Xxxxxx věta
Stavební zákon z xxxx 2006 ve xxxxx účinném do 31.12.2012 nestanovil lhůtu, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx území xxxxx §43 odst. 2 tohoto xxxxxx. Xxxxx pořizovatele x xxxxx xxxxxxxxx lhůty xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxx zúčastněných xxxxxxxx.
Xxxxx xxx pořízení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x územním xxxxx xxxxxxxxx x délce 18 let je xxxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX a x. 2396/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Petra X. xxxxx xxxx Xxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx plánu xxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zastupitelstva xx xxx 4.6.2012, x. 159/2012, vydaného xxxxx §6 odst. 5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxx xxxx xx. XX 07/2012/OOP (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“).
Xxxxxxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Rozsudkem xx xxx 23.9.2015, xx. 40 X 4/2015-131, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xx xxxxxx xxxxx zamítl.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx obsahuje xxxx xxxx zpracování xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx zástavby ploch x. 9, 11, 12x x 12x, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dat o xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx územně plánovacích xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx 31.12.2030. Odpůrce xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Podmínka xxxxxxxx územní studie xxxxxxx xxxx dostatečný xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x postupné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výstavbu.
Krajský xxxx xxxxxxxx stranám x poukazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pořízení územní xxxxxx plní xxxxxxxx xxxxxx xxxx stavební xxxxxxx, x při xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx správních xxxxx x institutu stavební xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx územním xxxxxx. Názor xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.6.2011, xx. 4 Ao 3/2011-103, x. 2396/2011 Xx. NSS, podle xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx opatření vydáno.
Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx shora uvedený xxxxxx názor xxxxxxxxx xxx dalšího z xxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, která x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xx přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx roky xxx xxx, xxx toto xxxxxxxx xxxxxx účinnosti (xxxx. §101x xxxx. 1 s. x. x.), přičemž xxxxxxxxx xxxxxx úprava nestanovila xxxxxx omezující xxxxx. Xxxxxxxxx obce xxxxxx xxx zjevná ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xx dni xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx nijak omezen xx xxxxxxxxx xxxxx xxx vypracování xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx územního plánu. Xxxxxxx x pořizovatel xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx respektovat základní xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx víře a xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nezákonný x toho xxxxxx, xx soud posuzoval xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx uzávěru. Podle xxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx obdobnou xxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx územního plánu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřené xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Lhůta 18 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx studie xx xxxxx přiměřená.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nakládat xx xxxx xxxxxxxx xxx libosti, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx s územně xxxxxxxxx dokumentací. Vlastník xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. S xxx souvisí §102 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx poukázal xxxxx xx xxxxxx svévoli x rozdělení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vytvořil xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx 20 xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nakládání xxxxxxxx. Xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu zdrženlivě x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny, pouze xxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxx plochy x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) [35] Xxxxxxxxxx dále namítl, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx pořízení územní xxxxxx xxxxx kritérií xxx stavební xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxx odlišné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx pořízení xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxx 18 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxx námitkám.
[36] Xxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx studie xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx jisté xxxx xxxxxxx funkce, xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx podle §97 xxxx. 1 stavebního xxxxxx a podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx studie xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x území xxxxx §43 odst. 2 stavebního xxxxxx xxxx x zásadě xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx studie xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx území x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uzávěra brání xxxxxxxx činnosti, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx, xxxxx nebudou xxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxx studií, x xxxx se xxxxx x opatření xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x. 150 textové části xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, že „x xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx územní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ‚xxxxxxx xxxxxxxx uzávěry‘, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx územně plánovací xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx plochách stavět“.
[37] X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx xxxx závazek xxxxxxxxx územní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxx území podle §43 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Je xxxx xxxxxxxxx interpretovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovat x délce xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxx limitována xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využít xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti, x x xxxxx směru xxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxx xxxxxxx (článek 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxx zásahů xx tohoto práva. Xxxxx ustálené judikatury xxxxxxxxxxx x článku 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povahu, musí xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx ještě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x vyloučením libovůle (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX).
[38] Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke stavební xxxxxxx; xxxxxxxx aplikace xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx odůvodněna obdobnými xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podmínky zpracování xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2011, xx. 4 Ao 3/2011-103, x. 2396/2011 Xx. XXX, musí xxx xxxxxxxx uzávěra xxxxxxx xxxxxxxxxx časovým xxxxxx, xxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx považovat xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a svévolnou xxxxxxxxx obce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx jehož xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx přesvědčivě xxxxxxxxx, xxxx nelze xxxxx 18 xxx xxx xxxxxxxx územní studie xxxxxxxxx za přiměřenou. Xxxxxxxx správní soud xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ztotožňuje x v xxxxxxxxxxxxx xx něj xxx xxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx byla x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx účinnosti (xxxx. §101x odst. 1 x. x. x.), xxx xxxxx důvodnost xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx, bezdůvodné x svévolné xxxxxxxxxx xxxx“, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro podání xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx tudíž xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx vydání opatření xxxxxx povahy.
[40] Xxxxxxx xxxx správně konstatoval, xx xxxxxx studie xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §25 xxxxxxxxxx zákona), x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx předcházet xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86). Z xxxx plyne, že xxxxxxxxxx územní studie, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx odsouvat xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx co možná xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčuje x novela stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx., xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1.1.2013. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx zpracována x xxxxxxxxx lhůtě; xxxxx xx. XX., xxxx x. 5 xxxxxx x. 350/2012 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 let ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx 4 xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx, xx přiměřená xxxxx xxx zpracování xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx maximálně v xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx.
[41] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřehlíží, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxx zastavitelných ploch xx xxxxx obce; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx studie xxxxxxxxxx xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxx tím, xx xxxx plochy xxxx „xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx“ x že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx vypracování územních xxxxxx, xx postupné xxxxxxxxxxxxx uplatňování územního xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxx výstavbu“. Xxxxxx xxxxxxxxxx reflektuje pouze xxxxxx stěžovatele x xxxxxx x potaz, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vážně xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx daná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“, xxxxx zda její xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx územní studie.
[42] Xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx 18 xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx tvrzení, že xxxx zastavitelné plochy, xxxxxxx xx má xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx infrastruktury. X grafické xxxxx xxxxxxxx plánu vyplývá, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxx xx stávající xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury x xxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx nově zastavitelných xxxxxxxx. Územní xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx studie xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxx zastavitelných ploch (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na jednotlivých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx energiemi, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxx x míře xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přesvědčivé, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 let x xxxxxx dopracování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx svých xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nynějším xxxxxxx plánem jí xxxxx nemohla vzniknout xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx Xxxx xx xxx 4.6.2012, xxxx. x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Textová xxxx xxxxxxxx plánu xxx xx svém úvodu xxxxxxxxx, xx převážnou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxx xxxx x funkčním xxxxxxxx xxxxxxx venkovského xxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx zastavitelným plochám. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zhruba 30 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X územního xxxxx xxxx byla xxxxxx vůle xxxx xxxxxxxx rozvoj území xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpracování územní xxxxxx vztažená pouze x xxxxx části xxxx zastavitelných xxxxx xxxxxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 18 xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřiměřený xxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx specifikované xxxxx.