Xxxxxx xxxx
Stavební zákon x xxxx 2006 xx xxxxx účinném xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx územního plánu xxxxxxx splnit svůj xxxxxxx zpracovat územní xxxxxx xxxxxxxxxxx možné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx pořizovatele x xxxxx stanovené lhůty xx xxxx limitována xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zaručenými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx pořízení územní xxxxxx jako xxxxxxxx xxx novou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 18 let xx xxxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX a č. 2396/2011 Sb. NSS.
Věc: Xxx. Xxxxx X. xxxxx obci Xxxx x xxxxx xx xxxxxxx části opatření xxxxxx povahy - xxxxxxxx plánu obce Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zastupitelstva xx dne 4.6.2012, x. 159/2012, xxxxxxxx xxxxx §6 odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx plán xx. XX 07/2012/OOP (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“).
Xxxxxxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 23.9.2015, xx. 40 X 4/2015-131, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx územního plánu x xx xxxxxx xxxxx zamítl.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že územní xxxx obsahuje xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako podmínku xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 9, 11, 12x x 12x, xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx 31.12.2030. Odpůrce xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx územních studií x xxxxxxxx uvolňování xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxx xxxx obdobnou xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx odpůrce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx územním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, xx. 4 Xx 3/2011-103, x. 2396/2011 Xx. NSS, podle xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx o stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx obec xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přijímání územního xxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikovat xxx dalšího x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 omezila lhůtu xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxx, kdy xxxx xxxxxxxx nabylo účinnosti (xxxx. §101x xxxx. 1 x. ř. x.), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nemusí xxx zjevná ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Požadavky xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tudíž xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x době přijetí xxxxxxxx plánu nebyl xxxxxxx nijak xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx dojít i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx stěžovatele nezákonný x toho xxxxxx, xx xxxx posuzoval xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx instituty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx zdůraznil x xx vyjádření x xxxxxx. V xxxx xxxxxxxx územního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx územní xxxxxx. Xxxxx 18 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx přiměřená.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxx pozemkem xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jen v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací. Vlastník xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxx stavět. X xxx souvisí §102 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx náleží vlastníkovi xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x případě, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x rozdělení zastavitelnosti x nezastavitelnosti xxxxxxx x nezkoumal další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx nesouhlasila xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx plán. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pořízení územní xxxxxx. Důvodem byla xxxxxxxxx lhůta x xxxxx xxxxx 20 xxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (což odpůrce xxxxxx přímo v xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxx zdrženlivě x v duchu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Neprováděl xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x textu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x navrhovatelčinými xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) [35] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx pořízení xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxx stavební xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x dva odlišné xxxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxx zákon účinný x době xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxx 18 xxx považovat xx přiměřenou. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxx instituty xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxxxxxx, xxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx území x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx plánováním. Xxxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxx činnosti, xxxxx xx mohla ztížit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx o opatření xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X totožnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x. 150 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx „x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx tato xxxxxxxx funkci ‚xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘, dokud xxxx územní studie xxxxxxxx a zaevidována xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxx plochách xxxxxx“.
[37] X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu stavební xxxxx xxx implicitně xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Je xxxx xxxxxxxxx interpretovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x délce xxxxx xxx pořízení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx volného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxx limitována xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zúčastněných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx znemožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plochách xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxx směru xxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx územní studie xxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tohoto práva. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx míře a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. NSS).
[38] Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavební xxxxxxx; xxxxxxxx aplikace xxxx judikatury xx xxxxxxxxxxxx případ je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzávěry x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, xx. 4 Ao 3/2011-103, x. 2396/2011 Xx. XXX, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx časovým xxxxxx, xxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx nezbytnou xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx znakem xxxx xxxxxxxxxx; za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vysvětlil, xxxx xxxxx xxxxx 18 let pro xxxxxxxx územní studie xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx zcela ztotožňuje x x podrobnostech xx něj xxx xxxxxxx. Za situace, xxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxx xx xxx xxxx ode xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §101x xxxx. 1 x. x. x.), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxx xxxxx pro podání xxxxxx xxxxx vyjít xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxx xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx studie xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladu (srov. §25 xxxxxxxxxx zákona), x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zásadně xxxx předcházet xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86). X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx plán, nelze xxxxxxx odsouvat až xx xxxx konec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedená xxxxxxx x. 350/2012 Sb., xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.1.2013. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx. II., xxxx č. 5 xxxxxx x. 350/2012 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 xxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxx x územní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx plánovací činnosti. Xxxx 4 xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vyhodnocovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx §55 stavebního xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zásadně xxxxxxxxx maximálně x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx plochy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zpracování územní xxxxxx x xxxxxx xxxxx tím, že xxxx plochy xxxx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zajištění xxxx xxxxxxxxxxxxxx“ a xx xxxxx časové xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytváří xxxx „xxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx územních xxxxxx, xx postupné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx v potaz, xx xxxx xxxxx xxx zpracování xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxx xxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxx xx zpracování xxxxxx xxxxxx x xxxxx 18 xxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zastavitelné xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X grafické xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx ostatní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx navazují xx xxxxxxxxx zástavbu x textová xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx studie xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx energiemi, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atp.). Xxxxxxxx x míře xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx studie.
[43] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce, xx xxxxxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx svých pozemcích xxxx xxxx stavět, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nynějším xxxxxxx plánem xx xxxxx nemohla vzniknout xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxx posouzení xxxx relevantní, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx Xxxx xx xxx 4.6.2012, xxxx. v xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx část xxxxxxxx plánu xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxx využitím xxxxxxx venkovského xxxx; xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztažené k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X grafické xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 30 xxxx zastavitelných xxxxx. X územního xxxxx xxxx byla xxxxxx xxxx obce xxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx nově xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x pozemky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpracování územní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 18 let, xxxxx představovala xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx specifikované xxxxx.