Xxxxxx věta
Umístění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx přírody, x xxxxx realizaci je xxxxx výjimky ze xxxxxx dle §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx akt (xxx. xxxxx o xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxxx umístění xxxxxxx).
Xxx: Xxxxx J. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx výkonu státní xxxxxx X, x xxxxxxxx obytného xxxxxxx.
Xxxxxx XXXX xxxx sdělením xx xxx 21.7.2012 xxxxxxxx žalobci, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu (xxxxxxxxx domu) na xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xx xxxxx právním předpisům, x vyzvala xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxx CHKO si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2011 uvedl, xx xxxxxx přívěs xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx historické xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx kulturní a xxxxxxxxxx hodnotu xxxxx, x památkového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obce xxxxxxxxxx stavbami a xxxxxx xx jako „xxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, působí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx památkové xxxx. Xxxxxx XXXX rovněž xxxxxxxx fotografie xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx na obecní xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jedním x těchto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx 20.12.2011 xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx mobilního xxxx xx svém xxxxxxx (xxxxxxxxx žádal „x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správa XXXX xxx 6.2.2012 xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx místo xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx komunikace xx xxxx pozemku. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx CHKO xx žalobce odvolal x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xxx xxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxx posuzovala xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny x nikoliv xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx XXXX tedy projednala xxxxxx znovu, načež xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2012 vyslovila, xx žalobci výjimku xxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx posledně uvedenému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 29.8.2013 xxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx.
Xxx 24.2.2014 žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx svého xxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákres xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXXX v reakci xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na pozemku xxxxxxx xxxxxx šetření, xxx xxxxxx pořídila xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx a xxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx žádána. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2014 xxxxxx XXXX žalobci xxxxxxx opět xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx nevýrazná a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Žalobce xx xxxxx nepovolení xxxxxxx x tentokrát xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 18.6.2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx pod xx. xx. 47 A 33/2013.
Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxx správních xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx volné krajině xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx obytného přívěsu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xx xx dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx vůbec vztahovat, xxxxx je xxx xxxxxxxxx xx neúměrně xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxx zpochybňoval, zda xxx měla být xxxxx posuzována xxx, xx by xxxx xxx x „výjimku“, xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx jako xxxxxx o xxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx o udělení xxxxxxx, pak má xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx otázku nesprávně xxxxx xxxxxxxxx x xx xx výjimka xxxxxxx xxx měla. Xxxxxxxx xxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnost výjimku xxx xxxxxxx udělit x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx z pohledů xxxxxxxxxx správními xxxxxx xx xxxx pozemku xxxxxxxxx, xxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx zástavby. X xxxxxxxxx této skutečnosti xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx oblast, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelem xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx věc xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx hlavním hlediskem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxx chráněné krajinné xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx pouze x volné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody xx především xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celek, xxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx realizovány xxxxxxxx, xx něž cílí xxxxx ve xxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x údajném xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx připuštěno xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x §58 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kromě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx pozemek xx xxxxxxx v xxxxx Chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Nesouhlasí xxxx x xxx, xx xxxxxxx plynoucí x §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody xxx xxxxxxxx natolik xxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxxxxx x xx případy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pozemek xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx, xx tato xxxxxxxx xx týká xxx xxxxxxxx ve xxxxx krajině či xx veřejně přístupných xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxxxx krajiny, xxxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx žalobce xxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx důvodů.
Za xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranné zóny (xxxx. §25 xxxx. 2 a §27 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx x prostor xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přístupných xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxx jejich xxxxxxxxxx xx zón x xxxxxx xxxxxxx ochrany, xxx které zákon xxxxxxx „přísnější“ režim, xxxxx x xxxxxx X. x XX. xxxxxx vymezuje xxxxx xxxxx přípustných činností (xxxx. §26 xxxx. 2 xx 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny), xxxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx území, pro xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx činností je xxxxx xxxxx (srov. §26 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxxxxx xx míra xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozlišovat xxxx místy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (jako xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx), a nikoliv xxxx jednotlivými stupni xxx. Proto stanoví-li §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx pro celé xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx, pak xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xx veřejně xxxxxxxxx plochy.
Za druhé, xxxxx taxativně vymezených xxxxxxxx (x kterého xx žalobce xxxxxxx, xx xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxx též xxx xxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx. Například §29 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx celém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx mimo xxxxx vyznačené se xxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx, kromě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx zajišťujících lesní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx ochranu, xxxxxxxxx x veterinární službu, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,“ [xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x setrvávat x xxxxxxxxxx vozidly a xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §26 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx]; podobně koncipovaný xx x §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxx „vstupovat xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx ustanovení xxxx výslovně xxxxx, xx zákaz xxxxxxx xxx vlastníky x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx dovodit, xx xxxxx xx zákonodárce xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx vztahujícímu xx na území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx by x konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx musel výslovně xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákaz xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx. x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx národních parků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xx zákaz xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx vlastníky x xxxxxx pozemky.
