Právní xxxx
Stavební zákon x xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxxxx územního plánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx stanovené xxxxx xx xxxx limitována xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zaručenými právy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx xx plochách xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x délce 18 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX x č. 2396/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx R. xxxxx xxxx Xxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx obce Xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx dne 4.6.2012, x. 159/2012, xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx čj. XX 07/2012/OOP (xxxx xxx „územní xxxx“).
Xxxxxxxxxxxxx xx x Krajského xxxxx x Ústí xxx Labem domáhala xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2015, čj. 40 A 4/2015-131, xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx územního plánu x xx xxxxxx xxxxx zamítl.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínku xxxx xxxxxxxx ploch x. 9, 11, 12x x 12b, xxx xxxxxxxx i xxxxxxx navrhovatelky. Lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dat o xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2030. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výstavbu infrastruktury, xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Podmínka xxxxxxxx xxxxxx studie xxxxxxx obci xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx studií x xxxxxxxx uvolňování xxxxxxx pro výstavbu.
Krajský xxxx xxxxxxxx stranám x poukazem na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pořízení xxxxxx xxxxxx plní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx odpůrce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předvídaných xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.6.2011, xx. 4 Xx 3/2011-103, x. 2396/2011 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx xxx územní xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zrušit teprve xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx, x xxxxx xxxxx přípravy xxxx xxxx xxxxxxxx vydáno.
Podle xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx shora uvedený xxxxxx xxxxx aplikovat xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, která x účinností xx 1.1.2012 xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxx, kdy toto xxxxxxxx nabylo účinnosti (xxxx. §101x xxxx. 1 x. ř. x.), přičemž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nestanovila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx obce nemusí xxx xxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx je xxxxx xxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této lhůty xxxxxxxx ke xxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx omezen xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx územního plánu. Xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xx. například xxxxxx xxxxx nabytá x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uzávěru. Xxxxx xxxxxxxxxxx tyto instituty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxx. V xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu x zákoně neexistoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx 18 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nakládat xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jen v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx legitimně xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxx xxxxxx. S xxx xxxxxxx §102 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze x případě, xx xxxxxxx zastavitelný xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx možnou svévoli x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nezastavitelnosti xxxxxxx x nezkoumal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx plán. Xxxxxxx xxxx xxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx téměř 20 xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx nepřiměřená, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejím xxxxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v duchu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) [35] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stavební xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanovil xxxxxxxxx xxxxx lhůty xxx pořízení xxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxx lhůtu 18 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxx xxx souhlasit xx stěžovatelem, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx jisté xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dopady územního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx stavební xxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx x důvodů souvisejících x územním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla ztížit xxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxxx územnímu xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, xxxxx nebudou xxxxx využití xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X totožnému xxxxxx ostatně xxxxxxxxxx xxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxxx xx s. 150 textové xxxxx xxxxxxxx plánu, xxx xxxxx, xx „x xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, plní tato xxxxxxxx funkci ‚xxxxxxx xxxxxxxx uzávěry‘, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
[37] X xxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx studii xxxxxxxxxxx možné změny xxxxxxx území podle §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pořizovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx územní xxxxxx xxxxx podle xxxxx volného uvážení. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zaručenými právy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 stavebního xxxxxx znemožňuje vlastníkům xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pozemky ke xxxxxxxx činnosti, a x xxxxx směru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx majetek (xxxxxx 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tohoto xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxxx x xxxxxx 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx, xx zásahy xx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx, xxxxxxxxx ještě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx libovůle (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, č. 1910/2009 Xx. NSS).
[38] Xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; částečná aplikace xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2011, xx. 4 Xx 3/2011-103, x. 2396/2011 Xx. XXX, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámcem, xxxxx podle §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx po nezbytnou xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx považovat xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x rámci xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vysvětlil, xxxx xxxxx xxxxx 18 xxx pro xxxxxxxx územní studie xxxxxxxxx xx přiměřenou. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xx xxx lze xxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxx xx xxx xxxx xxx dne, xxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §101x xxxx. 1 x. x. x.), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx pro zpracování xxxxxx xxxxxx dovozovat x „xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nečinnosti xxxx“, xxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vůbec vyjít xxxxxx. Požadavky xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx tudíž třeba xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxx vydání opatření xxxxxx povahy.
[40] Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx územní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladu (srov. §25 xxxxxxxxxx zákona), x její zpracování xx tudíž zásadně xxxx xxxxxxxxxx tvorbě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86). X xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxx má dotvořit xxxxxx xxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx po nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x novela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Sb., xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1.1.2013. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §43 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě; xxxxx xx. II., xxxx x. 5 xxxxxx x. 350/2012 Xx. xxxx prověřit xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplynutím 4 let xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx 4 xxx xxxxxxxxxxxx x obdobím, xx které má xxxxxxxxxxx vyhodnocovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu podle §55 stavebního xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx přiměřená xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx studie xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx maximálně v xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxx let.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navazující xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel však xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zajištění nové xxxxxxxxxxxxxx“ a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx obci „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx finančních prostředků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxxxxx uvolňování xxxxx xxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x potaz, xx xxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx omezuje xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky. X xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx vyhovuje stěžovateli x xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx časový prostor“, xxxxx xxx její xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx územní studie.
[42] Xxxxx xx zpracování xxxxxx studie x xxxxx 18 let xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx tvrzení, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx má xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx náročné na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx části xxxxxxxx plánu vyplývá, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zástavbu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu výslovně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury x pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx i ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx studie xxxxxxxx xxxx konkrétních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jednotlivých xxxxxxxx, zásobování xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, přístupové xxxxxxxxxx xxx.). Vzhledem x xxxx propracovanosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přesvědčivé, xx xx xxxx třeba xxxxxxx 18 let x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce, xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx očekávat, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx moci stavět, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nynějším xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újma. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxx Xxxx xx dne 4.6.2012, resp. x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx územních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx již xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxx xxxx x funkčním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxx plán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztažené x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 30 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvýšením počtu xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x pozemky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxx vztažená xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxxxxx, vážného x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 18 xxx, xxxxx představovala xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxx relevantním důvodem xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xx specifikované xxxxx.