Právní věta
Pracovněprávní vztahy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx podnikání, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§318 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx) xxxxxx vyloučeny, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx nikoho xxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nelegálnímu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3027/2014 Xx. NSS.
Věc: Xxx X. H. xxxxx Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx o uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 29.5.2013 xxxxxxx Xxxxx úřad xxx Xxxxxxxxx kraj xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restaurace x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxx X. X. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx následně xxxxxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx úředního záznamu xxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxxx mu pomáhá 3 xx 4 xxx x xxxxx. Xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 3. 6. 2013, xx xxxxxx byl xxxxxxx xxx 6. 6. 2013 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitky, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.10.2013.
Xxx xxxxxx jednání xxx 5.12.2013 xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxx skutečnosti, x xx, že paní Xxx X. X. xx pomáhala xxx xx xxxxx 2013 xx xxx xxxxxxxx 3x x xxxxx 1 xx 2 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx s xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxx náplní xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Sdělil, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx nedostávala xxxxxx. Paní Xxx X. H. xxxx xxxxxxxxxxx xxxx svědkyně, xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 28.1.2014 rozhodnutí, xxxxxx shledal xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x umožnění nelegální xxxxx xx smyslu §5 písm. e) xxxx 1 zákona x zaměstnanosti, za xxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 250&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 30.4.2014.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, o xxxxx Krajský soud x Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 2.3.2015, xx. 59 Ad 11/2014-42. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx nelegální xxxxx xxxx Xxx X. H. xxx §140 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx ve výši 250&xxxx;000 Kč je xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 9.9.2014, xx. xx. Xx. XX 52/2013, č. 219/2014 Sb., xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §140 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx. x xxxxxx x. 1/2012 Sb. xx xxxxxxx „nejméně xxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Kč“ xxx xxxxxx s xx. 1, čl. 4 xxxx. 4, xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x osobním x majetkovým xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2014 i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.1.2014 zrušil xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Oblastní xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 20.5.2015 xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxx §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 52&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxx X. X. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx dával žalobce, xxxxx xxxx kontroloval xxxx práci. Xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx oblastní inspektorát xxxxx xx účelové, xxxxx xxx paní Xxx T. X., xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x dlouhodobou xxxxxxx xxxxxxxxx xx ledna 2013 xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx paní Xxx X. X. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práci xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx inspektorát xxxxx xxxxx, že odměna xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx Bui T. X. vycházel oblastní xxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx paní Xxx X. X. je xxxx sestřenicí, xxxx xxxx Bui T. X. potvrdila, xx xx s žalobcem xxxxxxxx. X v xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx x xxxx Xxx X. X. xxxx ve xxxxxx xxxxx x družky, xxxx by nutné xxxxxxx pracovně xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx podniká, celkový xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2014 xxx 150&xxxx;670 Xx, x xxxxxx xx xxxx 52&xxxx;000 Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx účinky.
Odvolání xxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx označeným rozhodnutím xxxxxxxxxx zamítnuto x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxx x zjistil xxxxxxxx stav, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx definiční znaky xxxxxxx práce xxxxxxxx. Xxxx Xxx X. X. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx předpokládat, xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale jejím xxxxxxxxx. X výší xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 23.11.2016, xx. 59 Xx 5/2015-42, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx důvod xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 2.3.2015, v xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závislé xxxxx, xxxxx zaujaly správní xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx správní orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dle §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2014, xx. 6 Ads 46/2013-35.
Xxxxxxx (stěžovatel) proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxx stěžovatele x xxxx Xxx X. X. xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx pouze vypomáhala x xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx lze xxxxx xxx x xxxxxxx xx xx, xx spolu xxxxx xxxxxxxxx domácnost xxxx xxxx x družka, xxxxxxx za obvyklé.
Stěžovatel xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx závěrem, xx práci xxxxxxx xxxxxxxx „řídil“, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx tento xxxxxxxx xx správný xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, že x x xxxxxxx výpomoci xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx moderovat, aby xxxxxxxxxxx např. ke xxxxxxxxx škody.
Stěžovatel se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx autonomii, xxxxx xx byla xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx jednalo x xxxxxxx. Stěžovatel vyslovil, xx x případě xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by výpomoc xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxx X. X., xxx x xxxx strany x xxxxxxxx došlo. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx družku xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, vůbec xxxxx. X závislou xxxxx by xx xxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx dotyčná xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vypomáhala x tou prací, xxxxxx bylo x xxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxx.
Xxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vykonávané x pracovní době x xx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xx xxxxxxxxx zejména xx pracovišti x x xxxxxxxx době. Xxxxxxxxx výpomoci xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx Xxx X. X. xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx odměnu xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx stěžovatel za xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xx smyslu xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx poznamenal, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx, xx x xxx xxxxxxxx nepředložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx x paní Xxx X. X., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx se x tomu ani x budoucnu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 28.12.2016, xx xxxxxx navrhl kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx své xxxxxxxxx x žalobě ze xxx 14.1.2016 a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věci.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Státního úřadu xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxx Ústecký kraj x Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...) [34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. osobami x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx.
[35] Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx práce ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012 definuje xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nadřízenosti xxxxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxx, jménem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pokynů zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Podle odstavce 2 xxxxx ustanovení xxxx xxx závislá xxxxx „vykonávána xx xxxx, xxxx nebo xxxxxx za xxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pracích xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx“, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx práce x xxxxxxxx činnosti xxx §74 a xxxx. zákoníku xxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.2.2014, xx. 6 Xxx 46/2013-35, x. 3027/2014 Xx. NSS. Xxxxx, xx pro xxxxxxxxxxxx pojmu je xxxxx se „xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx legální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nepochybně odlišit xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxxxx xx xxxxxx zejména xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx zkoumá, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxx, xx neumožnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závislou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx. Pojem xxxxxxx práce xxx xxxx xxx vykládán xxx, xxx obsáhl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxx vykonávanou xxx náležité xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx ‚xx xxxxxxx‘ nebo práci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obrysy, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[37] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx, xxx xx xxxxx xxxxxx o tvrzenou xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.5.2013 xxxxx, xx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xx protokolu o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovateli xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx příbuzní, x xxxxxx, xx xx xxxxx práce, x xx zejména xxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tom, že xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx nezkoumal. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplňovala xxxxx xxxxxxx práce, x x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxx porušen xxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §140 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 17.2.2014 xxxxx prvnímu xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx dotyčná xxxx xxxx sestřenicí, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 30.4.2014 xxxxxxxx prohlášením, xx xxxxx o xxx, xx xx dotyčná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx prohlášení xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, nemělo xx xx na xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx vliv, a x v xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém zrušujícím xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx vzájemného xxxxxx xxxx stěžovatelem a xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že „[v]ztah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx zejména xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podřízené x xx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx znaku objektivně xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx je dána xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli x xxxxxxx co je xxxx příčinou. X xxx xxxxxx být xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxx jako xxxx xxxxxxx práce, xxxxxxxxx to, že xx zcela ztratilo xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx závislé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx odměna tvořila (xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx zaměstnancových příjmů - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx např. x xxxxxx xxxx xx xxxxxx zvykem i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomoci.“
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx rozsudku dále xxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxx a dobře xxxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelegálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx doplnit, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pamatuje xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpise xxxxxxxxxx, xxxxx §384 x xxxx. [xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964] xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1991, xx xxxxxxxxxxxxxxx takto: ‚Jestliže xxxxx pro jiného xxxxxx na xxxx xxxxxx provede xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx mu xxxxx vypomůže, jde x xxxxxxxxx xxxxxxx.‘ Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výpomoc. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že ‚socialistický‘ xxxxxxxx zákoník x xxxxxxxx xxx nahradil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx zřejmě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x duchu xxxxxxxx ideologie xxxxxxxxxxxxx. Xxxx občanský xxxxxxx [x roku 2012] x §700 x xxxx. xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: ‚Xx rodinný xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx společně xxxxxxx xxxxxxx xxxx alespoň x xxxxxx z xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxxx stupně nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx osob.‘ X xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx zisku, xx xxx xxxx xxxxx zákoníku práce. X xxx i xxxx instituty, xxxxxxxx xx současné, xxxx xxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dobrovolnická xxxxxxx byly x xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nemůže xxxxx ignorovat, xxxxx xxxxxxx popírat. Jde x xxxxxx xxxxxxxxx x žádoucí, xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, že „společným xxxxx a jakýmsi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx (xxxx) x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, je osobní xx hospodářská xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli. Xxxx znaky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx charakteru (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proto xxxx správní orgány xxx postihování xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx znaků - xxxxxxxxxxx osobně x soustavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx zaměstnavateli xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znak xxxxxxx xxxxx (jde x povinnost, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx pokud xxxxx xxxxx poskytne xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx činnost xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nadřízenosti x podřízenosti xxxxxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli.“
[41] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx dynamiku xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úzkém xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxx zjištění xxxx, xx právě xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx konstatovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stěžovateli vyplývající xxxxx x takové xxxxxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx závislosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx s ohledem xx její vyjádření, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx práce. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx, xx xxxxx vedou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx již xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotyčnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x režimu „xxxxxxxxxx pomoci“.
[43] Xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx partnerské soužití xxxxxxxxxx xx v xxxx ohledů xxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx tradičních formalizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx případů posouvá x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale obdobně xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba s xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx rozdělení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x dotyčnou xxxx xxxxxxxxxxxx (dotyčná v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx x xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx práci xxxxx x xxxxxx xxxxx nevylučuje. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, nejednalo xx xx o xxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť po xxxxxxxxx partnerech xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx podnikáním, byli xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx §318 xxxxxxx xxxxx vylučuje xxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx §3 věta xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx; pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx mající xxxxxxxx xxxxxxx x hloubku xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx úzce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxxx apod. (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxx xxxx xxx x xxx obor xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx §700 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx), dohodnou-li xx xx xxxxxxxxx podnikání, xxx jeden xxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnával x pracovněprávním vztahu.
[44] Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx rolí mezi xxxxx xxxxxxxx podnikající xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx x tom smyslu, xx xxxxxxx x xxxx xx měl x xxxxxxxxx vůdčí x jiný spíše xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxx - x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx běžné x xxxxxxx, že xx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxx společné xxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx někteří členové xxxxxxxxxx svazků xx xx společném xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx z nejrůznějších xxxxxx xxxx (studium, xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, seniorní xxx x s xxx xxxxxxx potřeba xxxxxxx odpočinku, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rodinný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aj.). Xxxxxx xxx xx xxxxx logické, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou role xxxx jednotlivými xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, jak xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx někteří - xxxxx xxxxx, že xxxx jejich příspěvku xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - žádné příjmy x dané xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx (x širším xxxxx xxxxxx) z xxxx xxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxx rodinných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx výslovné xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx §318 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx veřejného xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx nutit, x xx xxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxx citované xxxxxx x xxxxxxxx čj. 6 Xxx 46/2013-35). Xxxxxx rodinněprávních či xxxxxxxxxxxx xxxxxx (jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x sociální xx xxxxxxxxxx zvláštnosti, xxxxx x nich xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxx brání xxxx, xxx lidé x xxxx xx xxxxxxxxxxx byli nuceni „xxxxx“ xxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxx si xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx společného xxxx, xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx (vztah xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) jen xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xx xxxxxxxx xxxxxx.
[46] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx soud v xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx x dotyčnou xxxx xxxx xxxx a xxxxxx a xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x restauraci vykonává xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pokutovat xx xxxxxxxxx závislou xxxxx dotyčné, xxxxx xx o žádnou xxxxxxxxx činnost xxxxx. Xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x krajského xxxxx, xx povaha vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx není pravdivé x xx xx xxxxxxxxxxx dotyčná pro xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, ať již xxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxx, ubytování x xxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxxx. X xxx, že xxxxx, xxxxx dotyčná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxx velmi xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx nádobí x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx x x xxxx plynoucím předčasným x xxxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek. Xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx x navíc xxxxxx nesprávně aplikovaly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx důvodů zrušena xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tak xxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) s. x. x. sám Xxxxxxxx správní xxxx. (...)