Právní xxxx
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx zajišťovacími xxxxxxx (§167 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) či xxxxxxxxxx xxxxxxx (§178 daňového xxxx) se daňový xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 603/2005 Xx. XXX, č. 720/2005 Xx. NSS, x. 735/2006 Xx. XXX, x. 983/2006 Xx. XXX, x. 1541/2008 Xx. XXX, x. 2339/2011 Sb. XXX x č. 3381/2016 Sb. NSS.
Společnost x ručením xxxxxxxx XX PLUS proti Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.7.2016 xxxxx xxxxxxxx pět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přikázání xxxxxxxxxx k vymožení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postup xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx nezákonný. Xxxxx xxxxxxxxxxxx příkazům xxxxxx odvolání, x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nadřízený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §178 odst. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx žalobkyně xx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxx ní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx majetek x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 19.12.2016, xx. 52 Xx 53/2016-246. Xxxxx, že xxxxxxxxx se nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx příkazů. Xxx krajského soudu xxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx jiný xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx do xxxxx práv bránit. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pouze x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. s. x. x. X ohledem xx §85 x. x. x. má xxxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx úspěšně xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx v úvahu.
Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxx kroků xxxxxxxxxx xxx ni xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx své peněžní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemohla xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx ocitla x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx obchoduje xxx. Xxxx situace xxxxxxx x době, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx prosperující xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x efektivní ochrany xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx směřujících xxxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxx by muselo xxx xxxxxxxxxx nesprávností xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazovala xxxx xx xx, xx xxxxxxxx zajišťovací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto důvodu xx usnesení krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx proti xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxx možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcně.
Stěžovatelka xx postupu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, správní xxxxxx), xxx nepodařilo xx xx docílit xxxxxxxx xxxxx. Nastaly xxxx xxx důsledky, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxx 21.12.2016 xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx trvá xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xx xxxxxxxxxxxxxx x nesprávný. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxx, který xxxxxxxxx rozumnou xxxx x zasahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vede x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx v situaci, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx. Xxxxx postup xx xxxx jako zneužití xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x soudního řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazů potvrdil xxxx x odvolací xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §159 daňového řádu. Xxxxxxxx do stěžovatelčiných xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem. Xx xxxxxx exekuční xxxxxxx (xx předpokládanou xxxxxxx povinnost xx xxxx 18&xxxx;994&xxxx;080 Xx) xxxx uhrazeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx není xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 300&xxxx;028,92 Xx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelkou x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...) [11] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x násl. x. ř. s. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxx exekuci, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxxx x exekuční příkazy. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx likvidaci; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxx v řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxx xxxxxxxxx zdržet xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx majetkových xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx zásahem. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dle §85 xx spojení x §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx.
[12] Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, „[x]xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. x. xx důvodná xxxxx, jsou-li - x xx kumulativně, xxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx být xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx svých xxxxxxx (2. podmínka) xxxxxxxxxx (3. podmínka) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (‚xxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx ‚xxxxx‘ x xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxx hrozit xxxxxxxxx ‚xxxxxx‘“ (6. podmínka). Xxxx-xx xxx jen xxxxxx x uvedených xxxxxxxx splněna, nelze xxxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. x. xxxxxxxxxx.“ (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.3.2008, čj. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je dle §85 x. x. x. xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx §85 x. x. s. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2011 xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx zásah xxx nezákonný. Xxxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dřívějšímu xxxxx §85 x. x. x. Xxxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 s. x. x. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 17.12.2010, čj. 4 Xxx 2/2010-44, x. 2339/2011 Xx. NSS, xx xxxxxx xxxxx, xx „§85 x. x. x. xxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.“ Ustanovení §85 s. x. x. xxxx požaduje, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx soud, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředku, xxxxx xx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, může xxxxx xxxxxx xxx §82 x násl. s. x. x. (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, x. 735/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud by xxxx xxx xxxx, xx nutno xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x., xxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 19.1.2005, xx. 1 Xxx 16/2004-90, x. 1541/2008 Xx. XXX).
[15] K xxxx Nejvyšší správní xxxx konstatuje, xx „xxxxx xxxxxx xx xxxxx, jakými xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx; xxxxxx podle §82 a xxxx. x. ř. s. xx takovým právním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx právní prostředky xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx x xxxx xxxxxx ochrana xx xxxxxxx xxx xxx, xxx jiná xxxxxxx xxxx“ (xxxx. citovaný xxxxxxxx xx. 1 Xxx 16/2004-90).
[16] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§82 x. x. s.) „xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx ani x xxxxxxxx dispozici účastníka xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxx iniciovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx žaloby xxxxx není jakási xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přitom xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx-xx xx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx účastník xxxxxx xxxxxxx učinit a xxxxxx po vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxx xxxxxxx nezákonný xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx typů xxx lze xxxxxxx xx primát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxx, x xx ani xx ‚zprocesnění‘ zásahu xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx §85 x. ř. x. “ (xxxx. xxxxxxxx xx dne 4. 8. 2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Sb. XXX).
[17] X xxxx xxxxxxx věci je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxxxx brojit xxxxxxxxx žalobou, či xxxxxx. Xxx stěžovatelky xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zajišťovacím xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx x žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx exekučním xxxxxxxx, docílit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx.
[18] Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaných xxx §167 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xx proti nim xxxxxxxxx, o xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, kdy xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§168 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx xxxx stěžovatelka, a xxxxx to též xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx všem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (vydaným dne 25.7.2016) xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.8.2016; xxx 13.9.2016 (tedy xxx po podání xxxxxxxx žaloby) xxx Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkazy xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., proti xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx možnosti xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx; xxx xx ale x xxxxxxx na xxxxx citovanou judikaturu xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výsledkem je xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx je xxxx x tomto xxxxxx xxx §85 s. x. s. nepřípustná.
[19] Xxxxxxxx příkaz xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx přímo xxxxxxx žalobou, xxxxx xxxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§178 odst. 4 xxxxxxxx řádu). X xxxxx zde sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §159 xxxxxxxx xxxx; nejde xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, x. 3381/2016 Xx. XXX).
[20] Xx shora xxxxxxxxx tedy jasně xxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx postupu xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx žalobami xxxxx §65 x násl. x. ř. s. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx, odmítl-li xxxxxx xx ochranu před xxxxxxx žalovaného xxxxx §85 x. x. x. xxxx nepřípustnou.
[21] Xxxxxxxxxxxx namítá, xx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx docílit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx dopad do xxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx „způsobem“ xx xxxxxxxxxxxx na xxxxx zejména množství xxxxxxxx exekučních příkazů, xxxxxxxx částku postiženou xxxxxx příkazy (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx).
[22] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, není x xxxxxxxx dispozici xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxx xxxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx rozhodující, zda xxxxxxxx xxxxxx subjektivně xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx se může xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx názor xxxx xxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxx, s xxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxx nepřípustnost xxxxxx, xx nevyužití xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tvrzená neefektivita xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 1.12.2004, xx. 3 Xx 52/2003-278, č. 983/2006 Xx. NSS).