Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx úrok x xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx správce daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx správné xxxx, x nedojde xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nicotným, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle §254 xxxxxxxx xxxx.
XX. O xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §155 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxx. 1 tohoto xxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxx xx zásadní, aby xx x xxxxxxxxx x výši nároku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 652/2005 Xx. XXX, x. 888/2006 Sb. XXX, x. 1837/2009 Xx. NSS, x. 2206/2011 Sb. XXX, x. 2511/2012 Xx. XXX, č. 3290/2015 Xx. XXX, x. 3412/2016 Xx. NSS x č. 3501/2017 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.1997, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx (X-286/94, C-340/95, C-401/95 x X-47/96, Recueil, x. X-7281), ze xxx 10.7.2008, Xxxxxxxxx (X-25/07, Xx. xxxx., x. X-5129), xx xxx 12.5.2011, Xxxx Xxxxxxx Iztok 3 (X-107/10, Sb. xxxx., x. I-03873) x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 21.10.2015, Xxxxxxxx (C-120/15).
Věc: Společnost x xxxxxxx omezeným XXXXXX XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxx 23.5.2013 xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2013 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;765&xxxx;684 Xx. Xxx 20.6.2013 xxxxxxxx xxxxxx žalobkyni x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx provedení xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx 9.10.2013 xxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxx 15.10.2013 xxxxxxxxx vrátil xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x podaném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 13.4.2016 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nečinností xxx §38 xxxxxxxx xxxx, x němž xxxxxx, xx jí xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxx 2013 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 12.5.2016 Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx poté xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhala xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1&xxxx;765&xxxx;684 Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2013, které xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 16.12.2016, xx. 31 X 76/2016-35, xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpis. Xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §254 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti postupu xxxxxxx xxxx námitku xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx x x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx žaloba xxxxxxxxxxx xxx nevyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že §155 xx zařazen x xxxxx X. xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx xxxx“, lze xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že prostředkem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx proti xxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx vůči xxxxxxxxxx xx xxx 12.5.2016, kterým Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx §38 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x krajského xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx tedy nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xx závěry krajského xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx stěžovatelce xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.2014, xx. 7 Xxx 3/2013-34, xx xxxx Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx déle než xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §38 daňového xxxx, Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx námitky xxx §254 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx postupem správce xxxx. Vzhledem x xxxx, že x xxxxx z neoprávněného xxxxxxx správce xxxx x x xxxxx x daňového xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nevydává, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nápravy xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxx ztotožnil s xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx svá xxxxxxxxx v řízení x xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci přiznání, xxxx. nepřiznání xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx §159 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx námitce xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řádem, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx odmítnout. Žalovaný xxxx xxxxxxxxx, xx xxx 6.1.2017 xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozhodl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx a xxxxxx odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...) [7] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx posuzované xxxx xx neuplatní §254x daňového xxxx, xxxx xxx xx xxxxxx předpisu xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 xxxxxxx x. 267/2014 Xx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxx daňové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx řízení xx xxxxxxx řídí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.2.2009, xx. 1 Xxx 15/2009-105, č. 1837/2009 Xx. XXX). „Pro xxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 23.11.2011, čj. 7 Xxx 59/2010-143, x. 2511/2012 Sb. NSS). X případě xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx, xx stát dostává xx prodlení xxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxx počínající xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dni xxxxxxxxxxx zdaňovacího období, xx. x posuzovaném xxxxxxx xxx 1.8.2013 (x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 267/2014 Xx.). Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx to, xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx x. 267/2014 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Článek XXX xxx 6 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx „[x]xx-xx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx postup xxx xxxxx §254x [daňového xxxx] xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona“. X xxxx posuzovaném případě xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dne 8.10.2013, xx dni xxxxxx účinnosti citované xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx na xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxx článku 183 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/ES x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx „[x]xxxx xx xxxx zdaňovací období xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx splatné xxxx, mohou členské xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx“. Podle §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, „[x]xxxxxx-xx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 100 Xx, xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[9] Xxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx, „[x]xxxx-xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení daně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souvislosti s xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx výši xxxx sazby stanovené Xxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx první den xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx, x xx xxx xxx následujícího xx xxx xxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx „[x]xxxx postupu xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 1 až 4 je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxx podle §159; xxxxx rozhodnutí o xxxx námitce se xxx xxxxxxx“.
[10] Xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, „[j]e-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přeplatek xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 nebo xx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx žádosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, zvýšené x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx dni, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx se nepřizná, xxxxxxxxxxx-xx 100 Kč. X xxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; §254 xxxx. 3 a 6 se xxxxxxx xxxxxxx.“ (...)
[12] Xxxxxxxxx xxxxx xx posouzení xxxxxx, jak má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jaké xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx úspěšně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxx xxxxxxxxxx xxxx otázky Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx stěžejního rozsudku xx věci Xxxxxxxx x na xxx xxxxxxxxxxxx rozsudků ze xxx 29.1.2015, xx. 8 Xxx 68/2013-46, xx xxx 6.10.2016, xx. 9 Xxx 225/2015-72, xx dne 12.1.2017, xx. 4 Xxx 206/2016-32, xx xx xxx 12.1.2017, xx. 7 Xxx 196/2016-33.
[14] X xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx oddálení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx významné dodatečné xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplacen krátce xx podání xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx nadměrný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přidané hodnoty, xxxxx xx x xxxx případů xxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora (xxxxxxxx ze dne 18.12.1997, Garage Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, X-286/94, X-340/95, X-401/95 x X-47/96, Xxxxxxx, s. X-7281; ze xxx 10.7.2008, Xxxxxxxxx, C-25/07, Xx. rozh., s. X-5129; xx dne 12.5.2011, Enel Xxxxxxx Xxxxx 3, X-107/10, Xx. xxxx., s. X-03873) a uvážení xxxxxxxx ústavněprávních (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx práva podnikat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil: „X xxxxxx úhlu xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takový výklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx sice zřejmě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ‚mezeru‘ v xxxxxxxx xxxxxx vyplácení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx právu x xxxxx xxxx prověřovat xxxxxxxxxxx plátcem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx odpočet, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx xxx musí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zadržování xxxxxxxxxx odpočtu x xxxx oprávněného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx kompenzace xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spočívající x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx danou xxxx disponovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.10.2015, Xxxxxxxx, X-120/15 , xxxx dal Soudní xxxx zřetelně xxxxxx, xx xx jedná x otázku jednoznačně xxxxxxxxxxx.
[15] K době, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxx „xxxxxxxxx“, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx podkladem pro xxxx xxxxxxxxxx užití x xxxxxxxx mezery xxxxxxxxxxx v xxx, xx toto xxxxx xxxxxxxxx časovou mez, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xx xxxx x vratitelného xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předpisy xxxxx Xxxxxxxx unie. X xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx lhůta má xxx nepochybné horní xxxxxx. V rozhodnutí xx věci C-25/07 x bodě 27 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dlouhou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx skupinu xxxx xxxxxxxxxxxxxx plátců, u xxxxx lze za xxxxxxxxx považovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx 180 dnů. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx X-107/10 x xxxx 49 xxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxx, jednalo-li se x xxxxxx měsíční. X xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, a xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx o xxxxxx časový úsek, xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx vcelku xxxxxxx případů podvodných xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odpočtem, xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxx, aby byl xxxxx odpočet xxxxxx.“
[16] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpočtu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x nezákonnému xxxxxxx správce xxxx, xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxx podle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxxx Kordárna, „xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem dovoleného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx“. Xxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx újmy xx xxxxxxxx (xx xxxxx rozsudku „cenu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadměrného odpočtu“), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, kdy správce xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyměří xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výši, není xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §254 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xx xxxx xxxx x situaci, xxx při prověřování x xxxxxxxxx nároku xxxxxxxx subjektu dojde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxx odpočet xx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx dle §254 daňového xxxx, xxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx než xxxxx xx obsahové stránce xxxxxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, neboť xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx x ekonomické x xxxxxx rovině xxxxxxx s rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx částku, xxxxx xx ‚xxxxxxxxx‘ podobu“ (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 206/2016-32).
[17] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně přiznán xxxxxxxx odpočet xx xxxx, xxxxx uvedla x daňovém xxxxxxxx. Xxxxxx zde tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx §254 daňového xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx přeplatku xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx zde dány xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reflektujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx institut xxxxxxxxxx odpočtu je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx), xx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředek ochrany xxxxx §38 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. x. ř. x.) xx odvíjí xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx správcem xxxx“ (xxxxxxxx xx dne 2.7.2015, xx. 2 Xxx 79/2015-36, xx xxxxxxx xxx rozsudky xx xxx 30.9.2015, xx. 3 Xxx 72/2015-47, a xx xxx 10.2.2016, čj. 3 Xxx 71/2015-44). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §38 xxxxxxxx xxxx xx upozornit xxxxxxxxx xxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x neprovádí úkon xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx k xxxx povinen (xxxxxxxx xx xxx 19.10.2016, xx. 2 Xxx 191/2016-38). Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek xx xxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nápravy xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] Stěžovatelka xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti správce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx uvedené judikatury xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx odložením xx xxxxxx Odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx činí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx třeba xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx námitky xxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx soudem odkazovaný xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2015, xx. 5 Xxx 51/2015-81, xx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx vydal xxxxxxx xxxx sdělení, xxxxxx xxxxxxxx úroku odmítl. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx správce xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx možné xxxxx xxxxxxx xxx §159 xxxxxxxx řádu (xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xxx 191/2016-38 xx Xxxx, J. x xxx. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2011, x §159). Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx, xxxxx uzavřel, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podle soudního xxxx správního není xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nečinností xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx volit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx omisivního xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Afs 191/2016-38 xxxx xx. 2 Xxx 79/2015-36). Xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxx samé (případně xxx xxxxxx osvědčení), xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx donucením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx lze xxxxxx xxxxx nezákonné xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx jiného úkonu xxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX).
[21] O xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101 odst. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[s]právce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx zpráva x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 1 „xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (konstitutivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. autoritativně xxxxxxxxxx již existující xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx)“. Xxxxxxx literatura přitom xxxx xxxx xxxxx x xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §101 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx i rozhodnutí x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx (Xxxx, X. a xxx., op. xxx., x §101). Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx konstatuje existence xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx přímo xx xxxxxx. Byť se xxxx rozhodovací činnost xxxxxxx xxxx redukuje xxxxx na přiznání xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náležitosti dle §102 daňového řádu, xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxx, X. x kol., xx. cit., x §155). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx §155 odst. 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx o výši xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ bezodkladně xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x obsahu xxxx. Xx výrazem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx (Xxxx, J. a xxx., xx. xxx., x §101). Xxxxxx xxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x výše xxxxxx xxxx často předmětem xxxxx. Xx rozdíl xx úroku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx dle §254 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zrušující rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx sporné xxxxxx xxxxxx vyjasňovalo. X xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx základě formalizovaného, xxx xxxxxxxxxxx, postupu x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veškeré náležitosti xxx §102 daňového xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx aktu, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 7 Aps 3/2008-98).
[22] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx dle §254 daňového xxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxx (xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx, xx o xxxxx x vratitelného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxxx institutů pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X posuzované xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx pro polemiku x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2013, čj. 8 Afs 15/2013-54, xx xxx 5.2.2015, xx. 7 As 254/2014-48, xx xx xxx 10.6.2015, xx. 2 Xxx 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. XXX), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx aplikované xxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx xxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxx nečinností xxx §79 a xxxx. s. x. x., x nikoli xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Afs 79/2015-36, xx. 3 Xxx 72/2015-47 x xx. 3 Afs 71/2015-44, xx rozsudek xx xxx 22.7.2015, xx. 2 Xxx 80/2015-39).
[23] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, tak x z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. Stěžovatelka x xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx, že xxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 1&xxxx;765&xxxx;684 Xx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2013 xx xxxxxxxxx, x xxx stanovil, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx tento úrok xx období xx 1.8.2013 xx 8.10.2013 xxxxxxx xx osobní xxxxxx účet xxxxxxxxxxxx. X jednotlivých žalobních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx argumenty pro xxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Neměl xxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xx tím xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ovládá (srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 1.2.2006, xx. 1 Xxx 24/2005-70, x. 888/2006 Xx. NSS, x ze dne 8.11.2012, xx. 2 Xx 86/2010-90). Stejně xxx neměl krajský xxxx xxxxxxxxx stěžovatelku xxxxxx x tom, xxxx žalobní xxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.5.2013, xx. 1 Xxx 21/2012-42).
[24] Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxx xxxxx xxxxxxx typ xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx jednotlivé žalobní xxxx xxxxxxxx zaměňovat xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze dne 20.4.2005, xx. 7 Xxx 84/2004-84, xx xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Aps 2/2009-197). Xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx , xxxxx by xxxxxxxxxxx xx eventuality xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx žalobních xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26.10.2004, čj. 6 Xxx 1/2003-101, x. 652/2005 Xx. XXX, xx xx xxx 9.12.2015, čj. 10 Xxx 151/2015-27). Xx xxx xx xxxxxxxxxx zejména xxxxxx, xx jednotlivým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xx xx xxxxxxxxx počátku xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jejích xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, k xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stav xxx. Xxxx by proto xxxxxxxxx xxxxxxx vést xxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx na jeho xxxxx rozhodnout x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx x procesních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxx je případ xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jedním xx xxxxxx směrem (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.10.2006, xx. 6 Xxx 2/2005-60, xx xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Aps 2/2009-197). K xxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx, jak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxx, že xxxx judikatura týkající xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Žalobci, xxxxx xx xxxx xxxx, xxxx typ xxxxxx xx měl využít x xxxxxxx svých xxxx před xxxxxxx xxxxxxxx státní správy (xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxx), a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx samostatných xxxxx xxxxx témuž xxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx učinit x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.5.2016, čj. 6 Xx 69/2016-39, x. 3412/2016 Xx. NSS). Xx xxxxxx takto xxxxxxx žalobu také xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poplatek (srov. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 1 Xxx 21/2012-42 xx již xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xxx 151/2015-27). X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stále podat, xxxxx xxxxx jednoho xxxx pro xxxx xxxxxx xxx §80 x. x. x. xx xxxxxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx finančního ředitelství x odložení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (již xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 79/2015-36). Xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 2 Xxx 234/2014-43 xxxxxx xxx „x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nestanoví, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxx 6 let (xxxx. §155 odst. 7 x §164 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx); naopak x xxxx §20 xxxx. 2 xx výslovně xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx, xx které xxx požadovat placení xxxxxxxxxx (xxxx. §160 xxxx. 1 daňového xxxx)“. Xxxxx daňového xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx prekluzívní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[26] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx žalobu x xxxxxxx xx §46 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §85 x. x. s. xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nápravy xxxx xxxxx xx u xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti).
[27] Xx xxxxxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx) x stěžovatelku xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci jí xxxxxx úrok xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxx §254 xxxxx xxxxxx. Namísto xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxxxxxx xxxx (aniž xx xxxxx x xxxxx smysl x xxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx skutečnosti, xx xx xxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx Kordárna xx xxx odložení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti bylo xxxxxx xxxxxxx sedm xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (čj. 10 Xxx 151/2015-27, xx. 8 Xxx 68/2013-46, xx xxx 22.4.2015, xx. 9 Xxx 174/2014-61, ze xxx 2.7.2015, čj. 2 Xxx 79/2015-36, xx. 2 Xxx 80/2015-39, xx. 3 Xxx 72/2015-47 xx xx. 3 Xxx 71/2015-44) x bezpočet rozsudků xxxxxxxxx xxxxx, Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx rozhodnutí „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx kvalitu xxxxxxxx, xxxxx je právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx - x to kvalitní xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx názor Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxxx státu založeného xx xxxxxxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, že „[x] xxxxxx x postavení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. §12 xxxx. 1 x §17 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozhodnutích xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 2 Afs 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. NSS). Názory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x ustálené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, musí xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx adresátů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx-xx xx nicméně xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveným v xxxxxxx věci xxxxx x odkazem na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod.