Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx úrok x xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx konce xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx správce daně xxxxxx nadměrný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx x nezákonnému jednání xxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového řádu. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx vydá xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxx dle §254 xxxxxxxx xxxx.
XX. O xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, aby xx x xxxxxxxxx x výši nároku xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx postupu.
Prejudikatura: č. 652/2005 Xx. XXX, x. 888/2006 Sb. XXX, č. 1837/2009 Xx. NSS, č. 2206/2011 Xx. XXX, x. 2511/2012 Xx. XXX, x. 3290/2015 Xx. XXX, č. 3412/2016 Xx. XXX x x. 3501/2017 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 18.12.1997, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Staat (X-286/94, X-340/95, X-401/95 x C-47/96, Xxxxxxx, x. X-7281), ze xxx 10.7.2008, Xxxxxxxxx (X-25/07, Xx. xxxx., x. X-5129), ze xxx 12.5.2011, Xxxx Xxxxxxx Iztok 3 (X-107/10, Xx. rozh., x. X-03873) x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2015, Xxxxxxxx (X-120/15).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx kraj x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 23.5.2013 xxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací období xxxxx 2013 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;765&xxxx;684 Xx. Xxx 20.6.2013 xxxxxxxx vyzval xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kontrole xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx 9.10.2013 xxxxx xxxxxxxx výměr, xx xxxxx xxxxxxx xxx 15.10.2013 žalobkyni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jakou xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dne 13.4.2016 xxxxxx žalobkyně xxxxxx k ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxx §38 xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx xx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací období xxxxx 2013 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ode xxx následujícího xx xxxxxxxxx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období. Xxx 12.5.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx poté xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úroku x xxxxxx 1&xxxx;765&xxxx;684 Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu za xxxxxxxxx xxxxxx duben 2013, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Brně žalobu xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2016, čj. 31 X 76/2016-35, odmítl, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpis. Xxxxxxxxx se dle xxxxxxxxx soudu výslovně xxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx řádu. Xxxxx §254 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Tuto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neuplatnila.
Nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx i v xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z vratitelného xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nevyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx §155 xx xxxxxxx x xxxxx V. xxxxxxxx xxxx, označené xxxx „Xxxxxxx xxxx“, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx prostředkem xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx, kterou lze xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxxx mohla podat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx vůči xxxxxxxxxx ze xxx 12.5.2016, kterým Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxx §38 xxxxxxxx xxxx, žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx stěžovatelce xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2014, čj. 7 Xxx 3/2013-34, xx věci Xxxxxxxx, x moci xxxxxx, xxxxx xxxx naplněny xxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Proti nečinnosti xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §38 xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Uplatnění xxxxxxx xxx §254 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxx dle stěžovatelky xxxxxxxxx, neboť nečinnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že o xxxxx x neoprávněného xxxxxxx správce xxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx svém vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxx ztotožnil s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na svá xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx přiznání, xxxx. nepřiznání xxxxx x xxxxxxxx odpočtu xx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daně xxx §159 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx odvolání x xxxx případně xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neuplatnila, xxxxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx bylo třeba xxxxxx odmítnout. Xxxxxxxx xxxx upozornil, xx xxx 6.1.2017 xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(...) [7] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx se neuplatní §254x xxxxxxxx xxxx, xxxx byl do xxxxxx předpisu xxxxxxx x účinností xx 1.1.2015 zákonem č. 267/2014 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx daňového xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx zásadně řídí xxxxxxxx x účinnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX). „Pro xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodným xxxxxx xxxxx účinné x době, xxx xxxx xxxxxx x xxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 23.11.2011, čj. 7 Xxx 59/2010-143, x. 2511/2012 Xx. XXX). X xxxxxxx xxxxx x vratitelného přeplatku xx xxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxxxx, xx stát xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, xx. x posuzovaném xxxxxxx xxx 1.8.2013 (x xxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 267/2014 Xx.). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 267/2014 Xx. zavádějí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx novely. Článek XXX bod 6 xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx „[b]yl-li xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §254x [xxxxxxxx xxxx] za xxxxxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 8.10.2013, xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx nejednalo o xxxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, citovaná xxxxxx xx na xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxx xxxxxx 183 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/ES x společném systému xxxx x přidané xxxxxxx „[p]okud xx xxxx zdaňovací období xxxx odpočtu daně xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxx, mohou členské xxxxx xxx převést xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx období, xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx samy xxxxxxx“. Xxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, „[x]xxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 100 Xx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[9] Podle §254 xxxx. 1 daňového xxxx, „[x]xxxx-xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x stanovení xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxx xxxx, náleží xxxxxxxx subjektu úrok x xxxxxx, xxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxx rozhodnutí xxxx x souvislosti s xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx ročně xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o 14 xxxxxxxxxxx xxxx, platné xxx první den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx splatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx, ode xxx xxxx úhrady“. Podle xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx „[p]roti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 xx xxxxxx xxxxxxx oprávněn uplatnit xxxxxxx podle §159; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx“.
[10] Xxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu, „[x]x-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x odstavci 3 xxxx po xxxxx stanovené xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, platné xxx xxxxx xxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx ode dne xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx kterém uplynula xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, xx dne xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx 100 Xx. X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xx vrácení xxxxxx xxxxxxxxx; §254 xxxx. 3 a 6 se xxxxxxx xxxxxxx.“ (...)
[12] Xxxxxxxxx xxxxx xx posouzení xxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx daně xxxxxxx přiznání úroku xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxxx xxx měsíce nečinný, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany.
[13] Xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatury x xxxxxxxxx xxxxxx, především xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Kordárna x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.1.2015, xx. 8 Xxx 68/2013-46, xx dne 6.10.2016, xx. 9 Xxx 225/2015-72, xx xxx 12.1.2017, xx. 4 Xxx 206/2016-32, xx xx xxx 12.1.2017, xx. 7 Xxx 196/2016-33.
[14] V rozsudku xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxx mít pro xxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx peněz x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krátce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxxxxxx xx dne 18.12.1997, Garage Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, C-286/94, X-340/95, C-401/95 x X-47/96, Xxxxxxx, s. X-7281; xx xxx 10.7.2008, Xxxxxxxxx, C-25/07, Xx. xxxx., s. X-5129; ze xxx 12.5.2011, Enel Maritsa Xxxxx 3, X-107/10, Xx. xxxx., s. X-03873) x xxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávních (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx vlastnit majetek xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: „X xxxxxx xxxx pohledu xx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně ústavně xxxxxxxxxxxxx ‚mezeru‘ v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že stát xxxxxx omezen xx xxxx právu i xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plátcem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nadměrného, xxxxx zároveň bude xxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚bezplatně‘ xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx od xxxxx xxxxxxx kompenzaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx zadržován. Xxxxxx takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxx spočívající x xxx, xx plátce xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nadměrného xxxxxxx.“ Citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx xxxxxxxxx nedávným xxxxxxxxx xx dne 21.10.2015, Xxxxxxxx, C-120/15 , xxxx xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] X době, xx kterou je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx uvedl: „Xxxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje žádné xxxxxxxxxx x lhůtě, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx užití x xxxxxxxx mezery xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mez, xxxxxx xxxxxxxxxxx vzniká xxxxxx nárok na xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani předpisy xxxxx Evropské unie. X citované judikatury Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx horní xxxxxx. X rozhodnutí xx xxxx X-25/07 x xxxx 27 Xxxxxx dvůr xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx dokonce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podezření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxx x xxxxxx xxx xxxxx dobu xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx 180 xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx X-107/10 x bodě 49 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx xxxxx, jednalo-li xx x xxxxxx měsíční. X xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx jde v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx přiměřený xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odpočet, x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x nadměrným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, unesl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxx daně xxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx úročen.“
[16] Xxxxx xxx x xxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, „úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx xx nárokem plynoucím xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněnosti jeho xxxxxx“. Úrok xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu představuje xxxxxxxxxxxxxx náhradu xxxx xx prodlení (xx xxxxx xxxxxxxx „cenu xx čas věnovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu“), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx ukončení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyměří xxxxxxxx odpočet x xxxx xxxx, xxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxx úrok x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xx tomu xxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nároku xxxxxxxx subjektu dojde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ten xxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 daňového xxxx, xxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxx xxx aktem xx obsahové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ‚pozitivnímu‘ uhrazení xxxxxx na xxxxxxx xx x souvislosti xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx nicotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s rozhodnutím xxxxxxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ‚negativní‘ podobu“ (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 206/2016-32).
[17] X posuzovaném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přiznán xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, jakou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx nezákonné rozhodnutí xx nesprávný postup, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx §254 daňového xxxx. Xxxxxx jí xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx přeplatku xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx věnovaný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx x případě, xx xx po xxxxxxxxxxx xxxxx, xx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxxxxxxxx. Nejde xxxx x úrok xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx správce daně, xxxxx zahájení postupu xxx xxxxxxxxxx pochybností, xxxx-xx zde xxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx, je legitimním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[18] Podle ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „[d]omáhá-li se xxxxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx), xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxxxx xxxx. Lhůta k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 a násl. x. ř. x.) xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prostředku xxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 2.7.2015, xx. 2 Xxx 79/2015-36, xx xxxxxxx xxx rozsudky xx xxx 30.9.2015, xx. 3 Xxx 72/2015-47, x ze xxx 10.2.2016, čj. 3 Xxx 71/2015-44). Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxx §38 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xx správce xxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxx xxxxxxxxxx průtahů x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx x xxxx povinen (rozsudek xx xxx 19.10.2016, xx. 2 Afs 191/2016-38). Xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxx Kordárna). Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je daňový xxxxxxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úroku xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx odložením xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx podmínky bezvýsledného xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x krajský xxxx, xx proti xxxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxx se xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §159 daňového xxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.10.2015, xx. 5 Xxx 51/2015-81, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sdělení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx správce daně, xxxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xxx 191/2016-38 xx Xxxx, X. x kol. Daňový xxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, x §159). Xxxxxxx xxxx xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx musel xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení.
[20] Nejvyšší xxxxxxx soud nicméně xxxxxx x závěru, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zajišťovanou xxxxxxx řádem. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxx daně, prostředky xxxxxx ochrany xx xxxxx volit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 2 Afs 191/2016-38 xxxx xx. 2 Xxx 79/2015-36). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxx xxxx (případně xxx vydání osvědčení), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx nezákonné xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX).
[21] X xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §155 xxxx. 5 daňového xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §101 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx práva anebo xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx zpráva x tomu uvádí, xx xxxxxxxx 1 „xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx ukládá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (konstitutivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx existující xxxxx a povinnosti (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxx. 1 daňového xxxx x rozhodnutí x výši xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu (Xxxx, X. x xxx., xx. xxx., x §101). Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxx xx úrok x vratitelného přeplatku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx redukuje xxxxx xx přiznání xxxxx, které xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx náležitosti dle §102 xxxxxxxx řádu, xxxxxx odůvodnění (Xxxx, X. x xxx., xx. xxx., x §155). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxx doktríny xxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ bezodkladně xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x obsahu xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx autoritativní povahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxx, J. x xxx., op. cit., x §101). Xxxxxx xxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Na rozdíl xx xxxxx x xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjasňovalo. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx o těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxx §102 xxxxxxxx xxxx. To umožní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx původce x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx práv x xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx je xx xxxx zasahováno (xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 7 Xxx 3/2008-98).
[22] Xxx xxxx shrnout, xx na xxxxxx xx xxxxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xx xxx první xxxx (xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx) postupem toliko xxxxxxxxx, se x xxxxx z vratitelného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx vědom xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx institutů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X posuzované xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2013, čj. 8 Xxx 15/2013-54, xx xxx 5.2.2015, xx. 7 Xx 254/2014-48, xx xx xxx 10.6.2015, xx. 2 Xxx 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. XXX), neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §79 x xxxx. x. ř. x., x nikoli xxxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (xxx xxxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 2 Afs 79/2015-36, xx. 3 Xxx 72/2015-47 x xx. 3 Afs 71/2015-44, či xxxxxxxx xx xxx 22.7.2015, xx. 2 Xxx 80/2015-39).
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx konstatuje, xx jak z xxxxxxxx formy, xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x posuzované xxxx xxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 a xxxx. s. ř. x. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepředepsání úroku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve výši 1&xxxx;765&xxxx;684 Xx xx xxxx prověřování xxxxxxxxxx xxxxxxx xx duben 2013 xx xxxxxxxxx, x xxx stanovil, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx období xx 1.8.2013 do 8.10.2013 xxxxxxx xx osobní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X jednotlivých žalobních xxxxxx xxx stěžovatelka xxxxx argumenty xxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx §254 xxxxxxxx xxxx. X ohledem xx xxxx skutečnosti xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx žalobu xxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jako žalobu xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx, neboť xx se xxx xxxxxx xx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelky, x xxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.2.2006, čj. 1 Xxx 24/2005-70, x. 888/2006 Xx. XXX, x xx xxx 8.11.2012, xx. 2 Xx 86/2010-90). Stejně xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelku xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.5.2013, xx. 1 Xxx 21/2012-42).
[24] Podle ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx typ xxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx navzájem zaměňovat xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze dne 20.4.2005, xx. 7 Xxx 84/2004-84, xx xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani alternativní xx xxxxxxxxxx xxxxx , pokud by xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx spočívat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx typech (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26.10.2004, xx. 6 Ans 1/2003-101, x. 652/2005 Sb. XXX, xx xx xxx 9.12.2015, xx. 10 Xxx 151/2015-27). Xx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx faktem, xx jednotlivým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xx xx xxxxxxxxx počátku xxxx xxxx x uplatnění xxxxxx, xxxxxx náležitostí, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx legitimace, xxxxxx xxxx, x xxxxxx datu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx atd. Xxxx by proto xxxxxxxxx obtížné vést xxxxxx x jedné x xxxx xxxxxx xxx, aby bylo xxxxx xx xxxx xxxxx rozhodnout v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úvahu. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nejednoznačného xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx směrem (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.10.2006, čj. 6 Xxx 2/2005-60, či xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). X tomu xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx typů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vnímána xxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx, xxxx typ xxxxxx xx xxx využít x xxxxxxx svých xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xx nejednotné xxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx), x xxxx x procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx samostatných xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx fakticky učinit x xxxxxxx podání (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.5.2016, xx. 6 Xx 69/2016-39, č. 3412/2016 Xx. XXX). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zaplatit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 1 Ans 21/2012-42 xx již zmiňovaný xxxxxxxx xx. 10 Xxx 151/2015-27). V xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stále podat, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pro její xxxxxx xxx §80 x. ř. x. xx xxxxxx ode xxx doručení vyrozumění Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 2 Xxx 79/2015-36). Xxxxx xx xxxxx připomenout, xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 234/2014-43 xxxxxx xxx „x xxxxxx svém xxxxxxxxxx nestanoví, xx xx neuspokojené xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx xxxx zanikaly xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, která xxxx 6 let (xxxx. §155 xxxx. 7 x §164 xxxx. 3 daňového xxxx); naopak x xxxx §20 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx daně xx xxxx, ve xxxxx xxx požadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx)“. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na plnění x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx prekluzívní lhůtou xxx xxxx přiznání xx vyplacení.
[26] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x odkazem xx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §85 x. ř. s. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx).
[27] Xx nicméně xxxxx xxxxxxxxx, xx postup Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx dle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, x xxxxxx dle §254 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxxxxxx xxxx (xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx vázáno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentační. Xx skutečnosti, xx xx xxxxxxxxxxx rozsudku xx věci Xxxxxxxx xx dne odložení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nejméně sedm xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. 10 Xxx 151/2015-27, xx. 8 Xxx 68/2013-46, xx xxx 22.4.2015, xx. 9 Afs 174/2014-61, ze xxx 2.7.2015, xx. 2 Xxx 79/2015-36, xx. 2 Xxx 80/2015-39, xx. 3 Xxx 72/2015-47 xx čj. 3 Xxx 71/2015-44) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Odvolací xxxxxxxx ředitelství xxxxxx, xx xxxx rozhodnutí „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx kvalitu judikátu, xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx závaznost - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledává xxxxxxxx postup Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxxx, xx „[x] xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. §12 xxxx. 1 x §17 odst. 1 x. ř. x.) xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vyslovené x xxxx xxxxxxxxxxxx mají xxx zásadním xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. XXX). Názory xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, natož xxx x xxxxxxxx judikatuře xxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor komplexní x důkladnou xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx řídit xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vysloveným v xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx nedostatečnou kvalitu xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxx správního, čímž xxxxxxxxxx xxx pravomoci, x xxxxxxxx xxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.