Xxxxxx věta
Pracovněprávní xxxxxx xxx podnikání xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx a xxxx, xxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§318 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx) xxxxxx vyloučeny, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxx xxxxx nikoho xxxxx, x xx ani x poukazem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3027/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxx X. H. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 29.5.2013 xxxxxxx Celní xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxx kromě xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxx X. H. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx mu xxxxxx 3 xx 4 xxx v xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaznamenány v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 3. 6. 2013, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx 6. 6. 2013 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx skutečnostem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxx xxx předána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2013.
Xxx ústním xxxxxxx xxx 5.12.2013 žalobce xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx, xx xxxx Xxx T. H. xx xxxxxxxx xxx xx ledna 2013 xx xxx xxxxxxxx 3x v týdnu 1 až 2 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx unavený xxxx nemocný. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxxxx, xxxx xxxxxx práce xxxx čistit x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx dával xxxxxx a kontroloval xxxx práci. Za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Paní Xxx X. X. byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx 28.1.2014 rozhodnutí, xxxxxx shledal xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §140 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxxxxxxxxxx, za xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 30.4.2014.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx rozsudkem xx dne 2.3.2015, xx. 59 Xx 11/2014-42. X odůvodnění xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx měly pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx paní Xxx X. X. xxx §140 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxx xx výši 250&xxxx;000 Xx je xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxx dle xx. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.9.2014, xx. xx. Pl. XX 52/2013, č. 219/2014 Sb., xxxxx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxx §140 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx. x xxxxxx x. 1/2012 Xx. xx xxxxxxx „nejméně xxxx xx výši 250&xxxx;000 Kč“ pro xxxxxx s xx. 1, xx. 4 xxxx. 4, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřeně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2014 x xxxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2014 xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xx dne 20.5.2015 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §140 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx a žalobci xxxxxx xxxxxx ve xxxx 52&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nelegální xxxxx, xxxxx xxxx Bui X. X. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx žalobce, třetím xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokyny xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx kontroloval xxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx Xxx T. H., xxx žalobce xxxxxx, xx se xxxxxxx x dlouhodobou výpomoc xxxxxxxxx xx xxxxx 2013 xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx. K xxxxxxx, xx paní Xxx X. X. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x z xxxxxx důvodu se xxxxxxx jednat x xxxxx xxxxxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx odměna xx práci není xxxxxx závislé xxxxx, xxx jejím xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx Xxx T. X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, který xxxxx, xx xxxx Xxx X. X. xx xxxx xxxxxxxxxx, také xxxx Bui X. X. xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxx. I v xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx a paní Xxx T. X. xxxx ve vztahu xxxxx a družky, xxxx by xxxxx xxxxxxx pracovně právní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx podniká, xxxxxxx xxxxxxxx hospodaření žalobce xx xxx 2014 xxx 150&xxxx;670 Xx, x pokuta xx xxxx 52 000 Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx zamítnuto x xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx inspektorát xxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx stav, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednotlivé důkazy xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx naplněny. Xxxx Bui X. X. jednala xx xxxxxxx pokynů žalobce, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nezávisle. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. S xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx krajský soud xxxxxxxxx ze xxx 23.11.2016, xx. 59 Xx 5/2015-42, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx důvod xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.3.2015, x xxxx se xxxxxxxxx x právním hodnocením xxxxx závislé xxxxx, xxxxx zaujaly xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13.2.2014, xx. 6 Xxx 46/2013-35.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx uvedenému rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost.
Stěžovatel předně xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx, že by xx vztahu xxxxxxxxxxx x paní Xxx X. X. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxx vedou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a družka, xxxxxxx xx obvyklé.
Stěžovatel xxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx práci xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx argument xx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx moderovat, xxx xxxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zřetelná, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by výpomoc xxxxxxxxxx svůj účel.
Stěžovatel xx dále xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxx T. X., aby x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx xxxxx xxxxx družku nevyzval, xxxxxxx xx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx práva, vůbec xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx by se xxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud by xxxx dotyčná xxxxx xxxxxxxxx náplň práce. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vypomáhala x tou xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx znaku xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx Bui T. X. dostávala za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx stravy, xxxxxxx stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx jde x xxxxxx domněnku správních xxxxxx, xxxxx neprokázaly, xx xx xx xxxxxxx o odměnu xx smyslu úplaty. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývala xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx svazku.
Stěžovatel poznamenal, xx xxxx možné xx xxxxx xx xxxx, xx x xxx xxxxxxxx nepředložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx x xxxx Xxx X. H., xxxxx žádný xxxxxx xxxxx založen nebyl, x xxxxxxxxxx se x xxxx xxx x xxxxxxxx nechystal.
Žalovaný xx x věci xxxxxxxx přípisem ze xxx 28.12.2016, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, a odkázal xx xxx xxxxxxxxx x žalobě xx xxx 14.1.2016 x xxxxxxx materiál x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem, xxxxxxxxxx Státního xxxxx xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...) [34] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx znaky závislé xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dopadající na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobami, xxxx. osobami x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x družky.
[35] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako práci, „xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a podřízenosti xxxxxxxxxxx, jménem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx xxxx xxx závislá xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx nebo xxxxxx xx práci, xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxxxx xxxxx“. Podle §3 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx závislá xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx. Základními xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pracích xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx“, tj. dohodami x xxxxxxxxx xxxxx x pracovní činnosti xxx §74 x xxxx. zákoníku xxxxx.
[36] Xxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxx práce xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.2.2014, xx. 6 Xxx 46/2013-35, č. 3027/2014 Xx. XXX. Xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx se „ptát, xxxx xx vlastně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práce). Xxxxxxx uvedené xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx aktivit, xxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxx, xx neumožnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxx je x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx práce xxx xxxx být xxxxxxxx xxx, xxx obsáhl xxxxxxx formy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxx práci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx protihodnoty, xxxx. práci ‚xx xxxxxxx‘ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závislou xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x upřímnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx x xxxxxx úsluhy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[37] V xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx, xxx se xxxxx xxxxxx o tvrzenou xxxxxxx mezi blízkými xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx záznamu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.5.2013 xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxx provozovně pouze xxxxxxxxxx. Dotyčná xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx svědka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pomáhala, xxxxxxx xxxx příbuzní, x věděla, že xx hodně práce, x xx xxxxxxx xxxxx, když xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Dodala, xx xxxxx xxxxx v xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a jejich xxxxx blíže xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxx pracovněprávního vztahu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §140 odst. 1 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti. X xxxxxxxx ze dne 17.2.2014 proti prvnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2014 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx kontrole, pokud xx xxxx byla xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx na xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a x x xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx krajský soud xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[38] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx však xxxxxx vzájemného vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména xxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[v]ztah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx představuje nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx tedy zejména xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx ovšem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zkoumat, xxx je xxxx xxxxxx závislost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx co je xxxx xxxxxxxx. A xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx zcela xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce zkoumat. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx typickou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx věrohodně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxx tvořila (xx xxxxx xxxxxx, xxx ekonomicky xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx drobné xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomoci.“
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x rámci xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxx běžný xxxxxxxx xxxxx. Ostatně xx xxxxx xxxxxxx, xx xx popsanou xxxxx xxxxxxxx interakce xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx účinném xxxxxxx xxxxxxxx definována, xxxxx §384 x xxxx. [xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964] xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1991, ji xxxxxxxxxxxxxxx takto: ‚Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mu xxxxxx anebo mu xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx výpomoc.‘ Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx protihodnoty xx xxxxxxxxx výpomoc. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx ‚socialistický‘ xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx nahradil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx občanská výpomoc, xxxxx xxx xxxxxx xxx tehdejší politické xxxxxx v duchu xxxxxxxx ideologie xxxxxxxxxxxxx. Xxxx občanský xxxxxxx [x xxxx 2012] x §700 x xxxx. upravuje xxx. xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx následujícím způsobem: ‚Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx společně pracují xxxxxxx xxxx alespoň x xxxxxx x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx osob.‘ X xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx na zisku, xx vše xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx i xxxx instituty, dřívější xx současné, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx mezilidská výpomoc xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x vztahy xxxxxxxxx x žádoucí, xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) v §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx hospodářská xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx znaky slouží x xxxxxxxx závislé xxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxx podnikání), xxx xxxx xx aktivit xxxxxx charakteru (zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx postihování nelegální xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele x xxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx sice xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx definiční xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práce vzniká), xxxxx xxxxx jedna xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx činnost odměnu, xxx x významnou xxxxxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx závislosti xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx.“
[41] X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezištnou xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx člověku, xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx pracovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] V xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxx nepobírala xxxxxx x xxxxx slova xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dostávala, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx on xxx xxxxxx odměny xx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx konstatovat xxxx xxxxxxxxxxx závislost xx xxxxxxxxxxx vyplývající xxxxx x takové xxxxxxxxxxx (z pobírání xxxxxx). Rovněž xxxx xxxxx závislosti dotyčné xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x respektování jeho xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx její vyjádření, xx stěžovateli xxxxxxxx x xxxxxx blízkého xxxxxx xxxx nimi, xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx měl xxx práce. Podle xxxxxxxxxxx skutkových zjištění xxx blízký xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx spolu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx x režimu „xxxxxxxxxx pomoci“.
[43] Xxxxx xx xx vskutku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že oba x restauraci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společně xxxxx xxxxx, xx spolu xxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx posouvá x xxxx formálně xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti státního xxxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxxx vykonávala jen xxxxxx xxxxxxxx x xxx ve xxxxx xxxxxxxx časovém rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a družky xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx tak xxxx, xxxxxxxxx by xx o nelegální xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vskutku xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx, pracují-li xx xxxxxxxxx díle, xxxxx xxxx o sobě xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byli xxxxxx xxxxx druhého xxxxxxxxx. Zákoník práce xx svém §318 xxxxxxx přímo vylučuje xxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx založených xxxxxxxx x pracích konaných xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx §3 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx manžely a xxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hloubku xxxxx musí xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx jiných xxxx xxxxxxxxxx lidech, typicky xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxx může xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §700 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxx se rodinného xxxxxx), xxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx ostatní zaměstnával x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx rolí mezi xxxxx xxxxxxxx podnikající xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx z xxxx xx xxx x xxxxxxxxx vůdčí x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxx - x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx starších xx zkušenějších nebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svazků se xx xxxxxxxxx díle xxxxxxxx více x xxxx x nejrůznějších xxxxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxx xxxx či xxxx x nemocné xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x x xxx spojená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, další xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vykonávaná xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svazek xx.). Xxxxxx xxx xx xxxxx logické, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx partnerského xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxx činnosti xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx - xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx společnému dílu xx toliko marginální - xxxxx xxxxxx x dané xxxxxxxx x xxxxxxx slova xxxxxx nemají x xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx smyslu) z xxxx pouze xxx, xx xxxx v xxxxxx rodinných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx zmíněný §318 xxxxxxxx práce) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xx potřebu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 46/2013-35). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxx, xxx lidé x nich se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx si xx xxxx xxxxxx x důvěry xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) jen xxxxx, xxx státu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx příjmy.
[46] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx pravda, xx stěžovatel xxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxx žijí xxxx xxxx a xxxxxx a xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx svazku dotyčná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx závislou xxxxx xxxxxxx, neboť xx x xxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxx. Xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx vztahu xxxx stěžovatelem a xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xx xxx, xx dotyčná pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxx nesprávná.
[47] Pokutovat xxxxxxxxxxx xx však xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx ve xxxxxxxxxxx dotyčná xxx xxxx pracuje za xxxxxx, xx již xxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx. O xxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxx velmi xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a podstatě (xxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx práce, xxxxx není nejmenších xxxxxx.
[48] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx plynoucím xxxxxxxxxx x navíc zčásti xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušit, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vadou xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aplikovaly xxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx případ xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxx zrušena xxx xxxxxxxx soudem, xxxxxx xxx xxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) s. x. s. xxx Xxxxxxxx správní xxxx. (...)