Xxxxxx věta
Statut a xxxxxxx řád škodní xxxxxx x příkazy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx personálním xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, neboť xxx o xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 4 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx. vůči veřejnosti, xxxxx má xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1532/2008 Xx. NSS, x. 1944/2009 Xx. XXX, č. 2109/2010 Xx. XXX x x. 3155/2015 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 111/2007 Xx. XX (sp. xx. IV. XX 23/05) x x. 223/2010 Xx. XX (xx. zn. X. XX 517/10).
Věc: Obec Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.6.2015 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxx jiné žádala x xxxxxxxxxx interní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, projednání a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx majetku České xxxxxxxxx - Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx (Statut x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx) x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx členů škodní xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx od 6.3.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx členství x xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 19.6.2015 xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x personálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx v části xxxxxxxx se informace x xxxx členství xxxxx xx škodní xxxxxx se xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx dne 21.7.2015 x potvrdil xxxxxxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Brně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.2.2017, čj. 31 Xx 44/2015-45, xxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxx x nařídil xxxxxxxxxx požadované informace xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx interní xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxx uvedl, xx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx normativní akt, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx adresátů (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx fungování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx majetkovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx tedy o xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu nejedná x předpis, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx hrazení xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k veřejným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnavateli, xx xxxxxx xx xxxxxxxx majetku x xx dopad xx xxxxxxxxxxx žalovaného. Žalovaný xxxxxxxxxxx jinými než xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjmů xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daní x jiných xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx zjevné, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měla souvislost xx soudním sporem, xx kterém byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx odlišný xxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx dle krajského xxxxx škoda, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx škodní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx [...] a xxxxxxxx xxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx financích. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx financemi, neboť xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného.
Kontrola xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx nakládat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx dveřmi. Xx této situace xxxxx konstatovat, xx x případě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxx jde x xxxxx xxxxxxx záležitosti xxxxxxxxxx. Pouze obiter xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Google xxx zjistit, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx škodní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na své xxxxxx x xxxxx xxxxxxx námitce. Xxxxxxxx xxxxxxx škodní xxxxxx xxxxxxx dovnitř i xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, musí xxxxxx i pro xxxxxxxxx xxxxx škodní xxxxxx. Příkazy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými dochází x xxxxxxxxxx škodní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x skutečnosti xxxxx xxxxxxx, to ale xxxxxxxxx správní orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx působící x xxx xxxxxxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x tím, xx by zveřejnění xxxx xxxxx škodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx ne xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx způsobena. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx komise xxxxx x xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx rozhodování o xxxxxxxxx financích xx xxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx nutně xxxxxxxxxxx odpovědnost za xxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom xxxxxx, xx „xxxxxxxx z xxxx xxxx mlčení“, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxx kterého xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotazů xx názory, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx seznam x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx existuje. X xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx, jde xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vyhledání příkazů xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx škodní xxxxxx“ x přepsání xxxxxxxxxxxx jmen. Xxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekt, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí informace xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx statut x xxxxxxx řád xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovnitř xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx předpis xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx „xxxxxxx pokyn“ xx xxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx vydává xxxxxx xxx jednání xxxxxxxxx orgánu, který xx složen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x samotné xxxxxxx škody nerozhoduje, xxxxx tato xxxxxxxx xx svěřena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx škodní xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxx xx správní xxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx vlastní xxxxxxx, xxxxxxxxx regresní xxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1 a §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx nároku xxxxxx xxxxx xx vůli xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx, §14 xxxx. 4 xxxxxx x majetku XX. Xxx v xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednání škodní xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxx stěžovatelovy xxxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení; xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ne x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx na náhradu xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx osoba x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx na xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx pokynem, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v němž xxxxxxx xxxx proporcionality. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx zneužití xxxxxxxxx poskytnutých žalobkyni xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx znamenat zásah xx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx právem na xxxxxxxxx. Případná xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx x zhojitelná xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx členů xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx údajů.
Žalobkyně ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx nesprávná x x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx; žalobkyně x této souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2011, xx. 5 Xx 57/2010-79, podle xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout informaci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx §8x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.10.2014, xx. 8 Xx 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí x xx stěžovatelově případě xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx povinného subjektu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx způsobem a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx jsou veřejné xxxxxxxxxx vynakládány xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx proti xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a neetickou. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prolamuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xxx, xx x §8x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x příjmení xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; zcela xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx i na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o informace xx xxxxxxxxxxx dovozené xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(...) [21] Xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ x „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ vnitřním xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení může xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vztahuje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx subjekt tedy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx požadované informace xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx charakter); pokud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné (xxxx xxx existuje legitimní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace) a xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx neučiní, xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 24.4.2015, čj. 8 As 108/2014-54, x ze dne 17.2.2011, xx. 1 Xx 105/2010-73).
