Xxxxxx xxxx
X. Nárok xx úrok z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx měsíce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za situace, xxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x nedojde xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx uplatnit podle §155 odst. 5 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správce daně x xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušeno, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx.
XX. X xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxx. 1 xxxxxx zákona. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx x soudní ochraně xx zásadní, xxx xx o xxxxxxxxx x výši nároku xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxxx postupu.
Prejudikatura: x. 652/2005 Xx. XXX, x. 888/2006 Xx. XXX, x. 1837/2009 Xx. XXX, č. 2206/2011 Xx. XXX, x. 2511/2012 Xx. XXX, č. 3290/2015 Xx. NSS, x. 3412/2016 Xx. XXX x x. 3501/2017 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.12.1997, Garage Xxxxxxxxxx xxx Others xxxxx Belgische Xxxxx (X-286/94, X-340/95, C-401/95 x C-47/96, Xxxxxxx, x. X-7281), xx xxx 10.7.2008, Xxxxxxxxx (X-25/07, Sb. xxxx., x. I-5129), xx xxx 12.5.2011, Xxxx Xxxxxxx Xxxxx 3 (X-107/10, Sb. rozh., x. X-03873) x xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 21.10.2015, Xxxxxxxx (C-120/15).
Věc: Společnost x ručením xxxxxxxx XXXXXX GROCERS xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu pro Xxxxxxxxxxxx kraj x xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně podala xxx 23.5.2013 xxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xx zdaňovací období xxxxx 2013 s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;765&xxxx;684 Xx. Dne 20.6.2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností x xxx 9.10.2013 vydal xxxxxxxx výměr, xx xxxxx základě xxx 15.10.2013 žalobkyni xxxxxx xxxxxxxx odpočet xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x podaném xxxxxxx xxxxxxxx. Dne 13.4.2016 podala xxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxx §38 xxxxxxxx xxxx, x němž xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx úrok xxx §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx zdaňovací období xxxxx 2013 xxxxxxxxxxx xxx měsíce ode xxx následujícího xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období. Dne 12.5.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx žalobou xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx 1 765 684 Kč xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx měsíce od xxxxx příslušného zdaňovacího xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2016, xx. 31 X 76/2016-35, xxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §254 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxxxx subjekt oprávněn xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx i x xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx domáhala xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že §155 xx xxxxxxx x xxxxx X. xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx xxxx“, xxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že prostředkem xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rovněž námitka xxx §159 daňového xxxx, kterou xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daně při xxxxxxx xxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.5.2016, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx §38 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Obsah xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.2014, čj. 7 Aps 3/2013-34, xx xxxx Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxxxx byly naplněny xxx předpoklady, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxx xxxx xxx xxx měsíce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyměření nadměrného xxxxxxx bylo x xxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx proti nečinnosti xxx §38 xxxxxxxx xxxx, Odvolací finanční xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx námitky xxx §254 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx dle stěžovatelky xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x úroku x daňového xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxx nezákonnému xxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ztotožnil s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx svá xxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě. Xxxxx, xx prostředkem xxxxxxx xx věci xxxxxxxx, xxxx. nepřiznání úroku x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx prověřování xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daně xxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx námitce lze xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nevyčerpala xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx upozornil, že xxx 6.1.2017 xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila námitku xxxxx §159 daňového xxxx, o které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
(...) [7] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx předesílá, xx x xxxx posuzované xxxx xx xxxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2015 xxxxxxx x. 267/2014 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxx daňové xxxxxx vázány xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Afs 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX). „Pro xxxx, xxxx je xxxxx vnímat xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxx vznikl a xxxx“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xxx 59/2010-143, č. 2511/2012 Xx. XXX). X xxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx, xx stát xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x posuzovaném xxxxxxx xxx 1.8.2013 (x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 267/2014 Sb.). Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 267/2014 Xx. zavádějí xxxx xxxxxxxxxxxx postupům k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx XXX bod 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „[b]yl-li xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, považuje xx xxxxxx postup xxx xxxxx §254x [xxxxxxxx xxxx] za xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx postup xxx xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx xxx dne 8.10.2013, xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxx nejednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, citovaná xxxxxx xx xx xxx xxxxx nevztahuje.
