Xxxxxx xxxx
Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx škodní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či personálním xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxx o xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních vztazích), x xxxxx tak xxxxxxx x xxx, xx. vůči veřejnosti, xxxxx xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hospodaření.
Prejudiaktura: č. 1532/2008 Sb. XXX, x. 1944/2009 Xx. XXX, x. 2109/2010 Xx. XXX x x. 3155/2015 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 111/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 23/05) x x. 223/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 517/10).
Věc: Xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.6.2015 x xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx xxxx žádala x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx) x xxxx x xxxxx seznam xxxxx členů xxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxx xx 6.3.2013 xxxxxxx s uvedením xxxx xxxxxx členství x komisi. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2015 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informace, jednak x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x personálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx z xxxxxx xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x části xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx jedná x xxxxx na xxxxxxxxx xxxx informace. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 21.7.2015 x potvrdil rozhodnutí X. xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadla žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2017, xx. 31 Xx 44/2015-45, xxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K otázce xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice „Xxxxxx a xxxxxxx xxx škodní xxxxxx“ xxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx se xxxxx x obecný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxx neurčitému xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), upravující xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx škodní komise xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx se xxxx podle názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x předpis, xxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx projednání xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx hrazení xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxxxxx. Jakákoliv škoda, xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxx xxxxxxx svému xxxxxxxxxxxxxx, xx škodou na xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx jinými xxx xxxxxxxxx prostředky, xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjmů xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daní x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx krajského xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx zjevné, xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx souvislost xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx odlišný xxxxxx xxxxx) xxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudního řízení xx xxx xxxxxxxxx xxxxx škoda, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného vznikla.
Jestliže xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx uvedl xxxxxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx [...] x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxxxxx zavinění xxxxxx xxxxxxxxxxx xx posoudit xxxx jeho vyvinění, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx konečnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx škod“, xxx xx jejím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx financích. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx škodní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx zajištění náhrady xxxxx způsobené xxxxx, xxxx. xxxxxxxx rozpočtům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xx základních práv xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako adresátů xxxxxx státní moci. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zavřenými xxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxx konstatovat, že x případě škodní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx institucí, xxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stránkách.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx komise, musí xxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx škodní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistě xxxxxxx, to xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxx informací, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx působící i xxx xxxxxxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxx jejich soukromý xxxx osobní život, xxxxxxxx že by xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx projednávají, x xx xxxxx ne xxxx, kterými xxxx xxxxx způsobena. Za xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx v případě xxxxx škodní xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx spolupodílejí xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxx xxxxxxx a x xxxxxxx případě x nutnost xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx „xxxxxxxx z xxxx zóny xxxxxx“, xx které se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je naprosto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
X xxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx povinnost poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx dotazů xx názory, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, považoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx seznam x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx existuje. X xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx, jde xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příkazů xxxxxxxx „Ustanovení škodní xxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jmen. Soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nadměrně xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekt, xxxxx v situaci, xxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxx xxxx názoru xx statut x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působícím xxxxx dovnitř xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx pokyn“ ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx škody nerozhoduje, xxxxx tato xxxxxxxx xx svěřena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx komise.
Dle xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxx xx správní xxxxx xxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx uvážení, xxxxxxxxx regresní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úředními xxxxxxx (§16 xxxx. 1 x §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx omezen, jak xxxxx krajský xxxx, §14 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx XX. Ani x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx jiné xxxxx xxx stěžovatelovy zaměstnance.
Ve xxxx xxxxxxx členů xxxxxx komise stěžovatel xxxxxxx xx §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx oprávněné úřední xxxxx xx vztahuje xxxxx na účastníky xxxxxx xxxxxxxxx řízení; xx xxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx zvědavosti xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx řízení x regresním nároku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx daná xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx předsedy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx pokynem, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovnitř xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud dle xxxxxxxxxxx bagatelizoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v němž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx obsah práva xx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x možnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyni xxxxx členům xxxxxx xxxxxx, které by xxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx života, xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Případná xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zhojitelná xxxxxx případné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nesprávná x x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxx xx rozsudek xx dne 27.5.2011, xx. 5 As 57/2010-79, xxxxx xxxxxxx xx povinný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §8x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.10.2014, xx. 8 Xx 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. NSS. Xxxxxxx jako v xxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx případě xx dotčené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxx vyvstávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx x xxxxxxxxxxx x činností těchto xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodárně.
Stěžovatelovu xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxx zveřejněné xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx x neetickou. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx prolamuje bezvýhradnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob tím, xx v §8x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x čerpáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; zcela xxxxx tato xxxxxxx xxxxxx i na xxxxxxx, kdy předmětem xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovozené xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [21] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx názorem krajského xxxxx, xxxxx nějž xxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx řád xxxxxx xxxxxx“ x „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokynům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx požadované informace xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx); pokud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxx omezení, musí xx dále xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx poskytnutí informace x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx postup xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2015, xx. 8 As 108/2014-54, x xx dne 17.2.2011, čj. 1 Xx 105/2010-73).
[23] Xxxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxx představuje souhrnné xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x uspořádání xxxxxx uvnitř xxxxx xxxx více organizačních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx vydání xx xxxxx x právně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktu (xxx Xxxxxxxx. X. Xxxxxxx právo: xxxxxx xxxx. 5. xxx. Xxxxx: C. H. XXXX, 2003, x. 113). Dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xx xxxx obsah xxxxxxxxxxx pokynu nebo xxxxxx xxxx, tedy xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17.1.2008, xx. 5 Xx 28/2007-89, č. 1532/2008 Xx. NSS).
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se jedná x předpisy xxxx: xxxxxxx řád, xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx systém, xxxxxxxxx xxxx úřadu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu, xxxx. xxxxx předpisy týkající xx organizace x xxxxx „xxxxxx “ xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx úkolů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxx; mohou x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx toky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xx xxxx bude xxxxxx x takové xxxx, xxxxx xx dotýkají xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.4.2008, xx. 4 As 20/2007-64). Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx akt, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxx xxxxx xx nepřímo ovlivňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. vůči xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x vrchnostenskou xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, či xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.10.2013, xx. 1 Xx 70/2013-58, xx odborná xxxxxxxxxx: Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2016, x. 499).
[25] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - „Xxxxxx x xxxxxxx xxx škodní komise“ xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx otázka, xxx xxxxx xxxxxxx působí xxxxxxx „dovnitř“ (pouze xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx také „xxxxxxx“ (xxxx jiným xxxxxx).
[26] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x jednací xxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x vzniklých xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx prostředcích. Rozhodnout x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předseda xxxxxxxxxxx, který xx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxx xxxxxxxxxxx za nesprávnou x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx shoduje s xxxxxxxx soudem.
[28] Xxx xxxxxxxxxx této otázky xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x obecné xxxxxx x citovaného xxxxxxxx rozšířeného senátu xx. 8 Xx 55/2012-62, xxxxx mj. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím (srov. xxxx [68]-[71] rozsudku). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zdůraznil, xx „moderní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx peněz a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxxx xxxxxx x Xxxxx republika, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hrubého xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx platy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxxxx výdaje. Xxxxxxx zájem na xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx této xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx moci.“
[29] Pomocí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xx kontrole xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, a xx přesně x xx xxxx, v xxxx se rozhodne xxx xxxxxxx. „Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xx. Xx již xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx rozdělení na ‚xx‘ x ‚xxx‘ x xxxxxxxx vědomí xxxxxxxxxx, xx veřejná xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x udržení xxxxxx xxxxx, odcizeným od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obec, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx.“
[30] „[Z]jištění získaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx mohou xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx, xx veřejná xxx xxxxxxxxxxx způsobem, který xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx či x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v důsledku xxxx x patřičnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kdyby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Stěžovatel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x majetku XX) x xxxxxxxxx x majetkem České xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx (§14 odst. 1 xxxxxx x majetku XX) xxx xxxxx xx, že „[x]xxxxxx xxxx xxx využíván xxxxxx x xxxxxxxxxx x plnění funkcí xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx činností; xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x ním xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx složka xx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a hodnotu xxxxx výnos x xxxxxx majetku.“
[32] Xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxx x. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), „[o]rganizační složka xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu“. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu „xxxxxxx dbát, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx nejhospodárnějším xxxxxxxx.“
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sice nemá x xxxxxxxxx požadovaný „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“, x obsahu stěžovatelových xxxxxxxxxx však vyplývá, xx tento dokument xxxxxxxx způsob jednání xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx též xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx České xxxxxxxxx x navrhování xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tento návrh xx xxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Účelem xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ustavena x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx poskytnutí žalobkyně xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx realizace stěžovatelových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx XX) x xxxxxx xxxxx xx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem (§45 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 1.6.2010, xx. 5 Xx 64/2008-155, č. 2109/2010 Xx. XXX), xxxxxxxx xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx cíl (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx širší, xxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxx poskytování, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx hospodaření x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx mzdy a xxxx odměny), ale xxx xx kontrolu xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxx. xxxx organizační xxxxxx) xxxx a xxxxxx jak xx xxxxx x xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx k xxxx xxxxx (vznikne xxxxx), xxx se xxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podle §11 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx o nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx dotýkat x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx závěru, že xxxxxxxxxx dokument „Xxxxxx x xxxxxxx řád xxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxx vnitřním předpisem xxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxxxxx xx argument, xx o xxxxxxx xxxxx „nerozhoduje“ xxxxxx xxxxxx, ale pouze xxxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxxxxxx organizační složky xxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx předseda xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxx právně xxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx XX). Xx ale xxxxxx, xx faktický xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxx.
[37] Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pokynem xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx-xx soud xxxx, že zde xxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx žádost xxxxxx, xxxxx osoby se xx rozhodování x xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxx třeba xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x personální předpisy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx (srov. xxxxxxxx ze xxx 29.7.2009, čj. 1 Xx 98/2008-148, x. 1944/2009 Xx. XXX). X x xxxxxx xxxxxx tedy nemohl xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx vnitřního xxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx.
[38] Pro vyřešení xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx nikoli, xxxxx xx nic xxxxxx xx xxxxxx požadovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tuto xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxx přesto soud xx xxxxx se x ní xxxxxxxx.
[39] X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který podřadil xxxxxxx nákladů xxxxxx, x xxxxxxx uhrazení xx prospěch xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) xxxxxx x žalobě xx nečinnost, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či úředního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx představuje xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx soudním řízením xxxxxxxxx adresátem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx). Xx xxxxx nic xxxxxx xx xxxxxx, xx xx půjde x xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu, xx xx xxxxx x režimu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§250 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důsledně využívá xxxxxxx xxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx práv xxxxx xxxx vlastníka a xxx ochraně majetku xxxx neoprávněnými xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xxx hospodaření x xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx prostor xxx úvahu, zda xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx podmínky, xxxxxxx, xx nikoli. Pokud xxxxxxxxxx zastává ve xxx praxi vztahující xx k xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postoj, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[40] Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx a xxxxxxx řád xxxxxx xxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, neobstála xx xxxxxxxxxxxxx úvaha (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. xxx 19 xxxxxxxxxx I. xxxxxx x xxx 27 xxxxxxxxxx o xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, xxx by xxxxx xxxxxxxxxx tohoto dokumentu „xxxxxxx xxxxxx projednávání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx či „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx prováděné“ xxxxxxxxxxxx. Xxxx nekonkrétní tvrzení xxxxxxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] V xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx „Ustanovení škodní xxxxxx“, by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členů xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx zneužity proti xxxxxx komise, což xx mohlo xxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxx i profesního xxxxxx. Nadto stěžovatel xx xxx §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jen účastníkům xxxxxx.
[42] K této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx 7 xxx xxxxxxx x informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx seznamu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xx 6.3.2013 dosud, x xx s xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[43] Xxxxx §4 písm. x) xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx určitelného subjektu xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx považuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx identifikovat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ V xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x souladu x xxxxxxxx judikaturou považovat xx xxxxxx xxxx, xxxxx jde o xxxxxxx jména, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx osoby tedy xxxxx být kontaktovány xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx, e-mailem).
[44] Xxxxx §8x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterým xx mimo xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxx xxxxxx souhlasu xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx osobě, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x jeho veřejné xxxxx úřední xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx pracovním xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně osobních xxxxx, neboť jde x xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] X této xxxxxxxxxxx xxx odkázat xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 15.11.2010, xx. zn. X. XX 517/10, x. 223/2010 Xx. XX, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx dříve x xxxxxx ze xxx 17.7.2005, xx. xx. XX. XX 23/05, x. 111/2007 Xx. XX), xx xxxxxxxxxxxxx sféra osob xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx do xxxxx veřejné. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx „xxxx xxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxx žádostí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přispět x diskusi x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx soukromého života xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xx i x xxxx xxxxxxx xxxx, xxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx členů xxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx transparentnosti xxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky.
[46] Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx, xxxxx konkrétním xxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx je určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx současně xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx x profesního xxxxxx“. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxx stejným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i x případě, že xx xxxxxx jméno xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxxx soudem xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx x zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxx správního orgánu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx body [37] x [45] xxxx).
[47] K xxxxx xxxxx xxxx kasační xxxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx na tom, xx členové škodní xxxxxx xxxx oprávněnými xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 4 správního xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soudu xxx xxxx zřejmé, x xxxxxx důvodu stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud odůvodnil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxx komise xxx, xx jde x xxxxx, které se xxxxxxxx xx rozhodování x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx způsobené xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx „šedé xxxx xxxxxx“, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx komise byli xxxxxxxxxxx úředními osobami, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx.