Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xx činností, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx dle §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx. nejde o xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx umístění xxxxxxx).
Xxx: Xxxxx J. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx X, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx XXXX svým xxxxxxxx xx xxx 21.7.2012 xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx obytného přívěsu (xxxxxxxxx xxxx) na xxxxx chráněné krajinné xxxxxxx, xxxx silnice x xxxxxx komunikace xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, je xxxxx právním předpisům, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX xx xxxxxxxx vyžádala vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxx. Ten ve xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2011 xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, poloha xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx působí xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotu sídla, x památkového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx doplňovat xxxxxxxxxx xxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ x takovém xxxxxxxxxx projevuje, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx na obecní xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxx jedním x xxxxxx domků xx xxxxxxx obytný xxxxxx.
Xxx 20.12.2011 xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx mobilního xxxx xx xxxx pozemku (xxxxxxxxx xxxxx „o xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“). Xx základě xxxx xxxxxxx správa XXXX xxx 6.2.2012 rozhodla xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx obytného přívěsu xxxx xxxxxxx a xxxxxx komunikace xx xxxx pozemku. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx CHKO xx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx, xxx xxxxxx XXXX danou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx xx smyslu §43 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x nikoliv xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx. Správa XXXX tedy projednala xxxxxx znovu, xxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 19.11.2012 vyslovila, xx žalobci výjimku xxxxxxxxxx. Žalobce se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 29.8.2013 xxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx CHKO xxxxxxxx.
Xxx 24.2.2014 žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx část xxxxx xxxxxxx, x to xxx, že předmětný xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx budovami, xxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Připojil xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Správa XXXX v reakci xx xxxx žádost xxxxxxxx na pozemku xxxxxxx místní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2014 xxxxxx CHKO xxxxxxx xxxxxxx opět xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obytného přívěsu xx nevýrazná a xxxxx xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxxxxx ráz. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 18.6.2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX rovněž xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sp. xx. 47 X 33/2013.
Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úvahy, xx xx xxxxxx správních xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx aplikovaných ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je regulace xxxxxxxx xxxx pouze xx volné krajině xxxx na veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx obytného přívěsu xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x je xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xx dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x nepřiměřeně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zpochybňoval, xxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xx by xxxx xxx o „xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vedeno xxxx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxx i xxxxx mělo skutečně xxx o udělení xxxxxxx, pak xx xxxxxxx xx xx, xx správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx mu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnost výjimku xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx činnost významně xxxxxxxxx zachování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx, že by xxxx obytný xxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx správními orgány xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx krajiny xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx této skutečnosti xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx správní orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx oblast, pak xxxxxxx argumentovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx věc xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx hospodářským xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajinného xxxx, xxx xxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx celé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx pouze x volné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celek, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Žalovaný nesouhlasil xxx s xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx připuštěno už xx ústavní xxxxxx x xxxxxxxxx v §58 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx platí: „Na xxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx a obytnými xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x místa xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x setrvávání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, vozidel xxxxxxxxxx xxx lesní a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, požární xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nachází x xxxxx Chráněné krajinné xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody xxx xxxxxxxx natolik xxxxxx, xx xx se xxxx vztahovat x xx případy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pozemek xxxx movitý xxxxxxx, xxx xx za xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx činností xx xxxxx krajině xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nebo reálně xxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx, přírody x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx důvodů.
Za xxxx, míru xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostorů xx xxxxxxx chráněném území xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranné zóny (xxxx. §25 odst. 2 x §27 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny), x xxxxxxx od xxxx, zda xx xxxxx x prostor xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx ochrany, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ režim, xxxxx v xxxxxx X. x II. xxxxxx vymezuje nižší xxxxx přípustných činností (xxxx. §26 xxxx. 2 až 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny), xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx území, xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx (xxxx. §26 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx území a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx místy volné xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (jako xxxx. nemovitostmi využívanými x xxxxxx xxxx xxxxxxxx), x nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxx stupni xxx. Xxxxx xxxxxxx-xx §26 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx pro celé xxxxx chráněné krajinné xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx vztahuje xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxxxx xx xxxxxxx domnívá, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx pro xxxx kategorie zvláště xxxxxxxxxx území. Xxxxxxxxx §29 xxxx. d) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „vstupovat x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, kromě xxxxxxxxx x nájemců xxxxxxx, xxxx zajišťujících lesní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ochranu, zdravotní x veterinární xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,“ [xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vozidly x xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx]; podobně koncipovaný xx x §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kromě xxxxxxxxx x nájemců xxxxxxx“. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zákaz xxxxxxx xxx vlastníky a xxxxxxx xxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx vztahujícímu xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastníky xxxxxxx (xx jiné xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx typ xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákaz xxxxxxx, xxxx xx učinil xxxx. v případě xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx národních přírodních xxxxxxxxx. Xxxxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx explicitně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx zákaz xxxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx.
Xx xxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx přístupných xxxxxxxx xxxxxx reálný zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx nikoliv. I xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx situovány xx xxxxx krajiny xxxx xxxxx sousedit s xxxxxxx přístupnými xxxxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx x. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)], xxxx xxxxx xxx x z těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx míst xxxxxxxxx, a dotvářet xxx celkový xxxxxxx xxxxxxx. Případné xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx nemovitostí xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx okolí xxxxxxx xxxxxxxx podepsat a xx x negativně. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xx. Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx ustanoveních zavádí xxxxxxxx povinnosti právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxx kácení dřevin xxxx možnosti uložení xxxxxxxx výsadby dle §8 x §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx).
X xxxxxxx za xxxxxx, xxxxx vlastnického práva xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx vykonávat xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §123 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 1964 xx xxxxx účinném xx 31.12.2013 x §1012 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2012 xx znění účinném xx 1.1.2014), přičemž xxxxx vlastnického práva xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 11 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). V xxxxxxx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx projevuje xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxx xx základě svolení xx strany orgánu xxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xx formě xxxxxxx (§43 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx vyhrazeném [§78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx]. Protipólem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx právě xxxxx kvalita xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x kategorií xxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x §26 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx umisťování xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemcích. Xxxxxx, x xxxx činnosti xxxxx xxx xxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxx umístění xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx nacházejícím xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx již xx xxxxx výjimky (§43 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) nebo xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx [§78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx], x xxxxx přitom x nepřiměřené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx místě xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vyjasnit, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx souhlasu k xxxxxxxxx místa, xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx XXXX) xxxx provozovat xxxxx xxxxx osob, xxx xx xxxx x xxxxxxx výjimky xxxxx §43 odst. 3 téhož zákona, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx lze dovodit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx x vyhrazením xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx logicky xxxxxxx xxxxxx (územím, xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být provedeno xxxxxxxxx příslušným vyznačením x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezená xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případech, kdy xxxxxxx k vyhrazení xxxxx xxxx sloužit xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx - např. rozhodnutí x xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx). Xx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §43 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx označené jako xxxxxxx xx zákazu, x čehož xxxxx, xx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činností, xxxxx xx xxxx individuálnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to právě x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případech, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx x žalovaným, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx jako řízení x udělení souhlasu x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxx první xxxxxxx xx dne 20.12.2011 (xxx xxxx) xxxxx „x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ (xxx xx xxx případ, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xx stavebního xxxxxxxx), xxx x celkového xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx vyhrazené (komukoliv) xxx vjezd x xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsů, xxx že usiloval xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxx žádost o xxxxxxxx výjimky. X xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovanému xx správě CHKO xxx vždy xxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxx výjimky (viz xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 27.12.2012, xxxxxxxx xxxxx žádost ze xxx 24.2.2014 a xxxxxxxx proti rozhodnutí XXXX ze xxx 7.4.2014); xxxxxx x xxxxxx xx svých xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx tak xxxxxx xx v xxxxxx napadající první xxxxxxxxxx žalovaného.
S ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx činností, xx xxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dle §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, přičemž v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxx povolovalo xxxxxxxx xxxxxxx). Zbývá xxxx posoudit, xxx xxxxxxx měla xxx xx základě xxxx xxxxxxx výjimka povolena.
Podle §43 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx xx xxxxxx ve zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16, 26, 29, 34, §35 odst. 2 x §36 xxxx. 2 xxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx povolovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu předmětu xxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxx.“
Xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Slovo „lze“ xxxxxxxxxx tomu, xx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx povinnost xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx této xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx z §78 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., soud xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx, anebo xxx xxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx při přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx se zákonem x zda xxx xxxxxxxx xxxx procesně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 23.3.2005, čj. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Sb. NSS), xxxxxx xxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxx být xxxx, je xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxx specifikovaném xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazu jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xx xxxxxxxx (potažmo xxxxxx XXXX) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx XXXX) xxxxxxxx x úvahy, xx xxxxxx přívěs na xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx krajinný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx rázem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místa či xxxxxxx, xxx požívá xxxxxxx xxxx činností xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hodnotu (§12 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny). Xxxxxx z xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx stav xxxxxxxx ochrany zvláště xxxxxxxxxx xxxxx (§43 xxxx. 3 in xxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx chráněných krajinných xxxxxxx (tj. jedné x kategorií zvlášť xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. §14 zákona x ochraně přírody x krajiny) zákon xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx x možných xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx památky historického xxxxxxxx (§25 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Proto xxxx-xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajinný xxx reprezentovaný xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, pak zvolil xxxxxx zcela x xxxxx mantinelů zákonné xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx přívěs xxxx xxxxxx, tvarem x xxxxxxx xxxxx x krajině xxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rušivě, xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx pozemku xxxxxxx narušuje xxxxxxxx xxx. Xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxx, zcela xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx x jím xxxxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxx kategorie xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx převaha xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ochrany xxxxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, že umístění xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx obhospodařování. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu (xxx xxxx), správa CHKO x xxxxx místních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx domky, xxx xx zahradě jednoho x nich xx xxxxxxx obytný xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx nemůže xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx xx pohybuje x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xx dostatečně xxxxxxxxxx x xxxxx xx o dostatečné xxxxxxxx. (...)