Plné znění - 32017R0920

(1)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 531/2012 (3) xxxxxx společný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Unii.

(2)

Strategie xxx jednotný xxxxxxxxx xxx v Evropě, kterou Xxxxxx stanovila xx xxxx xxxxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2015, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jednotného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, který xxx xxxx xxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2015/2120 (4), za xxxxx krok xx xxxxxxx maloobchodních xxxxxxxxx xx roaming, xxxxx xxx xxxxxxxx k vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxx.

(3)

Xxxxxxxxx (XX) 2015/2120 xx zřizuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx regulované xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Unie x xxxxx xxxxxx xxx xxx 15. xxxxxx 2017 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx roaming, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx vnitrostátních x xxxxxxxxxxxx xxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx roaming, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nařízením (XX) 2015/2120, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „roaming xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx nezbytné xxx xxxxxxxxx a snadnější fungování xxxxxxxxxx digitálního xxxx x xxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx však samo x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příplatků xx roaming nebyly xxxxxxx xxxxxx tvorby xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxxx maloobchodních příplatků xx xxxxxxx xxx xxx 15. xxxxxx 2017 xx podmíněno použitelností xxxxxxxxxxxxxx xxxx navrženého Xxxxxx, xxxxx v návaznosti xx xxxxxxx velkoobchodních xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření.

(6)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx 15. xxxxxx 2017.

(7)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016 xxxxxx o přezkumu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (dále xxx „zpráva Xxxxxx“). Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ceny, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úrovni, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Plně xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxxxx xxxx s roamingem, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, by xxxx zjevně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx není. Zpráva Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx nepravděpodobné, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx dobře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx 15. xxxxxx 2017 poskytování xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx.

(8)

Zejména xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s roamingem xx x xxxxxxxx xxxxxx vysokých xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxx xx hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To platí xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, operátory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sítí xxxx xxxxxxxxx s převahou odchozího xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx roamingu xx xxxxxxxx xxxxxxxx stává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxx velkoobchodních xxxx x xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx mělo umožnit xxxxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxxxx pobídky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx narušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx navštívených trzích x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx používají xxxxxxxx xxxxxxxx velkoobchodního roamingového xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxx opatření, xxxxx xx uplatňují xx xxxxxxxxxxxxxxx trzích x xxxxxxxxx, xxxx být změněna, xxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xx domácích xxxxxxxx x Xxxx.

(11)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jednotnějších x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx operátoři měli xxx možnost xxx xxxxxxxxxxx o velkoobchodním roamingovém xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx maloobchodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovování velkoobchodních xxx, které nejsou xxxxx spojeny se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo smlouvy xx základě kapacity, xx xxxxxx xxxxxx xxx, které xxxxxxx xx xxxxx poptávky x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xx proto xxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx maximální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx velkoobchodních xxxxx x xxxxxxxx. Tím by xx pro xxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx žádat, aby xx na skutečnou xxxxxxxx použily maximální xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxx (XX) x. 531/2012. Xxxxx xxxxxxxx by neměly xxx dotčeny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxx maloobchodních roamingových xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohou xxx obsaženy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mobilních xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxx zákazníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k nezvyklému xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx měl mít xxxxx operátor xxxxxxx xxxxxxxxx, aby mu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx souladu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx zákazníků xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxx x xxxxxxx trvalého xxxxxxxx xxxx zda xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx jednat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o podílu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s objemem xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx trvalému xxxxxxxx xxxx nezvyklému xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roamingového xxxxxxxx xx xxxxx mělo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx. Takové ukončení xx mělo xxx xxxxxxxxx předchozím povolením xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, přičemž xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx BEREC“ xxxx „XXXXX“), bylo-li konzultováno. Xxxxxxxx opatření by xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ceny xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx přesahující xxxxxxxx objemy uvedené x xxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx xxxxxx, xx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx významného xxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele roamingu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístupu, x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Mírnější xxxxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxx v tom, že xx operátor xxxxxxxx xxxx zaváže xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využívání uplatňované xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxx podle článku 6x xxxxxxxx (XX) x. 531/2012, nebo xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o revizi velkoobchodní xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací.

