Xxxxxx xxxx
X. Cizinec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxx (xxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx), xxxx xx sice xx xxxxxx nemá, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxx xxx přizná.
II. Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx tento xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx hlášeného xxxxxx x xxxx změnu xxxxx neoznámil [§33 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu], xxxxx xx tohoto cizince xxx xxxxxxxxxx ustanovení x místě hlášeného xxxxxx (§77 xxxxxx x xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 64/2006 Xx. ÚS (xx. zn. X. XX 741/06).
Věc: Xxx Xxx X. (Xxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný rozhodnutím xx xxx 19.7.2016 xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §10x xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxx 2.9.2016 žalobu, xx které se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx o přiznání xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx xx xxx 3.10.2016, xx. 4 Az 49/2016-18, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2016, xx. 4 Az 49/2016-33, pak řízení x žalobě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Praha 4, Xxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx soudu xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxx, xx xx uvedené adrese xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx 8.6.2016 do 3.11.2016; jiná xxxxxx, xx xxx by xxx hlášen k xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx adresu, xx xxxxx xx zdržuje. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x §33 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2016, xx. 4 Xx 49/2016-33, x argumentem, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx soudu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zásadním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace §33 písm. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žaloba xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.10.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx vydání xxxxxx xxxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §77 xxxxxx x xxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx; §33 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxx xxx v jeho xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.2.2013, xx. 7 Xxx 51/2012-17.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu, xxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Uvedl, xx xxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxx stěžovatel xx 21.2.2017 do 1.3.2018 xxxxx pobytu xx xxxxx Vlasty Xxxxxx x Xxxxx 4.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxx řízení o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx §33 xxxx. x) zákona x azylu x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx nezdržuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx neoznámil.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxx hlášeného xxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxx xxxxx x pozici žadatele x mezinárodní ochranu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxx xxx §77 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx xx „žadatelem x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx §32 x xx dobu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního, má-li xxxx xxxxxx odkladný xxxxxx xxxx do xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x něj xxxxxxx xxxxxxx.“
X xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřiznal. Xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xxxx xxxxxxxx stěžovateli, xxxx již xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x pozici xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx právní xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel hlášen xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx.
Xxxxx §33 xxxxxx x azylu „[x]xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x) xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxx zemřel, b) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxxxxx), c) žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxx, d) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (žalobci) xxxx v xxxxxxx xxxxxx uděleno státní xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx e) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (žalobce) xx xxxxxxxxx x místě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx změnu xxxxx xxxxxxxxx.“
Xx doby, xxx xx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu [xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx]. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxx x v případě xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxx z „rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx xxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxx zásadní xxxxxx význam, jeho xxxxx x povinnosti xx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx spojena xxxx práv x xxxxxxxxxx (viz §41 xx §49a xxxxxx x xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx neztrácí xxxx své xxxxxxxxx xxx po pravomocném xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podá xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx ze xxxxxx odkladný xxxxxx (xxx §32 odst. 2 zákona x xxxxx), xxxx xx xxxx ze zákona xxxx, ale xxxxxxx x xxx požádá x xxxx xx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxxxx, xxxx. tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§32 xxxx. 5 xxxxxx x azylu), xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx negativním rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxx. Xxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákona odkladný xxxxxx (x týchž xxxxxxxxx xxxx žaloba), xxxx pokud xx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx účinek xxxxxxx stížnosti x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx požádat xx x souladu s §78 odst. 4 xxxx. b) zákona x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x době rozhodování xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx žaloba x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx) x xxxxxxx xxxx xx odkladný xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx §77 xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xx xx něm xxxx nezdržovat xxx xx xxx xxxxxx, x xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx užití §33 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx. Městský xxxx xxxxx pochybil, xxxxx na věc xxxxxxxxx nesprávnou xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro zastavení xxxxxx x žalobě, xxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx ostatní podmínky xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx zabýval xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 11.4.2007, xx. xx. X. ÚS 741/06, č. 64/2006 Xx. ÚS: „Je xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x azyl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx správního xxxxxx x udělení xxxxx x po xxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“