Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx obytného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxxx xx vztahuje xxxxx podle §26 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx realizaci xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx; xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx. nejde x xxxxxxx jiného rozhodnutí, xxx by teprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx X, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx XXXX xxxx sdělením xx dne 21.7.2012 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx chráněné krajinné xxxxxxx, mimo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx přírody, xx xxxxx právním předpisům, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx odstranění. Xxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxx památkového ústavu, xxxxxxxx odborného pracoviště xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxx. Xxx ve xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2011 xxxxx, xx xxxxxx přívěs se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástavby x xxxxxxxxxx xxxxxx xx kulturní a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádoucí doplňovat xxxxxxxxxx xxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx se xxxx „xxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx charakter xxxx xxxxx xxxxxxxxx zóny. Xxxxxx XXXX rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jež zachycují xxxxxx na obecní xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx 20.12.2011 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx domu xx xxxx pozemku (xxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny“). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xxx 6.2.2012 xxxxxxxx xxx, xx žalobci xx xxxxxxxxxxx místo xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pozemku. Proti xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xxx xxxxxx XXXX xxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o udělení xxxxxxx ve xxxxxx §43 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x nikoliv xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx XXXX tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.11.2012 vyslovila, xx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx uvedenému xxxxxxxxxx opět odvolal, xxxxx xxxxxxxx dne 29.8.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx.
Xxx 24.2.2014 žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obytného přívěsu xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx svého xxxxxxx, x xx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx není xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Připojil xxx xxxxxxxx zákres xxxxxx umístění. Správa XXXX x xxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx pořídila xxxxxxx fotografií předmětného xxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxx byla xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2014 xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx opět xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx provedená změna xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 18.6.2014 xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 47 X 33/2013.
Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, že xx xxxxxx správních xxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx x nepřiměřenému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxx xx xxxxx krajině xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx obytného přívěsu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xx se dle xxxxxxx neměly povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx neúměrně xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zpochybňoval, xxx xxx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxx o „výjimku“, xxxxxxx původní řízení xxxx xxxxxx jako xxxxxx x udělení „xxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xx, xx správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxxx být xxxx. Xxxxxxxx část §43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxx x případě, xx xxxxxxxxxx činnost významně xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxx obytný xxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemku. Žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx estetický dopad xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx argumentovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx věc xxxxx být posouzena xxxxx, pokud by xxxxxx sloužil xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx hospodářským xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx hlediskem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx bezpředmětná.
Žalovaný xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že §26 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxx soukromými xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx krajině x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x ochraně přírody xx xxxxxxxxx chránit xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xxxx celek, xxxxx x xx xxxxxxxxxx pozemcích xxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti, xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §26 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx úrovni x xxxxxxxxx x §58 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vjíždět a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x obytnými xxxxxxx xxxx silnice x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vyhrazená xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx a setrvávání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, vozidel potřebných xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a ochranu xxxxxxxx hranic, požární xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx službu.“
Žalobce xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Kokořínsko. Xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx natolik xxxxxx, xx by se xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xx vlastník xxxxxx xx xxxx pozemek xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx, xx tato xxxxxxxx se týká xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxxxx krajiny, přírody x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx hodnot. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx důvodů.
Za xxxx, míru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 x §27 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx), x nikoliv xx xxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xx xxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx krajiny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx lze vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx začleněním xx xxx x xxxxxx xxxxxxx ochrany, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxx x zónách X. x II. xxxxxx vymezuje nižší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §26 xxxx. 2 xx 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxx je tomu x případě xxxxxx xxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx (srov. §26 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxxxxx xx míra xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvislá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem, xxx by xxxxxxx xxxxxx musela xxxxxxxxxx xxxx místy xxxxx xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxx plochy a xxxxxxxxx xxxxx (jako xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obydlí nebo xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stupni xxx. Proto xxxxxxx-xx §26 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxx xxx xxxx xxxxx chráněné krajinné xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx vztahuje xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxx plochy.
Za xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníků) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxx xxx xxx xxxx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx §29 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákaz „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kromě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx ochranu, zdravotní x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx této xxxxxxxx,“ [jde x xxxxxxxxxx obsahově nejvíce xxxxxxx zákazu xxxxxxx x setrvávat x xxxxxxxxxx vozidly a xxxxxxxx přívěsy mimo xxxxxxx specifikovaná místa x xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxxxx dle §26 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx]; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx i §16 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyznačené xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a nájemců xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx vlastníky x xxxxxxx pozemků. Lze xxxxx dovodit, xx xxxxx xx zákonodárce xxxxx z určitého xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na území xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx musel výslovně xxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx neplatí, xxxx xx xxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zjevné, xx xx zákaz xxxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pozemky.
Za xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx přístupných xxxxxxxx xxxxxx reálný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. I xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxx xxxx. k xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx situovány do xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 zákona č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)], xxxx mohou být x x těchto xxxxxx přístupných míst xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx celkový kolorit xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nemovitostí xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxx a xx x negativně. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx x xx xx. Přesně s xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx dřevin xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8 x §9 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny).
A xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx neomezený, ale xxx xxx vykonávat xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §123 občanského zákoníku x xxxx 1964 xx xxxxx účinném xx 31.12.2013 x §1012 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2012 xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx právě xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxx xx základě xxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx) nebo xx xxxxx k tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx]. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx omezení xx xxxx xxx právě xxxxx kvalita okolního xxxxxxxxx nežli x xxxxxxxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných území xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx žalobce, xx xx xxxxx plynoucí x §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx umisťování xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucího x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o ochraně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx nepřiměřený. Krajský xxxx xxxxx uzavírá, xx trvalé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xxxxx mezi činnosti, xxx které xx xxxxx xxxxxx určitý xxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx přírody, xx již ve xxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx [§78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx], x xxxxx xxxxxx x nepřiměřené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx toho xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §78 odst. 2 písm. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx vjezd a xxxxxxxxx xx xxxxx XXXX) bude provozovat xxxxx xxxxx osob, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx místa, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx logicky xxxxxxx xxxxxx (územím, lokalitou), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx x terénu, přičemž x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezená rozhodnutím x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x vyhrazení xxxxx bude sloužit xxxxx jako podklad xxxxxx správního xxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx). To xx xxxxxxxx rozdíl oproti xxxxxxxx výjimky xxx §43 odst. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx z výjimky xxxx vymezen xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činností, xxxxx xx xxxx individuálnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx daném xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v případech, xxx xx výjimka xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x žalovaným, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx správně xxxxx jako řízení x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxx první xxxxxxx xx xxx 20.12.2011 (xxx xxxx) xxxxx „x vyslovení souhlasu x xxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx“ (xxx xx xxx xxxxxx, xxx xx souhlas x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx stavebního povolení), xxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx učinit xx svého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (komukoliv) xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsů, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx obytného xxxxxxx xx svém xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx obsahu xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxx žádost x xxxxxxxx výjimky. V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovanému xx xxxxxx XXXX xxx vždy xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výjimky (xxx xxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx XXXX ze xxx 27.12.2012, xxxxxxxx xxxxx žádost xx xxx 24.2.2014 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX ze xxx 7.4.2014); xxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx; poprvé xxx xxxxxx až v xxxxxx xxxxxxxxxx první xxxxxxxxxx žalovaného.
S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx obytného xxxxxxx xx pozemku xxxxxxxxxx na území xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xx xxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výjimky ze xxxxxx dle §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxx výjimka xxxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx. xxxxx x podklad xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx teprve povolovalo xxxxxxxx přívěsu). Zbývá xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx být xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §43 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx: „Výjimky ze xxxxxx xx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16, 26, 29, 34, §35 xxxx. 2 x §36 xxxx. 2 xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx jiný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany přírody, xxxx x xxxxx xxxxxxx přírody, nebo xxxxx, xxxxx povolovaná xxxxxxx xxxxxxxx neovlivní xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxx.“
Xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx podmínky, při xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx „lze“ xxxxxxxxxx xxxx, že xxx splnění zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevzniká xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx nikoliv, a xxxxxx přijaté na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odůvodnit. Jak xxxxxx plyne z §78 odst. 1 xxxx druhé s. x. x., xxxx xx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx pouze xxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx, anebo zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx se zákonem x xxx byl xxxxxxxx xxxx procesně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx spisovému xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, č. 906/2006 Sb. XXX), xxxxxx xxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tím xx fakticky nahrazoval xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxx být xxxx, je xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezeném xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výjimky xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx žalovaný (xxxxxxx xxxxxx XXXX) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil x vytvořil si xxx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx CHKO) vycházel x xxxxx, xx xxxxxx přívěs na xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx krajinný xxx, xxxxxxxxx kulturní x xxxxxxxxxxx charakteristiku xxxx. Krajinným xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx charakteristiku xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§12 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxx z kritérií xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx též stav xxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§43 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxx (tj. jedné x kategorií zvlášť xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. §14 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ochrany též xxxxxxxxx památky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxx rozhodování x žádosti x xxxxxxx xxxx hodnotící xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x historickou charakteristikou xxxx, pak xxxxxx xxxxxx zcela x xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tím, xx obytný xxxxxx xxxx barvou, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zcela xxxxxxxx prvek a x xxxxxxxxx vesnické xxxxxxxx působí xxxxxx, xxx xx zcela xxxxxx, jaké xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Pokud žalovaný xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zcela xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, proč x jím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx naplněna xxx další xxxxxxxxx xxx xxxxxxx výjimky, x xx převaha xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx ochrany xxxxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a krajiny). Xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx ochrany přírody, xxx xxxxxx žalobce xxxx srovnatelný x xxxxx objektem dosud xxxxxxxxx v okolí x v poměru x xxxxxxx xxxxxxx xx těžko xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx), správa CHKO x xxxxx místních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx domky, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx je xxxxxxx xxxxxx přívěs, x současně si xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Skutková zjištění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx oporu xx xxxxxxxxx materiálech. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)