[8] Xxxxx článku 183 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/ES x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx „[p]okud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx výši splatné xxxx, mohou členské xxxxx buď xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx období, xxxx xxxxxx daň x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, které samy xxxxxxx“. Xxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, „[v]znikne-li v xxxxxxxx vyměření nadměrného xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxx než 100 Xx, vrátí se xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[9] Xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, „[d]ojde-li xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x stanovení daně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx subjektem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, platné xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí, x to ode xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx-xx k úhradě xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx úhrady“. Podle xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx §159; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx námitce se xxx xxxxxxx“.
[10] Xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, „[j]e-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx po lhůtě xxxxxxxxx x odstavci 3 nebo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí. Tento xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx uplynula xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xx dne jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx 100 Xx. X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; §254 xxxx. 3 a 6 se použije xxxxxxx.“ (...)
[12] Podstatou xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úroku xx xxxx prověřování xxxxxxxxxx xxxxxxx přesahující xxx xxxxxx nečinný, xxxxxxx xxxx opravné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany.
[13] Xxx xxxxxxxxxx xxxx otázky Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, především xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx x xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.1.2015, xx. 8 Xxx 68/2013-46, xx xxx 6.10.2016, xx. 9 Afs 225/2015-72, xx xxx 12.1.2017, xx. 4 Xxx 206/2016-32, xx xx xxx 12.1.2017, xx. 7 Xxx 196/2016-33.
[14] X xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx oddálení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx nadměrný xxxxxxx vyplacen xxxxxx xx podání daňového xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx nadměrný xxxxxxx institutem xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 18.12.1997, Garage Molenheide xxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx Xxxxx, C-286/94, X-340/95, X-401/95 x X-47/96, Recueil, s. X-7281; xx dne 10.7.2008, Xxxxxxxxx, X-25/07, Xx. xxxx., x. X-5129; xx dne 12.5.2011, Xxxx Xxxxxxx Xxxxx 3, X-107/10, Xx. rozh., s. X-03873) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vlastnit xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil: „X xxxxxx xxxx pohledu xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ‚xxxxxx‘ v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplní xxx, že stát xxxxxx xxxxxx xx xxxx právu x xxxxx xxxx prověřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatněného xxxxxx xx odpočet, xxxxxx odpočtu nadměrného, xxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚bezplatně‘ xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nad xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx od xxxxx obdržet kompenzaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx. Xxxxxx takové xxxxxxxxxx xx nahradit plátci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx majetkovou xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx disponovat prostředky x hodnotě xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora byla xxxxxxxxx nedávným usnesením xx xxx 21.10.2015, Xxxxxxxx, C-120/15 , xxxx dal Soudní xxxx xxxxxxxx najevo, xx xx xxxxx x otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] K době, xx kterou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx: „Vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx x lhůtě, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx analogické užití x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx vzniká xxxxxx xxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx lhůta xx xxx xxxxxxxxxx horní xxxxxx. X rozhodnutí xx xxxx C-25/07 x bodě 27 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx nepřijatelně xxxxxxx xxxxx pro vrácení xxxxxxxxxx odpočtu, x xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx skupinu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxx u plátců xxx xxxxx dobu xxxxxxxxxxxxxx k dani, xxxxx 180 xxx. Xxxxxxx x rozhodnutí xx xxxx C-107/10 x xxxx 49 xxxxxxxxx takovou vnitrostátní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx tři xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x období xxxxxxx. X uvedeného xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xx xxxxx xx nadměrný odpočet xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx jde x xxxxxxxxxx vnitrostátní procesní xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x lhůtu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostor x základnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx odpočet, a xxxxxxx xxx o xxxxxx časový úsek, xx xxxxx lze xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx vcelku xxxxxxx xxxxxxx podvodných xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odpočtem, xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx, unesl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxx xxxx bez xxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[16] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx uplatněného xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x nezákonnému xxxxxxx správce daně, xxxxxx daňovému subjektu xxxx podle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx, „úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 odst. 5 daňového xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx“. Xxxx xxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx újmy xx xxxxxxxx (xx xxxxx rozsudku „cenu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradu xxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyměří xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výši, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dojde x xxxxxxxxx správce xxxx a xxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xx následně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušeno, xxxxxxx xxxx prohlášeno xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odpočet xx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně xxx §254 daňového xxxx, xxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx než xxxxx xx obsahové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx‘ uhrazení xxxxxx xx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx zrušeným, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ‚negativní‘ xxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xx rozsudek xx. 4 Afs 206/2016-32).
[17] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přiznán xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx, jakou uvedla x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávný xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx jí xxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx pro správce xxxx cenou za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx subjektu odpovídají xxxxxxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx, xxxxx zahájení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde institut xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[18] Podle ustálené xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, „[d]omáhá-li xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku (§155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx), je x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx §38 daňového xxxx. Lhůta k xxxxxx nečinnostní xxxxxx (§79 a xxxx. x. x. x.) xx odvíjí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správcem xxxx“ (xxxxxxxx xx dne 2.7.2015, xx. 2 Xxx 79/2015-36, xx xxxxxxx též xxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. 3 Xxx 72/2015-47, x xx xxx 10.2.2016, xx. 3 Xxx 71/2015-44). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti dle §38 daňového řádu xx xxxxxxxxx nadřízený xxxxx na to, xx správce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx zbytečných průtahů x neprovádí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 19.10.2016, xx. 2 Xxx 191/2016-38). Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx (viz xxxxxxxx xx věci Kordárna). Xxxxxxx-xx správce xxxx xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxx úroku podáním xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx, že jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx proti xxxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx podání xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, též xxxxxxx xxxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx soudem odkazovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2015, xx. 5 Xxx 51/2015-81, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx vydal xxxxxxx xxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zde tedy xxxx správce xxxx, xxxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xx xxxxx xxxxx námitku dle §159 daňového xxxx (xxxxxxx xxx již xxxxxxxxx rozsudek xx. 2 Xxx 191/2016-38 xx Baxa, J. x xxx. Daňový xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, x §159). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx v řízení xxxx krajským xxxxxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx odlišné, xxx xxx xx xxxxxxxx krajský soud. Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxxx podle soudního xxxx správního není xxxxxxxxx x ochranou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nečinností xx lze xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxx xxxx, prostředky xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx volit xxxxx xxxxxx tvrzeného omisivního xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 191/2016-38 xxxx xx. 2 Xxx 79/2015-36). Zatímco xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxx xxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xx donucením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx žalobním typům xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx jiného xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX).
[21] X xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §155 xxxx. 5 daňového xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §101 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení platí, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx zpráva x xxxx uvádí, xx odstavec 1 „xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, kterým xxxxxxx xxxx ukládá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxx xxxxx x druhů xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx i rozhodnutí x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 odst. 5 daňového řádu (Xxxx, J. a xxx., xx. xxx., x §101). Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Xxx xx xxxx rozhodovací činnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxx §102 daňového xxxx, xxxxxx odůvodnění (Xxxx, X. a xxx., xx. xxx., x §155). Xxxxxxxx správní xxxx xx s xxxxx názorem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, kde xxxxx výslovně xxxxxxx, xx x výši xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jednak x xxxxxx xxxx. Xx výrazem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx povahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxx, X. a xxx., op. xxx., x §101). Xxxxxx xxxxx xx úrok x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx nároku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx úroku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodovalo (deklaratorně) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx urychleného, postupu x aby xxxxxxxx xxx správce daně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §102 xxxxxxxx xxxx. To xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx aktu, xxxxx práv x xxxxxxxxxx xxx upravených x xxxxxx, pro xxxxx xx do xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Aps 3/2008-98).
[22] Xxx tedy shrnout, xx na rozdíl xx xxxxxxx xxx §254 daňového řádu, xxxxx xx xx xxx první xxxx (xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx, xx o xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx vědom xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2013, čj. 8 Afs 15/2013-54, xx xxx 5.2.2015, xx. 7 As 254/2014-48, xx xx xxx 10.6.2015, xx. 2 Afs 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. XXX), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx takového rozhodnutí xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §79 a xxxx. x. x. x., a nikoli xxxxxxx na ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo donucením (xxx zmiňované xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Afs 79/2015-36, xx. 3 Xxx 72/2015-47 x xx. 3 Xxx 71/2015-44, xx xxxxxxxx xx dne 22.7.2015, xx. 2 Xxx 80/2015-39).