[23] Vnitřní xxxxxxx ve veřejné xxxxxx představuje souhrnné xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř jedné xxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx vztah podřízenosti x xxxxxxxxxx xxxx (xxx Hendrych. D. Xxxxxxx xxxxx: obecná xxxx. 5. vyd. Xxxxx: C. X. XXXX, 2003, x. 113). Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxx pokyn xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nelze stricto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxx označí (xxxxxxxx znak). Xxxxxxxx xx xxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 17.1.2008, xx. 5 Xx 28/2007-89, x. 1532/2008 Xx. XXX).
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx různé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx typu: xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx plán xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu, xxxx. xxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx „uvnitř “ xxxxx. Není xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upraveny x xxxxxxxx postupy x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; mohou x nich xxx xxxxxxxxx interní xxxx xxxxxxxxx a konkrétní xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx bude jednat x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pracovníků, kteří xxxx jsou vázáni (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.4.2008, xx. 4 Xx 20/2007-64). Xxxxxx, xxxxxxxx znak xxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx xxxxxx akt, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x bude přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinného subjektu xxxxxxx, tj. vůči xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx x vrchnostenskou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 15.10.2013, xx. 1 Xx 70/2013-58, xx odborná xxxxxxxxxx: Furek, A.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 499).
[25] Xxxx xxxxxxxx xxxx sporu x xxx, že xxxxxxxxxx informace - „Xxxxxx a jednací xxx xxxxxx xxxxxx“ xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx otázka, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ (pouze xxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům), xx také „navenek“ (xxxx xxxxx xxxxxx).
[26] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx a jednací xxx škodní xxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx škodách xxxxxxxxxxx zaměstnanci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x náhradě škody xxxx toliko předseda xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[27] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx za nesprávnou x x xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudem.
[28] Xxx xxxxxxxxxx této otázky xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v obecné xxxxxx z citovaného xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 8 As 55/2012-62, který xx. xxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx [68]-[71] xxxxxxxx). Xxxxxxxxx senát x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x velkým xxxxxxxxx peněz a xx xxxxxxxxx rozpočty x podmínkách vyspělých xxxxx Xxxxxx, x xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hrubého xxxxxxxx produktu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účely, od xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a subvence xx xx platy xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx, aby přerozdělované xxxxxxxxxx xxxx vynakládány x souladu s xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx této xxxxxxx xxxxxx x stejně xxx xx mimořádně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx procedur, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x fungováním xxxxxxx xxxx.“
[29] Xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xx xx kontrole xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx x xx xxxx, v xxxx se xxxxxxxx xxx aktivní. „Xxxxx xxxx vyloučen, každý xx xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xx. Xx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx ‚xx‘ x ‚xxx‘ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx veřejná xxx xxxx xxxxxx xxxx o sobě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obec, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, společně xxxxxxxxx xxxxx a xxxx.“
[30] „[X]xxxxxxx získaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxx-xx tato xxxxxxxx, xx veřejná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, nerozumný či x xxxxxx ohledech xxxxxxxxxx, může xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x chování xxxxxxx xxxx. Konečně xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx veřejná xxx xxxx být xxxxxxxxx dotazům x xxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx nemusela xxxxxx.“
[31] Stěžovatel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX) a xxxxxxxxx x majetkem České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx majetkem (§14 xxxx. 1 xxxxxx x majetku XX) xxx xxxxx xx, xx „[x]xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x plnění xxxxxx xxxxx x x xxxxxx stanovených činností; xxxxx způsobem xxx xxxxxxx xxxxxx nebo x xxx xxxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx složka xx xxxxxx tak, xxx svým xxxxxxxx xxxxxxx nepoškozovala x xxxxxxxxxxxx nesnižovala xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[32] Obdobně xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), „[o]rganizační xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx odstavce 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu „xxxxxxx dbát, xxx xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nemá x xxxxxxxxx požadovaný „Xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx komise“, x obsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx komise x xxxx xxxx xxx xxxxxx posuzování míry xxxxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x navrhování konečné xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Účelem xxxxxx komise, xxxxx xx ustavena x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodárného využívání xxxxxxx Xxxxx republiky (§3 xxxx. 1 xxxxxx o majetku XX) x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§45 xxxx. 2 rozpočtových xxxxxxxx).