(13)

Xxxxx xxx o pravidla xxx xxxxxxxxxxxxx ceny, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek x xxxx Xxxx, xxxx by xxxxxxxxxx úroveň velkoobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxxxxxxx roamingových služeb, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a nemotivovalo xx k intenzivnější hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž i ze xxxxxx nových xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxxx podniků.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx, xxx operátoři xxxxx xxxxxx své xxxxxxx, xxxxxx společných x xxxxxxxxx nákladů. Xxxxxx xx xxxx umožnit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ponechat xxxxxxx k obchodním xxxxxxxx xxxx operátory.

(15)

Xxxxxx xxxxxxx xx poskytování velkoobchodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zdrojů. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx roamingové xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx na metodě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx sazeb xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odhady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednotných xxxxxxxx x xxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx volání v mobilních xxxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx a dokladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx přístup xx xxxxxxxxxxxxxx trzích.

(16)

Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx povahy roamingového xxxxxxx xx celkové xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx odhady xxxxx x xxxxx vzájemně xx xxxxxxxxxx účinky, xxxxx xx xxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povahou roamingového xxxxxxx. Zejména x xxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v následujícím xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx není xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx špička celkové xxxxxxxx x xxxx způsobená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxx mobilní xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx volání, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohou mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx členských xxxxxxx dopad na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátních uživatelů xx xxxxxxxxxxxx oblastí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v období xxxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Využívání xxxxxxxx xxxxxx vzrůstá xxxxxx x Xxxx x xx xxxxx xxxxx. Zavedení roamingu xx xxxxxxxx podmínek xxx xxx 15. xxxxxx 2017 xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx data. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx využívání datových xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx regulované xxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx snižovat a měla xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 000 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx maximální xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx roamingové xxxxxx xxxxxx byly zohledněny xxxxxxx složky přístupu xxxxxxxx k tomu, xxx xxxx možné poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přenos xxx xx xxxxxxxxxxxxx uzlu (xxxxxxxx point) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě.

(18)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cen za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxx xxxx, xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx provozu.

(19)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx u hlasových, SMS x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto měly xxx xxxxxxxxx sníženy.

(20)

X xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 531/2012 a vývoj xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx a současně xxxxxxxxxx zachovávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx velkoobchodních dohod x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx roaming. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přijímání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx velkoobchodních roamingových xxxxxxxx, jejichž cílem xx xxxxxxxx trvalému xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roamingového xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xx poskytování xxxxxxxxxxxx roamingových služeb xxxxxxxxxx poskytovatelů roamingu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx.

(21)

Xxxxxxxx regulace xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx celkový unijní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx produkt, xxxxx xxxx zahrnovat x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx se rozdíly x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Unií xxxxx, zejména v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/21/XX (5) (rámcová xxxxxxxx), x xxxxxxx cílem xx xxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mezitím xx xxxxxxx spory xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx operátory xxxxxxx xxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx vstupy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx velkoobchodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, měly xxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx i s rámcovou xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/19/ES (6), 2002/20/XX (7) x 2002/22/XX (8), přičemž xx zohlední xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, bylo-li xxxxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx velkoobchodních trhů x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s maloobchodními trhy x xxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, technologický vývoj x xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx do 15. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy xxxxxxxx XXXXX. Xxxxxx xx měla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx každé xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx předložena xx 15. prosince 2019. Xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dva roky xxxx xxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxx xx domácích podmínek xxxxxxxx dopad na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou k dispozici xx maloobchodních xxxxxx. Xx by xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jakýchkoli xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx maloobchodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a tím xxxxxxxxx xxxx podstatu xxxxxxxx za domácích xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ztrátu xxx xxxxxxxxxxxx a poškozovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx každé xxx xxxx by Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, schopnost xxxxxxxxx xxxxxxxx sítě xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokrýt efektivně xxxxxxxxxx náklady na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxx xxxxx předkládat xxxxxx zprávy, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx trhy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx roamingu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx být shromážděny xxxxxxxxxx xxxxx o fungování xxxxxx xxxx.

(23)

K tomu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cen xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx XXXXX xxxx shromažďovat xxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozu. Xxxxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody xxxxxxxx, xx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx roaming, xxxx xxxxxxxx opatření na xxxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxxxx xxxxx je zabránit xxxxxxxx roamingu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roamingového xxxxxxxx xxx jiné xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx mělo xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx podávat xxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, velkoobchodními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

Xxxxxx, xxxxxxxx BEREC x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxx, sledování a dohledu xxx uplatňováním xxxxxxxx (XX) x. 531/2012. Xxxxxx x xxxxxxxxx xx zachovávání xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxx xx však neměl xxxxxx vnitrostátním regulačním xxxxxxx x xxx, xxx xx za xxxxx xxxxxx včas xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx (XX) x. 531/2012 by xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx s pravidly Xxxx xxx poskytování maloobchodních xxxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxx xxxx, z důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxxx trhů x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx maloobchodních xxxxxxxxxxxx služeb v rámci Xxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Unie, může Xxxx přijmout opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx. V souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(27)

Xxxx nařízení xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie,

1)

Xxxxxx 3 xx mění xxxxx:

2)

V článku 7 xx xxxxxxxx 1 a 2 xxxxxxxxx tímto:

„1.   S účinkem ode xxx 15. června 2017 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx navštívené xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx volání, xxxxx xx původ x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výši 0,032 XXX za minutu. Xxxx je dotčen xxxxxx 19, xxxxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx 30. xxxxxx 2022 xx výši 0,032 EUR.

2.   Xxxxxxxx velkoobchodní xxxx uvedená x xxxxxxxx 1 xxxxx xxx jakoukoli xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ceny stanovené x xxxxxxxx 1 nebo xx 30. xxxxxx 2022.“

3)

X xxxxxx 9 xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx tímto:

„1.   S účinkem xxx xxx 15. xxxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx smí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx regulované xxxxxxxxxx XXX xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx navštívené xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 0,01 XXX za SMS xxxxxx a aniž xx xxxxxx článek 19, zůstane xx xx 30. června 2022 xx xxxx 0,01 XXX.“

4)

X xxxxxx 12 xx odstavec 1 xxxxxxxxx xxxxx:

„1.   X xxxxxxx xxx xxx 15. června 2017 xxxxx průměrná xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování regulovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx navštívené xxxx, xxxxxxxxx ochranný xxxxx ve xxxx 7,70 EUR xx xxxxxxxx přenesených xxx. Xxxx xxxxxxxxx velkoobchodní xxxx se xxx xxx 1. xxxxx 2018 xxxxx xx 6,00 XXX xx xxxxxxxx, xxx xxx 1. xxxxx 2019 xx 4,50 XXX xx xxxxxxxx, xxx xxx 1. xxxxx 2020 xx 3,50 XXX xx xxxxxxxx, xxx xxx 1. xxxxx 2021 xx 3 XXX xx xxxxxxxx x xxx dne 1. ledna 2022 xx 2,50 XXX xx xxxxxxxx. Aniž xx xxxxxx xxxxxx 19, xxxxxxx xx výši 2,50 XXX xx xxxxxxxx přenesených dat xx xx 30. xxxxxx 2022.“

5)

Xxxxxx 16 xx xxxx xxxxx:

6)

X xx. 17 odst. 1 xx xxxxxxxx nový xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx:

„Xxxxx xxxx xxxxxxxxx navštívené xxxx a jinými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatňovaných xx vstupy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle článku 20 xxxx xxxxxx 21 xxxxxxx směrnice. X xxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxx příslušné vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx BEREC xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, než XXXXX xxxx xxxxxxxxxx.“

7)

Xxxxxx 19 xx xxxx xxxxx: