Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxx §33 x. x. x. xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx i xxx xxxxx uplatnění x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Zástupce veřejnosti xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx omezen xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x přijetí xxxxxxxx plánu.
II. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §43 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 je xxxxx její materiální xxxxxx (xxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území) xxx xxxx formální xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 podléhají xxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx plochu xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2741/2013 Sb. XXX, x. 3018/2014 Xx. NSS a x. 3415/2016 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2014 Xx. XX (xx. xx. X. XX 59/14).
Xxx: x) Mgr. Xxxxx T., b) Xxxx X., x) xxxxxxx spolek Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, za účasti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, 2) xxxxxxx společnosti XXXXXXX, 3) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, 4) xxxxxxx společnosti XXXXXXXXXX x 5) společnosti x ručením xxxxxxxx XXXXXXX XX, x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení 4) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 5).
Odpůrce xxxxxxxxx xx dne 26.4.2012, x. 16/4, vydal xxxxxxxxxxx významné xxxxx X+XX Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxxx opatření obecné xxxxxx x. 23/2012 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy“) xx xxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxxxxx xxx 16.5.2012. Xxxxx xxxxxx xxx x. X 2590/00 x xxxxxxx městské xxxxx Xxxxx 6 xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (x. x. 570/1, 2, 4, 5; 571; 572-4; 575/1, 2) x Vokovice (x. x. 1002/2-část; 1053/2; 1109/1, 5-8).
Xxxxxxx xx xxx 15.5.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a) xx x) xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 23/2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxx 26.4.2012, x. 16/4, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xx. m. Prahy X 2590/00.
Městský soud x Xxxxx rozsudkem xx xxx 18.8.2015, xx. 6 A 99/2015-65, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) a x návrhu navrhovatelů x) x x) xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X+XX Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx - x části xxxxx X 2590/00 schválené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx 26.4.2012, x. 16/4. Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx b) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vystupovala xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§23 stavebního xxxxxx) a xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxx x navrhovatele x) x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oblasti, x xxxxxxxxxxxx x), xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele. Xxxx xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx odpůrci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x posouzení vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 24.5.2016, xx. 4 Xx 217/2015-197, xxxxxxxx městského xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx, x neumožnil xxx xxx uplatnit xxxxxx xxxxx x řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x) konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxxxx plausibilně xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jež xx xxxxxxx plánem regulováno, x xxxx xxxxxx, xx dotčení xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX). Navrhovatel x) xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx b) Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.3.2016, xx. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. XXX, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx zástupce xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx dle §101x xxxx. 1 x xxxx. x. x. s. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud výslovně xxxxxxx xx nesprávný.
Konečně xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x) Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomněl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.5.2014, sp. zn. X. XX 59/14, x. 111/2014 Xx. XX, x uzavřel, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, sídlí xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xx věnuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx dokresluje x xxxxxxxxxx, xx x řízení o xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.9.2016, xx. 6 X 99/2015-183 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxx (a xxxxxxxxx x návrhu xxxxx navrhovatelů) xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Otázku aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx, xxxx městský xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx xx. m. Prahy) xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 227/2009 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x XXX“). Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x §10d xxxx. 5 xxxxxx x XXX, xxxx. xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 7 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxx xxx „xxxxxxxx XXX“). Dále xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx jednat x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nelze xxxxxxxx obnovu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx být díky xxxxx územního plánu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, též nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx odpůrce nezdůvodnil, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx neuvedl xxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx (vady x procesu xxxxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se stanoviskem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) považoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost x navrhl xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx porušení §55 stavebního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx plán xxxxx xxxxxx město Xxxxx xxxx xxxxx obec. X xxxxx území xxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx nemožné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx na Xxxxx 6 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx, např. xx Xxxxx 9, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Odpůrce xx xxxxxx domnívá, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevyužitých xxxxx x jejich xxxxxxxxx, pokud sami xxxxxx xxxxx xx xxxx možnost xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ploch, xxxxx chtějí svůj xxxxxxx xxxxxxxxx, péči x xxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určených k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx x ani xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx životní xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx považuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX.
Xxxxxxx taktéž xxxxxx, že xxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zbytečnou, či xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxxxx. Mezi náležitostmi xxxxxxx xxxxx §37 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx měl xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx realizovat bytový xxxxxxx, xxx ale xxxxx odpůrce xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x popírá xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx mapy.
Společnou kasační xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1) až 3) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dřívějších judikátů xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxxxx věci x zásadám xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na přijetí xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx zahájeny xxx x roce 2008, xxx nyní x xxxx 2016 xxxxx k jeho xxxxxxx x ryze xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území (tzv. xxxxxxxxxxx ), xxxxx xx již xxxx xxxxxxxxx více, xxx xxxx xxxx xxx xx schválení x xxxxxxxxx projektu. X xxxx situaci je xxxxx xx podle xxxx xxxxx otázky, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nesplnitelné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozvoj x xxx xx být xxxxxxx pozitivní a xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x tím xxxxxxx xxxxx, čas x finanční prostředky xxxxx lidí x xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx žalob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podaných z xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx důvodů.
