Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daně xxx §37b odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x řádném xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx penále x xxxxxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx daň xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, ve xxxxxx xxxxxx subjekt xxxxx xxx okolnosti xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zvyšující (§37b xxxx. 4 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx American Xxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx sporu byla xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxx uhradit xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 30.6.2010 podala xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx právnických osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009. Vykázala x xxx daňovou xxxxxxxxx ve výši 18&xxxx;681&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dne 16.12.2010 žalobkyně xxxxxx xx stejné dani x stejnému zdaňovacímu xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx x 5&xxxx;341&xxxx;200 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx uznatelný xxxxxx xxxxxx ve xxxx 38&xxxx;749&xxxx;346 Xx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xx xxxxxxxxxxx B.A.T. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“), x xxxxxxxxxx nadměrnou xxxxxx x xxxxxxxxxxx zúčtování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2008 a 2009, což xxxxx xx xxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxx daně x 18 497 983 Xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx částky nezahrnované xx xxxxxxx daně x 6&xxxx;455&xxxx;036 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 3 (xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.1.2011 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x úvěru xx xxxxxxxxxxx BATIF. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 22.4.2011 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xx xxx x xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009, xxxxxx xxxxxxxxx vyměřil xxx xx xxxx 5&xxxx;726&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;145&xxxx;200 Xx. Správce xxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx neuznal a xxxxxxxxxx xxxxx navýšení xxxxxxx xxxx žalobkyně, xx. xxxxxx související x xxxxxxxxx tvorbou xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxx ředitelství xxx xx. m. Xxxxx, xxxxx bylo x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxx §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 456/2011 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, zrušeno x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx §7 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §69 x. x. x. xxxxx Odvolací finanční xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxx, s xxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xx dne 23.11.2011 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx k xxxxxxxx xxxx došlo xx xxxxxxx informací xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nemělo xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 19.8.2016, čj. 10 Xx 3/2012-57. Penále xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx skutečnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx zvýšení daně xxxxxxx xxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx základě toho, xx správce xxxx xxxxxxx úroky xxxxx §25 odst. 1 xxxx. w) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních z xxxxxx, xxxx náklady xxxxxx, x čemuž xxxxxxx xxxx dospěl xx po provedení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx, jestliže xxxxx, xx splnila xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx částky xxxx xx xxx 2009.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx nebylo xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
Xxxxxx jistě xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx byla stanovena xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx x penalizace.
Dle §37x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základ xxxx x xxx podle xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxx dodatečného hlášení, xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xx v xxx uvedena, nevzniká“. Xxx dodatečném xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx penále x xxxxxx, která xx x něm uvedena. X případě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úkonu - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x moci xxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxx uvedena xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x potaz xxxxx x xxxxx údaje xxxxxxx stěžovatelkou. To xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx vyměřena xxxxx na xxxxxxx xxxxx (xxxxxx) uvedených xxxxxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx z xxxx, že termín „xxxxxx, která je x xxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedenou x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovenou v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §37b xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jednak opomíjí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx zahájeno doměřovací xxxxxx, a xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx penále v xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, že xx xxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx toto pochybení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx rozdíl doměří. Xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se poslední xxxxx xxx xxxxxxx xx základě dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, že se xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxx vlastní xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx. V projednávané xxxx xxx xxxx xxxxxxxx způsobeno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 24.11.2015, čj. 4 Xxx 210/2014-57, x. 3348/2016 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x částkou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. z xxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx neuznal položku xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXX).
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxx soud, a xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §92 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, k xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xx k úvěru xx xxxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx titulu x xxxx sjednaného xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx úroků zohledněna xxxxx x důvodů xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §25 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §143 daňového xxxx umožňuje xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xxxx zahájeno vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proto xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx daně na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx nich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, co sama xxxxxxx a xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyměřena „xxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx“ x x „xxxxxx, xxxxx je x něm uvedena“ (§37x odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výjimky, xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Uvedené pojmy xxx ovšem vyložit xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx doměří xxx xx výši xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx tvrzenou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx k němu xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, že xx „xxxxxx, xxxxx xx v xxx xxxxxxx“ xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx právě a xxxxx konečnou xxxx xxxx, x čehož xxxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx.
Xxxxx možný xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx penále, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx částky xxxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx. Výjimka xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx položkách x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx nemá xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx za xxxxxxxxxx údaje.
Za situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vícero xxxxxxxxxxxx podložených výkladů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výkladu, xxxxx xxxx zatěžuje xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dubio xxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx subjektu.
Důvody, pro xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx položku xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, kterou xxxxxxx daně xxxxxxx, xxxx navíc xxxxxxx xxxx známé xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka totiž xx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007 x vedla xx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx se žalovaným) xxxx x její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzala xxxxxxx xxxxxxx nesprávnosti xxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx městského xxxxx ze dne 7.6.2011, čj. 11 Xx 175/2009-52). Xxxxxxx xxxx byla pro xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxx x nevyžadovala x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vedla x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx daň uvedená x dodatečném daňovém xxxxxxxx odchylovala od xxxx doměřené správcem xxxx. Xxxxxxxx postup xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka argumentovala, xx v jejím xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx dodatečného vyměření, xxxxx argumentovala, xx xxxxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx pravdivé. X předmětném xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx ze xxx 18.1.2011 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx důkazního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx zvýšil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx z příjmu xxxxxxxxxxx osob za xxx 2009. Xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ř. 40 dodatečného daňového xxxxxxxx x 38&xxxx;749&xxxx;346 Xx oproti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přiznání. Xxxxxxxxxxxx xxx nesplnila xxxxxxxxx xxxxxxx stran správně xxxxxxx xxxx.
Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byla předmětná xxx správcem daně xxxxxxxxx vyměřena. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, že xxx z příjmu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2009 xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxx, xxx až xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx částky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xx xxx 2009. Xxxxxxxx xxx výjimku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xx xxxxxxx další xxxxxx xxxxxxx xxxx, bylo xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx celek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx citované xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxxx uložení xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx, xx stěžovatelka x xxxxx xxx právní xxxxxxxxxxx poukazuje i xx to, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx výzva xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §89 daňového xxxx (postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydanou xxxxx §92 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kopii xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx BATIF. Xxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §89 a násl. xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezahájil x xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodatečnému uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxx hrazených xx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2007. Ze xxxxxx správce xxxx xxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správce xxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §25 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx byl xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx předmětné položky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx x dodatečném daňovém xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x xxx vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [35] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxx xxxxx celek. Xxx x žalobě xxxxxxxxxxx, xx xxx xx byla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxx xxx x podstata xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxxx‘ xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[36] X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, zda xxxx xxx doměřena podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx řízení x doměření daně x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx daně, x xxxx i xxxxxxxxx stanovení xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zahájeno a xxxxxx v rozporu x procesními normami xxx xxxxxx daní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x žalobě, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, stěžovatelka x podáních xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxx; proti xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebrojí. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xx stanovení xxxxxx x xxxxxxxx daně x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx otázka xxxx xxxxxx otázka, jde x xx, zda xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx x částky doměřené xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx subjekt xxxxx xxx xxxxxxx daň xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx daně tvrzení xxx zvyšující xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxx došlo k xxxxxxxx daně. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevzniká.
[39] Xxxxx §37x odstavce 1 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx §251 xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx x částky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 „[x]xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základ daně x xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx v xxx uvedena, xxxxxxxx“.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxx východiska xxxxxxx správy daní. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů spočívá xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx daň (§1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xx x praxi často xxx detailního prověřování, x xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§104 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
[41] Jestliže následně xxxxxxx daně svojí xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx měla xxx vyšší a xxxxxx subjekt po xxxxxxxxx upozornění xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x moci xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoví xxxxxx.
[42] Xxx zásad xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx upřednostňováno, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx dani xxxxxxxx (ať xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx subjekt. Xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx následujícího xx xxxxxx, ve xxxxxx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xx výsledná xxx, xxx byla xxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx.
[43] Účelem xxxxxx xx motivovat xxxxxx xxxxxxx x plnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxx daň, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx zpravit. Xxx byl xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx penále nestanoví.
[44] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zjistí, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vycházela, xxxxxxxxxxx xxxxxx daňově xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx základ xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxx, xxxx skutečnost x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Taková situace xx xxxxxx tou, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x předepisování xxxxxx xxx §37 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Daňový xxxxxxx xxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx uvedl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daň, xxxxx které následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ke zvýšení xxxxxxx xxxx, dobrovolně xxxxxxx xxxx informoval. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx x daň xxxxx xx xxxxxxx.
[45] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daň xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxx odlišující xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x dodatečném daňovém xxxxxxxx. Otázkou je, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - tedy, xx daňový xxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxx tvrzení xxx xxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které však xxxxxx uznáno - xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxx akceptovaného xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx penále xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxx (srov. §37x odst. 1 x 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, resp. §251 xxxx. 1 x 4 daňového xxxx).
[47] Xxxxxxx gramatický xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxx „částka, která xx v něm xxxxxxx“ xxxx mířit xxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx informuje xxxxxxx xxxx, tak x xx výslednou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[48] Xxxxx-xx xx x xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx sousloví „xxxxxx, která xx x něm xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx které xx xxxxxxxx daň xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx daň, nelze x xxxxx vzniklého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx poslední xxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx nemá xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx daně, xxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxx nesplnil xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[49] X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx - xx pro xxxxx xxxxxxxxx penále xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx základ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých dosavadně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx by proto xxxxx účelu xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx tvrzení (daň xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, účelem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Lze xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dobrovolného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přiznání. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Penalizace xxxxxx nemůže xxxxxxx xxx neuznání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxx stejném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Nutnost xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx x x neprospěch veřejných xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxx subjekt xxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky - xxxxxx situaci x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx by xxxxx xxxxx pouze na xxxxxxx akceptování xxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xx vyšší xxx. Okolnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx nepodléhalo. X xxxxxxxx by xx penále xxxxxxxxxxx.
[53] Xxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx tak na xxxxxxx xxxxx formálních xxxxxxxxx (podání xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx žádného materiálního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neuvádět v xxxxxx xxxxxxxxxx přiznání, xxx xxxxxxxx xx xx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zatěžující xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
[54] Po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx třeba se xxxxxxx tím, (i) xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ano, xxx (xx) zda xxxx daň doměřena xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx v dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx daň xxxxxxxx xx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx. Jestliže však xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx uplatněné x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doměřené xxxx penále xxxxxxx.
[55] X xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §37x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx splněna. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nezákonná.