Xxxxxx xxxx
X. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50a zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx výluka xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §171 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
XX. X x xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxxx podle §50a xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí podle §174a xxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 809/2006 Xx. XXX x č. 1194/2007 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2001 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 393/2000), x. 218/2008 Xx. XX (xx. zn. Xx. XX 26/07) x x. 93/2010 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. XX 542/09).
Xxx: Xxx Xxxx X. xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx 1.6.2016 xxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxx když se xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx výjezdního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že dostala xxxxxxxx příkaz s xxxxx xxxxxxxxx xx 31.5.2016. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. m. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx ředitelství“), xxx 14.8.2016 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx podle §50x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx XX bez xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, dospělo xxxx k xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx druha x xxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.11.2016. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxx x dalším xxxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mírnějším xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX neoprávněně. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XX, xxx mohla xxx xx svou xxxxxx x dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxx údajně problematická xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx ze dne 18.1.2017, xx. 1 X 98/2016-34. Městský xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx žalované, xx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx stejném xxxxxxx xxxxxxxxx pro nepřiměřenost. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §50x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx §174x téhož xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxxx, x xxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má. Xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx nucené xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx XX, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx §171 xxxx. x), xxxxx žaloba xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx na xxxxxx, xx v xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §174x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx splnění zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx možnost, xxx vydat xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx území XX. Xxxxx tímto rozhodnutím, xxxxx je pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, nedochází x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x tomu, xx xx byl xxxxxxx vydán xx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx smyslu §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxx xx na základě xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx k anarchii x xxxxxxxxxxxx těch xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx byl §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx usiluje xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byly xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx taktéž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx žalobkyně.
K xxxxxxx xxxxxxx §50x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze dne 27.2.2017, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx projednání z xxxxxx neposouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx situace by xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxx pouze k xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
(...) [14] Svou první xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opírá x xxxxxxx, xx xxxxxxx soud měl xxxxxx xxxxxxxxx podle §171 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxx xx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[15] Stanovení xxxxx xx soudního přezkumu xxxxxxxxxx x §171 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx představuje omezení xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx musí xxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (srov. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2001, xx. xx. XX. ÚS 393/2000, x. 76/2001 Xx. XX, x xx xxx 27.4.2010, xx. xx. XXX. ÚS 542/09, x. 93/2010 Xx. XX, xxx 24, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, x. 809/2006 Xx. XXX, xx xxxxx x §171 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2007, čj. 4 Xx 75/2006-525, x. 1194/2007 Sb. XXX).
[16] Xxxxxxxxxx §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců vylučuje xx xxxxxxxx přezkumu „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně“. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x zákoně o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxx jeho §19, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 policie xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx vízum, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx“, „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o pobytu xxxxxxx“ nebo „xxxxxx xx území bez xxxxxxxx cestovního xxxxxxx“.
[17] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území“ x „xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx území“ byly xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Policii České xxxxxxxxx, (xxxxx o xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxxxxxx, upraveným x §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx cizinci stanovena xxxxxx v podobě xxxxxx xxxxxx“.
[18] X xxxx xxxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50a xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx §171 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx některá xxxxxxxxxx o ukončení xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyžaduje restriktivní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx území, a xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí pro xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx rozsudek xx. 4 As 75/2006-52, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinný §171 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebylo xxxxx aplikovat xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx). Xxxx lze xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x §31 xxxx. 2 xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx.
[19] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx 6 xxxxxxxx 2008/115/XX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx smyslu §171 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Podobnost mezi xxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx x xxxxxx §171 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx výluku xx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxx §171 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xxxxxx předcházelo přijetí xxxx směrnice x xxxxxxxxxxxxxxx tedy, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §50x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx článku 6 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx rozhodl xxxxxxxx normotvůrce pojmenovat xxxxxxxx II xxxxxxxx „Xxxxxxxx neoprávněného xxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znění §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx citovaného ustanovení, xxxxxxx xxxx směrnice 2008/115/XX soudní přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxx 13 xxxxx xxxx jeden z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx úmyslem českého xxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §171 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pojmenovat xxx xxxxxxxxxx xxxxx §50x nikoli xxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (neoprávněného) xxxxxx, xxxx xx dal xxxxx xxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xxx xxx §171 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx x §171 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx též xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, je podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx místě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x jazykový xxxxxx §171 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx citované xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x zákona x xxxxxx cizinců tak xxxxxxxxx.
[21] Xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, deklarovaná xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx (např. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2016, sp. xx. X. ÚS 2315/15, xxx 67, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) stanoví, xx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Listiny. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx představovat, xxxxx jím xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xx rodinného xxxxxx (čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby, x xxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ostatně zrušil Xxxxxxx xxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, zakotvující xxxxxx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx právě xxxxx xx ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008, sp. xx. Pl. XX 26/07, x. 218/2008 Xx. XX). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxx, xx x případě xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (§118 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxx x xxx sice xxxx xxxx intenzivní xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x zásah xx xxxxxxxxx či soukromého xxxxxx xxxx jednat, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx území xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x kdy po xxxxxxxx území xxxxxx xxxxx oprávnění xx xxxxx xxxxxxx. Zásah xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podobě uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonný, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx chráněného Xxxxxxxx, nemůže být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx. 36 xxxx. 2 Listiny. X s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxx §50x xxxxxx x pobytu xxxxxxx nedopadá výluka xx soudního přezkumu xxxxx §171 xxxx. x) téhož xxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výkladu §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území policie xxxx dále xxxxxxx, x xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxx pobývat xx xxxxx.“
[23] S xxxxxxx stěžovatelky, xx xxx vydání rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx rozporný xxxxxx x právem XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života.
[24] Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx XX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxx xxxxxx 5 ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náležitě xxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxx „a) nejvlastnější xxxxx dítěte, b) xxxxxxx xxxxx x x) xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx výčtu xxxxxxxx v §174a xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[25] Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 písm. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §174x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx tohoto řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx §174x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx“ do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života. Xxxxx řečeno xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx cizince.
[26] X případě xxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx ředitelství poté, xx zahájilo řízení x xxxxx vyhoštění x usoudilo, xx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zde xx xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxx příslušníky, xxx následně „xxxxxxxxx“ xxxxxx do rámce §50x xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx xxxxxx právě xx xxxxxxx cizince, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. X xxxx xxxx nijak xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx ředitelství rozhodovalo x tomto odlišném xxxxxxx, xxxx potenciálně x xxxxx xxxx xxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx je přiměřený, xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx osobě, xxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx být zvažována.
[27] Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx odmítnout xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx takového xxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx, xxxx její xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx liknaví xxx dodržování xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §174x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx jiné xxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xx základního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x mezinárodní úrovni, x také xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx dcery žalobkyně. (...)