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx soudem konstatuje, xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatelkou x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 x xxxx. s. ř. x. Stěžovatelka x xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx, že xxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx x nepředepsání úroku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 1&xxxx;765&xxxx;684 Xx xx xxxx prověřování xxxxxxxxxx xxxxxxx za duben 2013 xx nezákonný, x xxx xxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxx tento xxxx xx období od 1.8.2013 xx 8.10.2013 xxxxxxx xx osobní xxxxxx xxxx stěžovatelky. X xxxxxxxxxxxx žalobních xxxxxx pak stěžovatelka xxxxx argumenty xxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně dle §254 xxxxxxxx řádu. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx musel Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx donucením správního xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx i x xxxxxxxxxx zásadou, xxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 1.2.2006, xx. 1 Xxx 24/2005-70, č. 888/2006 Xx. XXX, x ze dne 8.11.2012, čj. 2 Xx 86/2010-90). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o tom, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 22.5.2013, xx. 1 Ans 21/2012-42).
[24] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxx xxxxx žalobní typ xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je v xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.4.2005, čj. 7 Xxx 84/2004-84, xx xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Xx správním xxxxxxxxxx xx nepřipouští xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xx eventuální petit , xxxxx by xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx typech (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26.10.2004, xx. 6 Xxx 1/2003-101, x. 652/2005 Xx. XXX, xx ze xxx 9.12.2015, čj. 10 Afs 151/2015-27). Xx xxx xx xxxxxxxxxx zejména xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu správním xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx co xx xxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxx x uplatnění xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx aktivní i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, k xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx skutkový x xxxxxx stav atd. Xxxx by proto xxxxxxxxx obtížné xxxx xxxxxx x xxxxx x téže žalobě xxx, xxx xxxx xxxxx na xxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úvahu. Xxxxx xxxxxxx xx případ xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx petitu, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jedním či xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.10.2006, xx. 6 Xxx 2/2005-60, xx xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Aps 2/2009-197). X tomu xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prostor, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx typů x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx není xxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx svých xxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xx nejednotné xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx), x chce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nezbývá xxx xxxxx xxxxxxx samostatných xxxxx proti témuž xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byť tak xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2016, čj. 6 Xx 69/2016-39, x. 3412/2016 Xx. XXX). Xx xxxxxx takto xxxxxxx žalobu také xxxx zaplatit samostatně xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xxx 21/2012-42 xx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 151/2015-27). X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxx žalobu xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podat, xxxxx lhůta xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx §80 x. ř. x. xx xxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 79/2015-36). Nadto xx třeba připomenout, xx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 234/2014-43 xxxxxx řád „x žádném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx 6 xxx (xxxx. §155 xxxx. 7 a §164 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx); naopak v xxxx §20 xxxx. 2 xx výslovně xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xx xxxx, ve xxxxx xxx požadovat placení xxxxxxxxxx (xxxx. §160 xxxx. 1 daňového xxxx)“. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na plnění x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx vyplacení.
[26] X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx žalobu x odkazem xx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §85 x. x. s. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxx se u xxxxx domáhat jinými xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx).
[27] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemělo xxxxxx na xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxx, xxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxx dle §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx §254 xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxxxxxx řádu (aniž xx vzalo v xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x odůvodněním, xx xx vázáno xxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xx přelomového rozsudku xx xxxx Xxxxxxxx xx xxx odložení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx sedm xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (čj. 10 Xxx 151/2015-27, čj. 8 Xxx 68/2013-46, xx xxx 22.4.2015, xx. 9 Xxx 174/2014-61, xx xxx 2.7.2015, xx. 2 Xxx 79/2015-36, xx. 2 Xxx 80/2015-39, xx. 3 Xxx 72/2015-47 xx čj. 3 Afs 71/2015-44) x xxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx xxxxx, Odvolací xxxxxxxx ředitelství uvedlo, xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xx kvalitu judikátu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx - x to kvalitní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledává xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, popírajícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxx založeného xx respektu k xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že „[z] xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejm. §12 xxxx. 1 a §17 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vyslovené x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx správní orgány x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.11.2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx respektovat (xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx řídit xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx věci xxxxx x odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kvalitu xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ustanoveními soudního xxxx správního, čímž xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.