Xxxxxx věta
I. Povinnost xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx dle §37b xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či dodatečném xxxxxxx přiznání.
II. Povinnost xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nevzniká x situaci, xxx xx daň doměřována xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxx jak xxxxxxxxx xxx zvyšující, tak xxxxxxxxx daň xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§37b xxxx. 4 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx (Xxxxx Republic) proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx právnických osob, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxx uhradit xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 30.6.2010 podala xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009. Vykázala x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 18&xxxx;681&xxxx;000 Kč. Xxxxxxx xxxx tuto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 16.12.2010 žalobkyně xxxxxx xx xxxxxx dani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx daňovou povinnost x 5&xxxx;341&xxxx;200 Xx. Xxxxxxxxx uplatnila xxxx xxxxxx uznatelný náklad xxxxxx ve xxxx 38&xxxx;749&xxxx;346 Kč, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx společnosti X.X.X. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „BATIF“), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2008 x 2009, xxx vedlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 18&xxxx;497&xxxx;983 Xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x 6 455 036 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Prahu 3 (xxxxxxx daně) xxxxxx xxxxxxxxx dne 18.1.2011 x xxxxxxxx xxxxxxx prokazujících xxxxxx xxxxx a výši xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 22.4.2011 xxxxxxx xxxx xxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx xx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx roku 2009, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve výši 5&xxxx;726&xxxx;000 Xx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 145 200 Xx. Správce xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx navýšení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. částky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx [xxx ještě Xxxxxxxx ředitelství xxx xx. x. Xxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxx §19 odst. 1 xxxxxx x. 456/2011 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx právním nástupcem xx ve smyslu §7 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx x §69 x. x. x. xxxxx Odvolací finanční xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Brně, x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx] rozhodnutím xx xxx 23.11.2011 xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx potvrdil.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl xxxxxxxxx ze dne 19.8.2016, xx. 10 Xx 3/2012-57. Xxxxxx xxxx uloženo dle xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdila daň x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx zvýšení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, ale xx základě xxxx, xx správce daně xxxxxxx xxxxx xxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. w) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx mýlí, jestliže xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxx xxxx za xxx 2009.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx nebylo xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx.
Xxxxxx jistě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x částky xxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxx xx xx, xx naplnila xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx.
Xxx §37x odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx „[x]xxxx je dodatečně xxxxxxxxx xxxxxx daně x daň xxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx z částky, xxxxx xx v xxx uvedena, nevzniká“. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xxxxx je x xxx uvedena. X případě stěžovatelky xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vyměření daně xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxxx x moci xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx částka, xx níž byla xxxxxxxx xxxx penále xxxxxxxx. Správce xxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx právě x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxx xxxx dodatečně xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxx (xxxxxx) uvedených xxxxxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx vyšel z xxxx, xx xxxxxx „xxxxxx, xxxxx xx x něm uvedena“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovenou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx §37x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx zahájeno xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxx důsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx penále v xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro správné xxxxxxxxx daně, správce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s každým xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx deklarována x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se poslední xxxxx daň zvyšuje xx základě dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektem, xxxxx, xx se xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Tato sankce xx tedy konstruována xx xxxxxxxx penalizovat xxxxx ty případy, xxx xxxxxxx xxxx xx xxx vlastní xxxxxxxxxx, tj. bez xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx penále xxx x xxxxxxxxxxx tvrzení xxxx, kterou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, x. 3348/2016 Xx. XXX).
Xxxxxx mezi částkou xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém přiznání xxxxxxxxxxxx x částkou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem nevznikl xxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxx xx xxx iniciativy xxxxxxx xxxx pochybení xxxxxxxxxxxx, xx. z xxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nad rámec xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pouze x xxxxxx, xx správce xxxx neuznal xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx z úvěrů xx xxxxxxxxxxx XXXXX).
