Xxxxxx věta
Ekologické xxxxxx xx xxxxxxx domáhat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 825/2006 Xx. XXX, x. 1483/2008 Xx. XXX a x. 2393/2011 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 198/2008 Xx. XX (sp. xx. Xx. ÚS 14/07) a x. 57/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2239/07).
Xxx: Xxxxx XXXX - Xxxxxxx xx xxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 14.7.2011 x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „ČIŽP“), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx kácení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti Xxxxxxx xxxxxx xxxxx od xxxxx zóny Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx a x okolních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rušení xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx, například xxxxxxx xxxxxx xx datlíka xxxxxxxxxx. ČIŽP provedla xx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Šumava správní xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxx byl podle §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x Národním xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.9.2011, xxxxx xxxxx správní řízení, xxxxx xxxx se Xxxxxxx Národního parku x Chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, neboť jde x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxx XXXX xx xxx 13.9.2011 xxxxxxxxx, x němž uvedl, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxx x oblasti Xxxxxxx xxxxxx, neboť xx zájem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x vymáhání x xxxxxxxxxx právních norem xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx poté odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.1.2012, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx XXXX ze xxx 13.9.2011 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jej xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x právní xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 124/2004 Xx. x. x., xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx osoby x xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, x xxxxx xxxx „dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ xx xxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přírodu xxxx krajinu, ohrozit xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Správní trestání xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx donucení x xxxxxxx souladnému se xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x dotčení xxxxx xxxxxxx přírody x krajiny. Xxxxxxx xxxx na stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxx §66 nebo §80 odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 123/1998 Xx., x xxxxx na xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x uložení pokuty, x xxxx XXXX xxxxxxxxxxx xx xxx 24.8.2012 xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx parku a Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxx pokutu xx xxxx 250 000 Xx xx správní delikt xxxxx §88 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lidí x hlukem motorových xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx delikt xxxxx §88 odst. 2 xxxx. n) xxxxx xxxxxx, spáchaný xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx parku x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2.10.2013 změnil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx sankce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx 250&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 6.10.2016, xx. 6 A 124/2012-63, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx spolku x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx požadovaného xxxxx, xxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x zamýšleným xxxxxxx, xxxxx by mohly xxx dopad xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx o řízení xx xxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx x uložení xxxxxx xx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxx chráněných xxxxx xxx došlo, a xxxx předmětem xx xxxxxxxxx zájem xx xxx, aby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro případ, xx tuto xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sankce. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xxxxx §88 tohoto xxxxxx xxxxx oddělit xxxxxxx trestání xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx sankční řízení xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx mít xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nemůže xxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx pro účast xxxxxx založených s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Žalobci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x výši xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx delikt xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, jedná-li se x věc xxxxxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxx a xxxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx přírody x krajiny xx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxxx xxxxxxxxx není x xxxxx ustanovením x xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxx této xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxx na přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí, podíl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x otázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx v co xxxxx xxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxxxx to, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Stanovit další xxxxxxxx účastenství xx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx sankce xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobci xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxx jako xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xx ně v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnosti xxx xxxxxx v xxxxxx x správním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx považovat x xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny proto xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx řízení podle §88 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poškozování xxxxxxx x krajiny. Rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, neboť xx x xxxx xxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxx, že xxxxxx x pokut xxxx xxx použity xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x §88a xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnostem xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účelu zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x §1 výslovně xxxxxxxxxx, že jeho xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx rozmanitosti forem xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x krás, xxxxxxx x sankční xxxxxx xx zájmů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx sankce xxxxx §88 xxxx. 1 písm. e) x §88 xxxx. 2 písm. n) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx projevuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx toho, aby x xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokračoval x xxxxxx xxxxxxxx ohroženého xxxxxxx hlušce, škodlivě xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, vykonával na xxxxx národního xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx technologie x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx slouží xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny. Xxx xxxxx žalovaný a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x závěru, xx zájem xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dotčen, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxx její xxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zakládající nepřezkoumatelnost xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx x xxxxxx x uložení xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx x záležitostech, xxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx naopak §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x krajiny, x xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx zájmů, xxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx „xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“. Xxxxx ekologických xxxxxx xx xxxxxxx přijímána x xxxx xxxx xxxxxx, jejichž výsledek xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx stav přírody x xxxxxxx, xxx xxxxxx až xxxxxxx, xxxx například x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, či x xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxx projednávání xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx oprávněn xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účastnit xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny.
Nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel i x xxx, že xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx předtím xxxxxxxx, xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx respektující xx. 9 xxxx. 3 Aarhuské úmluvy, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podle §88 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xxxx xx český xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příručky k Xxxxxxxx xxxxxx vydané Xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx implementace x xxxxxxxx xx. 9 xxxx. 3 Aarhuské xxxxxx. Podle xxxx xxxxxxxx čl. 9 xxxx. 3 „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxx, xx osoby x xxx veřejnosti mohou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x cílem xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx), nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x účastí x xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx.“ X xxxx stěžovatel xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody připouštějí x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx posláním podle xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxxxxxxx sankčních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xx xxxxx x posuzovaném xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení účastnit, xxxx x xxxxxxxxx x cílů, xxxxx xxxxxxxxx x xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx úmluvy, zachováno xxxxx xxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x povinnosti eurokonformního xxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 8.3.2011, Xxxxxxxxxxxxxxx zoskupenie XXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, X-240/09, Recueil, 2011 X-01255. X xxx xx Xxxxxx xxxx XX xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vykládány xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cíle xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx také dodal, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx významné xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx směrnice 2009/147/ES, x ochraně volně xxxxxxxx ptáků, x xxxxxxxx 92/43/EHS, x xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě rostoucích xxxxxxx. Xxxxxxxxx sankční xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i k xxxxxxxxxxx např. čl. 6 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x do vymáhání xxxxxxxx norem na xxxxxxx přírody je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x podrobovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx docházet x selhání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx nečinnosti, x xxxxxx tak xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxx x xxxxxxx s xxxxxx §70 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxx, při xxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x funkci xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx pokutovanou xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x x řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zejména právo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a požádat x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutích xx xxxx správních deliktů. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
(...) [18] Xxxxxxx stěžovatel okrajově xxxxxxxx x námitky xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pociťovaným nedostatkům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxxx vztah ke xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx z §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx plyne xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx znělo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:“
(1) Xxxxxxx přírody xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxx účasti občanů, xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dobrovolných xxxxx xx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx jednotka, xxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přírody a xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxx‘), xx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx žádost xx xxxxxx xxxxx xxx ode xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx opakovaně. Xxxx xxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx podmínek x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx účast xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxx řízení xx rozumí xxx xxxxxxxx jejího písemného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup.“
[20] Rozhodující xxx xx, zda xxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x fyzickým xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, „xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxx Ústavní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tak, xxx xxxx umožněna xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx nichž xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, a xx x v xxxxxxx, xxx xxx xxxxx x nepřímé xxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 7 Xx 144/2012-53: „Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx účast xx xxxxxxxx řízení z §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx chráněné tímto xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxx žijící xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx, nerosty, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nálezy x xxxxxxxxxx celky, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x hájení xxxxxx xxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, případně pokud xx xxxxxxxx sdružení xxxxxxx.“
[22] Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxx xxxxx jiné, s xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx nesouvisející (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2005, čj. 3 Xx 8/2005-118, x. 825/2006 Xx. XXX). X xxxxxxxx ze xxx 4.5.2011, čj. 7 As 2/2011-52, x. 2393/2011 Sb. XXX, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx jasně xxxxx: „Xxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, že xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx xx xxxxx stanov xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx oprávněno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx má možnost xxxxx v xxxxx xxxxxx i zájmy xxxx, s ochranou xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takové občanské xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x neomezeném xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ekologických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[...] X roli xxxxxxxxxx sdružení xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx smyslem x účelem xxxxxx xxxxxx ve stavebních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx kvalifikovaně, xx. xxxxxxxxx argumenty x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxx., xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx soukromých.“
[23] Xxxxxx-xx xx stěžovatel xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odůvodňuje-li xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xx xx přispělo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy x xxxxxxxxxx průtahům, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx dohlížitele xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podstatě x xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx mu však xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx účasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízeních, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx řízení, x nichž se xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx souladný x nějakým xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx výsledné xxxxxxxxxx xxxx učiněno xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxx xxxxxxx k - xxxxxx nevratnému - xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxx jen xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmu dostatečně xxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx nepřípustně rozšiřuje, xx popírá, a xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx „xxx xxxxx xxxxx xxx dotčeny zájmy xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona“ poukazuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx ekologické spolky xxxxxxxxx, xxxx že xx xx jednat x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxx nemá x xxxxxxxx dojít x xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x xxxxxxx, nikoli x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; xxxx xx však xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx zabránit, xxxxxx dotčení, xx xxxxxxx xxx xxxxx.
[25] Xxxxxxx xx pak xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x toho, xx xx tato xxxxxx týkají již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxx xx analogicky vztahují xxxxxxxx uplatňované x xxxxxxxxxxxx řízení, ba xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx x xxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx druhé xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx jim x xxxxxxx xxxxxx práv, x nimiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdrženlivě (xxx například xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení poškozeného x přestupkovém xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.1.2013, xx. 6 Xx 57/2012-28). Xxxxxxx tak x xxxx xxxxxxxx, xx xxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx ekologických xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protichůdných xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ingerence x xxxxxx xxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Stěžovatel xx xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx domáhá xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx hájit xxxxx xxxxxxx přírody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, že xx jeho účast xxxxxxxx x naplňování xxxxxx materiální pravdy, xx xx byl xxxxxxxx proti xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xx že xx xxxx účast xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx, xx pak xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelův xxxxx, xx xxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx x xxx, „xx xxxxxx z pokut xxx použít xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Pokud xxx xxxx stěžovatel naznačit, xx se domáhá xxxxxx v xxxxxx x správním deliktu x xxxxx, aby xxxxxx odsouzení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnostem xxxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx přírody x xxxxxxx“, je xxxxx xxxxxxx představu x xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x žalovaným, xx xxxxxxxxxx spolky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx osobám při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dojít x xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xx který xxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x městského soudu xxxx přitom zcela xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení skutečně xxxxxx napomáhají ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx působení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o konkrétní xxxxxxx xx smyslu §70 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budoucímu zásahu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xx xxxxxxx xxx xxxxx, xx v xxxxxxx preventivním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V odůvodněních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx rozpor, který x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx nemění xxx stěžovatelův xxxxxx xx xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vztáhnutí požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx článek 9 upravuje přístup xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 3 xxx: „Navíc - xxxx by tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 - xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, měly přístup xx správním xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajícího xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[29] Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikovatelná, ovšem xx xxxxxxxxx přihlížet x xx jako x xxxxxxxxxxxxxxx pramenu. X tomuto závěru xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 19.6.2007, xx. 5 Xx 19/2006-59, x. 1483/2008 Xx. XXX), xxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx ze xxx 19.11.2008, sp. xx. Xx. ÚS 14/07, č. 198/2008 Xx. ÚS, xx xxxxx ze xxx 17.3.2009, sp. xx. XX. ÚS 2239/07, x. 57/2009 Xx. XX). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx právě §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2015, čj. 1 Xx 13/2015-295), xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx eurokonformního výkladu xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx x xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Pokud k xxxxxxxx závěru směřuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx OSN, xx třeba připomenout, xx jde pouze x právně nezávazný xxxxxx xxxxxx xxxx-xxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx zejména k xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak je xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 x 2 ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X. Soudní xxxx EU sice xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2016, Xxxxxxxxxxxxxxx zoskupenie XXX XX, X-243/15, x x xxx se xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu, xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x chráněné lokalitě. Xxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxx x sankčním xxxxxx xxxx xxx x této judikatury xxxxxxx xxxxx.
[31] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx účasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. 2 Ústavy xxxxx x souladu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx XX x xxxx, xx xx třeba §70 xxxxxx o ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx umožněna xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, „xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx“. V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zájmům xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxx x trestním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který - xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ani xxxxxxxxxx - xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx rolí xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepočítá, jak xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny) xx xxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neprospěch xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.