Právní věta
V xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, k němuž xxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jednotlivé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxx xxxxxxxx x samostatném xxxxxx o vyvlastnění.
Prejudikatura: x. 1600/2008 Xx. XXX a x. 3207/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, za účasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX Xxxxxxxxxx o zřízení xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, v xxxxxxxxxxxx území Suchá x Havlíčkova Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tras xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 110 kV. X xxxx 2014 xxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxx x zřízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx trasách, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tras xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X413-X416 xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx - Mírovka. Xxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx X1317-X1318 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx (xxxxxxxx bod 16) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nový xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále x xxxxxxxxxx vedení X1389-1390 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx 2A) x zároveň xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zemnicí xxxx za xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výšky xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxx stožárů xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx k podnikatelským xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx umístění xxxxxxx xxxxxxx stožáru xx xxxxxxx obdělávání xxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx snížení xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx vedení xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zemědělskou xxxxxxxx.
Xxx 27.11.2014 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žádost xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxx o vydání xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2015 xxxxxxxx xxxxxx povolil. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx odvolal. X xxxxxxxx zejména xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx vlastnictví, nesouhlasil. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx neprokázala, xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx věcné xxxxxxx, a nepředložila xxx xxxxx jiný xxxxxx titul, na xxxxxxx kterého xx xxxx oprávněna x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností, nicméně xxxxxxx xxxx xx xx nezabýval.
Žalovaný x xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 79/1957 Sb., x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (elektrizační xxxxx), xxxxxxx xxx §98 xxxx. 4 xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx státní správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cizím xxxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx. Dále uvedl, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x energetickém zákoně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nemovitostech zřizovat x xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §25 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §86 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 xxxxx xxxxx souhlas xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. V žalobě xx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx §86 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jeho názoru xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2016, xx. 30 X 91/2015-41. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nezpochybnil xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx stávající xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx elektrizačního xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z toho xxx krajského xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §86 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení proto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxx xxxxxx posoudil xxxx xxxx stavba, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyvlastnění xxx x xxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx rozhodnutí.
Žalobce (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xx, že xxxxxxxxx x provedení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx povoleno v xxxxxx elektrizačního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s tímto xxxxxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxx oprávněný xx xxxxxxxxx elektrizačního zákona xxx xxxxxxxxxx. Závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správné. Pokud xxx x povolení xxxxxxxxxxx vedení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxx xxx xxxxxxxx souhlasu x §86 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxx xxxx názoru xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx věc xx xxxxx xxxxx se x xxxxxxx xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(...) [18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přeložky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x elektrizačního xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx není x xxxxxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxx stavby.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx „[t]ím, že xxxx stavba xxxxxxxxx xxxx xxxxx stavební xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxx xxxxxxx x oprávněními, xxxxxxxxxxxxx x §22 xxxx. 1“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, že x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx hodnocena xxxx xxxxx změna xxx existujícího xxxxxx, xx kterou xx xx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx x elektrizačního xxxxxx. Byť xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx také úpravě x elektrizačním xxxxxx, x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx v energetickém xxxxxx. Xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx argumentaci, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx plyne xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uznal xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx.
[20] Xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „stavět a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 30 x2, x xxxxxxxxxxxxxx (dále jen ‚xxxxxx‘), zejména xxxxxxxx xx nemovitostech xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x nich xxxxxx“. Xxx odstavce 5 xxxx povinnost xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx věcné xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx §98 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „oprávnění x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zůstávají xxxxxxxxx“.
[21] Podle Xxxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxxx oprávnění xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedení xx xxxxx pozemku vzniklo xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, přičemž vznik xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §22 odst. 3 elektrizačního zákona, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx že xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx nemá xxx xxxxxx vůbec x xxxxx xxxxxxxx kvalitě x xxxxx existovat. Xxx xxxxxxx skutečnost, xx x původní xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx napětí, zánik xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2008, sp. xx. 22 Cdo 216/2006). X rozporu x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednorázové xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx oprávnění x jakýmkoliv xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podniku xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx elektrizačního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx vedení (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 15.7.2014, xx. 30 X 34/2013-127, x. 3207/2015 Sb. XXX). Xxx posouzení xxxxxxx kauzy xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx. V xxxx souvislosti lze xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který xxxxxxx, xx „celá výměna xxxxxxx, xxxxxx zemních xxxxx, zcela zjevně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx x novým xxxxxxxx). [...] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedení xx xxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx nikdy xxxxxx xxxxx xxx x zákoně, xxx x teoretické xxxxxxxxxx, xxxxxx“ (rozsudek Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 9.1.2006, xx. 7 Xx 1/2005-33, č. 1600/2008 Xx. XXX). K xxxxxxxx závěrům xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxx xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 10 Xx 167/2014-51, body 11-13).
