Právní xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx §37b xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a poplatků, xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx daň xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx daňovém xxxxxxxx či dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx daň xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx subjekt xxxxx jak xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx daň snižující, xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zvyšující (§37b xxxx. 4 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x daň z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx sporu byla xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně x xxxxxx právnických xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxx uhradit xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 30.6.2010 xxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání x dani z xxxxxx právnických osob xx xxxxxxxxx období xxxx 2009. Xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 18&xxxx;681&xxxx;000 Kč. Xxxxxxx xxxx tuto daň xxxxxxxxxxxx vyměřil. Xxx 16.12.2010 xxxxxxxxx podala xx xxxxxx dani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx x 5&xxxx;341&xxxx;200 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 38&xxxx;749&xxxx;346 Kč, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x úvěru xx xxxxxxxxxxx B.A.T. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zúčtování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2008 x 2009, xxx xxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 18 497 983 Xx x současně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x 6&xxxx;455&xxxx;036 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 3 (xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.1.2011 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx x xxxxx xx společnosti BATIF. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 22.4.2011 správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na daň x xxxxxx právnických xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2009, xxxxxx dodatečně xxxxxxx xxx ve výši 5&xxxx;726&xxxx;000 Xx a xxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;145&xxxx;200 Xx. Správce xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx pouze navýšení xxxxxxx daně xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx rozhodnutí správce xxxx odvolání, které xxxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx. m. Xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxx §19 xxxx. 1 zákona x. 456/2011 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx nástupcem xx xx xxxxxx §7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §69 x. ř. x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sídlem x Brně, x xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2011 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x proto nemělo xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.8.2016, čj. 10 Xx 3/2012-57. Penále xxxx uloženo dle xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x tuto skutečnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vlastní činnosti. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. w) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xxxx náklady xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx daně dospěl xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxx mýlí, jestliže xxxxx, že splnila xxxxx povinnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx za rok 2009.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Hlavním xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx nebylo xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx došlo x rámci řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx x částky dodatečně xxxxxxxx xxxx tak, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx §37x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků „[x]xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání tedy xxxxxxxx penále x xxxxxx, xxxxx je x xxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxx řízení o xxxxxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úkonu - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx výše penále xxxxxxxx. Správce daně xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx vyměření xxxx x potaz xxxxx x xxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxx xxxx dodatečně xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání.
Městský xxxx xxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxx „xxxxxx, xxxxx xx x něm xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x dodatečném daňovém xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x výslednou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správcem xxxx, xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx §37x xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx opomíjí xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx penále x xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím x xxxxxxxx východiska xxx xxxxxxxx sankcí.
Smyslem xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx toto pochybení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx penále xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx řízením. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx daně totiž xxxxx rozlišuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňovým subjektem, xxxxx, xx xx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ty případy, xxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx daňového subjektu, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx přiznal xxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznáním.
I xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx penále xxx x nesprávného tvrzení xxxx, kterou xxxxxxx xxxx zjistil vlastní xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, x. 3348/2016 Sb. XXX).
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tvrzenou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x částkou xxxx xxxxxxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx nevznikl xxxxx, xx by xxxxxxx daně xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pochybení xxxxxxxxxxxx, xx. z xxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém přiznání. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že správce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně snižující (xxxxx z xxxxx xx společnosti XXXXX).
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx žádný xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXX xx účelem ověření xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nebyla xxxxxxx úroků zohledněna xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §143 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na základě (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Doměřovací řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xx, xx sama xxxxxxx a xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uložit penále xx klíčové posouzení xxxx, xxx xxx xxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx“ x x „xxxxxx, xxxxx je x xxx uvedena“ (§37x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx). Xxxxx xxxx dva xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výjimky, xxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Uvedené pojmy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx způsoby.
Dle xxxxxxx xxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xxx xxxxxxx daně doměří xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx s xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, že xx „částka, která xx x xxx xxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx právě x xxxxx xxxxxxxx výší xxxx, x xxxxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxx soud.
Druhý xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx uložení xxxxxx, xxxxx je doměřováno xx základě xxxxxx xxxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx dopadala xx všechny xxxxxx xx xxxxx položkách x xxxxxxx přiznání. Xxx by xx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekt sám xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx relevantní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vícero xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx způsob xxxxxxx, xxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx in dubio xxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx subjektu.
Důvody, pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úroků x xxxxx s xxxxx snížit si xxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxx xxxx neuznal, xxxx xxxxx správci xxxx xxxxx rovněž x xxxx dřívější xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx stejných xxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007 x xxxxx xx xxxxxxxx daně (a xxxxxxx se xxxxxxxxx) xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Ostatně v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx městského xxxxx ze dne 7.6.2011, xx. 11 Xx 175/2009-52). Xxxxxxx xxxx byla xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x nevyžadovala x xxxx strany xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx přijatý xxxxxxxx xxxxxx by xxxx k paradoxním xxxxxxx, neboť x xxxxx zřejmá chyba xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xx psaní xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxxxxx xxxx chyby xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.
