Právní věta
I. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50a xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. d) xxxxx xxxxxx.
XX. I x xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cizince xxxxx §50a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxx rozhodnutí podle §174a téhož xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 809/2006 Xx. XXX a č. 1194/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2001 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 393/2000), x. 218/2008 Sb. XX (sp. zn. Xx. XX 26/07) x x. 93/2010 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 542/09).
Xxx: Xxx Xxxx X. proti Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx 1.6.2016 xxxxxxxxx Policií ČR, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx policejní xxxxxxxx Praha-Karlín, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx 31.5.2016. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxx 14.8.2016 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území XX nejpozději xx xxxxxxx xxx xxx xxx oznámení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění, dospělo xxxx k xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života, xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxx, a x těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR.
Žalobkyně xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.11.2016. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx rodinných xxxxx xxxxxxxxx k xxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnout mírnějším xxxxxxxxx xx situace, xxx žalobkyně xxxxxxxx x XX neoprávněně. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XX, xxx xxxxx xxx xx svou xxxxxx a dalšími xxxxxxxxx příslušníky, xx xxxx nic xxxxxx xxx xxxxxx problematická xxxxxxx xxxxx tzv. Xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx dne 18.1.2017, xx. 1 X 98/2016-34. Xxxxxxx xxxx mimo jiné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx stejném případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx žalované xx xxxxxxxx rozhodnutí xxx §50x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx x xxxxxx §174x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx namítala, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx není v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která nastoupila x XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx strávila xxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx XX, z xxxxx xxxxx povinnost provést xxxxxxxxx přiměřenosti, což xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx nepřezkoumatelnost. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx §171 písm. x), xxxxx žaloba xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §50a xxxx. 3 xxxx. x) výše xxxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx přiměřenosti xxxxx §174x téhož xxxxxx, xxxxx ta již xxxx x xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak policie xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutí x povinnosti žalobkyně xxxxxxx xxxxx ČR. Xxxxx xxxxx rozhodnutím, xxxxx je pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx cizinec xxxxx svůj pobyt xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxx xxxxx k xxxx, xx by byl xxxxxxx vydán do xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx smyslu §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxx xx xx základě xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx byl §171 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stěžovatelka, xxxxx by to x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx předkládané xxxxx xxxxxxxxxxxx xx se xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 27.2.2017, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušila xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx k xxxxxx projednání z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx námitce xxxxx xxxxx x xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
(...) [14] Xxxx první xxxxxxx stěžovatelka xxxxx x tvrzení, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx odmítnout xxxxx §171 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x] přezkoumání xxxxxx xxxx vyloučena rozhodnutí x ukončení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx území xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního letiště xxxxxxxxxxx“.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx xx soudního přezkumu xxxxxxxxxx x §171 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx výluky xxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládány xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.5.2001, xx. xx. XX. ÚS 393/2000, x. 76/2001 Sb. XX, x xx xxx 27.4.2010, xx. xx. XXX. ÚS 542/09, č. 93/2010 Xx. XX, bod 24, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.2005, xx. 3 As 28/2005-89, x. 809/2006 Xx. XXX, xx xxxxx x §171 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.2.2007, čj. 4 Xx 75/2006-525, x. 1194/2007 Xx. XXX).
[16] Xxxxxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx vylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx o ukončení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx před zahájením xxxxxx x ukončení xxxxxx zdržoval xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Tato xxxxxx xx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho §19, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 policie pobyt xxxxxxx xx území, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ukončí, xxxxxxxxx xxxxx cizinec „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx“, „xxxxxx povinnost stanovenou xxxxxxx o pobytu xxxxxxx“ xxxx „xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx cestovního xxxxxxx“.
[17] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ a „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ byly xx právního řádu xxxxxxxx až xxxxxxx, xxxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů, xxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, (xxxxx o xxxxx), a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §50x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx území x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxx území České xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxx vstupu“.
[18] X xxxx popsaného xxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxx odlišné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50a xxxxxx x pobytu xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx ustanoveních. Xx xxxxxxx, xxx xx §171 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle svého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxx a výše xxxxxxxx judikatura Ústavního x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx restriktivní xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na jiná xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx i přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí pro xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xx 75/2006-52, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dovodil, xx tehdy xxxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxx podotknout, xx se soudním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx i soudní xxx xxxxxxx, xxxxx x §31 odst. 2 stanoví, xx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XX směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/ES o xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx v členských xxxxxxx při navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí xx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx 6 xxxxxxxx 2008/115/XX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx řádu právě xxxxxxxxxxxxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (neoprávněného) xxxxxx xx smyslu §171 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx x xxxxxx §171 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx nemůže xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxx §171 xxxx. d) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxx předcházelo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opustit xxxxx xx xxxxxx §50x xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx po xxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx II směrnice „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu“, xxxx xxxxxx název xxxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx vliv na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2008/115/XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx nezapovídá, xxxxxx xxx x xxxxxx 13 uvádí xxxx jeden z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx českého xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §171 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nebránilo xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx §50x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx v §171 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx též xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxx absenci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx, je podle Xxxxxxxxxx správního soudu xx místě vyjít x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx výklad §171 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[21] Xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, deklarovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2016, sp. xx. X. XX 2315/15, xxx 67, x xxx citovaná xxxxxxxxxx). Xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) stanoví, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vyloučena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx může xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx xxxxxx základního xxxxx osoby, x xxx je xxxxxxxxxxx. Xx půdorysu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud §171 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx rozpor x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx vyhoštěním mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.12.2008, sp. xx. Xx. XX 26/07, x. 218/2008 Xx. XX). Xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx určitou xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (§118 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxx z xxx xxxx xxxx xxxx intenzivní xxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stále se x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xx xxxxx xxxxx xxxxxx x nemá xxxxxx xxxxxxx, zda x kdy po xxxxxxxx xxxxx nabude xxxxx oprávnění xx xxxxx pobývat. Xxxxx xx rodinného xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uložení xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx adekvátní x zákonný, xxxxxxx xxxxxxx se jedná x zásah xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. x) xxxxx zákona.
[22] Xxxxx stěžovatelčina xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.“
[23] S xxxxxxx stěžovatelky, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §174x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX, xxxxxx xx xxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného života.
[24] Xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx §50a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxx xxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „a) nejvlastnější xxxxx dítěte, x) xxxxxxx xxxxx x x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státního příslušníka xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx výčtu xxxxxxxx v §174x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx stěžovatelka měla x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cizince xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §174x téhož zákona, xxxxx xxxxxx přiměřenosti xxx byla x xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem §174x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ xx soukromého x rodinného života. Xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxx představovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[26] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soukromého x rodinného života, xxxxx zde má xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx „odklonilo“ xxxxxx xx xxxxx §50x odst. 3 xxxx. c) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxx počítá xxxxx xx situací xxxxxxx, x kterého nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto odlišném xxxxxxx, xxxx potenciálně x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného života xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřenost xxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxx zvážit, xxx xxxxx xxxxxxxx zásah xxx je xxxxxxxxx, xx nikoli. Posuzování xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxx nejen xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x soukromému x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx zvažována.
[27] Xxxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatelka odůvodnila xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zapříčinilo xxxxxxxx od takového xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx její xxxxxxx, xx cizinci xxxxxx být liknaví xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxx xxxx jiné xxxxx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxx, x xxxx do xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nyní xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. (...)