Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xx němž se xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx x xxxx, sourozenci apod.) xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx výluky (§318 zákona x. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx, x xxxxxxx) xxxxxx vyloučeny, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nim xxxxx xxxxxx xxxxx, x to xxx x poukazem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3027/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxx X. X. proti Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 29.5.2013 xxxxxxx Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restaurace x Xxxxxxx, xx xxxxx kromě žalobce xxxxxxx xxxx Bui X. X. Dotyčná xxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný doklad xxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3 xx 4 xxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx 3. 6. 2013, xx xxxxxx byl xxxxxxx xxx 6. 6. 2013 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x žalobcem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.10.2013.
Xxx xxxxxx jednání xxx 5.12.2013 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx skutečnosti, x xx, xx xxxx Xxx T. X. xx pomáhala asi xx ledna 2013 xx xxx kontroly 3x v týdnu 1 xx 2 xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx cítil xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Uvedl, xx xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx nějakou dohodu xxxx pracovní smlouvu, xxxx náplní xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Sdělil, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx nedostávala xxxxxx. Xxxx Xxx X. H. xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx 28.1.2014 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, spočívajícího x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §5 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Kč. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2014.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se žalobce xxxxxx žalobou, x xxxxx Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.3.2015, xx. 59 Xx 11/2014-42. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský soud xxxxx, xx správní xxxxxx měly xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxx X. H. dle §140 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodnými. Xxxxxxx xxxx však dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xx výši 250&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxx dle xx. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx přitom xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.9.2014, xx. xx. Pl. XX 52/2013, x. 219/2014 Sb., xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx část §140 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Xx. x zákona x. 1/2012 Xx. xx xxxxxxx „xxxxxxx xxxx xx výši 250&xxxx;000 Xx“ pro xxxxxx x xx. 1, xx. 4 xxxx. 4, xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx uložená xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x osobním x majetkovým poměrům xxxxxxx, xx proto xxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřeně. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 30.4.2014 x xxxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2014 xxxxxx pro xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Oblastní inspektorát x novém rozhodnutí xx xxx 20.5.2015 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x žalobci xxxxxx xxxxxx ve xxxx 52&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx všechny znaky xxxxxx nelegální práce, xxxxx paní Bui X. X. xxxxxxxxxx xxxxx osobně, v xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxx xx jevila xxxx zaměstnankyně, pokyny xx xxxxx žalobce, xxxxx xxxx kontroloval xxxx práci. Tvrzení, xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx indispozici žalobce, xxxxxxxxx oblastní inspektorát xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx Xxx X. X., xxx žalobce xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx 2013 xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce jednoznačně xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx Xxx X. X. xxxxxxxxx xx vykonanou práci xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx práci xxxx xxxxxx závislé práce, xxx jejím důsledkem. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx Xxx T. X. vycházel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx xxxx Xxx X. X. xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx Xxx X. X. xxxxxxxxx, xx xx x žalobcem xxxxxxxx. X v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x paní Xxx X. X. xxxx ve xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxx podniká, xxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxxxx xx xxx 2014 xxx 150 670 Xx, x xxxxxx ve xxxx 52&xxxx;000 Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxxx by však xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx zamítnuto x xxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx opatřil potřebné xxxxxx x zjistil xxxxxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důkazy xxx xxxxxxxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxx hodnocení xxxxxx. X podle xxxxxxxxxx xxxx definiční xxxxx xxxxxxx xxxxx naplněny. Xxxx Bui X. X. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx si xxxxxxxxx x nezávisle. Xxxxxx pak není xxxxxxxxxx xxxxxx závislé xxxxx, ale jejím xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx pokuty se xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx krajský soud xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2016, xx. 59 Xx 5/2015-42, zamítl. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx důvod xxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.3.2015, x xxxx xx xxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx správní orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, x čemuž xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.2.2014, xx. 6 Xxx 46/2013-35.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx předně xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxx X. H. xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxx. Vyjádřil, xx xxxxxxx pouze vypomáhala x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, což xxx xxxxx xxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx práci xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx tento xxxxxxxx xx správný xx xxxxxx k naplnění xxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxx, že x x případě výpomoci xx xxxxx vykonávanou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx, že práce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx autonomii, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx jednalo x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výpomoc xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx vyjádřil x soudem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx případ xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxx xxxx Xxx X. X., aby z xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx nevyzval, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx. O xxxxxxxx xxxxx by xx xxx dle stěžovatele xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx dotyčná xxxxxxxxxx x tou xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx době x na pracovišti, xxxx. v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx době. Xxxxxxxxx výpomoci stěžovatel xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, že xxxx Xxx X. X. xxxxxxxxx za xxxxxxxxx práci xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Uvedl, xx xxx x xxxxxx domněnku xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx, xx by se xxxxxxx x odměnu xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx svazku.