Území bývalého Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxx. Proto se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nežádoucí jevy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx teplárny xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx komplikovaný x xxxxxx náročný, obzvláště x Xxxxx, x xxxxx tedy přehnaně xxxxx xx splnění xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx je xxxxx se zabývat xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx rozhodování x rozvoji xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx samosprávy. Xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dojde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdevastovaného xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx, aby došlo x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výsledek xxxx xxxx fakticky xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) x první xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Městský xxxx xxx ověřit, xxx návrh xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řádně odůvodnit. Xx xxxx xxxxxxxx x stejně tak xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3) xxxxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nich xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx b) xxxxxx x podaném xxxxxx xx s. 4 o zásahu xx „xxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ x o „xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx“, x čehož xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx úmysl podat xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dotčené xxxxxxxx), x xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejnosti, xxx xx xxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelky x) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx podle xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxx speciálního xxxxxxxx xx veřejnosti, xxxxx x §23 xxxxxxxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, x nikoliv xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněným xxxxxxxxxxxxxx b) x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx v návrhu xxx dostatečně xxxxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxx xx xxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxxx zákonné podmínky xxx jeho xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxx odmítnut.
Osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1) až 3) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxx dostatečně odůvodněno, xxxxxx tato námitka x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx uplatněna xxxxxx, x není tak xxxxx, xx městský xxxx tímto závěrem xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx skutečnostech, které xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxxx. X xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx připomínku xxxxxxxxxxx x), x xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx již xxxxx x nich xxxxxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx dále dospět x nesprávnému právnímu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx zastavitelných ploch xxxxxx vypořádána xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x té xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chybně x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. m. Xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxx celek, x xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx. Plocha xxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §43 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx Strnadova xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx území xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozu - xxxxxx /PZA/ xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoli xxxx xxxx plochy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxx x xxxxxxx x platnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx dále nepochybně xxxxxxxx znaky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxx xxx řadu xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx se xxxxx xxxxxxxx bez nadměrných xxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxxx xxxx.) vůči xxxxxxxx xxxxxxxx. Takto xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx označeno i x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx z xxxx 2010, a to xxxxxxxxx xx výkresu x. 6 a xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) v rozborech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vyvolána xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, kdy dochází x xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšiřování xxxxx xx krajiny. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx /XXX/ xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxx již před xxxxxx X 2590/00, xxxxxxx xxxxxxxxx plocha xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx budovami xxxxxxxxxxx xxx xxxx 26 % xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2) x xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx plocha xxxxx (x xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxx xx rozsudek xx xxx 8.1.2013, xx. 11 X 134/2012-95, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx projednána xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (i xxx xxxxxx jeho „xxxxxxxxx“ Xxxxxxxxx správním xxxxxx) lze xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zákon x §55 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x potřebnosti xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, podobu x xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx tak xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx) x řízení x xxxxxxxxxx xxxx obsaženo xxxx. jen x xxxxxxxxxxxx materiálech. X xxx výslovného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx xxx nebránilo xxxxxxx námitky vůči xxxxxxxxx závěru x xxxxxxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx potřeba xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx na ochranu xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx činil, když x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx podklady x xxxxxx xxxxxxxx xxxx se zdevastovaným x x zájmu xxxxxxxx obyvatel a xxxxxxxx xxxxx postupoval xxx, aby došlo x xxxxxxxxxxxx území, xxx xxxxxxxx právě xxxxx funkčního xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) nad rámec xxxxx povinností x xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx a x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx změny“ xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnil. Xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) xxx xxxxxxxx x ohledem na xxxxx popis xxxxxxx x xxxxxx části xx xxxxx vypovídající xxxxx, xxxxx xxx xx změně dochází, xxxxxxx „jde x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
Xx-xx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směřovat xxxxxxxx x v daném xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, další xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxxxxxx xxxxx, i xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx existovalo x deset vhodných xxxxxxxxxxxxxx pozemků, jejichž xxxxxxxx by o xxxxxxxx xxxx zájem (xxx x xxxxx xxxxxxx není). Bez xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx území xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx, tj. nelze xxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx též xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.5.2013, sp. xx. XXX. XX 1669/11, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, narušuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx samosprávu. Xxxxxxxxxxxx městského soudu, xx xxxxxxxxxx zdevastovaným xxxxxx nebylo x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx za dostatečný. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx působí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x její důvodnosti, xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vychází, xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx, že zadání xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/85 xxx 22.10.2009. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jakkoliv „xxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx bylo přijato xx základě zadání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3) také konstatují, xx považují xx xxxxxxx xxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx a posléze xxxxxxxxx potvrzený xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxx závěr xxxxxxxx xxxx, xx změnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětné xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x §10i zákona x XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, a xx xx rozdíl xx §10x odst. 5 xxxxxx x XXX, který xx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx neuplatní, xxxxxxx xxxx xxxxxxx §10x xxxxxxxx. Xxxxx o XXX je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx x §10x proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx (§10x). Xxxxx xxxxx xxxx xxx judikaturu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že „[x]xxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxx“, xx x xxx xxxx xxxxx (což městský xxxx přehlédl), xx xxxxxxxxx orgán „posoudil xxxxx xxxxx [...] x sděluje, xx x hlediska zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xxxxxx, x xxxxxx, x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx [...] xxxxxx xxxx stanovisko“. Z xxxxxx textu xx xxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx učiněn xxxxx, xx xxxxxxxxxx záměr x xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxx stanovisko xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, protože xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx zákona xx xxxx především xxxxxxxxxxxxx xxxxxx námitka, xx xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §10x xxxx. 3 xxxxxx“, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. 