Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx §37b xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx penále x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx daň xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx zvyšující, xxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zvyšující (§37b xxxx. 4 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx).
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným Xxxxxxx American Xxxxxxx (Xxxxx Republic) xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x doměřením xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxx penále.
Žalobkyně xxx 30.6.2010 xxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009. Xxxxxxxx x xxx daňovou xxxxxxxxx xx xxxx 18&xxxx;681&xxxx;000 Xx. Správce xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 16.12.2010 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 5&xxxx;341&xxxx;200 Xx. Xxxxxxxxx uplatnila jako xxxxxx uznatelný náklad xxxxxx ve xxxx 38&xxxx;749&xxxx;346 Xx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx X.X.X. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“), a xxxxxxxxxx nadměrnou xxxxxx x související xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2008 a 2009, xxx xxxxx xx xxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 18&xxxx;497&xxxx;983 Kč x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x 6&xxxx;455&xxxx;036 Kč.
Finanční xxxx pro Prahu 3 (správce xxxx) xxxxxx žalobkyni dne 18.1.2011 x doložení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 22.4.2011 xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009, xxxxxx dodatečně vyměřil xxx ve výši 5&xxxx;726&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 1 145 200 Xx. Xxxxxxx daně xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx x nadměrnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx odvolání, které xxxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx. x. Xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxx §19 odst. 1 xxxxxx x. 456/2011 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx smyslu §7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §69 x. x. s. xxxxx Odvolací finanční xxxxxxxxxxx se xxxxxx x Brně, x xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx] rozhodnutím xx xxx 23.11.2011 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně potvrdil.
Žalobkyně xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze. Xxxxxxxxxxxxx především xxx, xx x xxxxxxxx xxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx penále xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 19.8.2016, xx. 10 Xx 3/2012-57. Xxxxxx xxxx xxxxxxx dle xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdila xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx základě xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. w) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx náklady xxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx mýlí, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx rok 2009.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxx došlo x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx x xxxxxx dodatečně xxxxxxxx daně tak, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx měla xx xx, xx naplnila xxxxxxxx pro aplikaci xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx §37x odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků „[x]xxxx xx dodatečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xx v xxx xxxxxxx, nevzniká“. Xxx xxxxxxxxxx vyměření xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx je x xxx xxxxxxx. X případě stěžovatelky xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úkonu - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x moci xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxx uvedena xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx totiž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x potaz xxxxx x xxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxx xxxx dodatečně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx) uvedených xxxxxxxxxxxxx v dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxx „xxxxxx, xxxxx je x xxx uvedena“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslednou xxxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx. Jelikož xx xxxx částka neshodovala x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovenou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správcem xxxx, xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx §37x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx penále v xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím x xxxxxxxx východiska xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx toto pochybení xxxxxxxx zjistí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx uhradit penále xxxx nevzniká x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx skutečnosti, xx xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx poslední xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, že xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxx xxxxx ty případy, xxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. bez xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x nesprávné xxxx. X projednávané xxxx xxx xxxx xxxxxxxx způsobeno dodatečným xxxxxxx xxxxxxxxx.
X podle xxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx penále xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, x. 3348/2016 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxx částkou xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x částkou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx iniciativy xxxxxxx jiná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání. Xxxxxx pouze x xxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx položku xxxxxx xxxx snižující (xxxxx x úvěrů xx společnosti XXXXX).
Xxxxxxx xxxx po podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx úplnosti xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §92 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx řádu, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxx ověření xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx dodatečném vyměření xxxx xxx nebyla xxxxxxx úroků zohledněna xxxxx x důvodů xxxxxxxx, xxxxxxx skutkových. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §143 daňového xxxx xxxxxxxx doměření xxxx xx základě (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z moci xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vlastním xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ne z xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nijak xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx trest xx xx, co xxxx xxxxxxx x přiznala.
Z xxxxxxxx správného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx penále xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx daň xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatečně vyměřena „xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx“ x z „xxxxxx, xxxxx je x něm xxxxxxx“ (§37x xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x poplatků). Xxxxx tyto xxx xxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxx. Uvedené pojmy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx způsoby.
Dle prvního xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxx daně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiklonil xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xx „částka, xxxxx xx v xxx xxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx právě x xxxxx konečnou xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud.
Druhý xxxxx xxxxxx xx upuštění xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je doměřováno xx základě částky xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Výjimka xx xxx dopadala xx xxxxxxx částky xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přiznání. Xxx by xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx přiznání xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx samotné doměření xxxx, ale xx xxxxxxxxxx údaje.
Za situace, xxx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx vícero xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx přednostně používat xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkráceně označovaný xxxx xx dubio xxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx snížit xx xxxxxx xxxx, kterou xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx správci xxxx xxxxx rovněž x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx stejných důvodů xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx (a xxxxxxx se xxxxxxxxx) xxxx x její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesprávnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sporného xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.6.2011, čj. 11 Xx 175/2009-52). Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx strany xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xx psaní xx automaticky vedla x xxxxxxxxxx, pokud xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx odchylovala xx xxxx doměřené správcem xxxx. Xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.
