Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx měsíce xx xxxxx rozhodného xxxxxx xx xxxxxxx, xxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxx odpočet xx xxxxxxx xxxx, x nedojde xxxx x nezákonnému xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx uplatnit xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx. Xxxxx však xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx správce daně x ten xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušeno, změněno xxxx prohlášeno nicotným, xxxxxx daňovému subjektu xxxx dle §254 xxxxxxxx xxxx.
XX. O xxxxx x vratitelného xxxxxxxxx dle §155 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxx rozhodnutí xx xxxxxx §101 xxxx. 1 tohoto zákona. X xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx přístupu x xxxxxx ochraně xx zásadní, xxx xx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx postupu.
Prejudikatura: č. 652/2005 Sb. NSS, x. 888/2006 Sb. XXX, x. 1837/2009 Xx. XXX, č. 2206/2011 Xx. XXX, x. 2511/2012 Xx. XXX, x. 3290/2015 Xx. NSS, č. 3412/2016 Xx. XXX x č. 3501/2017 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.12.1997, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxx Belgische Staat (X-286/94, X-340/95, X-401/95 x X-47/96, Recueil, x. X-7281), ze xxx 10.7.2008, Xxxxxxxxx (X-25/07, Xx. xxxx., x. X-5129), xx xxx 12.5.2011, Xxxx Xxxxxxx Xxxxx 3 (X-107/10, Xx. rozh., x. I-03873) a xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 21.10.2015, Xxxxxxxx (X-120/15).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxxx xxx 23.5.2013 xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2013 x xxxxxxxxx nadměrným odpočtem xx xxxx 1&xxxx;765&xxxx;684 Xx. Dne 20.6.2013 xxxxxxxx xxxxxx žalobkyni x xxxxxxxxxx pochybností. Xx xxxxxxxxx místního xxxxxxx a kontrole xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx pochybností a xxx 9.10.2013 xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx 15.10.2013 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpočet xx xxxxxx výši, jakou xxxxxxxx x podaném xxxxxxx xxxxxxxx. Dne 13.4.2016 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxx nečinností xxx §38 xxxxxxxx xxxx, x němž uvedla, xx jí xxxxx xxxxx přiznán xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxxxxxxx období xxxxx 2013 xxxxxxxxxxx xxx měsíce ode xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dne 12.5.2016 Odvolací finanční xxxxxxxxxxx xxxxxx odložilo.
Žalobkyně xx poté xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx xxxxxxxx úroku x xxxxxx 1&xxxx;765&xxxx;684 Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx duben 2013, xxxxx přesahovalo xxx měsíce xx xxxxx xxxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx. Xxxxxxx soud x Brně žalobu xxxxxxxxx xx dne 16.12.2016, xx. 31 X 76/2016-35, xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx řádu. Podle §254 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxxxx subjekt oprávněn xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx nutného odůvodnění xxxxxxx soud uvedl, xx x x xxxxxxx, že by xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx x vratitelného xxxxxxxxx dle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, byla by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx §155 xx xxxxxxx v xxxxx X. xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx xxxx“, lze xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx proti takovému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx námitka xxx §159 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxxx mohla xxxxx xxxxxxxx a následně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.5.2016, xxxxxx Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odložení xxxxxxx dle §38 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x krajského soudu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti napadenému xxxxxxxx kasační stížnost, x xxx xxxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxx stěžovatelce xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.2014, xx. 7 Xxx 3/2013-34, xx xxxx Xxxxxxxx, x moci úřední, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx měsíce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti nečinnosti xxx §38 xxxxxxxx xxxx, Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §254 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x úroku x xxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí nevydává, xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, x xxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx svém vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Uvedl, xx prostředkem ochrany xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. nepřiznání xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu je xxxxxxx xxxxx úkonu xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxx dle §159 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx námitce xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx případně xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neuplatnila, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx třeba xxxxxx odmítnout. Žalovaný xxxx xxxxxxxxx, xx xxx 6.1.2017 xxxxxxx xxxxxx, v němž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxx §159 daňového xxxx, x xxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxxxxx stížnosti Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(...) [7] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx §254x xxxxxxxx řádu, xxxx byl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 zákonem x. 267/2014 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xx povinností xxxxxxxxxxxx do hmotněprávní xxxxx daňového subjektu xxxx xxxxxx daňové xxxxxx vázány xxxxxxxx xxxxxxxx platnými x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Afs 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX). „Xxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodným xxxxxx právo xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxx“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.11.2011, čj. 7 Xxx 59/2010-143, x. 2511/2012 Xx. XXX). X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.8.2013 (x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x. 267/2014 Xx.). Xx xxxxx závěru ničeho xxxxxx xxx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 267/2014 Xx. zavádějí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností nepravou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx XXX xxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „[b]yl-li xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §254x [xxxxxxxx xxxx] xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona“. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxx xxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dne 8.10.2013, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx na xxx tudíž xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxx článku 183 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/XX x xxxxxxxxx systému xxxx x přidané xxxxxxx „[x]xxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxx, xxxxx členské xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx odpočet xxxx xx xxxxxxxxxxxxx období, xxxx vrátit xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx samy xxxxxxx“. Xxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, „[x]xxxxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek xxxxx xxx 100 Xx, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx“.
[9] Podle §254 xxxx. 1 daňového xxxx, „[x]xxxx-xx ke xxxxxxx, změně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x částky, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx nebo x souvislosti s xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxx kalendářního pololetí, x to ode xxx následujícího po xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx-xx k úhradě xxxxxxxxx stanovené daně xxxxxxx, xxx xxx xxxx úhrady“. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx“.
[10] Xxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, „[x]x-xx xxxxxxxxxx správcem daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x odstavci 3 xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx daňovému subjektu xxxx z vratitelného xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx výši repo xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx bankou, zvýšené x 14 procentních xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí. Xxxxx xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxxxxxx po xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx. Xxxx xx nepřizná, xxxxxxxxxxx-xx 100 Xx. X xxxx xxxxx xxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxxx xx vrácení xxxxxx přeplatku; §254 xxxx. 3 x 6 xx xxxxxxx xxxxxxx.“ (...)
[12] Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úroku xx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx ze své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, především xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx x xx něj xxxxxxxxxxxx rozsudků ze xxx 29.1.2015, čj. 8 Xxx 68/2013-46, xx xxx 6.10.2016, xx. 9 Xxx 225/2015-72, xx dne 12.1.2017, xx. 4 Xxx 206/2016-32, xx xx xxx 12.1.2017, xx. 7 Afs 196/2016-33.
[14] X xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx významné xxxxxxxxx xxxxxxx, které by xxxxxxxxx, pokud by xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplacen xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx institutem daně x přidané xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx případů xxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 18.12.1997, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, X-286/94, X-340/95, X-401/95 a X-47/96, Xxxxxxx, x. X-7281; xx xxx 10.7.2008, Xxxxxxxxx, X-25/07, Xx. xxxx., x. X-5129; xx xxx 12.5.2011, Xxxx Xxxxxxx Xxxxx 3, X-107/10, Xx. xxxx., x. X-03873) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (především xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx práva xxxxxxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: „Z xxxxxx xxxx pohledu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ‚mezeru‘ v xxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nadměrného, xxxxx zároveň xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx snášet ‚xxxxxxxxx‘ xxx xx určitou xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zadržování xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx oprávněného xxxxxx xx xxxxxxxx odpočet, xxxxx byl zadržován. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nahradit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem majetkovou xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nedávným usnesením xx dne 21.10.2015, Xxxxxxxx, X-120/15 , xxxx xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] X xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx subjekt povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „bezplatně“, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxx uvedl: „Vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zaplnění mezery xxxxxxxxxxx v tom, xx toto právo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok na xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx horní xxxxxx. X rozhodnutí xx xxxx C-25/07 x xxxx 27 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dlouhou xxxxx xxx vrácení xxxxxxxxxx odpočtu, a xx dokonce pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx podvodného xxxxxxx xxx x plátců xxx xxxxx dobu xxxxxxxxxxxxxx x dani, xxxxx 180 dnů. Xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx věci X-107/10 x xxxx 49 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx zdaňovací období xxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxx měsíční. X xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx měsíců, xxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx v České xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prověření xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odpočet, a xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx lze xxxxx xx plátci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x poměrech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x nadměrným xxxxxxxx, xxxx xx třeba xxxxxx xxxxx, unesl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx, aby byl xxxxx odpočet úročen.“
[16] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uplatněného xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx podle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx Kordárna, „xxxx x vratitelného xxxxxxxxx xxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxx xxx §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx prodlení (xx xxxxx xxxxxxxx „cenu xx xxx věnovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpočet v xxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxx xxxx x situaci, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx takového rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. V xxxxxxx případě náleží xxxxxxxx subjektu xxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx dle §254 daňového xxxx, xxxxx „[t]akové xxxxxxxx xxxxxx není ničím xxxxx než xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx‘ uhrazení xxxxxx xx základě xx x souvislosti xx xxxxxxxx, změněným xxxx za nicotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxxx částku, xxxxx xx ‚negativní‘ podobu“ (xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 206/2016-32).
[17] X posuzovaném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx §254 daňového xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxxxxxxxx. Nejde xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x výši xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx), je x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx §38 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby (§79 a násl. x. x. x.) xx xxxxxx od xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx správcem xxxx“ (xxxxxxxx ze xxx 2.7.2015, čj. 2 Xxx 79/2015-36, xx xxxxxxx xxx rozsudky xx xxx 30.9.2015, xx. 3 Afs 72/2015-47, a xx xxx 10.2.2016, čj. 3 Xxx 71/2015-44). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §38 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxx zbytečných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 19.10.2016, xx. 2 Xxx 191/2016-38). Úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx oprávněn domáhat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 daňového xxxx, a následně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] Stěžovatelka xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úroku xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti, xxx xxxxxxx námitky xxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx soudem odkazovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.10.2015, čj. 5 Xxx 51/2015-81, xx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx vydal správce xxxx sdělení, kterým xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zde tedy xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx dle §159 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 2 Xxx 191/2016-38 xx Xxxx, X. x kol. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, x §159). Krajský xxxx xxxx pochybil, xxxxx uzavřel, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musel xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx důvody xxx odmítnutí žaloby, xxx xxxxxxx odlišné, xxx xxx xx xxxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podle soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nečinností xx xxx xxxxxx xxxxx jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 2 Xxx 191/2016-38 xxxx xx. 2 Xxx 79/2015-36). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx samé (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xx donucením xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx žalobním xxxxx xxxxxxxxxxx, xx lze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. (xxx zejm. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX).
[21] X xxxxx x vratitelného xxxxxxxxx dle §155 xxxx. 5 daňového xxxx se xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §101 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx „[s]právce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovené zákonem xxxxxxxxxxx“. Důvodová xxxxxx x xxxx xxxxx, xx odstavec 1 „xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti (xxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx)“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jeden x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx (Xxxx, J. x xxx., op. xxx., x §101). Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx konstatuje xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx x vratitelného přeplatku, xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx přímo xx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx náležitosti xxx §102 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxx, X. x xxx., xx. xxx., x §155). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx doktríny xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx §155 odst. 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx stanoví, xx x výši xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ bezodkladně xx xxxxxxx přeplatku, jednak x xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xx xxxxxxxxxxxxx povahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxx, X. x xxx., xx. xxx., x §101). Xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx nároku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §254 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx sporné xxxxxx xxxxxx vyjasňovalo. X xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx subjektů a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx základě xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, postupu x aby výsledný xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §102 daňového xxxx. To xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx původce x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxx x xxxxxx, pro xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 3/2008-98).
[22] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx dle §254 xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xx xxx xxxxx xxxx (xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx pojetí dvou xxxxxxxxx institutů pro xxxxxx xxxxxxxx zakládá. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx vysloveným x ustálené judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2013, čj. 8 Xxx 15/2013-54, xx dne 5.2.2015, xx. 7 Xx 254/2014-48, xx ze xxx 10.6.2015, xx. 2 Xxx 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. XXX), xxxxx citované xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxx §79 x xxxx. x. ř. x., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením (xxx zmiňované rozsudky Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 2 Afs 79/2015-36, xx. 3 Xxx 72/2015-47 x xx. 3 Xxx 71/2015-44, xx rozsudek xx xxx 22.7.2015, xx. 2 Afs 80/2015-39).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx konstatuje, xx jak x xxxxxxxx xxxxx, xxx x z hlediska xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxxxx žaloba xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. Stěžovatelka v xxxxxx xxxx xxxx, xxx určil, že xxxxx žalovaného spočívající x nepředepsání xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;765&xxxx;684 Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx 2013 xx nezákonný, x xxx xxxxxxxx, xx žalovaný je xxxxxxx xxxxx xxxx xx období xx 1.8.2013 xx 8.10.2013 xxxxxxx xx osobní xxxxxx účet xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx žalobních xxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx na xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 daňového xxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Neměl ani xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx typ, neboť xx xx tím xxxxxx xx xxxxxxx x výslovně projevenou xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x s xxxxxxxxxx zásadou, xxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 1.2.2006, xx. 1 Xxx 24/2005-70, x. 888/2006 Xx. NSS, x xx xxx 8.11.2012, čj. 2 Xx 86/2010-90). Xxxxxx xxx neměl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xxxx xxxxxxx typ xx danou věc xxxxxx x xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx správně xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 22.5.2013, xx. 1 Xxx 21/2012-42).
[24] Podle ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx žalobní xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxx navzájem xxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 20.4.2005, xx. 7 Xxx 84/2004-84, či xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx se nepřipouští xxxxxxx xxx alternativní xx xxxxxxxxxx petit , xxxxx xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx žalobních xxxxxx (xxxx. rozsudky xx xxx 26.10.2004, xx. 6 Xxx 1/2003-101, x. 652/2005 Xx. XXX, xx ze xxx 9.12.2015, xx. 10 Afs 151/2015-27). Xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jejích náležitostí, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx. Xxxx by proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxxx xxx, xxx bylo xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úvahu. Jinou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx petitu, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx směrem (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 19.10.2006, čj. 6 Xxx 2/2005-60, xx xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). K xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osvětlil xxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si je xxxxx xxxx, že xxxx judikatura xxxxxxxx xx xxxxxxxxx typů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vnímána xxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx, xxxx typ xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx), x chce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx několik samostatných xxxxx proti témuž xxxxxx xx opomenutí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx fakticky učinit x jediném xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.5.2016, xx. 6 Xx 69/2016-39, x. 3412/2016 Xx. XXX). Xx každou xxxxx xxxxxxx žalobu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Ans 21/2012-42 xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 151/2015-27). X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxx žalobu xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx stále xxxxx, xxxxx xxxxx jednoho xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx §80 x. x. s. xx odvíjí xxx xxx doručení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podnětu xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 2 Xxx 79/2015-36). Nadto xx xxxxx připomenout, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Afs 234/2014-43 xxxxxx řád „x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx xxxx zanikaly xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, která xxxx 6 xxx (xxxx. §155 odst. 7 x §164 xxxx. 3 daňového xxxx); naopak x xxxx §20 xxxx. 2 xx výslovně xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx práva x xxxxxxxxxx při xxxxxxx daně xx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx)“. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx plnění x titulu xxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx prekluzívní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[26] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx x xxxxxxx xx §46 xxxx. 1 xxxx. d) ve xxxxxxx x §85 x. x. x. xxxxxxxxx xxx nepřípustnost, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxxxx (žalobou na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx).
[27] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 2 daňového xxxx) x stěžovatelku xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, x xxxxxx dle §254 xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyložilo §38 xxxxxxxx xxxx (xxxx xx vzalo x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx je vázáno xxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx závaznost argumentační. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx nejméně xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xx. 10 Xxx 151/2015-27, čj. 8 Xxx 68/2013-46, xx dne 22.4.2015, xx. 9 Afs 174/2014-61, xx xxx 2.7.2015, xx. 2 Xxx 79/2015-36, čj. 2 Afs 80/2015-39, xx. 3 Xxx 72/2015-47 xx čj. 3 Xxx 71/2015-44) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavek xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vyžadován xxx xxxx závaznost - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která by xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledává xxxxxxxx xxxxxx Odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, popírajícím nejenom xxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx respektu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxxx, xx „[x] xxxxxx x postavení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejm. §12 xxxx. 1 x §17 xxxx. 1 x. ř. s.) xxxxx, že xxxxxx xxxxxx vyslovené v xxxx rozhodnutích xxxx xxx zásadním xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy x xxxxxxxxx věcech“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.11.2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx respektovat (xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor komplexní x důkladnou argumentací). Xxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx x odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxx xxxxxxxxxx xxx pravomoci, x porušuje xxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.