8 xxxxxx x EIA. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx změnu, která xx xxxxxxxxxx posoudit x hlediska vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx zúčastněným xx xxxxxx 1) xx 3) xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x důvody xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx též představuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v této xxxxxxx. Xxxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, že xx. 3 xxxx. 7 xxxxxxxx XXX xx přímo aplikovatelný, xxxxxxx evropským xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přičítat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x navrhovatelé xx xxxx přímé aplikace xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na úseku xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stížnost podala x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4). Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neuvedl, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, postup xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx, stanovisko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x související xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xx §10x xxxx. 5 xxxxxx o XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx tím nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlivem xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 4) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx fakt, xx xxxx věc (xxxxx xxxx řady xxxxxx xxxxxxxx a situací) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxx v odůvodnění xxxxxxxx připustil, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx 4) je xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxx navrhovatelů, xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 4) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nesprávný. Námitky xxxx xxxxx xx xxxxxx obecné x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx nejvíce xxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx zúčastněná na xxxxxx 4) xxxxxxxxxx, xx účelovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří úmyslně xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhla x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 5). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3).
X xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 5) uvádí, xx zákon nestanoví xxxxxx, jakým xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx ploch. Požadavek xxxxxxx xxxxxxx je xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx splněný, xxxx xxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx plánu xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsaženým x příloze x. 4 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx výstavbou. Pořizovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či jinde xxxxxxxxxxx výstavbu, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx zúčastněná na xxxxxx 5) se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti, xx které xxxxx xx doložil, xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídalo xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má zásadní xxxx na její xxxxxxxxx xx pozemků. Xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx vad. Xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx citlivě, xxxxxxx xxxx zrušení xx xxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxxxxxxxx xxxx důležitou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ekonomiky, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx jako x pro xxxx xxxxxxxxxxx je xxx xx xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxx x předvídatelného xxxxxxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 5) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxxx. domáhání xx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a podpoře xxxxxxxx v souvislosti x řízením x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx navrhli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx, xxx xxxxx xxxxx, xx nehodlá xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxx §55 xxxx. 3 stavebního zákona xxx xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zastavět nechtějí. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 8.1.2013, čj. 11 X 134/2012-95, xxxxx xxx xxxxxxxxx shodných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxxx x který xxx následně xxxxxxxx x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.7.2013, xx. 2 Xxx 1/2013-138. Xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx; o tom xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx mantinelech xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, nezákonným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx XXX xxxx xxxxx x dalšími xxxxxxxx připraveni x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx. Tím došlo x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x důsledku toho xxx x zásahu xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx k uplatněným xxxxxxxx odůvodnění zaujatého xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyžádal. Xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xx odpovědný xx xxxxxxxxxx odůvodnění a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, x v xxx xxxxxxx xxxxx selhal. Xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podle navrhovatelů xxxxx §10x odst. 1 písm. a) xxxxxx x XXX, xxxxx xx městský xxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu x chybějícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x povinností xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjekty pouze xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, proces xx tedy odlišný xx procesu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §45 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx podle xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zohledněno x že překročení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx soud za xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x) xx x) dále přípisem xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) xx 3), přičemž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nepravdivost x xxxxxxxxxxxxx úvodních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx zvedl xxxxx xxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx, která proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx prokázáno x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x čistě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx relevance x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx více xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x x žádném xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od roku 2006 a nedoznala xxxxxxx obsahových změn, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek. Xx xxxx aktivní legitimace xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx senát vyslovil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 stavebního xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxx, xx navrhovatelka x) své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy podávala x titulu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx pozice xxx xxxxxxx xxxxxxxx x návrh na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 59/14 xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx obecné xxxxxx x sobě logicky xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadnout opatření xxxxxx xxxxxx u xxxxx, xxxxx námitkám xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx následné „shánění“ xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Podotýká xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx uplatněné x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx uplatněných navrhovatelkou x) xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxx textově xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) na x. 5 xxxx připomínek. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x „vypořádání xxxxxxx x připomínek xxxxxxxxxxxx“ x xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neposouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxxx lokalitu xxxxxxx x důvodu železniční xxxxx. Odpůrce xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx věcně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxx podrobnosti xxx x námitek. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx slovo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx vztahu xx skutkovým xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §109 xxxx. 5 s. x. x. K xxxxxx porušení §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazují xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 11 X 134/2012-95, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx stanovených mantinelech xxxxxxx. Xx skutečnosti, xx xx funkční xxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx území - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx stavět bytové xxxx, nikoliv xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkčně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx s xxxxxxx xx stanovené cíle x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx. Podle územního xxxxx xx. m. Xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx přestavby xxx x „xxxxxx xxxxxxxxxxx typu“, xxxxx x nezastavěné xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx bývalé xxxxxxxx, xxxxx je xx. xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XX).
X xxxxxxxxxxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx orgánu na xxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxx opět xxxxxxxx xx xxxx svého xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy x na xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 11 A 134/2012-95, x xxxxxxx s xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení vlivu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxx měl od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.8.2011 xxx přímo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx požadováno xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x posléze xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx posouzení x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (byl xxxxxx xxx xxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx), x xxxxxx, xx x xxxxxx 2008-2009 neměl relevantní xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pramenech vody, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx potok, výskytu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx pořizování záměru xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, x xxx se xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx na čl. 3 odst. 7 xxxxxxxx SEA, xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, ale xxx xx, xx v xxxxxxx absence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx x) xxx trvá xx nedostatečném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx komunity xxxxxxxx občanů x xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx x zdůvodněné. Xxxxxxx navrhovatelé xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx případů xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx formalismu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shledané městským xxxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x vady xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxx xx kasačním xxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx 4) x 5). Xxxxxxxx, xx xxxx úlohou xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx nuceni podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x soudu, xxx vyplynula x xxxx, že jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výhrady xxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxx. Xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxx rozpor xxxxxx x §90 xxxxxxxxxx zákona zjištěným x následném xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelů, xxx xxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx svá xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
(...) [42] Xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx námitkami nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, mělo xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx x xxxx xx pak tato xxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx x xxxxxxxxx případech xx tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i po xxxxx xxxxxxx.
[43] Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou považována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx skutkových i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2004, čj. 4 As 5/2003-52). Xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dílčí xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx vypořádat xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx argumentace (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.4.2014, xx. 7 As 126/2013-19). Xxxxxxxxx je, xxx xx xxxxxxx soud xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2014, xx. 7 Xxx 85/2013-33).
[44] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx spojení Xxxxx - Xxxxxx x xxxxxxx mapy. Xxxxxxxxxxxx zde xxxx xxxxx xxxxxxx poukazují xx to, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx upozornil xx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx x určitými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x konstatoval, xx podle hlukové xxxx xxxxxx hlukové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) až 3) a 5) xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx nijak xxxxxxxxxxx, xxxx považuje xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že xxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx již x předcházejícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2016, xx. 4 Xx 217/2015-197. V xxxxx směru xx xxxx xxxxx vyjít x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx učinil, xxxxxxx xxxx xxx musel xxx v dalším xxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.) x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [62] xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx [83] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.3.2016, čj. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. XXX, konstatoval, že xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx, xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dovodit, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx x) závazně xxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx již nemělo xx xxxxxx městského xxxxx žádný xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx reagovat xxxxx, než xxxxx xxxxxxx xx závazný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na námitky xxxxxxxxxxx tak v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nemůže xxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelé xxxxxxxxxx pasáž x xxx, xx navrhovatelka x) xxxxxx zásah xx „xxxxx práva xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx“ z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx. X xxxxx xxx xxxxx věnovaných x xxxxxx zdůvodnění xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx x) xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx „vlastní“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) jinak x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx aktivní xxxxxxxxxx odvozuje (x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. ÚS 59/14) xxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxx předloženého xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx stěžovatelka x) v xxxxxxx xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx získala xxxxxxxx xx 351 xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx území xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxx formulace xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx dovozovat, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx pak třeba xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu veškeré xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx bydlí, xxxx x xxxxxxx, xxx jsou (na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) v přístupu x soudní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Tím xxxxxx nepochybně xxxx xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx b), xxxxx xxxxxxxxx na xx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxx vlastního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí (jež xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nemovitostí) xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxxxxxx podle Úmluvy x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 124/2004 Xx. m. x.; xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“) xxxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx a sociálním xxxxxx OSN x xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2012 xxxxxxx xx příslušníky xxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxx (xxx xxxx. 67 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/XXX/xxx/xx/xxxxxxxxxx/XX-39/xxx.xx.xx.x.1.2012.11_xx_xxxxxxxxx.xxx ).
[47] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx musí zástupce xxxxxxxxxx disponovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxx připomněli xxxxx xxxxxxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx x xxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx hlavním xxxxxxx navrhované úpravy) xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx správní žalobu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx správy v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulující xxxxxx x náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rámec §23 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx směru xxxx §23 stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx, které si xxxxxxx x do xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx zvláštní xxxxxxxxx xx speciální xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedovodila. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxx pověření. Xxx §23 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze x xxxx textu dovodit, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu dotčené xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 9 odst. 4 Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §33 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx a povinnosti x xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy x řízení před xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve shodě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před správním xxxxxx xx absurdní x postrádající xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (jeho xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx uplatněné x xxxxxx před xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx omezovat xxx xx námitky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x předchozím procesu xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx důvodnosti xxxxxx. X xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx návrh xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x) z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx zabývat xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx neoprávněnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx postrádá x této věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) dále xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxx x předpisy xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si podrobnější xxxxxxxxxx nežádá. X xxxx souvislosti Nejvyšší xxxxxxx soud konstatuje, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx nadlimitní xxxxxxx xxxxxx (xxx x. 17 poslední xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), zatímco xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxx x) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpovídající xxxxxxxxxx xxxx obsahuje podání xxxxxxxxxxxx c), které xx avizované páté xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvyšování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v místech, xxx dochází k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx emise xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo hluk. Xxxxxxxxxxx x) však xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx obecně ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxx jen xxxxxxx xxxxxx nějakou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxx Xxxxxxxxx zahradnictví. X xxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxx) Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx odpůrce domýšlet xx xxxxx vznášející xxxxxxx či připomínky, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx směřují, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mnohem xxxxx (xxxx. xxxxx X 2177 x X 2331 řešící mimoúrovňové xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx městského xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x je třeba xxx korigovat. Xxxxxxx xxx kasační xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, x něž xx xxxxx.
[50] Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. První xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x podmínkách hl. x. Xxxxx, xxxx. xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx případ dopadá.
[51] Xxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx.
[52] Xxxxx §43 odst. 1 stavebního xxxxxx „[x]xxxxx xxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x prostorového xxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxxx koncepce‘), xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; vymezí xxxxxxxxx xxxxx, plochy x koridory, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vymezené ke xxxxx stávající zástavby, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znehodnoceného xxxxx (xxxx jen ‚xxxxxx xxxxxxxxx‘), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx veřejně prospěšná xxxxxxxx a pro xxxxxx rezervy x xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx těchto xxxxx x koridorů“.
[53] Osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1) xx 3) xxxxxxxxx myšlenku, že xxxxxx bývalého Strnadova xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X §43 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stávající xxxxxxxx, x obnově xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. zastavitelných xxxxx. Povinnost prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxx podle xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[54] Xxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxx zastavitelných xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx se xxxxxxx x dva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx umožňujících výstavbu. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxx xxxx. vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §58 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx obce x okamžiku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) i xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx zeleň x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx užívání), x xxxx xxxxxxxx mohou xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx na xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pozemky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx plánu xx daném xxxxxxx xxxxxxxxx výstavbu, přičemž xxxx jít jak x xxxxxxxx xxxxx (xxx. xx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nejsou součástí xxxxxxxxxxx xxxxx obce x xxxxx xxxx xxxx nově vymezovány xxxx zastavitelné), tak x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx variantě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx části xxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
[55] Kategorii xxxxx xxxxxxxxx xx (xxx xxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx (zpravidla) xxxxxxxxxxxxx stávajícím xxxxxx. Xxxxxx může xxx xxx o plánované xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zastavěných), xxx x o xxxxx xxxxxxx doposud xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x nezastavěném území. Xxxxx a xxxxx xxxx definice ploch xxxxxxxxx totiž hovoří x xxxxxxxx vymezených x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxx omezovala xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zastavitelné xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx znehodnoceného xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx vymezeném xxxxx. Xxxxxx x opětovné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx může xxxxxxxx xxx xx vymezení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx k zastavění, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelegální xxxxxxx xxxxxx (xx xxx x xxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx x plochu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx revitalizaci x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx či plochu x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxx skutečnost, xx by xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy ještě xxxxxxxxx, že xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx předepsaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx naopak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X důsledku xxxx, xxxxx plocha, xxxxx původně xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, že xx územní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx plochy xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky plochy xxxxxxxxx, přirozeně představuje xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxx xxxxx u xxxx plochy. Neodpovídá xxxx ještě nijak xx otázku, zda x případě ploch xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxx xxxxxx zastavitelné xxxx prokázána xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx potřebné xx xxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] X xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3), xxxxxxx, že xxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxx uvést xxxxx, xxxx xxxxxxx plochu xxxxxxx nově jako xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), ale xxx-xx x xxxxxx xxxxxxx x nezastavěném xxxxx, xxxxx xx xx změnit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. též, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. proč x xxxxxxxx xxxx x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vhodnějším xxxx znehodnocené nezastavitelné xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx nezastavitelného xxxxx (xx. změnu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx).
[58] X aktuálním xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zahradnictví [xx xxxx xxxxx xxxxxx 6 xxxx. 3 x oddílu 5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxx x. 1 k xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 6/2009, kterou xxxx xxxxxxxx regulativy xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx, zahrnuty xxxx nezastavitelná xxxxx x xxx §58 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx], xx xxx xxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx (byť x xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx znehodnocené (xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadále plnit xxx xxxxxx), popř. xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x plochou znehodnocenou xx změny xxxxxxxx, x xxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx nežádoucího xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx xx některou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx půd, xxxxx xxxxxx, suché poldry, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx).
[59] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx. Z §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx materiální xxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu. Xxxxxxxx vymezení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx v případě xxxxx X 2590/00 (x ani xxxxxxxxx x území xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx) xxxxxxx území jako xxxxxx přestavby xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxx x daném xxxxx tedy xxxxx x touto xxxxxx xxxx x plochou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxx chybí x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx aktu.
[60] X xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxx x §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx přijmout ani xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) xx 3), xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zastavitelná xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který v §2 xxxx. 1 xxxx. x) navázal xx xxxxx územního xxxxx, xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezené x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx územního rozvoje. Xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxx oddílu 6 xxxx. 3 xx xxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 6/2009, xxxx xx nezastavitelných xxxxx zahrnul xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezil xxxxxx zahradnictví. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx souvisejících x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x funkčním xxxxxxx xxxxx významně xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v §18 xxxx. 5 x 6 i xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 5 xxxx. 7 xxxx. x) přílohy x. 1 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 6/2009 xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x §18 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území, což xxxxxxx přímo z xxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx bohatá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx napadeným opatřením xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. 2 Xxx 1/2013-138 (xxxxx X 2345/00), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.3.2014, xx. 7 Xxx 2/2013-49, xx xxx 26.2.2014, xx. 6 Xxx 2/2013-95, nebo xx dne 22.12.2011, xx. 8 Xx 6/2011-87, x. 2741/2013 Xx. XXX. Xx xxxxxx právní závěry (x x xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx) xxx x x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x odpovědí na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx praxí a x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upozornil na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 1) xx 3) xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x s přihlédnutím x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx problém xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x na presumovatelnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemohly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[63] Xxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávnost odkazu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxx 8.1.2013, xx. 11 X 134/2012-95, který byl xxxxxxxx xxxx správný xxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. 2 Xxx 1/2013-138, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxx neztotožňuje. Jakkoliv xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx přebírat x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx a na xxxx xxxxxxxx xx. 11 X 134/2012-95, xxxxxxx jen dodatečně, xxx ilustroval, že xxxx xxxxxxx závěr x nepřezkoumatelnosti odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx mají obecnou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[64] Xxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx již x xxxxxxxx xx xxx 26.2.2014, xx. 6 Xxx 2/2013-95, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx upozornil, xx „xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zastavitelné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxxx použít. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se právě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxx obytných xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx‚ xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxx majetkovými xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které pro xxxxxxxxx znevýhodňují xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx‘. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx investorů, xxx xxxxx xxxxxxx xxx jakýchkoli relevantních xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx koncepce xxxxx územního rozvoje x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx územích. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X 1294/07 xx x xxxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxx.“ X argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx možné xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx může xxx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx statistické xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.3.2014, xx. 7 Xxx 2/2013-49). Xxxxxxx xxxxxxxxxx území regulovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[65] Nelze xxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxx o nemožnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx města. Xxxxxxx xxx x územním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx také xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx města xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obyvatel, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxx xx cíle x xxxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje vyžaduje xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx např. průmyslu xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx podobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx popisující stávající xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x konkrétními xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxx zhodnotit x na základě xxxx pak navrhnout xxxxxxxxx řešení, xxxx. xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx naopak xxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx č. 4 x odůvodnění xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxx naposledy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 10&xxxx;633,35 xx ploch pro xxxxxxx, x toho xxxxxxxxxxx xx 1&xxxx;373,29 xx, což představuje 12,9 %. Návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X+XX nárokují 56,16 xx nových xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx 0,5 % xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. X toho 32,74 xx (tj. 58,3 %) je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 23,42 xx (tj. 41,7 %) je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx plochách je xxxxxxx xxxxxxxxxx 54,68 xx, xx. 0,5 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x 97,4 % xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx xxxxxx 1,7 % xxxxxxx nabídky xxxxxxx území pro xxxxxxx. Celkový xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx celoměstsky významných xxxx I+II x 0,5 % xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x nedostatečnou xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx. Rozsáhlejší xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx.“
[67] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx novou zastavitelnou xxxxxx na místě xxxxxxxx Xxxxxxxxx zahradnictví, xx totiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnutím xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx trendů xxxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zcela x něm chybí xxxxxxxxxxxx xxxxx, odpovídající xx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx přistoupeno x xxxxxx úvahami byl xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx na xxxxxxx xxxxx a xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx stavu xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx odůvodněním, xxxxx x něm xxxxx chybí popis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úvah xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx uspořádání xxxxx.
[68] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxx xxxx věnované v xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxx změně X 2590/00: „X xxxxxxx xxxxxxxxxx zahradnictví xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xx vnitřním xxxxx, xxxxx je x celoměstského xxxxxxxx xxxxx transformovat. Xxxxxxxx xx vhodné primárně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx svou motivaci xxx přijetí xxxxx xxxxxxxx plánu, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, není xxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x obecné xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx stávajícího xxxxx vůbec xxxx xxxxx rozšiřovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxx globálně x xxxxx xxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx okraje kompaktního xxxxx) nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx plochy xx být řešena xxxxx obytnou xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx jiný xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x nápravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx území.
[69] Míra xxxxxxxxxx je nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx mohlo učiněné xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx limitně xxxxxx akceptovatelnému xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx může být xxxxxxxxxx volbou xxxxxx xxxxxxxxxx, a proto, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy, je xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx tzv. xx zelené xxxxx), xxxxxx obstát v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výslovně uplatnila xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxx námitky přitom xxxxxxx neposkytl ani xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx vypořádání uplatněných xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a porušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhýbavě („Xxxxxxx území xxxxxx xxxxxxxx xx dle xxxxxxxx ÚP xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx zde xxxx xxxxx xxxxx XX. Není předmětem xxxxxxxxxx xxxxx.“, xxxx. „Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vč. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxx xxxxx zeleně.“, xxxxxxx podle oddílu 5 odst. 6 xxxx 3.2 xxxxxxx x. 1 k xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 6/2009 je xxxxxxxx xxxxx plocha 400 m2 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx rozloze 54&xxxx;441,9 m2).
[70] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4), xx námitky, xxxx. xxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akt xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx účelově x cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx území xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx případně hovořit xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxx xxxxxx xxxxxx x přes xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx postrádají xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx změn xxxxxxx, xxxx. V xxxx xxxx však z xxxxxxxxxxxx správního spisu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx námitky navrhovatelky x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx obsáhlé x x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx ne xxxx xxxxxxxxx) s sebou xxxxx nesou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxx x jejich xxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zlý xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xx xxx nepřímo, xxxx. v podobě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx x xxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. uplatnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx obyvatel xxxxxxxx, a to xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zánikem xxxxxxxx zelené plochy xx městě. Xx xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx a připomínky xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxx každého xxxxxxxx xxxxxx. Xx na xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx návrhu a xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xx xx xxxxxxx být nepřípustnou) x xxxxxxxxxx polemiku xxxxxx x uvedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx konečně xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevyužitých xxxxx x jejich xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomíjí fakt, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx jako nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx popisovaným způsobem. Xxxx argumentace xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x je třeba xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx však xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
[72] Odůvodnění xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to zejména xxxxx s xxxxxxx xx otázku, zda xxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxx zastavitelných (xxxxxxxx) ploch v xxxx xxxxx města xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx bývalé xxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx neznamenala, xx xx existence xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx.
[73] Xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx koncepce xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 24.7.2013, čj. 2 Aos 1/2013-138, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, že „xxxxx xxxxxxxx plánu xx. x. Xxxxx xx koncepcí ve xxxxxx xxxxxx x XXX x podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx. Xxxxxxxxxx x zadání xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §10x xxxx. 5 xxxxxx x XXX, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx požadováno. Vydané xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxx 29.5.2009 [...] xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X bodu III. xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, že xxxxx [...] xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx X 2345/00 xx xxxxxxxxxx xxxxx nevyjadřuje, natož, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx, xx xxxxx zjišťovacího xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, existuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 7.1.2010, čj. 9 Ao 4/2009-111, xxxxx, xx §10d xxxx. 5 zákona x EIA představuje xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 7 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/ES který xxxx xxxxxxxxx shodně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by byl xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; xx platí obzvláště xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx (stejně xxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx vázán, avšak xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx jeho zákonných xxxxxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, zda xxxxx xxxx změna xxxxxxxx xxxxx hodnocena. Xxxxxxx odůvodnění, které xx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxx, pak nemůže xxx překlenuta ani xxxxxxx xxxxxx dokumenty, xxxxx zamýšlenou změnu x různých xxxxxxxx xxxxxxx.“
[74] X uvedenému xxx pouze xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx X 2345/00, xxx x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Z 2590/00 xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxx 30.10.2008 xxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx x xx neuvádí. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3) poukazují na xxxxx výroku I. xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x ohledem xx něž xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (též) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxx výrok III. Xxxxx X. xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx citovanými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx souvislost x posouzením potřeby xxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[75] Xxx 3 xxxxxx o XXX xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx obsahují §10x xx §10j. X §10x xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x písm. x) x x), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx změny xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxx x XXX, xxxxxxxxxxxx xx. x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10x. Toto xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxx odstavce 3, xx. xxxxxxxx, x xxx je xxxxxxxxx vyžadováno) xxxxxxxxx xxxxx x závěru xxxxxxxxxxxx řízení důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §10x pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxx politiky územního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx x v xxxxxxxxxxx ustanoveních dílu 3 zákona x XXX xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx §10x xxxx. 5 xx xxxxxxxxxx negativního xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx koncepce na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, pro které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx magistrát odpůrce) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 8 zákona x XXX. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxx kvantifikovatelná, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyžaduje xxxxxxx komplexní úvahu x nutně xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přezkum xx xxxxxx xxxxx si xxx xxxxx vyžaduje, xxx dotčený xxxxx xxx úvahy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[76] Xx rozdíl xx xxxx, xx xxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. s. xxxxxxxx xxxxx otázku posoudit xxxxxxx xxx, neboť xx xx tím xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx moci) x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx brzd x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá však xxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx. Neuvede-li xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxx xxxxx možnost, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxx x meritu xxxxxx vyslovit.
[77] Xxx xxxx xxxxxx xx x x xxxxx xxxxxxx, xxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx (xxxxxxxxx) důvody xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kritický xxxxxxxxxx odůvodnění x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xx xxx 14. 9. 2011, které xxxxxxxxx na xxxxxxx x připomínky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx), avšak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx převzatém xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx magistrát xxxxxxxxxxx, xx „upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx kritéria xxxxxxxxxxxx řízení, tak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ohledu na xxxx absolutní xxxxxxxx x význam x xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxx, se x xxxxxx xxxx pohledu xxxx xxxx metodologicky xxxxx, x xxxxx x ním xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx XX, x koncepcí xxxxxxxxx, xxxx platnou xxxxxxx ÚP pro xxxx teritorium, x xx se xxxxxxxx x započtením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu x platnou legislativou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx rozhodování bez xxxxxxx posuzování.“ Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx, xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x započtením xxxxxxxxx potenciálu xxxxxxx xx úvahy, xxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx x závažnost x jakou xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx již stávající xxxxxxxx, popř. xxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxx chvíli xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx celkové xxxxxxxxx xxxx zátěže xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx látek x dopravy.
[78] Xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, třeba x nastíněním xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyslovit (xxxx. obdobně xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69, x. 3018/2014 Xx. XXX). Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxx otázka, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v takové xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušil xxx nepřezkoumatelnost.
[79] Xxx xxx xxxxxxx je xxxxx dodat, že x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxx územního plánu xxxxxxx zjišťovacímu xxxxxx, xxxxxxxx vyplývá x xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx námitka xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx zákona, xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx spor. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 7 xxxxxxxx XXX. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx možnost, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, kdy by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nestanovila. Xxxxx závěr xx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xx. x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx magistrátu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[80] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxx vlivu xxxxx X 2590/00 xx xxxxxxx prostředí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xxx za „xxxxxxxx xxxxxxxx s principy xxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx nález Ústavního xxxxx ze xxx 7.5.2013, xx. xx. XXX. ÚS 1669/11, x. 76/2013 Xx. XX, xxxxx xx xxxxx xx rozdíl xx této věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X formalistickém xxxxxxxx x této xxxxxx, jakož x x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) vyjádřený x kasační xxxxxxxxx, xxx něhož xxxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxx schvalovacím xxxxxxxx „x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx)“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. napadené xxxxxxxx obecné povahy x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx navrhovatelů, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 1.12.2016, xx. 10 As 221/2015-58).
[81] X xxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx tuto xxxx vyslovil x xxxxxxxxxx xx xxxxx x nedostatečném odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx kontextu lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx územního xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či nepřijatelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxx, xx xxxxxx x přijetí územního xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx §44 či §46 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x „xxxxxx“, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013), xxxxx zde není xxxxxx xxxxxxxxx §37 xxxxxxxxx řádu, xx xxxx nepřiléhavě xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx územní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx x x návaznosti xx xx odůvodnit x xxxxxxxxx možnost xxxxxxx požadovaného xxxxxx, xx. jeho xxxxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkami x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx akceptovatelnost „xxxxxx“ xx pořízení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx plánu nemusí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxx projevit. Xxxxx xxxx důvodu, xxx xx x xxxxxx úkonu při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx dokonce xxxxxxxxx, xxx smí, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxx. Předmětem xxxxxxxx přezkumu xx xxxxx xx vlastní xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Usnesení o xxxxxxxx územního xxxxx x tomto procesu xxxxx pouhou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dojde, xxxxx právě xx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx zpravidla x komunikace s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejností xxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxx jsou se xxxxxxx (xxxx xx xxxxx konkrétněji xxxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu) xxxxxxx.