Žalovaný xx ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x jejím xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájeno xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx obsažena x xxxxxx žalobě, xxxxx xxxxxxxxxxxx nepoukazovala xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx argumentovala, xx xxxxxxxxx vyměření bylo xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. X předmětném případě xxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx ze xxx 18.1.2011 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxx xxxxx xx základě xxxxxxxx důkazního xxxxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poslední xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiznání k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 2009. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x. 40 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 38&xxxx;749&xxxx;346 Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v řádném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně.
Až po xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx uvedenou xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx vyměřena. X xxxx uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2009 xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx až xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správcem daně. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2009. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx splněna. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úkonem, xx kterého xx xxxxxxx další xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx namítala, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxxx jako celek xxxxxxxx nesprávnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Jelikož citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x situaci, kdy xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx to, xxxxx xxxxxxxx xxxx řízení x xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx nepravdivé xxxxx. Xxxxxxxxx citovaná xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností ve xxxxxx §89 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), ale xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §92 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx mu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §89 x xxxx. xxxxxxxx řádu ve xxxx předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Důvody, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hrazených xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx správci xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007. Xx xxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x správnosti, průkaznosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx jiný xxxxxx názor byl xxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...) [35] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečně xxxxx jeden xxxxx. Xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx doměřena xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx k žalobě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx daňová povinnost xxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxxx‘ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[36] X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx celek. Xxxxxx xxxx stranami xx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx vliv xx xxxxxx doměření xxxx, x tedy i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xx napadala xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v rozporu x procesními normami xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx není xxx x žalobě, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; proti samotnému xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti nebrojí. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxx, xxx x uložení xxxxxx xxxxxxxxxx došlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, zda xxxxx xx xxxxxxxxx penále x xxxxxxxx daně x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx otázka, jde x to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx x xxxxxx doměřené xxxx, jestliže x xxxxxxxx xxxx došlo xx podaném xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxx uvedl xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx snižující, xxxxxxx daně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx uznal, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx penále nevzniká.
[39] Xxxxx §37x odstavce 1 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxx §251 xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit penále x částky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odstavce 4 „[x]xxxx xx dodatečně xxxxxxxxx xxxxxx daně x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx v xxx xxxxxxx, xxxxxxxx“.
[40] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx správy daní xx postaven xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů spočívá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xx xxxxxxx samy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x samy xxxxxxx svoji daň (§1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x praxi xxxxx xxx xxxxxxxxxx prověřování, x xx jeho xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§104 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxx měla xxx vyšší a xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx upozornění xx xxxx xxxxxxxxxxxx odmítne xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx doměří x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxx zásad xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx stanovené xxxx xxxxxxxx (xx již xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxx iniciativy) xxx xxxxxx xxxxxxx. Podle §141 odst. 1 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxx, dodatečné daňové xxxxxxxx. Poslední známá xxx xx xxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxx stanovena v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx.
[43] Účelem penále xx motivovat daňový xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx subjekt má x zjištění, xx xxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx daně zpravit. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx okolnostmi, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, absentovala xxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxx, která xxxxxx xxxx zvyšuje. X xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vyhnul penále, xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §37 xxxx. 4 zákona x správě daní x xxxxxxxx. Není xxxxx namístě x xxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxx. Daňový subjekt xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daň, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx podle xx xxxxxxx.
[45] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx typická xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka totiž xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daň xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxx xxxxxxxxxx se xx výsledného xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x dodatečném daňovém xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxx modifikace xxxx xxxxxxx typické xxxxxxx - xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tvrzení xxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx uznáno - xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxx akceptovaného xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxx subjektu. Podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx to způsobit xxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx v xxx xxxxxxx, nevzniká (xxxx. §37x xxxx. 1 x 4 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, resp. §251 odst. 1 x 4 daňového xxxx).
[47] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx - xxxxxxxx „xxxxxx, xxxxx xx v xxx xxxxxxx“ xxxx mířit xxx xx skutečnost, x které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tak x xx výslednou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[48] Xxxxx-xx xx o xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxx, která xx x xxx xxxxxxx“ xxxxxx o xxxxxxxxx, xx základě xxxxx xx následně xxx xxxxxxxx. Pokud je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx správce daně xxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx penále. Xxxxxxx totiž ke xxxxxxx poslední známé xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak výše xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx za samotné xxxxxxxx xxxx, xxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[49] X xxxxxx důvodu xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx - xx xxx xxxxx xxxxxxxxx penále xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informací, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vycházela. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce daně xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx účelu xxxxxx xx v takové xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[50] Neuznání xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx x penalizování xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, zjistí-li, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nesprávné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx za nepodání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Lze xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx založit xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, uvedeného v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Nutnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx prospěch x x xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém přiznání xxxxxxxxx podtrhuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx akceptování xxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx penále xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[53] Xxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx na xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (podání xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx výklad xx x xxxxxxxx nutil xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozdělit xx xx xxxx samostatných xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx stanovení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx tím, (x) xxx se liší xxxxxxxx stanovená xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ano, xxx (xx) xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx základě tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx daň xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx ke xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxx x jiných xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doměřené xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[55] X uvedeného xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxx pro aplikaci xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37x xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx nemělo xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx městského xxxxx i finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx proto nezákonná.