Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx smyslu §33 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x povinnosti i xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxx xxxxxx omezen xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánu.
II. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Plochy xxxxxxxxx xx smyslu §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již vymezených xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plochy xx plochu xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2741/2013 Sb. XXX, č. 3018/2014 Xx. XXX x x. 3415/2016 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx č. 111/2014 Xx. XX (sp. xx. I. XX 59/14).
Xxx: a) Xxx. Xxxxx T., x) Xxxx M., c) xxxxxxx xxxxxx Centrum xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx městu Xxxxx, xx účasti xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, 3) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Property, 4) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX x 5) společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX CZ, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5).
Odpůrce xxxxxxxxx xx dne 26.4.2012, x. 16/4, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X+XX Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Prahy ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 23/2012 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy“) xx xxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxxxxx xxx 16.5.2012. Xxxxx xxxxxx pod x. X 2590/00 x oblasti xxxxxxx xxxxx Xxxxx 6 xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Veleslavín (x. x. 570/1, 2, 4, 5; 571; 572-4; 575/1, 2) x Xxxxxxxx (p. x. 1002/2-část; 1053/2; 1109/1, 5-8).
Xxxxxxx xx xxx 15.5.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) až x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 23/2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Praha xx dne 26.4.2012, x. 16/4, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. m. Prahy X 2590/00.
Městský xxxx x Xxxxx rozsudkem xx dne 18.8.2015, xx. 6 X 99/2015-65, zamítl xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxxxxx významné xxxxx X+XX Xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy - x xxxxx xxxxx X 2590/00 schválené xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Prahy xxx 26.4.2012, x. 16/4. Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx (§23 xxxxxxxxxx xxxxxx) a nájemkyně. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx x) s odůvodněním, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x), xxxxx je xxxxxxx x takovým xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkami navrhovatelů x xxxxxxx porušení §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x posouzení vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016, xx. 4 Xx 217/2015-197, rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. Shledal xxxxx závažnou xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxx uplatnit jejich xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx existuje xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx s xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx závěrů usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxxxxx x posuzované věci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx b) Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xx usnesení rozšířeného xxxxxx xx dne 29.3.2016, xx. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. XXX, xxxxx v této xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx zástupce xxxxxxxxxx podle §23 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx xxx §101x odst. 1 x násl. x. x. s. Názor xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx b) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx návrhu, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxx x) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2014, sp. xx. X. XX 59/14, x. 111/2014 Sb. XX, x xxxxxxx, xx jsou x xxxxxxxxxxxx x) splněny, xxxxx se xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx území, sídlí xx území hlavního xxxxx Xxxxx, dlouhodobě xx věnuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x problematikou xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, ochrany příznivého xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx dokresluje x xxxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxx vydáním xxxxxxxx xx dne 22.9.2016, xx. 6 X 99/2015-183 (dále xxx „xxxxxxxx rozsudek“), xxxx xxxx (x xxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx vyřešenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Důvodem, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy (Magistrát xx. m. Xxxxx) xxxxx stanovisko, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 227/2009 Xx. (xxxx jen „xxxxx o XXX“). Xxxxx závěr xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl odůvodněn, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x §10d xxxx. 5 xxxxxx x XXX, xxxx. xxx x přímo xxxxxxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 7 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/XX o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x programů xx životní prostředí (xxxx xxx „směrnice XXX“). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx, xxx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx má xxxxxx x xxxxxxxxxxx území, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx obnovu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxx díky xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, neboť x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxxx xxxx (vady x procesu xxxxxxxxx x přijetí napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se stanoviskem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx) xxxxxxxxx městský xxxx xx nedůvodné.
Proti xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx jeho xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx chápe xxxxxx město Xxxxx xxxx xxxxx xxxx. X rámci xxxxx xxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx nemožné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx na Xxxxx 6 jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. xx Xxxxx 9, xxxx xxxxx plochy xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx xxxxxx nutit xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxx, xxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx spravovat, péči x něj x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určených x xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizaci xxxxxx projektů. Městský xxxx podle odpůrce xxx xxxxxxxxx, v xxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx.
Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx posuzovat xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx městskému xxxxx xxx xxxxxx, xx x odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x EIA.
Odpůrce xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx každou žádost xxxxxxxxx. Xxxx náležitostmi xxxxxxx xxxxx §37 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx má x popisu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxx bytový xxxxxxx, což ale xxxxx odpůrce odpovídá xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhové xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx a posouzení xxxxxxx mapy.
