Plné znění - 32017R0920

(1)

Nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 531/2012 (3) zavádí xxxxxxxx xxxxxxx k regulaci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítích x Xxxx.

(2)

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx digitální xxx x Xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx 6. května 2015, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx telekomunikačního xxxx, který byl xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/2120 (4), za xxxxx xxxx xx xxxxxxx maloobchodních xxxxxxxxx xx roaming, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu x Xxxx.

(3)

Xxxxxxxxx (EU) 2015/2120 xx xxxxxxx nový xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby na xxxxx Unie s cílem xxxxxx xxx xxx 15. xxxxxx 2017 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nařízením (XX) 2015/2120, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xx domácích xxxxxxxx“, xx nezbytné xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx však xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu s roamingem xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx tudíž mělo xxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvorby xxx xx vnitrostátních xxxxxx.

(5)

Xxxxxxx maloobchodních příplatků xx xxxxxxx xxx xxx 15. xxxxxx 2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx velkoobchodních xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xxxxx opatření xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx roaming xxx xxx 15. xxxxxx 2017.

(7)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Komise xxx 15. xxxxxx 2016 xxxxxx o přezkumu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s roamingem (dále xxx „xxxxxx Xxxxxx“). Xxxxxx Komise dospívá x xxxxxx, xx x xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx maloobchodní ceny, xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx odpovídají xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí, xx xxxx xxxxxx přispěly x xxxxxxxxxxxxxxx roamingu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx není. Zpráva Xxxxxx xxxxxx poukazuje xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx maloobchodního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx velkoobchodní trhy x xxxxxxxxx, které by xxxxxxxx xxx xxx 15. xxxxxx 2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx domácích xxxxxxxx x Xxxx.

(8)

Xxxxxxx současný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxx vysokých xxxxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx xxx menší xxxxxxxxx, operátory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxxx roamingu za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

Fungování velkoobchodních xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxx veškeré náklady xx xxxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxxx a sdílených xxxxxxx. Xx by xxxx zachovat pobídky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx na vnitrostátních xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx uplatňují xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx zajistilo, xx xxxxxx velkoobchodních xxx xx roaming xxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v Unii.

(11)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxx xxx možnost xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx maloobchodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovování velkoobchodních xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx spojeny se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx režimy xxxxxx xxx, které reagují xx změny xxxxxxxx x xxxxxxx roku. Strany xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xx proto xxxx xxx možnost xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Tím xx xx xxx xxx xxxxxx vyloučila možnost xxxxxxxx xxxxx, aby xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ceny za xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxx (XX) x. 531/2012. Xxxxx xxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s uvedeným xxxxxxxxx.

(12)

Xx xxxxx upřesnit xxxxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxxxx v referenčních xxxxxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sítí, xxx xxxxxxxxx trvalému xxxxxxxx xxxx nezvyklému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v případech, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany významného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či zneužívání xxxxxxxxxxxxxxx roamingového xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx roamingu, v souhrnné xxxxx x x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a vnitrostátními xxxxxxxxx xx ochranu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx se významný xxxxx zákazníků tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx využívání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístupu, xxxxxxx xx xxxx jednat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o podílu xxxxxxxxx xx zanedbatelným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřeby xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxx roamingu. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx zohlední xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulačních xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx XXXXX“ xxxx „XXXXX“), xxxx-xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx spočívat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v tomto nařízení xxx xxxxxx přesahující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx významného podílu xxxxxxxxx poskytovatele roamingu xxxx k nezvyklému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx operátora xxxxxxxx xxxx. Mírnější opatření xx xxxxxx mohla xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaváže přijmout xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx 6x xxxxxxxx (EU) x. 531/2012, nebo že xxxx xxx operátor xxxxxxxxxx sítě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx velkoobchodní xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx žádostí o povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, s výhradou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v celé Xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx usnadnit udržitelnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx nových xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx pokrýt xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nákladů. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a udržitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ponechat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx operátory.

(15)

Xxxxxx xxxxxxx xx poskytování velkoobchodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx několika xxxxxx. Xxxxxx zdrojem xxx xxxxxx nákladový model xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxx a který byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx xx stanovení xxxxxx sazeb za xxxxxxxx volání v mobilních xxxxxx x xxxxxxx s právem Xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odhady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxx k regulaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx velkoobchodních xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bilanci xxxxxxx x Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx trzích.

(16)

Při posuzování xxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxx možný dopad xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx xx vnitrostátní úrovni. Xxxx odhady xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx u datových xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx každá xxxxxxx xxxxxxxx špička v daném xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx roce (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rostoucí xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx, a tudíž xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx způsobená xxxxxxxxx roamingovými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx sítě. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxx sítě. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátních uživatelů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kompenzačním účinkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxxx datových xxxxxx vzrůstá xxxxxx x Xxxx x xx celém xxxxx. Xxxxxxxx roamingu xx domácích podmínek xxx xxx 15. června 2017 by xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxx. S přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx by se xxxx maximální xxxxxxxxxxxxx xxxx xx regulované xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a měla xx xxx stanovena x xxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxx jeden xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 000 xxxxxxxx. Xxx stanovování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zohledněny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, a to xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx point) určeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cen za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxx příslušných xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roamingu xx xxxxxxxx podmínek zůstane xxxxxxxx, xx xx xxxx zohlednit portfolio xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx velkoobchodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, XXX x xxxxxxxx roamingových xxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxx sníženy.

(20)

X xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 531/2012 a vývoj velkoobchodních xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx a současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velkoobchodních xxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přijímání x xxxxxxxxxxx podmínek stanovených xx velkoobchodních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxxxxx roamingového xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx poskytovatelů roamingu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci Xxxx.

(21)

Xxxxxxxx regulace xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx znamená, xx celkový xxxxxx xxxxx platí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zahrnovat x xxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulace. X xxxxx xxxxxx xx předpokládá, xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx mohou xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/21/XX (5) (rámcová xxxxxxxx), a jejichž xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě x xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxxxxx regulačními povinnostmi xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx směrnicí x xx směrnicemi Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/19/XX (6), 2002/20/XX (7) a 2002/22/ES (8), přičemž xx zohlední stanovisko xxxxxxxx BEREC, xxxx-xx xxxxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx velkoobchodních trhů x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s maloobchodními xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx toky. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx xx 15. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx zprávu, v níž xxxxx dopady xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx zohlední xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xxxxxx xx měla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxx xxx roky. Xxxxx xxxxxx zpráva by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxx 2019. Xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky xxxx zejména posoudit, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopad xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx maloobchodních xxxxxx. Xx xx mělo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx maloobchodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx straně xxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxx mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx digitálního xxxx. Xx xxxxx zprávách xxxxxxxxxxxxx xxxxx dva xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx posoudit xxxx, v níž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povolily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx roaming, schopnost xxxxxxxxx domovské sítě xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokrýt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx velkoobchodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxxx x xxxxxxxxx přizpůsobují xxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xx domácích xxxxxxxx, xxxx by x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o fungování xxxxxx trhů.

(23)

X xxxx, xxx xxxx xxxxx posoudit xxxxx hospodářské xxxxxxx xx trzích s roamingem x xxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx, by xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyrovnanou x xxxxxxxxxxxx bilanci provozu. Xxxxxxxx XXXXX by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o případech, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodly, xx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ceny xx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx roamingu nebo xxxxxxxxxx využívání či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx. Na xxxxxxx shromážděných xxxxx xx mělo xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

Xxxxxx, xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xx měly x xxxxx rozsahu zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a dohledu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 531/2012. Xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních informací xx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx (EU) x. 531/2012 xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Jelikož cílů xxxxxx nařízení xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx poskytování maloobchodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhů s roamingem xx xxxxxxxxxxx maloobchodních xxxxxxxxxxxx služeb v rámci Xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx cílů.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx,

1)

Xxxxxx 3 xx mění xxxxx:

2)

V článku 7 xx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxx:

„1.   X xxxxxxx xxx xxx 15. xxxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx síti, xxxxxx xxxxxxx xx původ, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx limit xx xxxx 0,032 XXX xx xxxxxx. Xxxx je xxxxxx xxxxxx 19, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx velkoobchodní xxxx xx do 30. xxxxxx 2022 xx výši 0,032 XXX.

2.   Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v odstavci 1 xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxxxxxx xxxx stanovené x xxxxxxxx 1 xxxx xx 30. xxxxxx 2022.“

3)

X xxxxxx 9 xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxx:

„1.   X xxxxxxx xxx xxx 15. xxxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx smí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx ochranný xxxxx xx xxxx 0,01 XXX xx SMS xxxxxx x xxxx xx xxxxxx článek 19, xxxxxxx xx do 30. xxxxxx 2022 ve výši 0,01 EUR.“

4)

V článku 12 xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxx:

„1.   S účinkem xxx xxx 15. xxxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx navštívené xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx roamingu xx xxxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxxxxxx datových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 7,70 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx velkoobchodní xxxx xx xxx xxx 1. xxxxx 2018 xxxxx xx 6,00 XXX za gigabyte, xxx dne 1. xxxxx 2019 xx 4,50 XXX za gigabyte, xxx xxx 1. xxxxx 2020 xx 3,50 XXX xx xxxxxxxx, xxx dne 1. ledna 2021 xx 3 XXX xx xxxxxxxx x xxx dne 1. xxxxx 2022 na 2,50 XXX xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx 19, xxxxxxx ve xxxx 2,50 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dat xx xx 30. června 2022.“

5)

Xxxxxx 16 xx xxxx xxxxx:

6)

V čl. 17 xxxx. 1 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zní:

„Spory xxxx operátory xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx 20 xxxx xxxxxx 21 xxxxxxx směrnice. X xxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány mohou xx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx opatření, která xxxx být k vyřešení xxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, zvláštními xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Bylo-li konzultováno xxxxxxxx XXXXX, příslušný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sporu, xxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxx.“

7)

Xxxxxx 19 xx xxxx takto: