Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rodinného xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx druh a xxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxx až xx xxxxxxxx zákonné xxxxxx (§318 zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, x manželů) xxxxxx vyloučeny, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nim xxxxx xxxxxx xxxxx, x to ani x poukazem na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3027/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxx X. X. proti Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx o uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 29.5.2013 xxxxxxx Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Liberci, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxx X. X. Xxxxxxx xxx žalobce při xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxxxxxx uzavření pracovněprávního xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx mu xxxxxx 3 xx 4 xxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx dne 3. 6. 2013, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx 6. 6. 2013 seznámen. Protože xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedeným žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxx věc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.10.2013.
Xxx ústním xxxxxxx xxx 5.12.2013 žalobce xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx, xx xxxx Xxx X. X. xx pomáhala xxx xx xxxxx 2013 xx xxx xxxxxxxx 3x v týdnu 1 až 2 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nemocný. Xxxxx, xx xxxxx v xxxxxx x xx xxxxxxx nějakou xxxxxx xxxx pracovní xxxxxxx, xxxx náplní xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx provozovnu. Xxxxxx, xx dotyčné xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxx X. H. xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx uváděné skutečnosti xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx 28.1.2014 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nelegální xxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Xx. K xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2014.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxx rozhodl xxxxxxxxx xx xxx 2.3.2015, xx. 59 Ad 11/2014-42. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx správní xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxx. Námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelegální xxxxx xxxx Xxx X. H. xxx §140 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Xx je xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx žalobce xxx xx. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.9.2014, xx. xx. Xx. XX 52/2013, č. 219/2014 Sb., xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §140 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx. a xxxxxx x. 1/2012 Xx. xx xxxxxxx „nejméně xxxx ve xxxx 250&xxxx;000 Xx“ xxx xxxxxx s čl. 1, xx. 4 xxxx. 4, xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx žádnou individualizaci xxxxxxxxxxx případu x xxxxxxxxxxxx k osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx proto xxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřeně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2014 i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.1.2014 zrušil xxx xxxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Oblastní xxxxxxxxxxx x novém rozhodnutí xx dne 20.5.2015 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x žalobci xxxxxx xxxxxx xx xxxx 52 000 Xx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práce, xxxxx paní Xxx X. X. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx se jevila xxxx zaměstnankyně, pokyny xx dával žalobce, xxxxx také xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxx xxx xxxxxx indispozici xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx Xxx X. H., xxx xxxxxxx uvedli, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx 2013 do xxx xxxxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx Xxx X. X. nedostala xx vykonanou xxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednat x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx inspektorát xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx práci není xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jejím xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx Xxx T. X. xxxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, který xxxxx, xx xxxx Bui X. X. xx xxxx xxxxxxxxxx, také xxxx Xxx X. X. xxxxxxxxx, xx xx x žalobcem xxxxxxxx. X x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx a xxxx Xxx X. X. xxxx ve vztahu xxxxx a xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxx pracovně právní xxxxx. Majetkovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx hospodaření žalobce xx rok 2014 xxx 150&xxxx;670 Xx, x xxxxxx xx xxxx 52 000 Kč xx tak měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx účinky.
Odvolání xxxxxxx xxxx napadeným, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxx. Podle žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, jednotlivé xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx hodnocení důkazů. X xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce naplněny. Xxxx Xxx T. X. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nezávisle. Xxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx znakem xxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx. S výší xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ztotožnil.
Žalobce rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2016, čj. 59 Xx 5/2015-42, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.3.2015, x xxxx se ztotožnil x xxxxxxx hodnocením xxxxx závislé xxxxx, xxxxx zaujaly správní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx závislé xxxxx dle §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.2.2014, xx. 6 Xxx 46/2013-35.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti xxxx uvedenému rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx stížnost.
Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xx vztahu stěžovatele x xxxx Xxx X. X. xxxx xxxxxxxx xxxxx závislé xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vypomáhala x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx lze xxxxx xxx x xxxxxxx xx xx, xx spolu xxxxx xxxxxxxxx domácnost xxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx určitým xxxxxxxx „řídil“, zároveň xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx tento argument xx správný xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, že x x xxxxxxx xxxxxxxx xx nutné vykonávanou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx autonomii, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx jednalo x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vyslovil, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx x soudem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce dle xxxxxx stěžovatele, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyzvání xxxx Xxx X. X., xxx z xxxx strany k xxxxxxxx došlo. Stěžovatel xxxxx, xx kdyby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx, vůbec xxxxx. O xxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxx stěžovatele xxxxxxx, xxxxx xx xxxx dotyčná xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X daném případě xxxx xxxxxxx vypomáhala x tou prací, xxxxxx bylo v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx namítl, xx nesouhlasí s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x pracovní xxxx x xx pracovišti, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že aby xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xx vykonávat xxxxxxx xx pracovišti x x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx výpomoci stěžovatel xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx Xxx X. X. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práci xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx nepravdivou. Xxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx x odměnu xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx v provozovně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx není možné xx klást za xxxx, že v xxx kontroly nepředložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s paní Xxx X. H., xxxxx žádný xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.12.2016, ve xxxxxx navrhl kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, x odkázal xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 14.1.2016 x xxxxxxx materiál x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx blízkými osobami, xxxx. osobami x xxxxxxxxxxx vztahu druha x družky.
[35] Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, „xxxxx je vykonávána xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jménem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanec ji xxx xxxxxxxxxxxxxx vykonává xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx „vykonávána xx xxxx, xxxx nebo xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx době xx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, popřípadě xx jiném xxxxxxxxxx xxxxx“. Podle §3 xxxxxxxx práce xxxx xxx xxxxxxx práce „xxxxxxxxxx výlučně x xxxxxxxxx pracovněprávním xxxxxx, xxxx-xx upravena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Základními xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §74 x xxxx. zákoníku xxxxx.
[36] Xxxxxxx výkladu pojmu xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ze dne 13.2.2014, čj. 6 Xxx 46/2013-35, č. 3027/2014 Xx. XXX. Xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx pojmu xx xxxxx se „ptát, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x x ní vycházející xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx uvedené xxxxxx xx xxxxxxxxxx odlišit xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx vystupuje xx povrch xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx neporušil svou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závislou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxx xx x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx být xxxxxxxx xxx, xxx obsáhl xxxxxxx xxxxx zastřených xxxxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. práci ‚na xxxxxxx‘ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx hrozbou xxxxxx či xxxx xxxx. Xxxxxxx však xxxxx tento xxxxx xxxxx ztratit obrysy, xxx správní orgány xxxxxxxxxxxx závislou xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx x xxxxxx úsluhy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[37] X xxxx zkoumaném xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx blízkými xxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx podaném x návaznosti xx xxxxxxxxx kontrolu dne 29.5.2013 xxxxx, že xxxxxxx je jeho xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx svědka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pomáhala, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xx xxxxx práce, x to zejména xxxxx, xxxx se xxxxx unavený xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní orgán X. stupně xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx bratrancem a xxxxxxxxxx, x jejich xxxxx blíže nezkoumal. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplňovala xxxxx xxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx stanovený x §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 17.2.2014 proti xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že dotyčná xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2014 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x tom, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx však xxxx xxxx družkou, nemělo xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vliv, x x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x obou následujících xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx rozsudku, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx je však xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodující xx tedy zejména xx, xxx zaměstnanec xxx vnímá své xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x to je xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx objektivně xxxxxxxx, xxxx zkoumat, xxx je dána xxxxxx závislost zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx je xxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx odměny xxxxxxxxxxx xxxx vymezeno x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx otázku x xxxxx postihování xxxxxxxxx práce xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx samozřejmě xx, xxx xxxxxx tvořila (xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - poskytnutí drobné xxxxxxxxxxxx např. x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomoci.“
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že „[x]xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxx nežádoucí xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxx běžný xxxxxxxx xxxxx. Ostatně xx xxxxx xxxxxxx, že xx popsanou xxxxx xxxxxxxx interakce xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx účinném xxxxxxx předpise xxxxxxxxxx, xxxxx §384 x xxxx. [xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964] xx znění xxxxxxx xx 31.12.1991, ji xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: ‚Jestliže xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nějakou xxxxx, xxxxxxxx mu xxxxxx xxxxx xx xxxxx vypomůže, jde x xxxxxxxxx xxxxxxx.‘ Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výpomoc. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx ‚xxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v duchu xxxxxxxx ideologie xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [x xxxx 2012] x §700 x xxxx. xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx následujícím způsobem: ‚Xx rodinný xx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx společně xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x jedním x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x manžely xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx osob.‘ V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rodiny, xxx x s jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X tak x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomoc xx ryzí dobrovolnická xxxxxxx byly x xxxx součástí sociální xxxxxxx, xxxxxx nemůže xxxxx ignorovat, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx demokratickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[40] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „společným xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx znaků xxxxxxx práce xxxxxxxxxx (xxxx) x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, je osobní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx znaky xxxxxx x odlišení xxxxxxx xxxxx od jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx od aktivit xxxxxx charakteru (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx postihování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxx - xxxxxxxxxxx osobně x xxxxxxxxx vykonává xxxxx jménem xxxxxxxxxxxxxx x podle xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nachází x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vzato xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx definiční xxxx xxxxxxx práce (jde x xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práce xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx odměnu, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.“
[41] X výše uvedeného xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost.
[42] V xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx odměnu x xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx údajného xxxxx, který v xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx říci, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závislost xx xxxxxxxxxxx vyplývající xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xx ji xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx s ohledem xx její xxxxxxxxx, xx stěžovateli xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx, xxxx xx necítil xxxxx xxxx xxx xxx práce. Podle xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxx blízký xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx vedou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx uvedeného xx již xxxxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx dotyčnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
[43] Xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelem x dotyčnou x xxxxx xxxxx x xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bez formálního xxxxxxxx takového svazku, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx. S xxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svazků x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx formálně xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx partnerským vztahům, xx xxxxx x xxxxxxxxxx svazky xxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svazky manželskými. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxxx vykonávala xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx samotný x xx xxx xxxxxxx xxxxx pracovního xxxx), společnou práci xxxxx x xxxxxx xxxxx nevylučuje. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx by xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxx partnerech xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx, pracují-li xx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx x sobě xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx podnikáním, xxxx xxxxxx jeden druhého xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx §318 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dohodami x pracích xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx, xxx §3 věta xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx manžely a xxxxxxxx; pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xx neregistrovaných xxxx mající xxxxxxxx xxxxxxx x hloubku xxxxx musí xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx požadovat xxx xx jiných úzce xxxxxxxxxx lidech, typicky xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. (xxx xxxxxxxx takového okruhu xxxx xxxx být x pro obor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §700 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxx xx rodinného xxxxxx), xxxxxxxx-xx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeden xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx.
[44] Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nepřiměřený x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxx z xxxx xx měl x podnikání vůdčí x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxx - v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je naopak xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že se xxxxxx či xxxxxxxxxx xxx společné xxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx členové xxxxxxxxxx xxxxxx se xx společném xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx méně (xxxxxxx, xxxxxxx dětí či xxxx o nemocné xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rodinný xxxx xxxxxxxxxx svazek xx.). Xxxxxx tak xx xxxxx logické, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx jednotlivými členy xxxxxx xx partnerského xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx specializuje xx xxxxxxx část xxxxxxxxxx díla. Je xxxxxx xx xxxxxx xxxx nimi, xxx xx dělí příjmy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx - xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dílu xx xxxxxx marginální - xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx slova xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx smyslu) z xxxx xxxxx xxx, xx xxxx v xxxxxx rodinných či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejsou xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxxxxxx §318 xxxxxxxx xxxxx) právem xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnávání (xxxx. x xxxx xxx citované pasáže x xxxxxxxx xx. 6 Ads 46/2013-35). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztahů (jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx vnímané xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxx brání xxxx, xxx xxxx x xxxx se xxxxxxxxxxx byli nuceni „xxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx silných xxxxxx, xxxxxxx postačujících k xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx práce) xxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx příjmy.
[46] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx ne xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti. Xxxxx xx totiž xxxxxx, xx stěžovatel xxxxx, x xxxx xx x dotyčnou žijí xxxx druh a xxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx svazku xxxxxxx x restauraci xxxxxxxx xxxxx, xxxx žádného xxxxxx xxxxxxxxxxx pokutovat xx nelegální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x krajského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xx tom, xx dotyčná xxx xxxxxxxxxxx vykonávala xxxxxxxxx xxxxxxxx práci, je xxxx xxxxxxxxx.
[47] Pokutovat xxxxxxxxxxx by však xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soužití s xxxxxxxx není pravdivé x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx za xxxxxx, ať již xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxx stěžovatele, či xxxxxxx xxxxx. X xxx, že práce, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vykonávala, xxxxx xxx xxxxx dobře xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx závislé práce, xxxxx není nejmenších xxxxxx.
[48] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx zatížily xxxx xxxxxx vadou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx a navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx případ xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xx, že xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) s. x. s. xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. (...)