Žalovaný xx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx argumentovala, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxxx vyměření xxxx zahájeno xx xxxxxxx jejího xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx přiznání. Xxxxx xxxxxxxxxxx námitka xxxx xxxxxx obsažena x xxxxxx žalobě, neboť xxxxxxxxxxxx nepoukazovala xx xxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxxxxx vyměření, xxxxx argumentovala, xx xxxxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není pravdivé. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xx xxx 18.1.2011 x xxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx důkazního řízení, xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2009. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxx na x. 40 xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x 38 749 346 Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxx nesplnila xxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx vyměřena. X xxxx uvedeného je xxxx xxxxxx, že xxx x příjmu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2009 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2009. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx splněna. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úkonem, xx kterého xx xxxxxxx další xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx xx přípustná. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx celek xxxxxxxx nesprávnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx citované xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxxx xxxxxxx penále x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx stěžovatelka x xxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje x xx to, jakým xxxxxxxx bylo řízení x jeho věci xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx tvrzení, xx x kasační stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výzvou k xxxxxxxxxx pochybností ve xxxxxx §89 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydanou xxxxx §92 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxx probíhajícího xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx daně xxxxx, xxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x úvěru uzavřené xx xxxxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxx daně xxxx xxxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §89 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezahájil x xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka x xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, byly xxxxx správci xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací období xxxx 2007. Ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §25 odst. 1 xxxx. x) zákona x daních z xxxxxx. Tento xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx položky xxxxxxxxx základ xxxx, xxxxxx stěžovatelka uplatnila x dodatečném daňovém xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [35] Ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx celek. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx byla doměřena xx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx daňová xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx důkazní xxxxxx xxxx ‚iniciováno‘ xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx“.
[36] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se jedná x xxxxx xxxxx. Xxxxxx mezi xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání. Xxxxxxx argumentace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx daně x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx doměření daně, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx samotné xxxxxxxx daně, xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v rozporu x procesními xxxxxxx xxx xxxxxx daní. Xxxxxxxx námitka není xxx v xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x podáních xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výroku x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxx povinnosti xxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx se tím, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x souladu se xxxxxxx. Formuluje-li xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx uhradit penále x částky xxxxxxxx xxxx, jestliže k xxxxxxxx xxxx xxxxx xx podaném xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, tak i xxxxxxx daň snižující, xxxxxxx xxxx tvrzení xxx zvyšující xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx došlo k xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxx §37x odstavce 1 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxx §251 xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále x xxxxxx dodatečně xxxxxxxx xxxx xxxx x částky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 „[x]xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základ daně x xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxx“.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx východiska xxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxx správy xxxx xx postaven xx xxxxxxxxxx daňových subjektů x xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx samy xxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx svoji xxx (§1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§104 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně svojí xxxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxx xxx měla xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx odmítne xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx a x doměřené xxxxxx xxxx xxxxxxx penále.
[42] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxx subjektů je xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx dani xxxxxxxx (xx xxx xx výzvu správce xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) sám xxxxxx xxxxxxx. Podle §141 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx podat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měsíci, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx.
[43] Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx subjekt má x zjištění, xx xxx xx xxx xxxxx xxx poslední xxxxx xxx, kvalifikovanou xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznáním - xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxx motivován xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, ze xxxxxxx posledně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxx daně xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx přesně xxx, xx kterou míří xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §37 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxx xxxxx namístě x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx subjekt xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daň, xxxxx xxxxx následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx. X skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxxx mělo xxxxx xx zvýšení xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx informoval. Xxx xxxxxxxxx využil x xxx xxxxx xx doměřil.
[45] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxxx zjištění xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, druhé nikoliv. X důsledku toho xxxxxxx xxx xx xxxx tvrzení xxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx výsledného xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx. Otázkou xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx popsané typické xxxxxxx - xxxx, xx xxxxxx subjekt x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tvrzení xxx xxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxx akceptovaného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx způsobit xxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx říká, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, penále x částky, xxxxx xx x xxx xxxxxxx, nevzniká (xxxx. §37x xxxx. 1 x 4 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, resp. §251 odst. 1 x 4 xxxxxxxx xxxx).
[47] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxx „xxxxxx, xxxxx xx v něm xxxxxxx“ může mířit xxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx informuje xxxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxxxxxx částku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[48] Xxxxx-xx xx x xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxx, která xx x xxx xxxxxxx“ xxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daň xxxxxxxx. Xxxxx je x daňovém xxxxxxxx xxxxxx údaj, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, nelze x takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž ke xxxxxxx poslední známé xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, penále xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx daně, xxx xx to, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx.
[49] X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání - xxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx - xx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně informovat x nesprávnosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx daň xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx tvrzení (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x okamžiku, zjistí-li, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má být xxxxx oproti poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x daně xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx přiznání. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxx neuznání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxx xxxxxxx dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Nutnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx daňovém přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve dvou xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx. Xxxx pouze formální xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx situaci x jedním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx nestanovilo. X xxxxxxxx by totiž xxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx uvedené x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[53] Xxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xx tak na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx žádného materiálního xxxxxx docházelo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx dodatečném xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx je xx více samostatných xxxxxxxx. Takový výklad xxxxxxxx zatěžující xxxxxx xxxxxxxx x daňovou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání xx tedy pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx třeba se xxxxxxx tím, (x) xxx xx xxxx xxxxxxxx stanovená xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx (ii) zda xxxx daň doměřena xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x doměření xxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx daňovém přiznání xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání, xxx i přes xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx penále xxxxxxx.
[55] X xxxxxxxxx plyne, xx x doměření xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx právním názoru xxxx xxxxx xxxxxxxxx.