[35] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 1.6.2010, xx. 5 As 64/2008-155, x. 2109/2010 Xx. XXX), xxxxxxxx xxxxx veřejný zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx (xxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxxxxx a minori xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx prostředky, xxxxx jde x xxxxx širší, který x sobě zahrnuje xxxxx poskytování, ale x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejný zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxx. xx xxxx x xxxx xxxxxx), ale xxx xx xxxxxxxx xxxx, jaké xxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx a xxxxxx jak xx xxxxx x to, xxx se jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx už x xxxx dojde (xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxx x xx, xxx bude xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx tam, kde xxx o nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx dotýkat i xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx povinný xxxxxxx, xxxxx xxxx zájem xx kontrole xxxx xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx dokument „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxx §11 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx citovaného ustanovení. Xxxxxxxxxxxxx je argument, xx x náhradě xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx vedoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx). Xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx škodní komise xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxx škody xx xxxx jen odrazem xxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX). Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[37] Xx stejného xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Dovodil-li xxxx xxxx, xx zde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky a xxxxxxxx, xxx je xxxxx jistě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xx rozhodování x xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x personální předpisy xxxxxxx popis struktury xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.7.2009, xx. 1 Xx 98/2008-148, č. 1944/2009 Sb. NSS). X z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxx xxxxxxxx xxxx otázky je xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx škody na xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx nikoli, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx přesto xxxx xx nutné se x ní xxxxxxxx.
[39] X xxxx xxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podřadil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx (xxxxxx) xxxxxx o žalobě xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či úředního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx soudním xxxxxxx xxxxxxxxx adresátem vrchnostenského xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxxxxxx). Xx ovšem xxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx x škodu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx za xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§250 a xxxx. xxxxxxxx práce x roku 2006) xx xxxxxxxxxxxxxx vymáhání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx „[p]říslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx využívá xxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxx vlastníka x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx uplatňuje xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx úvahu, zda xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx hospodaření.
[40] Xxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Statut x xxxxxxx řád xxxxxx xxxxxx“ xxxx být xxxxxxxxx xx ryze xxxxxxx xxxxx, neobstála xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. xxx 19 xxxxxxxxxx X. stupně x xxx 27 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentu „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škod xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx prováděné“ xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxx x legitimizovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací.
[41] X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx osobní xxxxx by xxxxx xxx zneužity proti xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nadto stěžovatel xx xxx §15 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx úřední xxxxxx, xxx účastníkům xxxxxx.
[42] X xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že žalobkyně xx xxx xxxxx 7 xxx xxxxxxx x informace domáhala xxxxxxxxxx úplného seznamu xxxxx členů xxxxxx xxxxxx v době xx 6.3.2013 dosud, x xx s xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[43] Xxxxx §4 písm. x) zákona x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx údajů xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx určitelný, xxxxxxxx lze subjekt xxxxx xxxxx xx xxxxxxx identifikovat xxxxxxx xx základě xxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xx více xxxxx, xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kulturní nebo xxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx členů škodní xxxxxx xx spojení x informací, že xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxx xx osobní údaj, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx tedy xxxxx být xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx, x-xxxxxx).
[44] Podle §8x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu, xxxxxx xx xxxx jiné x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx tohoto souhlasu xx může xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x veřejně xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx vypovídají x jeho xxxxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx, x xxxx funkčním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x souladu x xxxxx ustanovením zákona x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxx x poskytnutí xxxxx x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx pracovním xxxxxxxx.
[45] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/10, x. 223/2010 Xx. ÚS, xxxxx vychází z xxxxxxxx právního xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx ze xxx 17.7.2005, xx. xx. IV. ÚS 23/05, x. 111/2007 Xx. XX), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx do xxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, že „xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx soukromého života xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xx i x xxxx xxxxxxx xxxx, xxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o soukromém xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx poznamenává, že xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xx mohla xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx i profesního xxxxxx“. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx být stejným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xx xx xxxxxx jméno xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxxx soudem má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informaci, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x poskytování xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (viz xxxx [37] a [45] xxxx).
[47] X xxxxx xxxxx této xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx na xxx, xx členové xxxxxx xxxxxx xxxx oprávněnými xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx ani xxxx xxxxxx, z xxxxxx důvodu stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx odůvodnil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - seznam xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx jde o xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx financích xx xxxxxx náhrad xx škody xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx ze „xxxx xxxx mlčení“, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx informací pohybují.
[48] Xxxxxxxx správní soud x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V dané xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxxx úředními osobami, xxxxx jednání xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxx řešenou xxxxxx.