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxx ani xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxx xxxx, x xxx žádná xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx vyzval xxxxxxxxxxxx podle §92 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxx xx společnosti XXXXX xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx dodatečném xxxxxxxx xxxx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxx zohledněna xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx skutkových. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §25 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §143 daňového xxxx xxxxxxxx doměření xxxx xx základě (xxxxxxxxxxx) daňového xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx. Doměřovací řízení xxxx xxxxxxxx vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ne x xxxx úřední. Xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx žádné řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou uplatněných xxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx trest xx xx, xx xxxx xxxxxxx x přiznala.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxx xx klíčové posouzení xxxx, xxx daň xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx“ x x „xxxxxx, xxxxx je x xxx xxxxxxx“ (§37x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků). Xxxxx tyto dva xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pojmy xxx ovšem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxx prvního xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx doměří xxx xx xxxx xxxxxxxxx se x xxxx daně xxxxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiklonil xx x němu xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx „xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx právě x xxxxx konečnou výší xxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx doměřováno xx základě xxxxxx xxxxxxx x dodatečném xxxxxxx přiznání. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx částky xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přiznání. Xxx by se xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxxx částku x xxxxxxx xxxxxxxx uvedl. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxxx údaje.
Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, je zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx používat xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zatěžuje xxxxxxxxxx, xxxxxxxx označovaný xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
Důvody, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úroků x úvěru s xxxxx xxxxxx xx xxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx navíc správci xxxx známé xxxxxx x xxxx dřívější xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx stejných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007 x vedla se xxxxxxxx xxxx (a xxxxxxx xx žalovaným) xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Ostatně v xxxxx řízení o xxxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesprávnosti xxxxxxxx nákladů zpět xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sporného xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2011, xx. 11 Xx 175/2009-52). Situace xxxx xxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxx x nevyžadovala x xxxx xxxxxx nadměrného xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně.
Výklad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx zřejmá chyba xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxx xx automaticky vedla x penalizaci, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx daň uvedená x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx odchylovala xx xxxx doměřené xxxxxxxx xxxx. Takovýto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úkonu, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx přiznání. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nepoukazovala xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx xxxx nevedl xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, není pravdivé. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xx xxx 18.1.2011 x xxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 2009. Správce xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxx xx ř. 40 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 38&xxxx;749&xxxx;346 Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx přiznání. Stěžovatelka xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně.
Až xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx pochybností, xxxx xxx xxxxxxx uvedenou xxxxxx, xxxx předmětná xxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx vyměřena. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2009 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx x částkami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xx xxx 2009. Xxxxxxxx pro výjimku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodující, xx původním xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx postup xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední xx přípustná. Její xxxxxxxxxxx xxxx celek xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxxx uložení xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx stěžovatelka x xxxxx xxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx to, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x jeho xxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx citovaná xxxxx xxxxxx výzvou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §89 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydanou xxxxx §92 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu (xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx proto, xxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxx kopii xxxxxxx x úvěru xxxxxxxx xx společností XXXXX. Xxxxxxx daně však xxxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §89 x xxxx. xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hrazených xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx známy z xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx období xxxx 2007. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x správnosti, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správce xxxx xx počátku xxxxxxxx totožnou xxxxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. w) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx jiný xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základ xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudek Městského xxxxx v Xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [35] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx uvádí, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeden xxxxx. Xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx doměřena xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x podstata xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx x tom, xx daňová xxxxxxxxx xxxx zvýšena „nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxxx důkazního xxxxxx, xxxxxxxx xxxx důkazní xxxxxx xxxx ‚iniciováno‘ xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx“.