[23] X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx), neboť xxxxx elektrických xxxxxx, xxxxxx vedení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zůstane xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx snížena výška, xx které se xxxxxx dosud nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx pozemku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx elektrického xxxxxx. Xxxxxx základů xxxxxxx není zanedbatelná, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až 5,8 m2 (s. 12 xxxxxxxx technické xxxxxx). Nejedná xx xxxxx x výměnu xx pouhou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Případ xx nutné xxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx. Jak xxx xxxxxxxxxx uvedl v xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxx stavba stožáru x snížení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxx něj xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x blízkosti xxxxxxx xxxx xxx složité x x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx de xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stavby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z padesátých xxx minulého xxxxxxx. X xxxx pozdější xxxxx xxxxxxx logika xxxx ochrany majetkových xxxx poplatná xxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx standard ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx), xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. Xxx §25 xxxx. 3 xxxx. e) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy právo x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemovitostech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a umísťovat x nich vedení“. Xxx §25 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxx břemeno; nedošlo-li x dohodě x xxxxxxxxxx x xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x pozemku xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vyvlastňovací xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využití xxxx xxxxxxxxxxx xxxx její xxxxx. X tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zřídit na xxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx soustavy, je xxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx titul, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx s vlastníkem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx vlastník souhlas, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, K. Xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 499).
[26] Lze xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx nahlížet jako xx novou xxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nicméně jedná xx xxxxx x xxxxx vadu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx stavby. Xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ekonomie účelné xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx a věc xx vrátit x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[27] Jelikož Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxx xxxxx námitka xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx správní xxxxx xxxxx §86 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006, že v xxxxx případě lze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zkoumat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění xxx zákona x. 184/2006 Xx., o xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx).
[28] Podle §86 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 „[j]estliže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo, xxxxxxx nebo xxxxxx x právu xxxxxxx xxxxxx nebo opatření x pozemku xxxx xxxxxx, předloží xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx pozemek xxxx xxxxxx vyvlastnit“. Xxxxx §18 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx územní rozhodnutí, xxxxxxxx-xx xxxx vydání xxx daný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Podle xxxxxx úpravy xx 1.1.2013 xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní rozhodnutí. Xxxxxxxx povolení ani xxxxxxxx stavebnímu úřadu xxxx xxxxxxx záměry xxxxxxxxxx (srov. §103 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006). X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx věcem (§86 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx literatura xxxxxx, xx xxxxx „xxxx xxxxxxx ujednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se zřizováním xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx započít teprve xx nabytí xxxxxx xxxx vyvlastňovacího nálezu. X případě, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na cizí xxxxxxxxxxx xxx korespondujícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx přináší“ (Xxxxxxxxxx, X., xx. xxx., x. 503).
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx vysvětlil, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vyvlastnit xxxxxxx, x němuž xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxx titul. Xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x vyvlastnění. Xxxxxxxx xxxxxxx soud konkrétně xxxxx, že „xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx musí disponovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx není xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodováno x územním xxxxxx, xxx je x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §18 zákona x xxxxxxxxxxx). Pro xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx §86 xxxx. 3 část věty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. X takové xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxx řízení xxxx v xxxxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx řádu sám xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx stavební xxxx v xxxxxxx xxxxxx rozhodné zejména xxxxx §170 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx lze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zda xxxx xxxxxxxx ostatní x xxxxxx x vyvlastnění xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx to xxxx xxxx předmětem. [...] S xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a když xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx realizaci xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxx) předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Taková otázka xxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2016, xx. 2 Xx 21/2016-83, xxx [33] a [35]).
[31] Městský xxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxxx xxx, zda x xxxxxx xxxxxx xxxx být pozemek xxxxxxxxxx. Xx straně 6 xxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxx xxxxxx „xx nachází v xxxxxxxx xxx umístění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx x stavbám vyvlastnit“ x xx stavba xxxxxxxx požadavkům na xxxxxxxxx území.
[32] Xxx §170 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 „práva k xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prospěšných opatření xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jsou-li vymezeny xx xxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentaci x xxx-xx x veřejně xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx plochy xxxxxxxx x zajištění její xxxxxxxx a řádného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx“. Sám xxxxxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. x) přitom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřizována xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud vyhodnotily, xx pozemek xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nevyžadovalo souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx neztotožnil s xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx xx xxxxx o pouhou xxxxx xxxxxx. Oprávnění x xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavby, xx xxxxx o xxxx zahájit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxx.