Xxxxxx xxxx
X. Na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §50a xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu podle §171 písm. x) xxxxx xxxxxx.
XX. X x xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx o ukončení xxxxxx xxxxxxx podle §50a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxx rozhodnutí xxxxx §174a xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 809/2006 Xx. XXX x č. 1194/2007 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2001 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 393/2000), x. 218/2008 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 26/07) x x. 93/2010 Xx. XX (sp. xx. III. XX 542/09).
Xxx: Xxx Linh X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x uložení povinnosti xxxxxxx území, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx 1.6.2016 xxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx, bylo xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx příkaz x xxxxx xxxxxxxxx do 31.5.2016. Xx provedeném xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, Krajské ředitelství xxxxxxx hl. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx ředitelství“), dne 14.8.2016 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx podle §50x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx krajské ředitelství xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x závěru, xx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soukromého x xxxxxxxxx života, xxxxx xxx xx xxxxx x dceru, x x xxxxxx důvodů xx pouze uložilo xxxxxxx území XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 11.11.2016. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxx x XX neoprávněně. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxxxx ani x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v XX, aby mohla xxx xx svou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníky, na xxxx nic xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tzv. Xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze, který xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx ze xxx 18.1.2017, xx. 1 X 98/2016-34. Městský xxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §50x zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx z xxxxxx §174x xxxxx xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxx takový názor xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u něhož xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx namítala, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x XX základní xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx XX, x něhož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx nepřezkoumatelnost. Proti xxxxxx rozsudku podala xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxx §50x odst. 3 xxxx. c) xxxxxx x pobytu xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx §171 xxxx. x), xxxxx xxxxxx xxxx být odmítnuta xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxx znovu posuzovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §174x téhož xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx v rámci xxxxxx řízení posouzena. Xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx policie xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutí x povinnosti žalobkyně xxxxxxx území XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx svůj pobyt xx xxxxxxx se xxxxxxx, nedochází x xxxxxxx xxx nepřímému xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xx by xxx xxxxxxx vydán do xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx smyslu §179 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pobytové xxxxxxxxx, xxxxx by xx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxx požádali.
Žalobkyně ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx §171 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stěžovatelka, xxxxx xx xx x absurdním xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx taktéž xxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx předkládané xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 27.2.2017, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx k xxxxxx projednání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx situace xx xxxxxxxx xxxxxxx námitce xxxxx pouze x xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
(...) [14] Svou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx soud měl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx platí, že „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ukončení pobytu, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x ukončení xxxxxx xxxxxxxx xx území xxxx v tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxxxxxx“.
[15] Xxxxxxxxx výluk xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §171 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx představuje omezení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000, x. 76/2001 Xx. XX, x xx xxx 27.4.2010, xx. xx. XXX. ÚS 542/09, x. 93/2010 Xx. ÚS, bod 24, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, x. 809/2006 Sb. XXX, xx xxxxx x §171 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.2.2007, čj. 4 Xx 75/2006-525, č. 1194/2007 Xx. XXX).
[16] Xxxxxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pokud se xxxxxxx před zahájením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx neoprávněně“. Tato xxxxxx xx zakotvena x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx. Ukončení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §19, xxxxx jehož xxxxxxxx 1 policie pobyt xxxxxxx xx území, x němuž xx xxxxxxxxxx xxxxx, ukončí, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek“, „xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx“ nebo „xxxxxx xx území xxx xxxxxxxx cestovního xxxxxxx“.
[17] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ x „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ byly xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx až xxxxxxx, xxxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxxx o xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v §50x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx důvodové xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxxx xx území x xxxxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx cizinci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[18] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxx odlišné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, upravenými x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xx §171 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxx výluk ze xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiná xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx území, x xx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí pro xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 4 As 75/2006-52, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx tehdy xxxxxx §171 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, nebylo xxxxx aplikovat xx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxx x soudní xxx správní, neboť x §31 odst. 2 xxxxxxx, že xx věcech rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřehlédl, že xxxxxxxx XX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx nazvána „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Skutečnost, xx xxxxxx 6 xxxxxxxx 2008/115/ES, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx kapitoly, byl xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx §50x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) pobytu xx smyslu §171 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §171 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxx podle Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx výluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xx smyslu §50a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx po xxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx II xxxxxxxx „Xxxxxxxx neoprávněného pobytu“, xxxx použít xxxxx xxxxxxxxx znění §171 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2008/115/XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezapovídá, xxxxxx xxx v xxxxxx 13 xxxxx xxxx jeden z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx kontextu xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx nevyplývá, xx xx úmyslem českého xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx §50a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyloučit. Xxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nebránilo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §50x nikoli xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xx dal xxxxx najevo xxxx xxxxx podřadit xxx xxx §171 písm. x) zákona o xxxxxx cizinců, případně xxxxxxxx x §171 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx absenci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx, je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx opírající xx x xxxxxxxx xxxxxx §171 zákona x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[21] Pro xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2016, xx. xx. X. XX 2315/15, bod 67, x xxx citovaná xxxxxxxxxx). Xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx představovat, xxxxx xxx xxxx xxx zasaženo xx xxxxxxxxxx či rodinného xxxxxx (čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx xxxxxx základního xxxxx xxxxx, x xxx je xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ostatně xxxxxx Xxxxxxx xxxx §171 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008, sp. xx. Xx. ÚS 26/07, x. 218/2008 Xx. ÚS). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx liší xxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx cizinci xxxxx xx xxxxxxx xxxx zakázán vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (§118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), což x xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rodinného či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx do xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednat, xxxxxxxxx xxxxx cizinec xxxxxx x České xxxxxxxxx dlouhodobě, má xx xxxxx celou xxxxxx x nemá xxxxxx jistotu, xxx x kdy xx xxxxxxxx xxxxx nabude xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pobývat. Zásah xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx naprosto xxxxxxxxx x xxxxxxx, nicméně xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx chráněného Xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx závěru xxx, xx na xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx podle §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nedopadá xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §171 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitka xx týká xxxxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx něj xxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dále cizinci, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.“
[23] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života podle §174x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť jej xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x právem XX, jednak se xxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života.
[24] Xx xx týče xxxxxxxxxxxxx x právem XX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx §50x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxx xxxxxx 5 ukládá členským xxxxxx povinnost náležitě xxx xxxxx provádění xxxxxxxxx „x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx dítěte, x) xxxxxxx xxxxx a x) zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země a xxxxxxx zásadu nenavracení“. Xxxxxxx kritéria odpovídají xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx výčtu xxxxxxxx x §174x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxx x případě napadeného xxxxxxxxxx přikročit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx pobytu cizince xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx přiměřenosti xxxxx §174x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx §174x xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ xx soukromého x rodinného života. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx cizince.
[26] X případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx ředitelství xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx, druha a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx do xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx xxxxxx xxxxx xx situací xxxxxxx, x xxxxxxx nebyly xxxxxxxx důvody pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx však nijak xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxx, tedy potenciálně x novém xxxx xxxxxx do soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemělo povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Posuzování xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x rodinnému xxxxxx xx xxx zvažována.
[27] Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx způsob, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytnost tvrdosti, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od takového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx, xx cizinci xxxxxx xxx liknaví xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx tolerovat. Smyslem §174x xxxxxx o xxxxxx cizinců je xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx, aby xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx nemělo xxxxxxxxxxx dopad do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. (...)