Právní xxxx
X. Na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx §50a zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx výluka ze xxxxxxxx xxxxxxxx podle §171 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
XX. X x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §50a xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §174a xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 809/2006 Sb. XXX x x. 1194/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2001 Xx. XX (sp. zn. XX. ÚS 393/2000), x. 218/2008 Xx. XX (xx. zn. Xx. XX 26/07) x x. 93/2010 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 542/09).
Xxx: Xxx Linh X. xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx dne 1.6.2016 xxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Praha-Karlín, xxxx xxxxxxxx, xx dostala xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx 31.5.2016. Po xxxxxxxxxx xxxxxx vydala Xxxxxxx XX, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx xx. x. Xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxx 14.8.2016 xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opustit xxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dnů ode xxx oznámení rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, dospělo xxxx k xxxxxx, xx xx bylo xxxxxxx vyhoštění žalobkyně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx má xxxxx x xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx území XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 11.11.2016. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ani xxx xxxxxx rodinných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území XX xxxxxx ani x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XX, xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxx údajně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 18.1.2017, xx. 1 X 98/2016-34. Xxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xx xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxxx xxx §50x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx x xxxxxx §174x xxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má. Xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx namítala, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx strávila xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanou je xxxxxxxx x právem XX, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx provést xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx nepřezkoumatelnost. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxx §50a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx §171 xxxx. x), xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 písm. x) výše uvedeného xxxxxx xxx není xxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti podle §174x téhož xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx možnost, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xxxxx rozhodnutím, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xx by byl xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx by xx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxx pokud xx na základě xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx k xxxxxxxx x diskriminaci xxxx xxxxxxx, kteří o xxxxxxx pobytového oprávnění xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxx důsledkům, xxxxx xx xxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx taktéž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx se xxxxxxx x téměř xxxxxxxx situaci xxxx x xxxxxxx žalobkyně.
K xxxxxxx xxxxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 27.2.2017, v xxxx xxxx stěžovatelka zrušila xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx věc k xxxxxx projednání x xxxxxx neposouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X.
(...) [14] Xxxx první xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx odmítnout xxxxx §171 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxxxx na území xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[15] Stanovení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §171 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxx xxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vykládány restriktivně, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000, x. 76/2001 Sb. XX, x ze xxx 27.4.2010, xx. xx. III. XX 542/09, x. 93/2010 Xx. XX, xxx 24, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.12.2005, čj. 3 Xx 28/2005-89, x. 809/2006 Sb. XXX, xx xxxxx x §171 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.2.2007, xx. 4 Xx 75/2006-525, x. 1194/2007 Xx. NSS).
[16] Xxxxxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců vylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Ukončení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx jeho §19, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 policie pobyt xxxxxxx na území, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ukončí, xxxxxxxxx pokud xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx“, „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx“ xxxx „pobývá xx xxxxx xxx xxxxxxxx cestovního xxxxxxx“.
[17] Xxxxxx tomu instituty „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ x „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx č. 427/2010 Xx., kterým se xxxx zákon x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x změně xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (zákon x xxxxx), a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony. Tímto xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v §50x zákona x xxxxxx xxxxxxx, se xxxxx důvodové xxxxxx „xxxxxxxxx neoprávněný xxxxx xxxxxxx xx území x xxxxxx povinnost xxxxxxx xx stanovené xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[18] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxx §50x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, upravenými x xxxxxx ustanoveních. Xx xxxxxxx, xxx se §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx a výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx restriktivní xxxxxx výluk xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx na rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxx srovnatelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx rozsudek xx. 4 Xx 75/2006-52, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců, xxxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx). Xxxx xxx podotknout, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť x §31 xxxx. 2 xxxxxxx, že xx věcech xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx II směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx „Ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx, xx článek 6 xxxxxxxx 2008/115/XX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx §50x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx napovídat xxxxxx, že i xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx (neoprávněného) xxxxxx xx xxxxxx §171 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směrnice x zněním §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxx §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, že xx kdy xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §50a xxxxxx o pobytu xxxxxxx, respektive xxxxxx 6 směrnice 2008/115/ES. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx let xx xxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojmenovat xxxxxxxx XX xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx použít xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx směrnice 2008/115/XX soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jej x xxxxxx 13 xxxxx xxxx jeden z xxxxxxx prostředků xxxxxxx.
[20] Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx z žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx českého xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx §50a xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx pod §171 xxxx. d) xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §50x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, ale xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xx dal xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podřadit xxx xxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x §171 xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx opustit xxxxx. Xxx absenci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx, je podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x jazykový xxxxxx §171 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x ohledem xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení povinnosti xxxxxxx území podle §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx.
[21] Pro xxxxx xxxxx navíc svědčí x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, deklarovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.4.2016, sp. xx. X. ÚS 2315/15, bod 67, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx podle Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx může xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 36 odst. 2 Listiny představovat, xxxxx jím xxxx xxx zasaženo xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 10 xxxx. 2 Listiny) xx jiného základního xxxxx osoby, x xxx je rozhodováno. Xx půdorysu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dotčena xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008, sp. xx. Xx. XX 26/07, č. 218/2008 Xx. XX). Rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xx přitom xx vyhoštění xxxx xxx v tom, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx zakázán vstup xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (§118 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxx x xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx života xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx, xxxxxxxxx pokud cizinec xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x kdy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx oprávnění na xxxxx pobývat. Zásah xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx života xxxxxxx x podobě uložení xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx adekvátní x xxxxxxx, nicméně xxxxxxx se xxxxx x zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx chráněného Xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X s xxxxxxx xx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxx §50x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxx stěžovatelčina xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx něj platí: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x kterého nebyly xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx pobývat xx xxxxx.“
[23] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života xxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx xx rozporný xxxxxx x xxxxxx XX, xxxxxx xx xxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x právem XX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx, xx §50a zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxx článek 5 ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxx „a) nejvlastnější xxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxx a x) xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx zásadu nenavracení“. Xxxxxxx kritéria odpovídají xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx výčtu xxxxxxxx x §174a xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxx teleologického výkladu xx xxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelčin názor, xx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 písm. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §174x xxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx byla v xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §174x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx. Xxxxx řečeno xx xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života xxxxxxx.
[26] X případě žalobkyně xxxxx spatřovat xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx ředitelství xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x jejím vyhoštění x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života, xxxxx zde má xxxxx, druha a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx do xxxxx §50x odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxx počítá xxxxx xx xxxxxxx cizince, x kterého nebyly xxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx nijak xxxxxxx, xx když xxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxx, tedy potenciálně x xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného života xxxxxxxxx, nemělo xxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zvážit, xxx xxxxx mírnější xxxxx xxx xx přiměřený, xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx nejen xx xxxxxxxxx osobě, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k soukromému x rodinnému xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnila xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdosti, xxxxxx xx zapříčinilo xxxxxxxx xx takového xxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx, tedy její xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Smyslem §174x xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxx mimo jiné xxxxx xx, xxx xxxxxxxx nesplnění zákonných xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxx xx ústavní x xxxxxxxxxxx úrovni, x xxxx do xxxxxx jeho rodinných xxxxxxxxxxx, x nyní xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (...)