Za xxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx volné xxxxxxx xx xx xxxxxxx přístupných xxxxxxxx xxxxxx reálný xxxxx xx xxxxxxxx krajiny xx přírody x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx využívány xxxx. x bydlení xx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (obecní xxxxxxx)], xxxx mohou být x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx celkový xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx mohou na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx x negativně. Xxxxxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x na xx. Xxxxxx x xxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x mnoha xxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxxxx povinnosti právě xxxxxxxxx vlastníkům xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. povinnosti xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §8 x §9 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny).
A xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xxx jej xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx. §123 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 1964 xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013 x §1012 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2012 xx znění xxxxxxx xx 1.1.2014), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 11 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výkonu vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx ve xxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) nebo na xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxx kvalita xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx z kategorií xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx x §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucího x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx dotčených ustanovení xxxxxx x ochraně xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xx správy XXXX proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx nepřiměřený. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx umístění xxxxxxxx přívěsu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxx mezi xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx získat xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx výjimky (§43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny) nebo xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx [§78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx], x nejde xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx vyjasnit, xxx x daném xxxxxxx xxxx xxx potřebné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx místa, xxxxx x xx xxxx xxxxxxx jedna z xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že požadovanou xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx XXXX) bude provozovat xxxxx okruh osob, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx obou institutů. Xxx-xx o souhlas x vyhrazením xxxxx, xxx rozsah oprávnění xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (územím, xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být provedeno xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx x xxxxxx, přičemž x xxxxx těchto xxxxxxxxx může prakticky xxxxxxxxxx osoba realizovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souhlasu x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx navazujícím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxx jako podklad xxxxxx správního rozhodnutí - xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx xxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxx výjimky xxx §43 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákazu, x xxxxx xxxxx, xx rozsah oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vymezen místem, xxx předmětem konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx daném xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx výjimka xx xxxxxx sloužit xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxx být správně xxxxx xxxx xxxxxx x výjimce, a xxxxxxx xxxx řízení x udělení souhlasu x vyhrazení xxxxx. Xxx žalobce xx xxx první xxxxxxx xx xxx 20.12.2011 (xxx xxxx) xxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §12 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ (xxx by xxx případ, kdy xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podklad xxxxxxxxxx x umístění stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x celkového xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx záměrem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx vjezd x xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsů, xxx že usiloval xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádost dle xxxxxx obsahu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 1 správního xxxx) xxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovanému xx xxxxxx XXXX xxx xxxx hovořil x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výjimky (viz xxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 27.12.2012, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxx 24.2.2014 x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXX xx dne 7.4.2014); xxxxxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx až x xxxxxx napadající první xxxxxxxxxx žalovaného.
S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx shrnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xx činností, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny, x xxxxx realizaci xx xxxxx výjimky xx xxxxxx xxx §43 xxxx. 3 téhož xxxxxx, přičemž x xxxxx případě výjimka xxxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (tzn. xxxxx x podklad xxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu). Xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxx být xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx: „Výjimky xx xxxxxx ve zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16, 26, 29, 34, §35 odst. 2 a §36 xxxx. 2 lze xxxxxxx x xxxxxxx, xxx jiný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxx.“
Xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx splnění lze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázaných xxxxxxxx. Xxxxx „xxx“ xxxxxxxxxx tomu, xx xxx splnění zákonem xxxxxxxxxx podmínek nevzniká xxxxxxxxx orgánu povinnost xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx uvážit, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx plyne x §78 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x., xxxx xx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Soud xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx spisovému materiálu (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.3.2005, čj. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. XXX), xxxxxx xxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť tím xx xxxxxxxx nahrazoval xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx x že mu xxxxxxx udělena xxx xxxx, je tedy xxxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx neudělené xxxxxxx xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx žalovaný (potažmo xxxxxx CHKO) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil x vytvořil xx xxx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxx XXXX) xxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxx přívěs xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx krajinný xxx, konkrétně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxx přírodní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx charakteristiku xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxx x kritérií xxx rozhodování x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx (§43 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), přičemž x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. §14 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§25 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx při rozhodování x xxxxxxx o xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx kulturní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Odůvodnil-li xxxxxxxx xxxx xxxxxx tím, xx obytný xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx tvoří x krajině xxxxx xxxxxxxx xxxxx x x prostředí xxxxxxxx xxxxxxxx působí xxxxxx, xxx xx zcela xxxxxx, xxxx důvody xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxx obytného xxxxxxx xx vlastním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dostatečně xxx zdůvodnil, xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx naplněna xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx přírody (§43 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx objektem xxxxx xxxxxxxxx v okolí x x poměru x xxxxxxx pozemku xx xxxxx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu (viz xxxx), xxxxxx XXXX x xxxxx místních xxxxxxx xxxxxxxx fotografie xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx je xxxxxxx xxxxxx přívěs, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx proto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx xx pohybuje x mantinelech xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)