Plné znění - 32017R0920

(1)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 531/2012 (3) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx.

(2)

Strategie xxx jednotný xxxxxxxxx xxx v Evropě, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx sdělení xx xxx 6. xxxxxx 2015, xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx telekomunikačního xxxx, xxxxx byl xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/2120 (4), xx xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příplatků xx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx digitálního xxxx x Xxxx.

(3)

Xxxxxxxxx (XX) 2015/2120 xx zřizuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby na xxxxx Unie s cílem xxxxxx ode dne 15. xxxxxx 2017 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nařízením (XX) 2015/2120, rovněž xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu x xxxx Unii. Uvedené xxxxxxxx xxxx samo x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s roamingem xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx tudíž xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx roaming xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příplatků xx xxxxxxx xxx xxx 15. xxxxxx 2017 xx podmíněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktu navrženého Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s roamingem stanoví xxxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx velkoobchodních xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx 15. června 2017.

(7)

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 15. června 2016 xxxxxx x xxxxxxxx velkoobchodního xxxx x xxxxxxxxx (dále xxx „zpráva Xxxxxx“). Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx maloobchodní ceny, xxxx xxx velkoobchodní xxxxxxxxxx vstupy xxxxxxxx xx úrovni, xxxxx xxxxxxxxx operátorům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Plně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx velkoobchodní xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx přispěly x xxxxxxxxxxxxxxx roamingu za xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx není. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx pouhý xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx za domácích xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx dobře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, které by xxxxxxxx xxx xxx 15. xxxxxx 2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx.

(8)

Xxxxxxx současný xxxxxx fungování velkoobchodních xxxx s roamingem by x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx trzích domovských xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx menší xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx roamingu xx xxxxxxxx podmínek stává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s roamingem xx xxxxxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxx zachovat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx navštívených xxxx a zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx regulatorní arbitráže xx xxxxxx operátorů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky by xxxxxxxx opatření, která xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx trzích x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx, xx úroveň xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx roaming xxxxxx udržitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v Unii.

(11)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a konkurenčnějších xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx operátoři xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sjednat inovační xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx objemy, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx tvorby xxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx roku. Xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx možnost xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx velkoobchodních dohod x xxxxxxxx. Tím xx xx pro xxx xxxxxx vyloučila možnost xxxxxxxx xxxxx, aby xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx použily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o objemy, xxx xx stanoveno v nařízení (XX) č. 531/2012. Touto xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s uvedeným xxxxxxxxx.

(12)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mobilních xxxx, xxx xxxxxxxxx trvalému xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxxxxx roamingového xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxx mu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v souhrnné xxxxx a v plném xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx informace, které xx umožní xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx zákazníků tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v situaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zda xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx jednat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o podílu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xx xxxxxxxx s objemem xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxxxx nebo nezvyklému xxxxxxxxx či zneužívání xxxxxxxxxxxxxxx roamingového xxxxxxxx xx xxxxx mělo xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, přičemž xx v nejvyšší xxxxx xxxx zohlední xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx BEREC“ xxxx „XXXXX“), xxxx-xx konzultováno. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx spočívat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx nařízení xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx objemy uvedené x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxx být stanoveny xxxxxx xxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx xxxxxx, xx dochází x xxxxxxxx roamingu xx xxxxxx xxxxxxxxxx podílu xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx xxxx k nezvyklému využívání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístupu, x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Mírnější opatření xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx domovské xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx upravit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňované xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 6x xxxxxxxx (XX) x. 531/2012, nebo xx xxxx mít operátor xxxxxxxxxx sítě xxxxxxx xxxxxxx o revizi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx by vnitrostátní xxxxxxxxx orgán měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádostí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxx, s výhradou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ceny, xxxx xx zůstat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx k intenzivnější hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx udržitelnou xxxxxxxxxxxx soutěž x xx xxxxxx nových účastníků, xxxxxx x xxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxxx podniků.

(14)

Maximální velkoobchodní xxxx xx měly xxxxxxx xxxx ochranná xxxxxx a měly by xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k obchodním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(15)

Odhady xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velkoobchodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx posouzeny xx xxxxxxx xxxxxxxx zdrojů. Xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx nákladový xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxx xxxx dosazeny vnitrostátní xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xx metodě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx alternativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přístupů x xxxx Unii k regulaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx volání x xxxxxxxxx xxxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx z aktuálních xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx a dokladů xxxxxxxxxx velkoobchodních xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trzích.

(16)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx. Xxxx odhady vzaly x xxxxx vzájemně xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů způsobené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx každá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Pozemní xxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stimulovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v síti způsobená xxxxxxxxx roamingovými xxxx xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je poptávka xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v některých členských xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Nicméně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátních uživatelů xx turistických xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kapacity x xxxxxxxxxxxxxx oblastech x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Využívání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rychle x Xxxx x xx xxxxx xxxxx. Zavedení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 15. xxxxxx 2017 by xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx k výraznému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx. S přihlédnutím x xxxxxxx využívání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 000 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zohledněny xxxxxxx složky přístupu xxxxxxxx k tomu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, x xx xxxxxx tranzitních nákladů xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx point) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě.

(18)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úlohy xxxxxxxxxxxxxxx cen za xxxxxxx, kterou sehrávají xxx dosažení xxxxxxx xxxx, xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx portfolio xxxxxx poskytovaných jednotlivými xxxxxxxxxxxxx velkoobchodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxx maximální xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx u hlasových, XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx podstatně xxxxxxx.

(20)

X xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxx sledovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 531/2012 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s roamingem, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxx informací, měly xx xxx oprávnění xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nestanovují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velkoobchodních xxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xx zabránit trvalému xxxxxxxx a jakémukoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či zneužívání xxxxxxxxxxxxxxx roamingového přístupu xxx xxxx xxxxx, xxx je poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx roamingu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx.

(21)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx platí xxx xxxxxxxxx produkt, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx propojení, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulace. V tomto xxxxxx xx předpokládá, xx se rozdíly x xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx napříč Xxxx xxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/21/ES (5) (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx soudržnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx spory mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě x xxxxxx operátory ohledně xxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxx v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx i s rámcovou xxxxxxxx x xx směrnicemi Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/19/XX (6), 2002/20/XX (7) a 2002/22/ES (8), xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxx BEREC, xxxx-xx xxxxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhů x xxxxxxxxx a jejich vzájemné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx trhy x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx a pravidelně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx toky. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx xx 15. xxxxxxxx 2018 předložit Xxxxxxxxxx parlamentu a Radě xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx dopady xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx a Radě xxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxx 2019. Xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx zejména posoudit, xxx má roaming xx domácích podmínek xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx tarifních xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx xx objevivších xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a úplně xxxxxxxx poskytování maloobchodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a tím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, a na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s paušálem, xxxxx xx také mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx digitálního trhu. Xx xxxxx zprávách xxxxxxxxxxxxx každé xxx xxxx xx Xxxxxx xxxx zejména xxxxxxxx xxxx, x xxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx roaming, schopnost xxxxxxxxx domovské xxxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních cen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokrýt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx velkoobchodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidlům xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx v návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(23)

X xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx trzích x xxxxxxxxx x xxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodních cen xx roaming za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx shromažďovat xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyrovnanou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozu. Xxxxxxxx BEREC xx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody rozhodly, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx velkoobchodní ceny xx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx využívání či xxxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jiné xxxxx, než je xxxxxxxxxxx regulovaných roamingových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx. Xx xxxxxxx shromážděných xxxxx xx mělo sdružení XXXXX pravidelně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

Xxxxxx, sdružení XXXXX x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při výměně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, sledování x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 531/2012. Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx však neměl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx x xxx, aby xx xx tímto xxxxxx xxxx vyměňovaly xxxxxxx xxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx (XX) x. 531/2012 xx proto xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx změněno.

(26)

Jelikož xxxx xxxxxx nařízení xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla x xxxxxxx s pravidly Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinků vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb x xxxxx Xxxx, může xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Unie, může Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(27)

Toto nařízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie,

1)

Xxxxxx 3 xx xxxx takto:

2)

V článku 7 xx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxxxxx tímto:

„1.   S účinkem xxx xxx 15. xxxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxxxxx navštívené xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx v této xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx a ukončení xxxxxx, xxxxxxxxx ochranný xxxxx xx výši 0,032 XXX za minutu. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx 19, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx velkoobchodní xxxx xx do 30. xxxxxx 2022 ve xxxx 0,032 EUR.

2.   Průměrná xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v odstavci 1 xxxxx xxx jakoukoli xxxxxxx xxxxxxxxx a vypočítává xx xx dvanáctiměsíční xxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 nebo xx 30. xxxxxx 2022.“

3)

X xxxxxx 9 xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx tímto:

„1.   S účinkem xxx xxx 15. xxxxxx 2017 xxxxx průměrná xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx smí xxxxxxxx navštívené xxxx xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx navštívené síti, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výši 0,01 XXX xx XXX xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx 19, xxxxxxx xx xx 30. xxxxxx 2022 xx výši 0,01 XXX.“

4)

V článku 12 xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxx:

„1.   X xxxxxxx xxx xxx 15. xxxxxx 2017 xxxxx průměrná xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx navštívené xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx roamingu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx datových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 7,70 XXX za xxxxxxxx přenesených dat. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxx xxx 1. xxxxx 2018 xxxxx xx 6,00 XXX za gigabyte, xxx xxx 1. xxxxx 2019 na 4,50 XXX xx xxxxxxxx, xxx xxx 1. xxxxx 2020 na 3,50 XXX xx xxxxxxxx, xxx xxx 1. xxxxx 2021 xx 3 XXX xx xxxxxxxx x xxx xxx 1. xxxxx 2022 na 2,50 EUR xx xxxxxxxx. Aniž xx dotčen článek 19, xxxxxxx xx xxxx 2,50 EUR xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dat xx do 30. xxxxxx 2022.“

5)

Xxxxxx 16 se xxxx xxxxx:

6)

X xx. 17 odst. 1 xx doplňuje nový xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx:

„Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a jinými operátory xxxxxxx xxxxx uplatňovaných xx vstupy, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx velkoobchodních roamingových xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 20 xxxx xxxxxx 21 xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx mohou xx xxxxxxxxx BEREC xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, než XXXXX xxxx stanovisko.“

7)

Xxxxxx 19 xx xxxx xxxxx: