Xxxxxx xxxx
X. Cizinec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxx xx pravomocném xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx má buď xx zákona xxxxxxxx xxxxxx (xxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx), xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxx xxx přizná.
II. Pokud xxxxxxx soud nepřiznal xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx tento xxxxxxx x xxxxxxxxx žadatele x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx zastavit řízení xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§33 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx], xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místě hlášeného xxxxxx (§77 xxxxxx x azylu).
Prejudikatura: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 64/2006 Sb. ÚS (xx. zn. X. XX 741/06).
Xxx: Xxx Xxx T. (Vietnam) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný rozhodnutím xx xxx 19.7.2016 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §10a xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxx 2.9.2016 žalobu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, současně xxxxxxx o přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx dne 3.10.2016, xx. 4 Xx 49/2016-18, xxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2016, xx. 4 Az 49/2016-33, pak xxxxxx x žalobě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx adresu xxxxxxxx Praha 4, Xxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx na xxxx adrese xxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx adrese xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xx 8.6.2016 xx 3.11.2016; xxxx adresa, xx xxx by xxx hlášen k xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx adresu, xx xxxxx xx zdržuje. Xxxxxxx soud tak x xxxxxxx x §33 xxxx. e) xxxxxx o azylu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.11.2016, xx. 4 Xx 49/2016-33, x argumentem, xx stěžovatel se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx změnu xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx usnesení xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx x x toho xxxxxxxxxxx nepřípadná aplikace §33 xxxx. e) xxxxxx x azylu.
Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.10.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřiznal.
Stěžovatel v xxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §77 zákona o xxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx; §33 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx. Stěžovatel odkázal xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.2.2013, xx. 7 Xxx 51/2012-17.
Xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxx uvedené navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx městského xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu, xxxxx xx na xxxx případ vztahuje, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx 21.2.2017 do 1.3.2018 xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxx 4.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §33 xxxx. e) zákona x xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx hlášeného xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x místě hlášeného xxxxxx, ale namítá, xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §77 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx důvodná.
Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx dobu běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx žaloba odkladný xxxxxx nebo xx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x xxx xxxxxxx xxxxxxx.“
X žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx stěžovateli, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxx.
Xxxxx §33 xxxxxx x xxxxx „[x]xxx xxxxxx xxxxxxx, jestliže x) xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x) xxxxx xxxxxxx místo xxxxxx žadatele o xxxxxxx mezinárodní ochrany (xxxxxxx), c) žadatel x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (žalobce) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx státu, x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx x) xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“
Xx doby, než xx o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu]. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx ukončeno rozhodnutím x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), které xx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx meritorně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx význam, jeho xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx, nikoliv xxxxxxx x pobytu xxxxxxx. S xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxxxx (xxx §41 xx §49a zákona x azylu). Xxxxx xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxx xx pravomocném xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxx, xxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx žalobu, xxxxx xx xxx ze xxxxxx xxxxxxxx účinek (xxx §32 odst. 2 xxxxxx o xxxxx), xxxx ho xxxx xx xxxxxx xxxx, ale žadatel x xxx xxxxxx x xxxx ho xxxxxx.
Xx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navazuje, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§32 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx), ovšem x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dosavadní xxxxxxx x každém případě xxxxxx postavení xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Pokud má xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odkladný xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xx xxxx xxxx, ale xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx, xx takový cizinec xxxxx požádat xx x xxxxxxx x §78 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x azylu o xxxxxxx na xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x době rozhodování xxxxx nebyl x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx neměla xx zákona xxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx) x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx §77 zákona x azylu, xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx jej xxxxxx, x xxxxx v xxxx případě xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxx z podmínek xxx xxxxx §33 xxxx. e) xxxxxx x azylu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxx xxxxxxxx xxx zastavení xxxxxx o žalobě, xxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxx, povinen xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx zabýval xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx xx xxx 11.4.2007, sp. xx. X. XX 741/06, x. 64/2006 Xx. XX: „Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že žadatelem x azyl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxx a xx xxxx soudního xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx-xx xxxx žaloba xxxxxxxx xxxxxx.“