Xxxxxx xxxx
Stavební zákon z xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zpracovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §43 odst. 2 tohoto xxxxxx. Xxxxx pořizovatele x xxxxx xxxxxxxxx lhůty xx však xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxx územní xxxxxx xxxx podmínky xxx novou zástavbu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxx x xxxxx 18 let xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX x x. 2396/2011 Sb. NSS.
Věc: Xxx. Petra X. xxxxx xxxx Xxxx x xxxxx xx xxxxxxx části opatření xxxxxx povahy - xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2012, x. 159/2012, xxxxxxxx xxxxx §6 odst. 5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 Sb. xxxxx odpůrce opatření xxxxxx povahy - xxxxxx xxxx xx. XX 07/2012/OOP (dále xxx „územní xxxx“).
Xxxxxxxxxxxxx xx x Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx domáhala xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2015, čj. 40 X 4/2015-131, xxxxxxx soud zrušil xxxxx xxxxxxxx plánu x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zástavby ploch x. 9, 11, 12x x 12x, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Lhůta xxx pořízení xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dat x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xx 31.12.2030. Odpůrce xxxxx, xx podmínka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž odůvodnil xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx studie xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na postupné xxxxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx odpůrce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Názor odpůrce xxxxxxxx z rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, xx. 4 Xx 3/2011-103, č. 2396/2011 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx teprve xxxxx, vykazuje-li obec xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přijímání územního xxxxx, x rámci xxxxx přípravy xxxx xxxx opatření xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx změny právní xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která x účinností xx 1.1.2012 xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx přezkum opatření xxxxxx xxxxxx xx xxx roky xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti (xxxx. §101b xxxx. 1 s. ř. x.), xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůtu. Xxxxxxxxx obce nemusí xxx xxxxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx xx xxxxx xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ke dni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odpůrcem, xx x době přijetí xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x jehož xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x pořizovatel xxxxxxxx plánu je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle části xxxxx xxxxxxxxx řádu, xx. například xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx víře x xxxxxxxxx zájmy xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnost. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx stěžovatele nezákonný x xxxx důvodu, xx soud posuzoval xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx studie xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx uzávěru. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx x xxxxxx. V xxxx xxxxxxxx územního plánu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx územní xxxxxx. Lhůta 18 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nakládat xx svým xxxxxxxx xxx libosti, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxx stavět. X xxx souvisí §102 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx neprovedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx nesouhlasila xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx vytvořil xxxx xxxxxx plán. Krajský xxxx pouze zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx 20 xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx nepřiměřená, plnila xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koncepční nakládání xxxxxxxx. Jejím účelem xxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Neprováděl xxxxxxxxxx xxxxx, pouze xxxxx z textu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x navrhovatelčinými xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx studie.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) [35] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx pořízení xxxxxx xxxxxx xxxxx kritérií xxx stavební uzávěru, xxxxxxx xx xxxxx x xxx odlišné xxxxxxxxx. Zdůraznil, že xxxxxxxx xxxxx účinný x době xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanovil xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx pořízení územní xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx lhůtu 18 let xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx námitkám.
[36] Xxx xxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx uzávěra a xxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, které xxxx do jisté xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 stavebního zákona xxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx podmínka xxxxxxxx územní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx území x důvodů xxxxxxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxxx ztížit xxxx znemožnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx územnímu xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx brání xxxxxxxxxxx x změnách x xxxxx, xxxxx nebudou xxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxx studií, x tedy xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx ostatně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x. 150 textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx „v xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ‚dočasné xxxxxxxx xxxxxxx‘, xxxxx xxxx xxxxxx studie xxxxxxxx a zaevidována xxxx územně plánovací xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
[37] X xxxx pořizování xxxxxxxx plánu stavební xxxxx xxx implicitně xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu povinen xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx území xxxxx §43 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx nesprávné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mlčení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pořizovatele xxxxxxxx xxxxx rozhodovat x délce xxxxx xxx pořízení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx volného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxx zaručenými xxxxx xxxxxxx zúčastněných subjektů. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využít xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx činnosti, a x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx majetek (xxxxxx 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx respektovat xxxxxxx limity xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona, z xxxxxxx legitimních důvodů, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xx způsobů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zamýšlenému cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem a x xxxxxxxxxx libovůle (xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. NSS).
[38] Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx správně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; částečná aplikace xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx x podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.6.2011, čj. 4 Xx 3/2011-103, x. 2396/2011 Sb. XXX, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx omezena xxxxxxxxxx xxxxxxx rámcem, xxxxx podle §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavební uzávěry xx xxxx xxxxxx xxxx zákonnosti; za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx územního xxxxx, x rámci jehož xxxxxxxx xxxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[39] Krajský xxxx přesvědčivě xxxxxxxxx, xxxx nelze lhůtu 18 xxx pro xxxxxxxx územní xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx něj lze xxxxxxx. Za situace, xxx xxxxx pro xxxxxx návrhu na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxxx xx xxx xxxx xxx dne, xxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti (xxxx. §101x odst. 1 x. ř. s.), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxx zpracování xxxxxx xxxxxx dovozovat x „xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro podání xxxxxx xxxxx vyjít xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §25 xxxxxxxxxx zákona), x xxxx zpracování xx xxxxx zásadně xxxx předcházet xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86). X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx územní studie, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx územního plánu. Xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx., xxxxx nabyl účinnosti xxx 1.1.2013. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §43 xxxx. 2 stavebního xxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxx zpracována x xxxxxxxxx lhůtě; xxxxx xx. XX., xxxx č. 5 xxxxxx x. 350/2012 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 let xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovena xxxxx xxx vložení xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx. Xxxx 4 xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vyhodnocovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §55 stavebního zákona. X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx tedy xxx přisvědčit krajskému xxxxx, že přiměřená xxxxx xxx zpracování xxxxxx studie by xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxx let.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zahrnující xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolu xxxxxxx, x xx xxxx souhrnu xxxxxxx xxxxx x největších xxxx zastavitelných ploch xx území xxxx; xxxxxxxxxxx rozpracování xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navazující xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx, že xxxx plochy jsou „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zajištění xxxx xxxxxxxxxxxxxx“ a xx xxxxx časové rozpětí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytváří xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx vypracování xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x potaz, xx xxxx xxxxx xxx zpracování xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovateli x xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx časový prostor“, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nezbytně xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx studie.
[42] Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 18 xxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxx zatížené xxxxxxxxx územní xxxxxx, xxx ostatní nově xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxxxx x textová část xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stávající infrastruktury x pro xxxx xxxxxxxxxx výstavbu na xxxxx nově zastavitelných xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx i ve xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxx konkrétních xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx zastavitelných xxxxx (xxxxxxxxxx charakter xxxxxxxx, xxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxxxxxx 18 xxx x xxxxxx dopracování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce, xx navrhovatelka nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx moci xxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vzniknout xxxxx újma. Předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxx xxxx Xxxx xx xxx 4.6.2012, resp. x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Textová xxxx xxxxxxxx plánu již xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sídla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rodinných xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx typu; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 30 nově zastavitelných xxxxx. Z územního xxxxx xxxx xxxx xxxxxx vůle xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx zastavitelných xxxxx xxxx zahrnuty x pozemky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpracování územní xxxxxx vztažená pouze x dílčí xxxxx xxxx zastavitelných xxxxx xxxxxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxxxxx, vážného x xxxxxxxxxx xxxxxx zablokovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx 18 let, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxx relevantním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.