[36] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x jeden xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, zda xxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxx argumentace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daně x tím, xx xxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx řízení o xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v rozporu x procesními xxxxxxx xxx xxxxxx daní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v žalobě, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, stěžovatelka x podáních výslovně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zrušení výroku x xxxxxxxxxx uhradit xxxxxx; proti samotnému xxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxx, xxx k xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx správným xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx, zda došlo xx xxxxxxxxx penále x doměřené daně x xxxxxxx xx xxxxxxx. Formuluje-li xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xx, zda xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx doměřené xxxx, jestliže x xxxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedl xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx daň snižující, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx daně. Podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx x takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxx §37b odstavce 1 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxx §251 xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále x částky xxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 „[x]xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx podle xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxx“.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx daní xx postaven xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daně (§6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Součinnost xxxxxxxx subjektů spočívá xxxxxxxxx v dobrovolném xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xx kterých xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyměření xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx daň (§1 odst. 3 xxxxxxxx řádu). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x to x praxi xxxxx xxx detailního prověřování, x xx xxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§104 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx subjekt po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, správce daně xxx z moci xxxxxx xxxxxx x x doměřené částky xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxx zásad dobrovolnosti x minimalizace zásahu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx upřednostňováno, aby xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (ať již xx výzvu xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx podat do xxxxx xxxxxx následujícího xx xxxxxx, xx xxxxxx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxx, dodatečné daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxx známá xxx xx xxxxxxxx xxx, jak byla xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx x této xxxx.
[43] Xxxxxx xxxxxx xx motivovat xxxxxx xxxxxxx x plnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xx xxx má být xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx, kvalifikovanou xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx daně xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx takového xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx okolnostmi, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, absentovala xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxx situaci, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sám xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx přesně xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §37 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků. Není xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx. Daňový xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daň, xxxxx které následně xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx daňovou povinnost. X skutečnosti, na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx daně, dobrovolně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx x daň xxxxx xx xxxxxxx.
[45] X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxx typická xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka totiž xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Zatímco první xxxxxxx správce xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx daň xxxxxxxxx, tj. xx xxxx odlišující xx xx výsledného xxxxxxx xx dani uvedeného x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxx daň xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxx - xx xxxx zapříčinit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx to xxxxxxxx xxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxxxx říká, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, penále x xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxx (xxxx. §37x odst. 1 x 4 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §251 odst. 1 x 4 xxxxxxxx xxxx).
[47] Samotný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxx „částka, xxxxx xx x xxx xxxxxxx“ může mířit xxx na skutečnost, x xxxxx daňový xxxxxxx informuje xxxxxxx xxxx, xxx x xx výslednou částku xxxxxxxxx přiznané xxxx.
[48] Xxxxx-xx xx o xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxx, která je x xxx uvedena“ xxxxxx o informaci, xx základě xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx je x daňovém xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx daň, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, penále nemá xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx daně, xxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx nesplnil xxxxxxxxx tvrzení ohledně xxxxxx daňově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx.
[49] X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání - xxx zvyšující x xxx xxxxxxxxx - xx pro xxxxx xxxxxxxxx penále xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx splnila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nesprávnosti informací, xx xxxxxxx dosavadně xxxxxxxxx xxx vycházela. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx správce xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx by proto xxxxx účelu xxxxxx xx x takové xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[50] Neuznání xxxxxxx xxxxxxx (daň xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx motivovat daňový xxxxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x okamžiku, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xx nesprávné xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx za nepodání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx dodatečném xxxxxxx přiznání.
[52] Xxxxxxx xxxxxxxxx xx tvrzení xx prospěch x x xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podtrhuje i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx tvrzení uplatnil xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx i žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx nestanovilo. X xxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně uvedené x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na vyšší xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznání xxx snižující xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx nepodléhalo. X důsledku xx xx xxxxxx nestanovilo.
[53] Xxx názoru xxxxxxxxxx x krajského xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxx formálních xxxxxxxxx (xxxxxx jednoho xx xxxx samostatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání) xxx žádného xxxxxxxxxxxx xxxxxx docházelo či xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx výklad xx x důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx dodatečném xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx je xx xxxx samostatných xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxxxx zatěžující xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, (x) xxx xx liší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx (xx) xxx xxxx daň doměřena xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx daň xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx v dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxx neuplatní, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx uplatněných x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx uplatněné x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx se z xxxxx nad rámec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx stanoví.
[55] X xxxxxxxxx plyne, xx x xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx penále xxxxx §37x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající na xxxxxxx právním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.