Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemku xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xx xxxxxxxx, na xxxxxx se vztahuje xxxxx podle §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx realizaci xx xxxxx výjimky xx xxxxxx xxx §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx; xxxxxxx představuje xxxxxxx povolovací akt (xxx. xxxxx o xxxxxxx jiného rozhodnutí, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx umístění přívěsu).
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx X, x xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu.
Správa XXXX svým xxxxxxxx xx dne 21.7.2012 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx, mimo xxxxxxx x xxxxxx komunikace xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxx přírody, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x vyzvala xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX xx xxxxxxxx vyžádala vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxx. Xxx ve xxxxxxxxx xx dne 12.12.2011 xxxxx, že xxxxxx přívěs se xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepříznivě xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx hodnotu xxxxx, x památkového xxxxxxxx xxxx žádoucí doplňovat xxxxxxxxxx zónu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se xxxx „xxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, působí xxxxxx x poškozuje xxxxxxx charakter xxxx xxxxx památkové xxxx. Xxxxxx XXXX rovněž xxxxxxxx fotografie dané xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx obecní xxxxx, přičemž na xxxxxxx xxxx xxxxxx x těchto domků xx umístěn xxxxxx xxxxxx.
Xxx 20.12.2011 podal xxxxxxx žádost o xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx mobilního domu xx svém xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“). Xx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx CHKO xxx 6.2.2012 xxxxxxxx xxx, že žalobci xx nevyhrazuje místo xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxxx odvolal x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, aby xxxxxx XXXX danou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §43 xxxx. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §78 odst. 2 xxxx. e) xxxxx zákona. Xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znovu, xxxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 19.11.2012 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx výjimku xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 29.8.2013 jeho odvolání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX potvrdil.
Dne 24.2.2014 žalobce podal xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a to xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx již není xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx budovami, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Správa XXXX x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx pořídila xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxx byla xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2014 xxxxxx XXXX žalobci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxxxxxxx a xxxxx negativně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxx xxxxxxxx dne 18.6.2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX rovněž xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 47 X 33/2013.
Xxxxxxx x xxxx xxxxx žalobách vycházel x úvahy, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx x nepřiměřenému xxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx aplikovaných ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxx xx xxxxx krajině xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxx soukromém xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x je xxxxxx pro xxxxxxxx. Xx xxxxxx případy xx se xxx xxxxxxx neměly povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxx výjimky ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec vztahovat, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxx o „xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx vedeno xxxx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxx mělo xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posoudily x xx mu xxxxxxx xxxxxxx být měla. Xxxxxxxx xxxx §43 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxx x případě, že xxxxxxxxxx činnost významně xxxxxxxxx zachování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx území. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx přívěs xxx x pohledů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx jeho pozemku xxxxxxxxx, proto xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nenarušuje xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxx důkaz xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx estetický xxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx argumentovat účelem xxxxxx objektu a xxx, že xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zemědělským xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx x žalobám xxxxxxxxx, xx §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxx chráněné krajinné xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x volné xxxxxxx x veřejně přístupným xxxxxxx. Xxxxxxx zákona x ochraně přírody xx především xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celek, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xxxx xxxxx xx xxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxx nesouhlasil xxx x tvrzením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do jeho xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x rozvinuto x §58 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxx je xxxxxx xxxxxxx odůvodněno veřejným xxxxxx xx ochraně xxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx obě xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §26 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x místní xxxxxxxxxx x místa xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kromě xxxxxx a setrvávání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x veterinární xxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx vlastněný xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x tím, xx omezení xxxxxxxx x §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx široce, xx by se xxxx vztahovat x xx případy, xxx xx vlastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx movitý xxxxxxx, xxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nebo reálně xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx, přírody x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx soud nemůže xxxxxxxxx, x xx x několika xxxxxx.
Xx xxxx, xxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 x §27 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny), x xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx x prostor xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyvstala potřeba xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přístupných xxxxx, xxx xxx vyšší xxxxxxxx činností x xxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zón x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „přísnější“ xxxxx, xxxxx x xxxxxx X. a XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činností (xxxx. §26 xxxx. 2 xx 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny), xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx platí „xxxxxxxx“ xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx činností xx xxxxx xxxxx (xxxx. §26 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx uváděných xxxxxxxx, xxx xx zákonná xxxxxx musela xxxxxxxxxx xxxx místy xxxxx xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx místy (jako xxxx. nemovitostmi xxxxxxxxxxx x obydlí xxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx-xx §26 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxx zákaz vztahuje xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx volnou xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) zákon xxxxxxxx pouze pro xxxxxxxx krajinné xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx kategorie zvláště xxxxxxxxxx xxxxx. Například §29 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákaz „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx vyznačené xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nájemců pozemků, xxxx zajišťujících lesní x xxxxxxxxxx hospodaření, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ochranu, xxxxxxxxx x veterinární xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,“ [jde x xxxxxxxxxx obsahově xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x setrvávat x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx]; podobně xxxxxxxxxxx xx i §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx „vstupovat xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zákaz xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků. Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx x určitého xxxx xxxxxx vztahujícímu xx xx xxxxx xxxxxxxx krajinné oblasti xxxxxxxx vlastníky xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx musel xxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx parků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx vlastníky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx vztahovat x xx xxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx.
Xx xxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx volné xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reálný zásah xx xxxxxxxx krajiny xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxx veřejně přístupné x jsou využívány xxxx. x xxxxxxx xx rekreaci, mohou xxx situovány do xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx sousedit s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)], xxxx xxxxx xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nemovitostí xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podepsat x xx i xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx logicky xxxx xxxxxxx i na xx. Xxxxxx s xxx ostatně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx jejich xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8 x §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx).
X xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx vykonávat xxx v mezích xxxxxxxx xxxx (xxxx. §123 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964 xx xxxxx účinném xx 31.12.2013 x §1012 občanského zákoníku x roku 2012 xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014), přičemž xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx základních práv x svobod). V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se zákonné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx projevuje xxxxx xxx, xx vlastník xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx přírody, xx xxx ve formě xxxxxxx (§43 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) nebo xx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx vyhrazeném [§78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx]. Protipólem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx právě xxxxx xxxxxxx okolního xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx uvedené se xxxx neztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx x §26 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemcích. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx dotčených ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx nepřiměřený. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx, xx trvalé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku nacházejícím xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx, xxx které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx výjimky (§43 xxxx. 3 zákona x ochraně přírody x krajiny) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [§78 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx], x nejde xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právě xx xxxxx xxxxxxx, xx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxx, neboť x do xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx námitek. X xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxxx, že požadovanou xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx vjezd a xxxxxxxxx xx xxxxx XXXX) bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx osob, xxx xx xxxx x případě výjimky xxxxx §43 xxxx. 3 téhož zákona, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx dovodit xx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx institutů. Xxx-xx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx rozsah xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x terénu, xxxxxxx x xxxxx těchto xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx navazujícím rozhodnutím x případech, kdy xxxxxxx k vyhrazení xxxxx bude sloužit xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí - např. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). To xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx vymezen xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činností, která xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx právě x xxxxxxx daném xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx má výjimka xx zákazu xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxx soud proto xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx pozemku x xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x výjimce, x xxxxxxx xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2011 (xxx xxxx) žádal „x vyslovení xxxxxxxx x xxxxxxx s §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ (což xx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx sloužil xxxx podklad rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx učinit xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (komukoliv) xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsů, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu) xxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx ohledu nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX xxx vždy hovořil x výjimce, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx CHKO xx xxx 27.12.2012, případně xxxxx žádost xx xxx 24.2.2014 a xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXX ze xxx 7.4.2014); naopak v xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx tak xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx tedy shrnout, xx umístění obytného xxxxxxx xx pozemku xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxx §43 xxxx. 3 téhož xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx případě výjimka xxxxxxxxxxx již konečný xxxxxxxxxx xxx (xxx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx povolovalo xxxxxxxx xxxxxxx). Zbývá xxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxx být xx základě jeho xxxxxxx výjimka povolena.
Podle §43 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx xx xxxxxx xx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16, 26, 29, 34, §35 xxxx. 2 x §36 xxxx. 2 xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx povolovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláště chráněného xxxxx.“
Xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnění xxx xxxxxxx výjimku x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázaných xxxxxxxx. Xxxxx „lze“ xxxxxxxxxx tomu, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx povinnost uvážit, xxx xxxxxxx udělí xx xxxxxxx, x xxxxxx přijaté na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxx plyne x §78 xxxx. 1 xxxx druhé x. x. x., soud xx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zda xxx správní uvážení xxxxxxxxx. Soud xx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnotit, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx x zda byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx spisovému xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2005, čj. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. XXX), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přijatého xxxxxxx, xxxxx xxx xx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxx být xxxx, je xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezeném xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx pouze xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výjimky xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx CHKO) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vytvořil xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx XXXX) xxxxxxxx x úvahy, xx xxxxxx přívěs na xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx narušuje krajinný xxx, konkrétně xxxxxxxx x historickou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Krajinným rázem xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x historickou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přírodní xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny). Xxxxxx z xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx stav xxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§43 xxxx. 3 xx xxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), xxxxxxx v xxxxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. §14 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx uvádí xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§25 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx). Proto vzal-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxx reprezentovaný xxxxxxxx x historickou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx zvolil xxxxxx zcela x xxxxx mantinelů zákonné xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx barvou, tvarem x xxxxxxx xxxxx x krajině xxxxx xxxxxxxx xxxxx x x prostředí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx zcela xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx narušuje xxxxxxxx xxx. Xxxxx žalovaný xxxxx vysvětlil, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx zdůvodnil, proč x xxx xxxxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x to převaha xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§43 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny). Xxxxx xxxxx i x případě posledního xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx umístění xxxxxx není v xxxxx xxxxxxx přírody, xxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxx x rozloze xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx), xxxxxx XXXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohled xx xxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx obytný xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x stanovisko XXX. Xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxx zjevně xxxx oporu xx xxxxxxxxx materiálech. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxx zvolené xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)