Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zajišťovacími příkazy (§167 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx) xx exekučními xxxxxxx (§178 daňového xxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 603/2005 Xx. XXX, x. 720/2005 Sb. XXX, x. 735/2006 Xx. XXX, x. 983/2006 Xx. XXX, x. 1541/2008 Sb. XXX, x. 2339/2011 Xx. XXX x x. 3381/2016 Xx. NSS.
Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XX XXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx kraj o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Dne 25.7.2016 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx příkazů x xxxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přikázání xxxxxxxxxx k vymožení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx, xxxxx postup xxxxxxxxxx xxx daňové xxxxxxx xxxx ní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx zajišťovacím xxxxxxxx xxxxxx odvolání, x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doposud xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx příkazům xxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxx ní xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx majetek x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx odmítl usnesením xx xxx 19.12.2016, xx. 52 Xx 53/2016-246. Xxxxx, že xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajišťovacích příkazů x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu xxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jiný prostředek, xxxxxx xx se xxxxx xxxxxx xx xxxxx práv xxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx možný xxxxx x xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. X xxxxxxx xx §85 s. x. x. xx xxxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx; možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxx kroků xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx své peněžní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemohla xxxxxxx xxxxxxxxxx x obchodního xxxxx. Neočekávaně xx xxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx závazky, xxxxxxxxx zboží, x xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx již x xxxxxx uvedla, xx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postupoval. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx směřujících xxxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx odůvodněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazovala xxxx xx xx, xx xxxxxxxx zajišťovací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x domáhat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcně.
Stěžovatelka xx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx dostupnými xxxxxxxxxx (stížnosti, xxxxxxx xxxxxx), xxx nepodařilo xx jí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nastaly xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení a xxx 21.12.2016 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx trvá xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxx, že xxxxx do jejích xxxx byl xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správce daně xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx míru x xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniku x xxx k xxxxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bez reálného xxxxx vůči státu. Xxxxx postup se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx plně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příkazy xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka ani xxxxxxxx xxxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx do stěžovatelčiných xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 18 994 080 Kč) xxxx uhrazeno xxxxx xxxxxxxxx plnění, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jako o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (celkem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 300&xxxx;028,92 Xx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx žalovaného, naopak xx xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx xxxx, xxxxx převážná xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelkou a xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním soudem
(...) [11] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx správce xxxx xxx daňové exekuci, x jejímž rámci xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx likvidaci; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezákonného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx v omezení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazů x xxxxxxx stav xxxx zásahem. Xxxxxxx xxxx žalobu xxx xxxxxxxxxxxxx dle §85 xx spojení s §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. odmítl.
[12] Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxx xxxxx §82 a xxxx. s. ř. x. je důvodná xxxxx, xxxx-xx - x xx kumulativně, xxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx musí být xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. podmínka) xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (‚zásahem‘ správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx němu nebo x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx ‚xxxxx‘ x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx hrozit opakování ‚xxxxxx‘“ (6. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. s. xxxxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2008, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxx §85 s. x. x. xxxxxxxxxxx, lze-li xx ochrany nebo xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx třeba xxxxx, xx §85 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011 xxxxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxxxxxx, lze-li se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx xxxx domáhá-li xx žalobce xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Judikatura, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx aplikuje, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx znění §85 x. x. x. Xxxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx se žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, lze níže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxx x xx xxxx souzený xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 s. x. x. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 17.12.2010, xx. 4 Xxx 2/2010-44, č. 2339/2011 Xx. NSS, xx kterém uvedl, xx „§85 x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx nemožnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx §85 x. ř. x. xxxx xxxxxxxx, xxx žalobce předtím, xxx se xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředku, xxxxx xx x xxxxxxxxx. Nedosáhne-li xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx podat xxxxxx xxx §82 x xxxx. x. x. s. (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, x. 735/2006 Xx. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud by xxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x., xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, xx. 1 Xxx 16/2004-90, č. 1541/2008 Xx. XXX).
[15] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že „xxxxx nedává na xxxxx, jakými právními xxxxxxxxxx xxxxx zásahu xxxxxx; žaloba podle §82 x xxxx. x. x. s. xx xxxxxxx právním xxxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx právní xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx upřednostňuje jiné xxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx x xxxx xxxxxx ochrana xx xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 Xxx 16/2004-90).
[16] Institut xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§82 x. x. x.) „nemůže xxx vykládán xxxx xxxxxx náhražka žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx žalob xxxx xxx sebe xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx bude xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxx napadeného xxxxx. Přitom platí, xx žaloba proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx lze-li xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx účastník řízení xxxxxxx učinit a xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx tehdy, pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu, x to ani xx ‚xxxxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. ř. s. “ (xxxx. xxxxxxxx xx dne 4. 8. 2005, čj. 2 Aps 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. XXX).
[17] V nyní xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx brojit xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[18] Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle §167 xxxxxxxx řádu, xx možno xxxxxx xx xxxxx nim xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, xxx xxxx podáno, xxxxx xx zajišťovací příkaz xxxxx xxxxxxxxx (§168 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx xxxx stěžovatelka, a xxxxx to xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx všem zajišťovacím xxxxxxxx (xxxxxxx xxx 25.7.2016) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.8.2016; xxx 13.9.2016 (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) pak Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajišťovací xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx ustanovení. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, není Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxxx; xxx xx ale x ohledem xx xxxxx citovanou xxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti, xx xxxx zde xxxxxx prostředky ochrany, xxxxxxx výsledkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovatelné xxx §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xx tedy x xxxxx ohledu xxx §85 x. x. x. xxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxx §178 daňového xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 s. x. s. a xxx xx xxxxx xxxx bránit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). X xxxxx xxx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx, x xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, x. 3381/2016 Xx. XXX).
[20] Xx shora xxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx žalobami xxxxx §65 x násl. x. ř. x. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, odmítl-li xxxxxx xx ochranu před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §85 x. ř. x. xxxx nepřípustnou.
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxxx zajišťovacím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxx zásahem, neboť xxxxxxx dopad do xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx tímto „xxxxxxxx“ xx stěžovatelka xx xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x skutečnost, xx k vydání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx příkazů došlo xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx).
[22] Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, není x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků, které xxxxxx řád xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení subjektivně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustnost xxxxxx, xx nevyužití xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 1.12.2004, xx. 3 Xx 52/2003-278, x. 983/2006 Xx. NSS).