Plné znění - 32017L1371

(1)

Xxxxxxx finančních xxxxx Unie xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx poškodit xxxx xxxxxx x aktiva xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx politiky Xxxx.

(2)

Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Evropských xxxxxxxxxxxx ze dne 26. července 1995, xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx X.3 Xxxxxxx x Evropské unii (3), xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úmluvě xx xxx 27. září 1996 (4), 29. listopadu 1996 (5) x 19. xxxxxx 1997 (6) (xxxx xxx „xxxxxx“) stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx vymezení xxxxxxxxx xxxx x sankcí x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx v xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx Xxxx xx x xxxxx případech xxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxx x xxxx často xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx v úmluvě xxxxx xxxx xxxxxx, že x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx třeba trestně xxxxxx podvodná jednání, xxxxx xxxx zájmy xxxxxxxxx. Ve stejné xxxx xxxx přijato xxxxxx nařízení Rady (XX, Xxxxxxx) č. 2988/95 (7). Uvedené xxxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesrovnalosti x xxxxxxx xx xxxxx Xxxx a zároveň xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, na podvodná xxxxxxx definovaná v xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x trestního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, například nařízení (XX, Euratom) x. 2988/95. X xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozporům x xxxxxx xxxxxxxxx práva x mezi xxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xxxxxxxx společnou definici xxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxxx xxxxxxx poškozující xxxxxx, příjmy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx jen „xxxxxxxx Xxxx“) včetně xxxxxxxxxx operací, jako xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx činnosti. Pojem xxxxxxx trestné činy xxxxx xxxxxxxxxx systému xxxx z přidané hodnoty (XXX) zavedený směrnicí Xxxx 2006/112/XX (8) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx XXX“) označuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x XXX na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x XXX xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx společný xxxxxx XXX, x xxxxx x pro xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx DPH xx xxxx být považovány xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx nebo více xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podvodného xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx trestné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch ze xxxxxxxxxx systému XXX, x pokud xxxxxxx xxxxx těmito xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx 10 000 000 XXX. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx finančním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Unie, s výjimkou xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxxx-xx Komise xxxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx institucím xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. V případě xxxxxx sdíleného nebo xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx zájmy Xxxx xxxx požívat xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxx přímém xxxxxx Xxxxxx.

(6)

Xxx xxxxx této xxxxxxxx xx výdajem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 101 xxxx. 1 nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (9).

(7)

Právo Xxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxx peněz xx plně použitelné xx praní xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týká xxxx xxxxxxxx. Odkaz xx toto xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závažné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(8)

Korupce xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmy Xxxx xxxxxxxxx závažnou xxxxxx, xxxxx x xxxxx případech může xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx postupovat xxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvážení xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx úplatků xx xxxxxx ovlivnění xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a přijímání xxxxxx xxxxxxx zahrnuto xx definice xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxx xxxxxx osoby nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx být ohroženy xxxxxxxx druhy xxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx už xx xx odpovídá xxxx xx xx xxxxxxx, xx-xx cílem xxxxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx finanční zájmy Xxxx. Xx xxxxx xxxxx zavést xxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zpronevěry, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx v Xxxx, x xxxxxxxxx státech xxxx ve třetích xxxxxx. Na správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxxx xxxx xxxxxxxx soukromé xxxxx. Xxx xx zajistila xxxxxxxxxxxx ochrana finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxx „xxxxxx osoby“ xxxxxxxxx xx osoby, xxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly veřejné xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovených x xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx odvodit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, k jejichž spáchání xxxx vyžadován úmysl.

(12)

Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx závažných xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx zavinění.

(13)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie v xxxxx často xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xx. 83 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“) x xxxxxxxxxxxx akty Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soulad xxxx xxxxxxxxx legislativními xxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx spáchány jejich xxxxxx, v xxxxxxx, x jakém mohou xxx jim xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx.

(15)

X xxxxx zajistit x xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx pomocí odrazujících xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx činy vymezené x xxxx směrnici xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx trestů x xxxxxx sazby. Trestní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie.

(17)

Xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx povahy. Xxx xxxxxx xxxxxx xx trestný čin xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx trestním xxxxxxx x xxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stejné jednání. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dvakrát xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx trestný xxx (xxxxxx xx xxx in xxxx). Xxxx xxxxxxxx nekriminalizuje xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx disciplinárních xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx lze na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx měly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x horní hranicí xxxxxxx sazby xxxxxxx xxxx xxx. Xxxx xx xxx zahrnuty xxxxxxxxxxxx ty xxxxxxx, x nichž byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx získán značný xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 100 000 XXX. Pokud xxxxx členského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx soudy xxx vyměřování trestů xx xxxxxx a xxxxxxx činy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie xxxxx xxxx xxxxx xxxx prospěchu xxxxxxxx x xxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xxx stanovily jiné xxxxxxxxx naznačující závažnou xxxxxx trestného činu, xxxxxxxxx jsou-li xxxxx xxxx xxxxxxxx potenciální, xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx trestných xxxx proti společnému xxxxxxx DPH xx xxxx xxxxxxx hodnota, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s touto xxxxxxxx xx značné, xxxx xxxxx 10 000 000 XXX. Zavedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx zájmů Xxxx x xxxx Unii. Xxxxxx trestů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x celé Xxxx.

(19)

Xxxxxxx státy by xxxx zajistit, aby xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx spáchán x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady 2008/841/XXX (10), byla v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx okolnosti při xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnost xxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx rámcového xxxxxxxxxx 2008/841/XXX jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činy x xxxxx xx ně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pachatelů a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poškozujícího finanční xxxxx Unie, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetřováním, která x xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxx příslušnost, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx bojovat. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx měl zajistit, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na trestné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k nimž xxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxx.

(21)

Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, měly xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx tuto směrnici xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem.

(22)

Xxxxxxx státy xx měly stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx dob xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční zájmy Xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx činů, xxx xxx postihovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx čtyř xxx, xx promlčecí xxxx měla činit xxxxxxx xxx xxx xx okamžiku spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx by neměly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxx vyšetřování, xxxxxxx stíhání a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxx xxxx xxxxxxx pravidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (EU, Xxxxxxx) x. 883/2013 (11), xx xxxxx vhodně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti trestným xxxxx, které vymezuje xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxx Unie, včetně xxxxxxxx výměny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx. Xxxx pomoc xx xxxxxx vést x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x auditoři xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x jiných subjektů Xxxx xx měli Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx trestný xxx podle xxxx xxxxxxxx, x členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx vnitrostátní xxxxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxx 59 xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 8 xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 883/2013 stejným xxxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx směrnicí. Zpráva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, zejména ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie.

(25)

Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx úmluvu xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx.

(26)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/849 (12) xx měl být xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, xxx xxxx vymezeny x xx. 1 xxxx. 1 x x xx. 2 odst. 1 xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx xx xxxxxx článku 3 x xx. 7 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xx smyslu xx. 2 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxx provádění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxx xx mělo xxx upraveno xxxxxx Xxxx. Výměna xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx by měla xxx prováděna v souladu xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/680 (13). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 45/2001 (14) xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těmito xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(28)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinek xxxxxx xxxxxxxxx sankcí si xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx základních xxxx. Xxxx xxxxxxxx respektuje xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (dále jen „Xxxxxxx“), především xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx ochranu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxx pracovat, xxxxxxx podnikání, právo xx xxxxxxxxxxx, právo xx účinnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx neviny x xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a přiměřenosti xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxx ne bis xx idem. Xxxx xxxxxxxx xx zajistit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxx prováděna x xxxxxxx s xxxx.

(29)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx příslušná xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oprav x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxxxxx xxxxxxxx x sankce xxxxx důležitou úlohu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxx neosvobozuje xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx sankce x xxxxxxxx Xxxx ve xxxxxx xxxxxx 4 a 5 xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 2988/95.

(31)

Xxxx směrnice xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podvody x s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx x xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jednotlivé xxxxxxx. Členské xxxxx xxxxx x xxxxxx x nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xx tato směrnice xxxxxxxx. Při uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provádějí xxxx xxxxxxxx, xx členské xxxxx nicméně xxxx xxxxxxxx, aby ukládání xxxxxxxxx sankcí xx xxxxxxx činy x xxxxxxx x xxxxx směrnicí x xxxxxxxxx xxxxxxxx x sankcí xxxxxxx x xxxxxxxx Listiny.

(32)

Touto xxxxxxxx by neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxx za xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx XXX.

(33)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx obsažená xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x Xxxxxxxxx č. 3 x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie x Protokolu x. 7 x výsadách x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, připojených xx Xxxxxxx x fungování XX a Smlouvě x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x XX“), a v příslušných xxxxxxxxxxx předpisech nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla a xxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a výkonu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx případě.

(35)

Jelikož xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxx, xxxx být xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 Smlouvy x XX. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(36)

X xxxxxxx x článkem 3 a čl. 4x odst. 1 Xxxxxxxxx x. 21 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x XX x xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx se přijímání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(37)

X xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2 Xxxxxxxxx x. 21 o postavení Xxxxxxxxx království a Xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx, připojeného x Xxxxxxx x XX x ke Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx 4 uvedeného xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x proto xxx ně není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(38)

X xxxxxxx s články 1 a 2 Xxxxxxxxx x. 22 x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx ke Xxxxxxx x XX x xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x proto xxx xx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(39)

Účetní xxxx xxx konzultován x xxxxx stanovisko (15),

x)

„xxxxxxxxxx xxxxx Unie“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx pokryty x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx rozpočtů pocházejí xxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxx:

x)

„xxxxxxxxxx xxxxxx“ subjekt, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx států nebo xxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

a)

ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x:

x)

xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx souvisejícím se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou-li xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v souvislosti x:

x)

xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na XXX, jež xxxx xxxxxxx v písmenu d), xxxxxxxx čin nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x:

x)

xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xxxxxxxx čin nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x:

x)

Pro xxxxx této xxxxxxxx xx „xxxxxxx korupcí“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx sebe xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxx xxxx přijme xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xx, xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx úkolů xxxxxxxx, xxxxx poškodí xxxx xxxxxxxxxxxxx poškodí xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

x)

Xxx xxxxx xxxx směrnice xx „aktivní xxxxxxx“ xxxxxx jednání xxxxx xxxxx, která slíbí, xxxxxxx xxxx poskytne xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx třetí xxxxxx xx to, xx xxxx úřední xxxxx bude jednat xxxx xx xxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poškodí xxxxxxxx xxxxx Unie.

x)

xxxxxxx Unie nebo xxxxxx úředník, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx třetí xxxx, xxxxxxx:

X xxxxxx, xxxxx se xxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx úředníka třetí xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxx řízení zahájil, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx úředníka“ pouze x xxxxxxx, v jakém xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx právem.

Pojem „xxxxxx úředník“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastávající xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, regionální xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx považovány xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

jakákoli xxxx xxxxx, která xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkoly xxxxxxx služby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x která takové xxxxx vykonává.

a)

oprávnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobu;

x)

pravomoci xxxxxxxx jménem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu x xxxxx této xxxxxxxxx osoby.

x)

xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx;

x)

dočasné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejných nabídkových xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxx trvalý xxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxx nebo xxxxxx uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu.

x)

xxxxx xxx xxxxxxx xxx spáchán xxxxx xxxx xxxxxx na xxxx území; nebo

x)

xxxxx xx pachatel xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bydliště xx xxxx území;

b)

xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx

x)

pachatel xx xxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinností.

a)

xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx; xxxx xxxxxxxxxxxx

x)

xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxx trestného xxxx, xx xxxxx xxx uložit xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx,

1)

xx xxxxxx Xxxx: xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených x xx. 3 odst. 2 xxxx. x), x) xxxx x) xxxx v článcích 4 xxxx 5;

2)

na xxxxxxxxxxxx xxxxxx: jakékoli neuhrazené XXX x xxxxxxxxxxx xx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 písm. x) xxxx x xxxxxxxx 4 xxxx 5.

x)

xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obžaloby, xxxxx trestních řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x odhadované xxxxx.

x)

xxxx xxxxxxxxx v xx. 2 odst. 2 je xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v článku 12 xxxx dostatečně xxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.