Xxxxxx xxxx
X. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50a xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §171 písm. d) xxxxx zákona.
II. X x xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cizince podle §50a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §174a xxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 809/2006 Sb. XXX a č. 1194/2007 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 76/2001 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 393/2000), x. 218/2008 Sb. XX (xx. zn. Xx. ÚS 26/07) x x. 93/2010 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 542/09).
Xxx: Thi Xxxx X. xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx 1.6.2016 xxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, xxxxx když xx xxxxxxxxx s žádostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx policejní xxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx, bylo xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx příkaz x xxxxx platnosti xx 31.5.2016. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx hl. m. Xxxxx, xxxxx cizinecké xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“), dne 14.8.2016 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx ode xxx oznámení rozhodnutí, xxxxx krajské ředitelství xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pobývala na xxxxx XX xxx xxxxxxxx xxxx. Původně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, dospělo xxxx x závěru, xx xx xxxx xxxxxxx vyhoštění žalobkyně xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxx, a x xxxxxx důvodů xx xxxxx uložilo xxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.11.2016. Žalovaná xxxxxxxxxx, xx xxx xxx vědomí rodinných xxxxx žalobkyně k xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx příslušníkům nebylo xxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ČR xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území XX xxxxxx ani x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxx nebrání xxxxx xxxxxxxx x získání xxxxxxxxx xxxxxx x XX, xxx mohla xxx xx svou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxx xxx nemění xxx údajně problematická xxxxxxx kolem tzv. Xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx žalobkyně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.1.2017, xx. 1 X 98/2016-34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx rozhodnutí x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxx přiměřené xxx xxxxx, xx xxxxxxx vyhoštění bylo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx žalované xx fakticky rozhodnutí xxx §50a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx §174x téhož xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxx takový xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxxx, u něhož xx x posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxxx namítala, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nastoupila x XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x právem XX, z něhož xxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx městský soud xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxx §50a odst. 3 xxxx. c) xxxxxx x pobytu xxxxxxx se vztahuje xxxx §171 xxxx. x), takže žaloba xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx na xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §50x xxxx. 3 písm. x) výše uvedeného xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §174x téhož xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxx, xxx vydat rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, nedochází k xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxx x xxxx, xx xx xxx xxxxxxx vydán xx xxxxx, kde xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx smyslu §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizinci xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx x anarchii x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kteří x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by to x absurdním důsledkům, xxxxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx xx se xxxxxxx x téměř xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx §50x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxx 27.2.2017, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx k xxxxxx projednání z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
(...) [14] Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tvrzení, že xxxxxxx xxxx měl xxxxxx odmítnout podle §171 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx platí, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx zahájením řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxxxxxx“.
[15] Xxxxxxxxx výluk xx soudního přezkumu xxxxxxxxxx x §171 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx článkem 36 Listiny základních xxxx a svobod. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx ve prospěch xxxxxxxx přezkumu (srov. xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.5.2001, xx. zn. XX. XX 393/2000, x. 76/2001 Xx. XX, x xx xxx 27.4.2010, xx. xx. XXX. XX 542/09, x. 93/2010 Xx. XX, bod 24, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.2005, xx. 3 As 28/2005-89, x. 809/2006 Xx. XXX, či xxxxx x §171 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2007, xx. 4 Xx 75/2006-525, x. 1194/2007 Xx. XXX).
[16] Xxxxxxxxxx §171 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxx je zakotvena x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx jeho §19, xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx pobyt xxxxxxx xx území, x xxxxx se xxxxxxxxxx vízum, ukončí, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o pobytu xxxxxxx“ nebo „xxxxxx xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[17] Xxxxxx tomu instituty „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ a „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území“ byly xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, zákon x. 325/1999 Xx., x xxxxx a x xxxxx zákona x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (zákon x xxxxx), a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §50x xxxxxx o xxxxxx cizinců, xx xxxxx důvodové zprávy „xxxxxxxxx neoprávněný xxxxx xxxxxxx na území x ukládá xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx území České xxxxxxxxx, xxxx by xx neoprávněný xxxxx xxxx cizinci xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx vstupu“.
[18] X xxxx popsaného xxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxx xxxxxxx terminologie xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx podle §50x xxxxxx o pobytu xxxxxxx nelze ztotožňovat x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx, kdy xx §171 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního x Xxxxxxxxxx správního xxxxx vyžaduje restriktivní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx na rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxx srovnatelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xx 75/2006-52, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx tehdy účinný §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se soudním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx upustit xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x §31 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xx věcech rozhodnutí x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XX směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx 6 xxxxxxxx 2008/115/XX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx kapitoly, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu právě xxxxxxxxxxxxxxx §50a xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx i xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (neoprávněného) xxxxxx xx smyslu §171 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx x zněním §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx výluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx přijetí §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předcházelo přijetí xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xx smyslu §50x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx §171 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojmenovat xxxxxxxx XX směrnice „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. d) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxx mít xxx xxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx směrnice 2008/115/XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezapovídá, xxxxxx xxx v xxxxxx 13 uvádí xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxx §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxx. Xxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxx učinit, nic xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx §50x nikoli jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxx svůj xxxxx podřadit jej xxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx x §171 xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, je podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx místě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx výklad §171 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx výše citované xxxxxxxxxxx závěry, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxx.
[21] Pro xxxxx xxxxx navíc svědčí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2016, xx. xx. X. ÚS 2315/15, bod 67, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) stanoví, že xx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx představovat, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 10 xxxx. 2 Listiny) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby, x xxx xx xxxxxxxxxxx. Xx půdorysu totožné xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, zakotvující xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pro xxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx vyhoštěním xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Xx. ÚS 26/07, x. 218/2008 Xx. XX). Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxx, xx v případě xxxxxxxxx xx cizinci xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx (§118 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), což x xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx života xxxxxxx, xxxxxxx stále se x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xx xxxxx xxxxx xxxxxx x nemá xxxxxx xxxxxxx, zda x xxx xx xxxxxxxx území nabude xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pobývat. Xxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podobě uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, nicméně xxxxxxx se xxxxx x xxxxx do xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx dospět x xxxxxx xxxxxx než, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §50x xxxxxx x pobytu xxxxxxx nedopadá xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. x) xxxxx zákona.
[22] Xxxxx stěžovatelčina xxxxxxx xx xxxx výkladu §50x xxxx. 3 xxxx. c) zákona x pobytu cizinců. Xxxxx xxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxx xxxx xxxx cizinci, x kterého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.“
[23] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx možné provádět xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx podle §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xx rozporný xxxxxx x xxxxxx XX, xxxxxx se xxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xx xx týče xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx §50x xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxx xxxxxx 5 ukládá členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxx „x) nejvlastnější xxxxx dítěte, x) xxxxxxx xxxxx x x) zdravotní xxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, která xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §174a xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx měla x případě napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cizince xxxxx §50a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §174x xxxxx xxxxxx, xxxxx otázka xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §174x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx představovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[26] X případě xxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx ředitelství poté, xx zahájilo řízení x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxxxxx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného života, xxxxx xxx xx xxxxx, druha x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx nijak xxxxxxx, xx když xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx potenciálně x xxxxx typu xxxxxx do soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx mírnější zásah xxx je přiměřený, xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osobě, xxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x rodinnému životu xx xxx zvažována.
[27] Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnila xxxxxxx nezbytnost xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx posouzení přiměřenosti xxxxxx, xxxx její xxxxxxx, že cizinci xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx cizince, tedy xx základního xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x také do xxxxxx xxxx rodinných xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. (...)