Právní věta
Statut a xxxxxxx řád xxxxxx xxxxxx a příkazy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxxx ustanovuje xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 4 zákona č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxx x vně, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx xx kontrole xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1532/2008 Sb. XXX, x. 1944/2009 Sb. XXX, x. 2109/2010 Xx. XXX x x. 3155/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 111/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 23/05) x x. 223/2010 Xx. XX (xx. zn. X. XX 517/10).
Xxx: Obec Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.6.2015 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxx x poskytnutí interní xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxxx, projednání x xxxxxxxxxxx x škodách xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (Statut a xxxxxxx řád škodní xxxxxx) a dále x úplný seznam xxxxx xxxxx škodní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx 6.3.2013 xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxx členství x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.6.2015 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx informace, jednak x důvodu xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, x xxxxxx z důvodu xxxxx §2 odst. 4 tohoto xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx se jedná x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 21.7.2015 x xxxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2017, xx. 31 Xx 44/2015-45, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxx uvedl, xx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxx neurčitému xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného), xxxxxxxxxx xxxxxxx fungování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx škodní komise xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx způsobenou státu. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předpis, xxxxx xxxxxx xxxxxxx dovnitř xxxxxxxx (obsahový xxxx). Xxxxxxx škodní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republice, xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k veřejným xxxxxxxxx. Jakákoliv škoda, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx dopad do xxxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinými xxx xxxxxxxxx prostředky, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx států, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx obdobných xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx souvislost xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx názor) xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxx krajského xxxxx škoda, xxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx [...] x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxxxxx zavinění xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx je účelem xxxxxxxxx konečnou xxxxxxxxxxx xxxx náhrady xxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxx spolurozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx škodní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx nakládání x xxxxxxxxx financemi, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx činnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxx, xxxx. xxxxxxxx rozpočtům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx nemůže xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx způsobem a xx xxxxxxxxx dveřmi. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx konstatovat, že x případě škodní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx interní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx obiter xxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx např. xxxxxxxxxxxxxxx vyhledávače Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stránkách.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx škodní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxx, xx xxxxx xxx statut xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mohou obsahovat x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx alespoň xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx žalovaného (§12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxx škodní xxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soukromý xxxx osobní xxxxx, xxxxxxxx že by xx mohlo xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx vůbec xx xxxx, kterými byla xxxxx způsobena. Za xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx škodní komise xxxxx x xxxxx, xxxxx xx spolupodílejí xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx financích xx xxxxxx náhrad za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx nutně xxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx alespoň x tom xxxxxx, xx „xxxxxxxx x xxxx xxxx mlčení“, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx naprosto xxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xx spolupodílí xx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
X případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx netýká dotazů xx xxxxxx, budoucí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. I xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde xxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příkazů xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx škodní xxxxxx“ x přepsání xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nadměrně xxxxxxxxxx povinný subjekt, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx a žádným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxx xxx jednání xxxxxxxxx orgánu, který xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nerozhoduje, xxxxx tato xxxxxxxx xx svěřena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx správní orgán xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx úhradu xxxxx xxxxxxxxx úředními xxxxxxx (§16 odst. 1 a §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx., o odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem). Xxxxxxxxx nároku xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx omezen, jak xxxxx xxxxxxx soud, §14 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx XX. Xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevidí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx navenek x xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance.
Ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správního řízení; xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx třetích xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx daná xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxx poradního orgánu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx bagatelizoval ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx komise. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx test proporcionality. Xxxxxxxxxx x ohledem xx obsah xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých žalobkyni xxxxx xxxxxx škodní xxxxxx, které by xxxxx xxxxxxxx zásah xx jejich xxxxxxxx x profesního xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobních údajů xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Případná xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx členů komise xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxxxx judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx soudu; xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek xx dne 27.5.2011, xx. 5 As 57/2010-79, podle xxxxxxx xx povinný subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §8x xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.10.2014, xx. 8 Xx 55/2012-62, č. 3155/2015 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx proti xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx za nepřípadnou, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x neetickou. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx prolamuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tím, xx x §8x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x čerpáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; zcela xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [21] Xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx žalobkyní požadované xxxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx řád škodní xxxxxx“ x „Ustanovení xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[22] Podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx x vnitřním xxxxxxx x personálním předpisům xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxx subjekt tedy xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadované informace xxx neurčité právní xxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx předpis, výlučně xxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxx xxxxxxx x závěru, xx požadované informace xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx dále zabývat xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxx existuje xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx postup xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx neučiní, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2015, xx. 8 Xx 108/2014-54, x xx xxx 17.2.2011, xx. 1 Xx 105/2010-73).
[23] Vnitřní xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souhrnné xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jedné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktu (xxx Xxxxxxxx. X. Xxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx. 5. xxx. Xxxxx: X. X. XXXX, 2003, s. 113). Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx interní xxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xxxxx xxx, který xxxxxxx xxxxx takto xxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Rozhodný xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx obsahový (rozsudek xx xxx 17.1.2008, xx. 5 Xx 28/2007-89, x. 1532/2008 Xx. NSS).
[24] Předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx různé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx: xxxxxxx řád, xxxxxxxxx xxx, docházkový xxxxxx, xxxxxxxxx plán xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx „uvnitř “ xxxxx. Není xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxx vyššího; xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx interní toky xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx akty, xxxxx xx dotýkají xxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx jsou vázáni (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2008, čj. 4 Xx 20/2007-64). Xxxxxx, obsahový znak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx akt, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx x bude přímo xx xxxxxxx ovlivňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx subjektu, či xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, xx. 1 As 70/2013-58, xx odborná xxxxxxxxxx: Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Jirovec, X. Zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 499).
[25] Xxxx xxxxxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxxx informace - „Xxxxxx x jednací xxx xxxxxx xxxxxx“ xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřním předpisem. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx obsahového xxxxx, xxxx otázka, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům), xx xxxx „xxxxxxx“ (xxxx xxxxx osobám).
[26] Xxx stěžovatele xxxxxxxx „Xxxxxx x jednací xxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxx v komisi x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnout x xxxxxxx xxxxx xxxx toliko předseda xxxxxxxxxxx, který je xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx škodní xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxx shoduje x xxxxxxxx soudem.
[28] Xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xx. 8 Xx 55/2012-62, xxxxx xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx (srov. xxxx [68]-[71] rozsudku). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx rozpočty x xxxxxxxxxx vyspělých xxxxx Evropy, x xxxx náleží x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx polovina xxxxxxx xxxxxxxx produktu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účely, od xxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nejrůznější xxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, je xx xxxx situace xxxxxx x stejně xxx xx mimořádně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x komplikovanosti xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx proto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nejrůznější otázky xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[29] Pomocí xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xx na xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxx každý, x xx přesně x xx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxx aktivní. „Xxxxx xxxx vyloučen, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xx. Xx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx rozdělení xx ‚xx‘ x ‚xxx‘ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx x sobě xx prostředkem xxxxxxx x udržení xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxx společnosti, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx.“
[30] „[X]xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx k účinné xxxxxxxxxxx veřejné moci. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx nezákonný, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx či x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx reakci veřejnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxx i patřičnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx veřejnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx svědomitěji, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx o majetku XX) a xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx hospodaření x tímto xxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx XX) xxx xxxxx xx, xx „[m]ajetek xxxx xxx využíván xxxxxx x hospodárně x xxxxxx funkcí xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx způsobem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx složka xx počíná xxx, xxx xxxx jednáním xxxxxxx nepoškozovala x xxxxxxxxxxxx nesnižovala xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[32] Obdobně xxxxx §45 xxxx. 1 zákona x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), „[o]rganizační xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx státu „xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx nejhospodárnějším xxxxxxxx.“
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx nemá x dispozici xxxxxxxxxx „Xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx jiné xxx xxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xx xxxxxxx Xxxxx republiky x navrhování xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx návrh xx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Účelem xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx činnost je xxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx o majetku XX) x plnění xxxxx za pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§45 xxxx. 2 rozpočtových xxxxxxxx).
[35] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 5 Xx 64/2008-155, č. 2109/2010 Xx. XXX), existuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxx x těmito prostředky, xxxxx xxx x xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx poskytování, ale x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (např. xx xxxx x xxxx odměny), ale xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) bere a xxxxxx xxx xx xxxxx x xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx k xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx dotýkat i xxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zájem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx soud xxxx dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx nebyly xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytnutí informace xxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ škodní xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Oprávnění předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxx xxx odrazem xxxx, xx xx xxxx právně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX). Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je dán xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxx.
[37] Xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx škodní xxxxxx“. Xxxxxxx-xx xxxx xxxx, xx zde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nutnosti účinné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx subjekt xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx neurčitý xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxx struktury xxxxx, xxxxxxxxx obsazení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx (srov. xxxxxxxx ze xxx 29.7.2009, xx. 1 Xx 98/2008-148, x. 1944/2009 Xx. XXX). X x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx pojem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx nepodstatné, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xx fakultativní, xx xxxxxx, xxxxx xx xxx nemění xx povaze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že stěžovatelův xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx soud xx nutné xx x ní vyjádřit.
[39] X prvé xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx názor krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, x jejímuž uhrazení xx xxxxxxxx žalobkyně xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rámci (jiného) xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx žalobkyní). Xx ovšem xxx xxxxxx na xxxxxx, xx xx xxxxx x škodu x xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx za škodu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§250 a xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006) xx fakultativnost vymáhání xxxxxxx škody xxxxxx xxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx „[p]říslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx důsledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxx vlastníka x xxx xxxxxxx majetku xxxx neoprávněnými xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xxxxxxx, xx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx svěřeným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx hospodaření.
[40] Xxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x kdyby požadovaný xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx škodní xxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. xxx 19 xxxxxxxxxx X. xxxxxx x bod 27 xxxxxxxxxx o rozkladu), xxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx zřejmé, xxx by mohlo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škod zaměstnanců“ xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ stěžovatelem. Xxxx nekonkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx a legitimizovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] V xxxxx části kasační xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „Ustanovení xxxxxx xxxxxx“, xx došlo x poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx proti xxxxxx komise, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxx x profesního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace x xxx, xxx xx oprávněnou xxxxxx xxxxxx, jen xxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] X xxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxx xxxxx 7 své žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úplného xxxxxxx xxxxx xxxxx škodní xxxxxx v xxxx xx 6.3.2013 xxxxx, x xx s xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx x komisi.
[43] Xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx údajem xxxxxx „jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx považuje xx xxxxxx xxxx určitelný, xxxxxxxx xxx subjekt xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xx více xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, fyziologickou, psychickou, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ V xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx členů xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx zaměstnanci stěžovatele x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx údaj, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x místa xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx kontaktovány xx svém xxxxxxxxxx (xxxxxx, e-mailem).
[44] Podle §8x xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx údaje povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx mimo xxxx x xxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx. Xxx §5 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů „[s]právce xxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx zpracovávat, xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vypovídají x xxxx veřejné xxxxx xxxxxx činnosti, x jeho funkčním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť jde x xxxxxxxxxx xxxxx x zaměstnanci xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vypovídají x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zařazení.
[45] X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. zn. X. XX 517/10, x. 223/2010 Sb. XX, xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx již dříve x xxxxxx xx xxx 17.7.2005, sp. xx. XX. XX 23/05, x. 111/2007 Xx. XX), xx xxxxxxxxxxxxx sféra xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx do xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozlišeno xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přispět x diskusi v xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxx tomu xx i x xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x soukromém xxxxxx xxxxx škodní xxxxxx, xxx k xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx x profesního xxxxxx“. Xxxx-xx tyto xxxxx stěžovatelovými xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Shodně x xxxxxxxx soudem xx Xxxxxxxx správní soud xx xx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx informaci, která xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxx body [37] x [45] xxxx).
[47] X xxxxx xxxxx xxxx kasační xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxx by snad xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soudu xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodu stěžovatel xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnutí informace - xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tím, xx xxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a proto xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx „xxxx xxxx mlčení“, xx xxxxx se díky xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx správní xxxx x tímto posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx nemůže být xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx komise byli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednání xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tato kasační xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx řešenou xxxxxx.