Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (typicky podnikání, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxx xx xx xxxxxxxx zákonné xxxxxx (§318 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx, x manželů) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx k xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xx ani x poukazem na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3027/2014 Xx. NSS.
Věc: Bui X. X. xxxxx Xxxxxxxx úřadu inspekce xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 29.5.2013 xxxxxxx Celní úřad xxx Xxxxxxxxx kraj xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx vietnamské xxxxxxxxxx x Liberci, ve xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Bui X. H. Xxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při kontrole xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je jeho xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx mu pomáhá 3 až 4 xxx x xxxxx. Xxxx skutečnosti byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx 3. 6. 2013, xx xxxxxx byl xxxxxxx xxx 6. 6. 2013 seznámen. Protože xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedeným žalobce xxxxxxxxxx námitky, xxxx xxxx věc xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu práce, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx dne 30.10.2013.
Xxx ústním jednání xxx 5.12.2013 žalobce xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxx skutečnosti, a xx, xx paní Xxx T. X. xx pomáhala xxx xx xxxxx 2013 xx xxx kontroly 3x x xxxxx 1 xx 2 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx unavený xxxx xxxxxxx. Uvedl, xx xxxxx x xxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxx dohodu xxxx pracovní smlouvu, xxxx xxxxxx práce xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x kontroloval xxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxx X. X. xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx uváděné skutečnosti xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx inspektorát xxxxx xxx 28.1.2014 xxxxxxxxxx, xxxxxx shledal xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §140 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x umožnění nelegální xxxxx ve smyslu §5 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxx mu xxxxxx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Xx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2014.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 2.3.2015, xx. 59 Xx 11/2014-42. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx měly xxx xxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx paní Bui X. X. xxx §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxx xxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.9.2014, xx. zn. Xx. XX 52/2013, č. 219/2014 Xx., xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx část §140 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx. a zákona x. 1/2012 Sb. xx slovech „xxxxxxx xxxx ve xxxx 250&xxxx;000 Kč“ pro xxxxxx s čl. 1, xx. 4 xxxx. 4, čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2014 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.1.2014 xxxxxx pro xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xx xxx 20.5.2015 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §140 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx x žalobci xxxxxx pokutu xx xxxx 52&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nelegální xxxxx, xxxxx paní Xxx X. X. vykonávala xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx práci. Tvrzení, xx xx jednalo x xxxxxxx xxx xxxxxx indispozici žalobce, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxx paní Xxx X. X., xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx jednalo x dlouhodobou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2013 xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X námitce, xx paní Xxx X. X. nedostala xx vykonanou práci xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx závislé práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx práci není xxxxxx závislé xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobcem x xxxx Xxx X. X. vycházel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx, který xxxxx, xx paní Xxx X. H. je xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx Xxx T. X. xxxxxxxxx, že xx x žalobcem xxxxxxxx. I v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a xxxx Xxx X. X. xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, celkový xxxxxxxx hospodaření xxxxxxx xx xxx 2014 xxx 150&xxxx;670 Kč, x xxxxxx ve xxxx 52&xxxx;000 Xx xx tak měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx opatřil xxxxxxxx xxxxxx x zjistil xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednotlivé xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx hodnocení důkazů. X podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxx. Xxxx Xxx X. X. xxxxxxx xx xxxxxxx pokynů xxxxxxx, xxxxx předpokládat, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx si xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx pak není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jejím xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl žalobou, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 23.11.2016, čj. 59 Xx 5/2015-42, xxxxxx. Xxxxxxx soud uvedl, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.3.2015, v xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnocením xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.2.2014, xx. 6 Xxx 46/2013-35.
Xxxxxxx (stěžovatel) proti xxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. správních xxxxxx, že xx xx vztahu stěžovatele x xxxx Xxx X. H. byly xxxxxxxx xxxxx závislé xxxxx. Vyjádřil, xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, což xxx xxxxx něj s xxxxxxx xx to, xx spolu vedou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxx závěrem, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx závislé xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x x případě xxxxxxxx xx nutné vykonávanou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx např. ke xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx byla xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx dále vyjádřil x soudem poukazovanému xxxxxxxxxx práce dle xxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Bui T. X., xxx x xxxx strany x xxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxx, že xxxxx xxxxx družku xxxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, vůbec xxxxx. O závislou xxxxx xx se xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx náplň xxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práce vykonávané x xxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx aby xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soudu, xx xxxx Xxx X. X. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx odměnu xx xxxxx stravy, xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx nepravdivou. Uvedl, xx xxx x xxxxxx domněnku správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xx smyslu úplaty. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx svazku.
Stěžovatel poznamenal, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxx Xxx X. X., xxxxx xxxxx takový xxxxx xxxxxxx nebyl, x xxxxxxxxxx se x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx přípisem xx xxx 28.12.2016, ve xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx své vyjádření x xxxxxx xx xxx 14.1.2016 x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx věci.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...) [34] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx práce xx xxxxx účinném xx 1.1.2012 xxxxxxxx závislou xxxxx xxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxxxxxxx vykonává xxxxxx“. Xxxxx odstavce 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx závislá xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xx náklady a xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Podle §3 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx-xx upravena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx založené xxxxxxxx x pracích xxxxxxxx mimo pracovní xxxxx“, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x pracovní xxxxxxxx xxx §74 x xxxx. zákoníku práce.
[36] Xxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx xx xxx 13.2.2014, xx. 6 Xxx 46/2013-35, x. 3027/2014 Sb. XXX. Xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx „ptát, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelegální xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx aktivit, přičemž xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx neumožnil zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pracovněprávním xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx. Pojem xxxxxxx práce xxx xxxx xxx vykládán xxx, xxx obsáhl xxxxxxx formy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx protihodnoty, xxxx. xxxxx ‚na xxxxxxx‘ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Zároveň však xxxxx xxxxx pojem xxxxx xxxxxxx obrysy, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci x ryze xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x upřímnou mezilidskou xxxxxxxx, ať již x xxxxxx úsluhy xxxxxxxx člověku xx xxxxxxxx laskavosti.“
[37] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x dotyčné ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx to, xxx xx mohlo xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx blízkými xxxxxxx. Ze správního xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx záznamu x vysvětlení podaném x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.5.2013 uvedl, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxx provozovně pouze xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pomáhala, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x věděla, že xx xxxxx práce, x xx zejména xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Dodala, xx xxxxx xxxxx x xxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, a jejich xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx shora xxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxx, x x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx porušen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti. X xxxxxxxx xx dne 17.2.2014 xxxxx prvnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx dotyčná xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2014 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x tom, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vycházel x xxxx xxxxxxxxxx xxx kontrole, xxxxx xx xxxx byla xxxx xxxxxxx, nemělo xx to xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vliv, x x x takovém xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. S právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, správní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Pro hodnocení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kategorii. Xxxxxxxxxxx xx xxxx zejména xx, zda xxxxxxxxxxx xxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxx podřízené x to xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxx, xxx xx dána xxxxxx závislost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx je xxxx příčinou. X xxx xxxxxx xxx xxxxxx, že x xxxx poskytování odměny xxxxxxxxxxx xxxx vymezeno x zákoně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx zcela ztratilo xxxxx tuto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx právě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx samozřejmě je, xxx odměna xxxxxxx (xx nutně xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjmů - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx daru xx xxxxxx xxxxxx x x případě jednorázové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxx xxxx proti xxxxxxxxx xxxxx nelegálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanský xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právo. Takzvaná xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x žádném účinném xxxxxxx xxxxxxxx definována, xxxxx §384 x xxxx. [občanského zákoníku x xxxx 1964] xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1991, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: ‚Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mu xxxxxx anebo xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx výpomoc.‘ Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx ‚xxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxx zákoník x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpomoc, xxxxx xxx zřejmě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x duchu xxxxxxxx xxxxxxxxx přijatelnější. Xxxx občanský xxxxxxx [x roku 2012] x §700 x xxxx. xxxxxxxx xxx. xxxxxxx závod, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: ‚Xx rodinný se xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x jedním x xxxxxxx i jejich xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx stupně a xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx některé x xxxxxx xxxx.‘ X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx počítá jak xx soustavnou prací xxxxx xxxxxx, xxx x x jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx zisku, xx vše mimo xxxxx zákoníku práce. X tak x xxxx xxxxxxxxx, dřívější xx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomoc xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly x xxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxx nemůže xxxxx ignorovat, xxxxx xxxxxxx popírat. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jež xxxxxxx xxx demokratickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[40] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „společným xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx všech znaků xxxxxxx xxxxx vymezených (xxxx) x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xx hospodářská xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na zaměstnavateli. Xxxx znaky slouží x odlišení xxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx výpomoci). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx těchto znaků - zaměstnanec xxxxxx x xxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx sice xxxxxx vzato nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znak xxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vzniká), xxxxx pokud xxxxx xxxxx poskytne xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx činnost odměnu, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.“
[41] X xxxx uvedeného xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxxxx činnost.
[42] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stěžovatele, za xxxxxx nepobírala xxxxxx x xxxxx slova xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxx, xx právě xx xxx povahu xxxxxx xx tuto xxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovateli, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx vyjádření, xx xxxxxxxxxxx pomáhala x xxxxxx blízkého xxxxxx xxxx nimi, xxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx z faktu, xx spolu xxxxx xxxxxxxxx domácnost. Ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx již xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypomáhat xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx x režimu „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
[43] Pokud xx se vskutku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx ohledů xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx dobře xxxxxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx. X ohledem xx xxxxx společenské xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx formalizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx obdobně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podobně jako xx xxxxxx manželskými. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx ve velmi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx práci xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxx, nejednalo by xx o nelegální xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx partnerech vskutku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, pracují-li na xxxxxxxxx díle, které xxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byli xxxxxx jeden druhého xxxxxxxxx. Xxxxxxx práce xx xxxx §318 xxxxxxx xxxxx vylučuje xxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx (xx. pracovního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx založených xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní poměr, xxx §3 věta xxxxx zákoníku xxxxx) xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx; pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hloubku xxxxx musí xxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxx požadovat ani xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxx xxxx být x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dobrou xxxxxxxxx §700 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2012 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx), dohodnou-li xx xx společném xxxxxxxxx, xxx jeden druhého xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxxx požadavek by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx některý x xxxx xx xxx x podnikání xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxx - x xxxxxxxxx a příbuzenských xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx práci xxx xx starších xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx členové xxxxxxxxxx svazků se xx xxxxxxxxx díle xxxxxxxx xxxx x xxxx x nejrůznějších xxxxxx xxxx (studium, xxxxxxx dětí xx xxxx x nemocné xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx a s xxx spojená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vykonávaná xxxx rodinný nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx.). Xxxxxx xxx xx xxxxx logické, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx členy xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozděleny x xxxxx se specializuje xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxx příjmy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxx, xx někteří - xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx marginální - xxxxx xxxxxx x dané xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxx tím, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx výslovné xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx §318 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, avšak v xxxxxxx xxxxxxxxx práva x nim xxxxx xxxxxx nutit, a xx xxx x xxxxxxxx xx potřebu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čj. 6 Ads 46/2013-35). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx a intimní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx biologické xxxxxxxxxxx, xxxxx z nich xxxx xxxxxx vnímané xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxx brání xxxx, aby lidé x nich xx xxxxxxxxxxx xxxx nuceni „xxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xx xxxx dohody x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (vztah xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[46] V xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx řadě xx xxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx totiž pravda, xx stěžovatel xxxxx, x xxxx xx x dotyčnou xxxx xxxx druh x xxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx svazku xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx žádného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krajského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx na xxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelegální xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nesprávná.
[47] Pokutovat xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx, že jeho xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soužití s xxxxxxxx xxxx pravdivé x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx pracuje xx xxxxxx, xx již xxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxxx jinak. O xxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx vykonávala, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx nádobí x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx závislé práce, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Vzhledem k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x z xxxx plynoucím předčasným x navíc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závěrům xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxx otázek. Xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx x navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. S ohledem xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx krajským xxxxxx, xxxxxx tak podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. s. xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. (...)