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx jak nově xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zástavbu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx s konkrétním xxxxxxxx stávající infrastruktury x pro nově xxxxxxxxxx výstavbu na xxxxx xxxx zastavitelných xxxxxxxx. Územní plán xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxx konkrétních xxxxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástavby, xxxxxxxxx xxxxx rodinných xxxx xx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx splašků, přístupové xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxx x xxxx propracovanosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx moci xxxxxx, xxxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx plánem jí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxxx přezkumu je xxxxxx plán obce Xxxx xx xxx 4.6.2012, xxxx. v xxx stanovená lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu již xx svém xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx rozvoje sídla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxx rodinných domů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx venkovského xxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx relativně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zastavitelným xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx navrženo xxxxxx 30 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx byla xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxxxxxxx zvýšením počtu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelky. Xxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx části xxxx zastavitelných xxxxx xxxxxxxxxxxx pozemky navrhovatelky, xxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zablokovala xxxxxx případné stavební xxxxxxx na xxxx xxxxxxx 18 let, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, a xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xx specifikované xxxxx.