Právní věta
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x mezinárodní xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxx, pokud proti xxxxxx rozhodnutí podá xxxx správní žalobu, xxxxx xx buď xx xxxxxx odkladný xxxxxx (viz §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx), xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx, ale xxxxxxx o něj xxxxxx x soud xxx xxxxxx.
XX. Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince odkladný xxxxxx, nenachází xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud poté xxxxxx zastavit řízení xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx pobytu x jeho změnu xxxxx neoznámil [§33 xxxx. e) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx], neboť xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx hlášeného xxxxxx (§77 zákona x xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 64/2006 Sb. ÚS (xx. zn. X. XX 741/06).
Xxx: Van Xxx T. (Xxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2016 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxx §10x písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxx 2.9.2016 xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx přezkoumání uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx dne 3.10.2016, xx. 4 Xx 49/2016-18, xxxxxx odkladný xxxxxx nepřiznal. Usnesením xx xxx 30.11.2016, xx. 4 Xx 49/2016-33, pak xxxxxx x xxxxxx zastavil x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uvedl adresu xxxxxxxx Xxxxx 4, Xxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx adrese xxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xx xxxxxxx adrese xxx xxxxxxxxxx hlášen xxxxx x době xx 8.6.2016 do 3.11.2016; xxxx adresa, xx xxx xx xxx hlášen x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx uvedena x xxxxxxxxxx nenahlásil xxxxx adresu, xx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x §33 xxxx. x) xxxxxx o azylu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2016, xx. 4 Xx 49/2016-33, x argumentem, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx v místě xxxxxxxxx pobytu x xxxx xxxxx soudu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx které namítal, xx usnesení xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx hmotněprávního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx nepřípadná aplikace §33 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek, xxxxx městský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.10.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřiznal.
Stěžovatel v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §77 xxxxxx o xxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxx změny x xxxxx xxxxxx; §33 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2013, čj. 7 Xxx 51/2012-17.
Stěžovatel x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti odkázal xx stávající xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxxxx xx 21.2.2017 xx 1.3.2018 xxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxxx Xxxxxx x Praze 4.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zastavil x xxxxxxx xx §33 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxxx v xxxxx hlášeného xxxxxx x xxxx změnu xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxx nebyl x pozici xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §77 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx je „žadatelem x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx dobu xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xx dobu xxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxx x něj xxxxxxx xxxxxxx.“
X xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel při xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxx. od xxxx xxxxxxxx stěžovateli, xxxx xxx stěžovatel xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxx xxxx usnesení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x souladu xx zákonem x xxxxx.
Xxxxx §33 xxxxxx x azylu „[x]xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x) žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxxxxx) v průběhu xxxxxx xxxxxx, x) xxxxx zjistit xxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxxxxx), x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxx, d) xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (žalobci) xxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx jiného členského xxxxx Evropské unie, xxxx e) xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“
Xx xxxx, xxx xx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x jeho zastavení (xxx xxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx je xxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx“, nebo xxx xxxx xxxxxxxxxx meritorně. Xxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxx zásadní xxxxxx význam, xxxx xxxxx x povinnosti xx řídí xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X postavením xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx spojena xxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxx §41 xx §49x zákona x azylu). Podle xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx žalobu, xxxxx xx buď xx xxxxxx xxxxxxxx účinek (xxx §32 odst. 2 xxxxxx x xxxxx), xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx, ale xxxxxxx x xxx požádá x xxxx xx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxx kopíruje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§32 xxxx. 5 xxxxxx x azylu), xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx negativním rozhodnutím xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, x xxx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx kasační xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxx (v týchž xxxxxxxxx xxxx žaloba), xxxx xxxxx ho xxxx nemá, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx požádat xx x xxxxxxx x §78 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x azylu o xxxxxxx xx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odkladný xxxxxx (§32 odst. 3 xxxxxx o xxxxx) a městský xxxx jí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §77 xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx změnit, x proto x xxxx případě xxxxxx x xxx nemohla xxx splněna xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx užití §33 xxxx. e) zákona x azylu. Xxxxxxx xxxx proto pochybil, xxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx městský xxxx xxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx ji xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx ze xxx 11.4.2007, xx. xx. X. ÚS 741/06, x. 64/2006 Xx. XX: „Je xxxxx souhlasit se xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx dobu správního xxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx ministerstva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx-xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“