Stěžovatel poznamenal, xx xxxx možné xx xxxxx xx xxxx, xx x xxx kontroly nepředložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx Xxx X. X., xxxxx žádný xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx se x xxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 28.12.2016, xx xxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x žalobě ze xxx 14.1.2016 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Státního xxxxx xxxxxxxx práce x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Ústecký xxxx x Xxxxxxxxx xxxx x vrátil věc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a právní xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobami, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxxx závislou xxxxx xxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nadřízenosti xxxxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanec xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx „vykonávána xx xxxx, plat xxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pracovněprávním xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx založené xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx práce x xxxxxxxx činnosti xxx §74 a xxxx. zákoníku xxxxx.
[36] Xxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxx xxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx ze dne 13.2.2014, xx. 6 Xxx 46/2013-35, č. 3027/2014 Xx. XXX. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx „ptát, xxxx je xxxxxxx xxxx legální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (a x ní vycházející xxxxxxxx nelegální xxxxx). Xxxxxxx uvedené xxxxxx xx nepochybně odlišit xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx správní xxxxx zkoumá, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závislou práci x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx protihodnoty, xxxx. xxxxx ‚na xxxxxxx‘ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx hrozbou xxxxxx či jiné xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx tento pojem xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx závislou xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikáním nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x podobě úsluhy xxxxxxxx člověku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[37] X xxxx xxxxxxxxx případě xxx xxxx třeba xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy to, xxx se xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.5.2013 uvedl, xx xxxxxxx je jeho xxxxxxxxxx x x xxxx provozovně xxxxx xxxxxxxxxx. Dotyčná xxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pomáhala, xxxxxxx jsou xxxxxxxx, x věděla, xx xx xxxxx xxxxx, x to xxxxxxx xxxxx, když se xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Dodala, že xxxxx bydlí x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tom, že xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x jejich xxxxx blíže nezkoumal. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vykonávaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxx, a x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx výkonu nelegální xxxxx xxxxxxxxx x §140 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 17.2.2014 xxxxx prvnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx družkou. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2014 xxxxxxxx prohlášením, xx xxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vycházel x jeho prohlášení xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vliv, a x v takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zrušujícím xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxx xxxxxxx, a xx zejména pro xxxxxxxxx xxxxxxxx podřízenosti. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že „[x]xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kategorii. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx, zda xxxxxxxxxxx xxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx je xxxxxxx, xxxx respektuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxx naplnění tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx závislost zaměstnance xx zaměstnavateli x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. X xxx začíná být xxxxxx, že i xxxx poskytování odměny xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx práce, xxxxxxxxx xx, xx xx zcela xxxxxxxx xxxxx tuto otázku x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx typickou xxxxxxxxxx, xxxxx závislé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazuje. Xxxxxxxxx samozřejmě xx, xxx odměna tvořila (xx xxxxx jediný, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjmů - poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomoci.“
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx, xx „[n]ení xxxxxxx x dobře xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx nežádoucí xxxxx nelegálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžný občanský xxxxx. Ostatně xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx interakce xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx definována, xxxxx §384 a xxxx. [xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964] xx znění xxxxxxx xx 31.12.1991, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: ‚Jestliže xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx mu xxxxx vypomůže, xxx x xxxxxxxxx výpomoc.‘ Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx ‚socialistický‘ xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx nahradil xxxxxxxx příkazní xxxxx xxxxxx občanská xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx tehdejší xxxxxxxxx xxxxxx x duchu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákoník [x xxxx 2012] x §700 x xxxx. upravuje tzv. xxxxxxx závod, který xxxxxxxx následujícím xxxxxxxx: ‚Xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx společně xxxxxxx xxxxxxx xxxx alespoň x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx je ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.‘ X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx počítá xxx xx soustavnou xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx vše xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X tak x xxxx instituty, dřívější xx současné, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dobrovolnická xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx ignorovat, anebo xxxxxxx xxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postihovány.“
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném rozhodnutí xxxxxxx, xx „společným xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxx xxxxx vymezených (xxxx) x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx osobní xx hospodářská xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikání), ale xxxx od aktivit xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proto xxxx správní xxxxxx xxx postihování nelegální xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prokázat naplnění xxxxx xxxxxx xxxxx - zaměstnanec osobně x soustavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podle xxxx xxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx sice xxxxxx xxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znak xxxxxxx práce (jde x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vzniká), xxxxx pokud jedna xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx odměnu, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.“
[41] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxx xxxxxxx omezovat xxxxxxxxxx dynamiku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pracovat a xxxxxxxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] V xxxx xxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxx nepobírala xxxxxx x úzkém slova xxxxxx (xxxxxxx údajného xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění říci, xx xxxxx on xxx povahu xxxxxx xx xxxx činnost). Xxxxx tedy konstatovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyplývající xxxxx x takové xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dotyčné xx stěžovateli, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx vyjádření, xx xxxxxxxxxxx pomáhala x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxx nebo xxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vztah xxxxxxxxxxx x dotyčné xxxxxxxxx x xxxxx, xx spolu vedou xxxxxxxxx domácnost. Ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx již xxxxx xxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx blízké xxxxx x režimu „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
[43] Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx druha x xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se v xxxx xxxxxx manželství, xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svazku, xx velmi xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx oba x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že spolu xxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx posouvá x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a funkčně xxxxxxxxxxxxx partnerským vztahům, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx manželskými. Xxxxxxxxxx, xx rozdělení xxxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (dotyčná v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx x xxx ve xxxxx xxxxxxxx časovém xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ní xxx xxxxxxx xxxxx pracovního xxxx), xxxxxxxxx práci xxxxx x družky xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx by xx x nelegální xxxxx mimo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť po xxxxxxxxx partnerech xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx, pracují-li xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx o sobě xxxx celek xx xxxxxxxxxxx podnikáním, xxxx xxxxxx xxxxx druhého xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx §318 xxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx §3 xxxx xxxxx xxxxxxxx práce) xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx; xxx svazky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx mající xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx musí xxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx x pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §700 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxx xx rodinného xxxxxx), xxxxxxxx-xx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx druhého xx ostatní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu.
[44] Xxxxxx požadavek xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxx společně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nerovnoměrné x xxx smyslu, xx xxxxxxx x xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxx - x xxxxxxxxx a příbuzenských xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx běžné x xxxxxxx, xx se xxxxxx či xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx od xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxx díle xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxx xxxx či xxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x s xxx xxxxxxx potřeba xxxxxxx odpočinku, xxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svazek xx.). Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx rodinného xxxx jsou role xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx či partnerského xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx nimi, xxx xx dělí příjmy x xxxx činnosti xxxxxxxx, včetně xxxx, xx xxxxxxx - xxxxx proto, xx xxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dílu xx toliko xxxxxxxxxx - žádné xxxxxx x xxxx činnosti x xxxxxxx slova xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při podnikání xxxxxxxxx typu xxxxxx xx xx výslovné xxxxxxx výluky (xxx xxxx zmíněný §318 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nelegálnímu zaměstnávání (xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 46/2013-35). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztahů (jejich xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx vnímané xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx x nich xx xxxxxxxxxxx byli xxxxxx „xxxxx“ těchto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxx si xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx další xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) jen xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx.
[46] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxx, x xxxx že x xxxxxxxx xxxx xxxx druh x xxxxxx a že xxxxx kvůli xxxxxx xxxxxxxxxxxx svazku dotyčná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotyčné, neboť xx x xxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krajského xxxxx, xx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by však xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx o opravdovém xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx ve xxxxxxxxxxx dotyčná pro xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravidelných xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx stěžovatele, či xxxxxxx xxxxx. O xxx, že xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vykonávala, mohou xxx xxxxx dobře xxxxxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx nádobí x xxxxx x restauraci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušit, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx totiž zatížily xxxx xxxxxx vadou xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx nesprávně aplikovaly xxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx soudem, xxxxxx xxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. sám Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. (...)