Společnou kasační xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx mechanickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přihlédnutí x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) xx 3) předesílají, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x roce 2008, xxx nyní x xxxx 2016 xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ač xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx ), xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx více, než xxxx mělo xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx situaci xx xxxxx xx xxxxx xxxx klást xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ukládající xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x s tím xxxxxxx xxxxx, čas x finanční xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podaných x xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx zahradnictví xxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) xx 3) slouží x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx shromažďovací xxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Proto se xxxxx x aktivní xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx příjemné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx teplárny, xxx xxxxxxx bývalého xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, obzvláště x Xxxxx, x xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xx xxxxxxxxxx detailu - xxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, že rozhodování x xxxxxxx území xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxx samosprávy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx stejný.
Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) x xxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x xxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, x svůj xxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxx x stejně xxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedůvodnou, x důsledku xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nich xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx navrhovatelka b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx s. 4 x zásahu xx „xxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ x o „xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx“, x čehož xxxxx xxxx vyplývá xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (byť xx xxxxx nájemcem nemovitosti x xxxxxxx lokalitě), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx městský xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxx podán z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx, zda bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxx návrhu. X xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od veřejnosti, xxxxx x §23 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že upravuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xx má xxxxxx o xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x) x xxxxxx x změně xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx v návrhu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx veřejnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxx odmítnut.
Osoby xxxxxxxxxx na řízení 1) xx 3) xxxx poukazují xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx soud konstatoval, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tato námitka x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uplatněna nebyla, x není tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx skutečnostech, které xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxxx. X pokud xx v xxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), x xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx vypořádat, xxx xxxx již xxxxx o nich xxxxxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx dále dospět x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx námitka xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx zastavitelných ploch xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx; v té xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §55 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx nepřihlédl x tomu, že Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx hl. m. Xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx, x proto xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx využít xxxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx. V posuzovaném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o vymezování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch ve xxxxxx §55 stavebního xxxxxx. Plocha xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxx přestavby x §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Strnadova xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xx území xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozu - plocha /XXX/ xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx plochy xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxx x xxxxxxx x platnými xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxx zástavby. Uvedené xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože x xxx xxx xxxx xxx xxxx naplňována xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxxx xxxx.) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx území xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx z xxxx 2010, x xx xxxxxxxxx ve xxxxxxx x. 6 x xx xxxxx opuštěných x xxxxxxxxxxx území (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx vyvolána xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx územní přestavby, xxx xx výrazně xxxxxxxx xx jiných xxxxxxx, kdy dochází x vymezování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobujících xxxxxxxxx rozšiřování xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx /XXX/ xxx xxxxxxx, xx uvedená xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavitelnou xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx X 2590/00, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx budovami xxxxxxxxxxx xxx xxxx 26 % xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) x xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xx x xxx započtení xxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx dne 8.1.2013, xx. 11 X 134/2012-95, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiná xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, jejímž předmětem xxxx pozemky x xxxxxx xxxxxxxxx charakteru, xxxxx xx správností xxxxxx rozsudku (x xxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ Xxxxxxxxx správním xxxxxx) xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zdůvodnit, xxxxxxx xxxxxxxx zákon x §55 vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx. Způsob prokázání xxx požadavky xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx o potřebě xxxxxx ploch xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx. jen x xxxxxxxxxxxx materiálech. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nahlížet do xxxxxxxxx spisu. I xxxxx xx xxxx xxxxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx potřeba xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkami x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x daném xxxxxxx činil, xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x územím xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x v zájmu xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx případě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) nad xxxxx xxxxx povinností x xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx „Odůvodnění změny“ xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xx hodnocení v xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3) tak xxxxxxxx x ohledem na xxxxx popis xxxxxxx x xxxxxx části xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx dochází, xxxxxxx „jde o xxxxxxxxxxxx území xx xxxxxxxx městě, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba transformovat. Xxxxxxxx je vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
Xx-xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástavbu x v daném xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx vedle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x deset xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dojít x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) xx 3) dále xxxxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxx x §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použít xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx nároky jako xx odůvodnění rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx funkčnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxx občanů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx samosprávu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x něj xxxxxx, xxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx za dostatečný. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxxxx výtka xxxxxxxxxxxxxx zdůvodnění akceptace xxxxxxx x xxxxxx x xxxx důvodnosti, xxxxx není xxxxxx, x jakých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, navíc xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx zadání xxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/85 xxx 22.10.2009. Odpůrci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě zadání xxxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx zúčastněné na xxxxxx 1) xx 3) také xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxx zákona x XXX, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x §10x zákona x XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx orgán dospěje x závěru, xx xxxx třeba provést xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxx xx §10x odst. 5 zákona x XXX, který xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx neuplatní, xxxxxxx xxxx xxxxxxx §10x xxxxxxxx. Zákon o XXX xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §10x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§10x). Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dovolávali xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že „[x]xxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx přípustný“, xx x xxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx orgán „xxxxxxxx xxxxx xxxxx [...] x xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx, x xxxxxx, x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx [...] vydává xxxx stanovisko“. X xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) xx 3) xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxx posuzována x xxx učiněn xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx stanovovat xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxx stanovisko xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx především konkretizovat xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxx xxxxx reagovat. Xx stanovisku příslušný xxxxx dále uvádí, xx „provedl xxxxxxxxxx xxxxxx podle §10x xxxx. 3 zákona“, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx je obsažen xxxxx xx xxxxxxx x. 8 zákona x XXX. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyžadovala posoudit x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, x xxxxxx zúčastněným xx řízení 1) xx 3) xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3) xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx též představuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxx. Konečně městský xxxx nemohl xxxxxxxxxxx xxx xx, že xx. 3 xxxx. 7 xxxxxxxx XXX xx xxxxx aplikovatelný, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přičítat xxxxx xxxxxxxxxxxx účinky x navrhovatelé xx xxxx přímé xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4). Xxxxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxx, když x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec neuvedl, xxx xxxx, či xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, stanovisko odboru xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxx xxxxx nedůvodný. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx §10x xxxx. 5 xxxxxx o XXX xxxx základní xxxxxx xxxxxx nevyřešil, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozsudku.
Městský xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxxxx fakt, že xxxx xxx (vedle xxxx řady xxxxxx xxxxxxxx x situací) xxxxxxxxxxx jeden z xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx podle §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx připustil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx odůvodněno. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 4) xx xxxxxx xxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx postupem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx odůvodnění vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx podle xxxxx zúčastněné na xxxxxx 4) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx zpracovány s xxxxx, xx nejvíce xxxxxx vymezit xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 4) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 5). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx x xxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxxxxxxx b), přičemž xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3).
X xxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5) uvádí, xx xxxxx nestanoví xxxxxx, xxxxx je xxxxx prokázat xxxxxxxxx xxxxxxx již vymezených xxxxxxxxxxxxxx ploch. Požadavek xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx tím, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxxx x příloze x. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx plyne xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx učinit jedině xxxxx výstavbou. Pořizovatel xxxxx územního plánu xxxx možnost xxxxxxxx, xxx vlastníci jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx výstavbu, kterou xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 5) se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx kasační stížnosti, xx které xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídalo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx zásadní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx pozemků. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx, xxx xxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx změn xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxx prostý xxx. Xxxxxxx napadení opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx důležitou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ekonomiky, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roli xxx nové výstavbě x stejně xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xx důležité xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a předvídatelného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5) bude xxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dohody x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx navrhli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx, xxx někdo hodlá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zastavět, je xxxxx navrhovatelů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxx. Xxxxxxx navíc xxx xxxxx xxxxxxxxxx, zejména xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 8.1.2013, čj. 11 X 134/2012-95, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx následně potvrzen x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.7.2013, xx. 2 Xxx 1/2013-138. Xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; o tom xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx vyjádřili přesvědčení, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, nezákonným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXX byli xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx připraveni x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxx došlo x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx si i xxxxxxxx k uplatněným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyžádal. Na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nejde x xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x v tom xxxxxxx orgán xxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx plán xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx nemusel xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x chybějícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x povinností xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx projednat jakoukoliv xxxxxx. Ke xxxxx xxxxxxxx plánu podávají xxxxxxx subjekty pouze xxxxxxx, o jejichž xxxxxxxx projednání v xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx odpůrce, proces xx tedy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §45 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx odpůrcem stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx a) xx x) dále xxxxxxxx xxxxxxxxx na kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3), xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nepravdivost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx velmi xxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx x čistě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) až 3) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx politickými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx podání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx strany xxxxxxxxx x xxxxxxxx formalismus. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 2006 a nedoznala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako konstantní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx x) městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx x) aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x titulu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 stavebního xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxxx, x xx stejné xxxxxx xxx logicky xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, x němž xxxxxxxx x xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 59/14 xxxxxxx, že aktivní xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xx navíc xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x sobě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx následné „xxxxxxx“ xxxxxxxx k podání xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x soudu, zejména xx xxxxxxx, vycházejí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxxxxxx x) vůči návrhu xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxx zcela xxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) na x. 5 jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x „vypořádání xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x je xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx mysli nevypořádání xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx součástí xx xxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ovšem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxx v nižší xxxx xxxxxxxxxxx xxx x námitek. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nemůže vést x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx.
Xx vztahu xx xxxxxxxxx tvrzením x xxxxxxxxx důkazům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 s. x. x. K xxxxxx porušení §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozsudek městského xxxxx čj. 11 X 134/2012-95, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shodných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x napadenému xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhoduje v xxxxxxx xxxxxxxxxxx mantinelech xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezastavěného xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx x předmětnou funkcí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx stěžovatelé zde xxxxxx stavět bytové xxxx, nikoliv xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkčně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x celé xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako u xxxxxx městské a xxxxxxxx, izolační xxxxxx, xxx x pastvin xxx. Argumentace stěžovatelů xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx cíle x úkoly územního xxxxxxxxx xxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx xx nejednalo x plochu xxxxxxxxx xxx o „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx splnit xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx připomínají xxxxxx, x xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx poukázal xx skutečnost, že x sousedství xxxxxxx xxxxxx se nachází xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XX).
X xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx text xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx x xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx čj. 11 A 134/2012-95, x souladu x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx je možné xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx odůvodnění xx xxxxxxx měl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3.8.2011 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x přímým dotazem, xxxx xxxxxx požadováno xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx úřadu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx schopen xxxxxxxxx x posléze xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx provést posouzení x důvodu množství xxxx zařazených xx xxxxxx (xxx xxxxxx xxx náhodný, popř. xxxxxxx xxxxx posuzovaných xxxx), x xxxxxx, xx v xxxxxx 2008-2009 neměl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx vody, xxxxxxxxx krajinném prvku Xxxxxxxxxxxxx potok, výskytu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx pořizování xxxxxx xxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxx, x xxx xx jimi xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx postupu xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxx jejich právo xx spravedlivý xxxxxx x právo xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx čl. 3 odst. 7 xxxxxxxx XXX, xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinek xxx.
Xxxxxxxxxxxxx x) xxx trvá xx nedostatečném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx komunity xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx velmi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozpor xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x existencí velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx teplárny, xx xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shledané xxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx podle ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx považovány xx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x žádném xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx měly xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx přípise xxxxxxxxxxxx x) až x) xxxxxx vyjádření xx kasačním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) x 5). Xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx x tom, zda xxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx vyplynula x xxxx, xx jejich xxxxxxx x konstantně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, zda bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx proces xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xx podnikatelským xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx běžné, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxx rozpor xxxxxx x §90 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx územním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dané řízení xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx
(...) [42] Nejprve xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxx závěrů, mělo xx to xx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx x sobě xx xxx xxxx xxxx odůvodnila xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto argumenty xxxxxxxxx i po xxxxx stránce.
[43] Za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2004, xx. 4 Xx 5/2003-52). Xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx se x obsahem x xxxxxxx xxxxxxx argumentace (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2014, xx. 7 As 126/2013-19). Xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx soud xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dílčích a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 24.4.2014, xx. 7 Xxx 85/2013-33).
[44] Xxxxxxx xxxxxxx chybějící xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx spojení Xxxxx - Kladno x hlukové xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xx xxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx záměr x určitými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx hlukové xxxx xxxxxx hlukové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trati xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) x 5) xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx je xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.5.2016, xx. 4 Xx 217/2015-197. X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx vázán (§110 xxxx. 4 x. x. s.) x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx [62] xxxxxxxx x xxxxxxx na xxx [83] usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.3.2016, xx. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. XXX, konstatoval, xx xxxxx městského soudu, xx navrhovatelka x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx, xxxx správný. X xxxxxx konstatování tak xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dovodit, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx rozřešil, x to tak, xx xxxxxxxxxxxxx b) xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxx xxxxxx xx strany městského xxxxx žádný význam xx konkurující xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx.
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nicméně pro xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitek xxxxx, že stěžovatelé xxxxxxxxxx pasáž x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xx „xxxxx práva xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „vlastní“ xxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxxx ojedinělá. Navrhovatelka x) xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx, že v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx s nosnými xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 59/14) xxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx získala xxxxxxxx xx 351 xxxxxxxx Xxxxx, v xxxxxxxx xxxx bydlících v xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nelze x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx textu jejího xxxxxx xxxxxxxxx, že xx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xx svém xxxxxxx xxxxx. Xx okraj xx xxx xxxxx xxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxxxx veřejnosti xxxx xxxxxxx plnohodnotné xxxxxx x xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxx, které x xxxxxxxx území xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dotčeném xxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na její xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx nepochybně může xxx i xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx b), xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x dotčení vlastního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 124/2004 Xx. x. x.; dále xxx „Xxxxxxxx úmluva“) přijatého Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy při Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx proti České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2012 označil xx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx též xxxxxxx (xxx xxxx. 67 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/XXX/xxx/xx/xxxxxxxxxx/XX-39/xxx.xx.xx.x.1.2012.11_xx_xxxxxxxxx.xxx ).
[47] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx návrhu na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx speciálním xxxxxxxxx. Navrhovatelé již x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx připomněli záměr xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx též x závěru xxxxxx xxxxx věnované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít možnost xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx územního plánování. Xxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx regulující podobu x xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx správním, xxxxx xx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahovat. X tomto xxxxx xxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedovodila. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vystupuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx účastníka, který xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Byť §23 stavebního xxxxxx xxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, nelze x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xx smyslu xx. 9 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxx §23 stavebního xxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx za tam xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxx před xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx x navrhovateli považuje xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx.
[48] Není třeba xxx xxx obavy x překračování xxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentace, xxxxx x řízení o xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx to opatření xxxxxx xxxxxx (jeho xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx uplatněné x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx odlišovat, stejně xxxx je xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nemusí xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx případně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xx námitky xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx b) x xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx současně x xxxxxxxxxxx a) z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace zástupkyně xxxxxxxxxx xxx postrádá x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx význam.
[49] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) až 3) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nežádá. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje porušení xxxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz x. 17 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vskutku xxxxxxxxxxxx x) xxx x) x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx c), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxx individuální automobilové xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx limitů xxx emise xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx c) xxxx xxxxxxxxxx vznáší xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx celku a xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx nějakou xxxxxxxxx souvislost s xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxx xxxx x v xxxxxxx námitky) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx domýšlet xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x více xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zde xxxx i jiné xxxxx x území, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx X 2177 x X 2331 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx korigovat. Xxxxxxx xxx kasační xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx obstojí xx základě xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, x něž xx xxxxx.
[50] Dále se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. První xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. prokázání) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §55 odst. 3 stavebního zákona x xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, popř. xxxxxx, xxx xxxxx xxxx ustanovení na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx další zastavitelné xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch.
[52] Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxx obce, xxxxxxx xxxx hodnot, jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘), uspořádání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, plochy x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x obnově xxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx ‚xxxxxx xxxxxxxxx‘), pro xxxxxxx prospěšné xxxxxx, xxx xxxxxxx prospěšná xxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ploch x xxxxxxxx“.
[53] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx představuje plochu xxxxxxxxx ve smyslu §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Z §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x obnově xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přestavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. zastavitelných xxxxx. Povinnost prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxx xxxxx xxxx xx plochy xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[54] Xxxxxxxx §43 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xx xxxxxxx x xxx samostatné x nezávislé druhy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního plánu. Xxxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §58 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxx (popis xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx zastavitelné (xxxxxxxx xxxxxxx, zastavěné stavební xxxxxxx) i xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. veřejná zeleň x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), a xxxx xxxxxxxx mohou xxx x plochy xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb xx xx kterou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem x odpovídá na xxxxxx, xxx xxxxxxxx x územním xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výstavbu, přičemž xxxx jít xxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx. xx zelené xxxxx, xx. mnohdy xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nejsou součástí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx nově xxxxxxxxxx xxxx zastavitelné), xxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (vč. xxxxxxxxx zejména x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx území).
[55] Kategorii xxxxx xxxxxxxxx xx (xxx nedostatku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx právu) podle Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx (zpravidla) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx může xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zastavitelných (xxxxxxxxxxx), xxx i o xxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. umístěných x nezastavěném xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx ploch xxxxxxxxx totiž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zastavitelné xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx obnova xxxxxxxxxxxxxx xxxxx musela mít xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. znehodnocené xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (ať xxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx území, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx revitalizaci x xxxxxxx x budoucí xxxx xx plochu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx danou plochu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taková plocha xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx součást xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx, xxxxx původně nebyla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx území, xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx bez ohledu xx xx, že xx xxxxxx plán xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx argumenty xxx xxxxxxx úprav xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx plochy. Neodpovídá xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxx plochy xxxxxxxxxxxx xxxx prokázána xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx.
[57] X praxi xx tedy x xxxxxxx s tím, xx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1) až 3), xxxxxxx, xx odpůrce xx xxxxxxx srozumitelně x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx přestavby (xxxxxx xxxxxxxxxxx změny), ale xxx-xx o xxxxxx xxxxxxx x nezastavěném xxxxx, která xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vysvětlit xx. též, xxxx xxxx navržena xxxx xxxxxxxxxxxx xx plochu xxxxxxxxxxxxx, xx. proč x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vhodnějším xxxx znehodnocené xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx kategorii xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx a doložit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[58] X xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy znehodnoceným xxxxxx xxxx být xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxxx [xx byly podle xxxxxx 6 odst. 3 a xxxxxx 5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxx x. 1 k xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 6/2009, xxxxxx xxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zastavěného xxxxx], by xxx xxxx mj. třeba xxxxxxxxxxxx (xxx x xxx stručně) xxxxxxxxx, x xxxxxx důvodů xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx znehodnocené (xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx), popř. xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx plochy x plochou xxxxxxxxxxxxx xx změny xxxxxxxx, x xxxx nebylo xxxxxx nápravu nežádoucího xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x dalších xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx plochy včetně xxxxxx půd, xxxxx xxxxxx, xxxxx poldry, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx).
[59] Xxxxx xxxxxx podléhající změně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vymezením x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vymezení území xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech x xxxxx směru xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Z 2590/00 (x xxx předchozí x xxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx přestavby xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxx x daném xxxxx tedy nelze x xxxxx změnou xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x tomto xxxxx xxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx projev xxxx odpůrce v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[60] X xxxxxxx na xxxxxxx xx tedy xx xxxx změnu xxxxxxxx plánu požadavek xxxxxxxxxxx v §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx přijmout xxx xxxxxxxxxxx osob zúčastněných xx řízení 1) xx 3), xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXX) byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxx pojem zastavitelná xxxxxx xxxx terminus xxxxxxxxx, který x §2 odst. 1 xxxx. j) xxxxxxx xx obsah územního xxxxx, když xx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxx xxxxxx vymezené x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx 6 xxxx. 3 xx xxxxxxx x xxxxxxx 5 odst. 7 písm. b) xxxxxxx č. 1 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 6/2009, xxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zmiňovanými xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx připouštějí xxxxxxxx staveb x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx souvisejících x xxxxxxx provozem. Xxxxxxxxxx, xx nezastavitelnost xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx překážku xxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nekolidují, xxxx. jej podporují, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x §18 xxxx. 5 x 6 x xxx xxxxxxxxxxx a nezastavitelná xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 5 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 6/2009 xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x §18 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx významně xxxxxxxxxxx. Pro úplnost xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zahradnictví xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxx xxxxx z xxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxx, xxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx požadavků §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, již xxxxxxxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. 2 Aos 1/2013-138 (změna Z 2345/00), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx koncipovaným zdůvodněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.3.2014, xx. 7 Xxx 2/2013-49, xx dne 26.2.2014, xx. 6 Xxx 2/2013-95, xxxx xx xxx 22.12.2011, xx. 8 Xx 6/2011-87, x. 2741/2013 Xx. XXX. Na xxxxxx právní závěry (x x xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatečnosti xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx) xxx i x xxxx xxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxx.
[62] Existence xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x odpovědí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx podnikatelského prostředí, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxx se osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) xxxxxxxxxx, x odpůrce xxx dostatečný xxxxxxx x x přihlédnutím x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx jej xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. X xxxxxxx na xxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx presumovatelnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx plánování xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx objektivně xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxx soudního xxxxxxxx nemůže xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže odůvodnit xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx.
[63] Xxxxx xxxxxx stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 8.1.2013, xx. 11 X 134/2012-95, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, čj. 2 Aos 1/2013-138, Xxxxxxxx správní soud xx x xxxxx xxxxx neztotožňuje. Jakkoliv xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx skutkovém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxx mechanicky xxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyslovenou xxx xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xx. 11 A 134/2012-95, xxxxxxx jen xxxxxxxxx, xxx ilustroval, že xxxx nynější xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odpovídá ustáleným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[64] Lze xxxx xxxxxxxx na xx, že xxx x xxxxxxxx xx xxx 26.2.2014, xx. 6 Xxx 2/2013-95, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zastavitelné xxxxxx jsou dosud xxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx podrobně vysvětlit, xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako vhodná xxxxxxx xx nevyužité xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx obytných xxxxx xxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx‚ xxx xxxxxxxxx xxxx. nevyjasněnými xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dosud xxxxxxxxxxx plochách xxx xxxxxxx xx jinými xxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx změna‘. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx investorů, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje x libovolné změny x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxx xxxxxx X 1294/07 xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xx. x. Xxxxx již Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx však xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy trval x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn x xxxxxxxxxxxx typech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx čistě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.3.2014, čj. 7 Xxx 2/2013-49). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odůvodnit xxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění, xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[65] Nelze xxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx města. Xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx identifikovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx také xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx oblastech města xx citelný nedostatek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx potřebám obyvatel, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxx na xxxx x úkoly územního xxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx naopak potřeba xxxxxxxxx příznivého životního xxxxxxxxx a vyváženého xxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxx. xxx rozvoj bydlení xxxx xxxx. průmyslu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx samozřejmě nemůže xxx podobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stávající xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x konkrétními xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx změny xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxx xxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, xxx příslušný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zahrnuté x xxxxxxx č. 4 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „V xxxxxxx xxxxxxx plánu xx xxxxxx 10&xxxx;633,35 xx ploch xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx je 1 373,29 xx, xxx představuje 12,9 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X+XX xxxxxxxx 56,16 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx 0,5 % stávajících xxxxx pro bydlení. X xxxx 32,74 xx (tj. 58,3 %) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a 23,42 xx (xx. 41,7 %) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx navrhováno 54,68 xx, xx. 0,5 % xxxxx určených xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x 97,4 % xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx xxxxxx 1,7 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významných xxxx X+XX x 0,5 % xx xxxxxxxxxx x nebude xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Velké xxxxxxx xxxxxxx x lokalitách x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mimo dosah xxxxxxxx dopravy je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nevhodné x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Negativním xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx volných xxxxxxxx. Tento negativní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Rozsáhlejší xxxxx požadované xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx.“
[67] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx novou zastavitelnou xxxxxx xx místě xxxxxxxx Xxxxxxxxx zahradnictví, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zcela x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, proč x xxxxxxx xxxxxx xxxx přistoupeno a xxxxxx úvahami byl xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx kolidujících xxxxx, xxxx. xxxxx na xxxxxxx území x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx stavu xxxx xxx ze xxx xxxxxxxx nikdy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uspořádání xxxxx.
[68] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajem xxxx tak xxx xxxx věnované x xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxxx samotné xxxxx X 2590/00: „X xxxxxxx opuštěného xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, které je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zástavbu xx xxxxxx primárně xxxxxxxx xx transformačních xxxxxxx.“ Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jasně xxxxxxxxx xxxx motivaci xxx xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oblastí xxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxx x tím, xx opuštěné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za plochu xxxxxxx x transformaci. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, neboť xxx x přihlédnutím x obecné části xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (ať xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxxx lokality Veleslavína x xxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxx okraje kompaktního xxxxx) xxxx proč xxxxxxx nevyhovujícího xxxxx xxxx konkrétní xxxxxx xx být řešena xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx jiný typ xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na plochy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx mohly xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxx staveb xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[69] Xxxx xxxxxxxxxx xx nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x musí reagovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx. Jakkoliv by xx mohlo učiněné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx limitně xxxxxx akceptovatelnému xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx, a xxxxx, xx-xx potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx byla xxxxxxx tato a xxxxxxx xxxxxx tzv. xx xxxxxx louce), xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx námitky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx dostatečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x lokalitě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx reagoval xxxxxxxx („Xxxxxxx xxxxx bývalé xxxxxxxx xx dle xxxxxxxx ÚP vymezeno xx funkční xxxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxxxx změna XX. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny.“, xxxx. „Xxxxxxxx xxxx využití xxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zeleně.“, xxxxxxx xxxxx oddílu 5 xxxx. 6 xxxx 3.2 přílohy x. 1 x xxxxxxxx obecné povahy x. 6/2009 xx xxxxxxxx xxxxx plocha 400 x2 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx rozloze 54&xxxx;441,9 x2).
[70] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4), xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx území xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X zneužití xxxxx xx xxxx xxxxx případně xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx vědomí xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx prokazatelně xxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxxxxx změn xxxxxxx, xxxx. V xxxx xxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxxxx snahu x cílené poškození xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xx odpůrce xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx námitky navrhovatelky x) a připomínky xxxxxxxxxxxx c) xxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx přiléhavost (xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx) s xxxxx xxxxx nesou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxxx stranu xxxx x xxxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (a xx xxx nepřímo, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx x xxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxx, resp. uplatnění xxxxxxx x přednesení xxxx, jež záměr x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zánikem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx městě. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zneužívající xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o charakteristický xxx každého takového xxxxxx. Xx xx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx takových podání xxxxxxxxx zabýval, xxxxxxxx xxxxxxxx promítl do xxxxx návrhu a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx územního plánu, xxxxx by xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx správnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zastavění x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx usilujícím o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomíjí xxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx z xxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx argumentace xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx poukázali navrhovatelé, xxxxxxxxx konkrétními podklady x je třeba xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dodatečné doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx až x xxxxxx před xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
[72] Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx zakotveného x §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona tedy xx nedostatečné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx otázku, zda xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastavitelných (xxxxxxxx) ploch v xxxx xxxxx města xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxx xxxxx, xxx xx xxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vymezit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a x takovém xxxxxxx.
[73] Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx zpochybňující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx životní prostředí. X xxx existuje xxx shora xxxxxxxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, která xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 24.7.2013, čj. 2 Xxx 1/2013-138, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx shodně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxx xxxxxxxx plánu xx. x. Xxxxx xx koncepcí ve xxxxxx xxxxxx x XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx o xxxx xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí není xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zřetelně x §10x xxxx. 5 xxxxxx o XXX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xx. x. Prahy xx xxx 29.5.2009 [...] xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx III. xxxxxx stanoviska je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx [...] je xxxxx posoudit x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Ke xxxxxx xxxxx X 2345/00 se xxxxxxxxxx xxxxx nevyjadřuje, natož, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx, xx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 7.1.2010, čj. 9 Xx 4/2009-111, xxxxx, že §10d xxxx. 5 zákona x EIA představuje xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 7 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/XX který xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx. Absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx formálním xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, argumentují-li (xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provedených xxxx. Je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxx stanoviska xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxx byla změna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx odůvodnění, xxxxx xx vyžadováno přímo xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx překlenuta xxx xxxxxxx jinými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[74] X xxxxxxxxx xxx xxxxx dodat, xx xxxxxx jako xxxxx X 2345/00, xxx x v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Z 2590/00 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xx. m. Xxxxx xx dne 30.10.2008 xxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx k xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx 1) xx 3) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx X. xxxxxx stanoviska, xxxxx xxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zjišťovacím xxxxxx xxxxx §10i xxxx. 3 xxxxxx x EIA xx xxxxx xxxxx XXX. Xxxxx I. xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx citovanými xxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
[75] Xxx 3 zákona x XXX xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10x xx §10x. X §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx s přihlédnutím x písm. x) x x), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx změny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x XXX, xxxxxxxxxxxx mj. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení podle §10x. Xxxx ustanovení xxx x xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx-xx o xxxxxxxx xxxxx odstavce 3, xx. xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) povinnost xxxxx x závěru xxxxxxxxxxxx řízení důvody, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §10x xxx stanoví xxxxxxx specifika xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx ustanoveních dílu 3 xxxxxx x XXX by xxxx xxxxxxxxx. Proto se x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx též požadavek §10x xxxx. 5 xx xxxxxxxxxx negativního xxxxxx x nadbytečnosti xxxxxxxxx xxxxx této xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx podstatnou náležitostí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze x. 8 zákona x EIA. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx komplexní úvahu x nutně podléhá x určité xxxx xxx správnímu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx si xxx nutně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxx.
[76] Xx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 4), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxx xxxxxxxxxxx podkladového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx druhé x. x. x. oprávněn xxxxx otázku posoudit xxxxxxx xxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx posuzovat vlivy xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx) x xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pouze následnou xxxxxxxx, nemá xxxx xxx (až xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx xxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxx xxxxx možnost, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx x meritu xxxxxx xxxxxxxx.
[77] Xxx xxxx xxxxxx je x x xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx a xxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaných v xxxxxx xxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění x xxxxx xxxxx mohlo xxxxxxxx zejména stanovisko xx dne 14. 9. 2011, které xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatněné x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx brojily xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx), avšak tuto xxxxxxxxxxx promarnilo, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx „upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx významnosti xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Předpoklad, xx xxxxxxxxx možný xxxx xx životní xxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx srovnání x xxxxxx vlivy, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x nelze x xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx posuzování xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx místě srovnávat xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx změny XX, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy platnou xxxxxxx XX pro xxxx teritorium, x xx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx legislativou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx, xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx a závažnost x jakou xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. naznačovaný xxxx xxx stávající xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx nepřípustného xxxxxxxxxxx již v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx celkové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázat xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx látek x xxxxxxx.
[78] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx konkrétního xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyslovit (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx městského xxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 5 A 241/2011-69, x. 3018/2014 Xx. NSS). Neučinil-li xxx, zůstala xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx správně xx xxxxxxx xxxxxx uplatněného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušil xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[79] Jen xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x přehledu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjišťovacímu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx námitka xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud totiž xxxx povinen vysvětlovat xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx obtíží xxxxxx x textu zákona, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx spor. Nesprávný xxxx xxx poukaz xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 7 xxxxxxxx XXX. Z xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xx zřejmé, xx xx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nestanovila. Xxxxx závěr xx xxxxxxx a xxxxxxx xxx mj. i xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úpravu je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretovat x xxxxxxx x unijním xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxxx.
[80] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx chybějící xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivu xxxxx X 2590/00 xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xx „extrémně xxxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx faktickou xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle §174 xxxx. 1 správního xxxx nelze x xxxx xxxx aplikovat xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.5.2013, xx. xx. XXX. ÚS 1669/11, x. 76/2013 Sb. XX, který xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, jakož x x tom, xxxxx xxxx posuzování xxxxx xx životní prostředí xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zúčastněných xx řízení 1) xx 3) vyjádřený x xxxxxxx stížnosti, xxx něhož xxxxxxx xxxxx xxxx znovu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx bude xxx xxxxxx xxxxxxxx)“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení „xxxxx“ xxxxxxxx charakter, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dopady xxxxx vyloučit, x xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění. Je xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx „xxxxxxx“ území xx xxxxxxxxxxxxx zásah do xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx x témuž xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.12.2016, xx. 10 As 221/2015-58).
[81] X xxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxx xxxxxx nepříliš xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx měl xxxxxxxxx, „xxxx žádost xxxxxxxxxx a považoval xx xx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxxxx xx závěr x nedostatečném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxxxx x x xxxxx kontextu xxx xxxxxxx skutečně vytknout, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx namítanou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijal. Xxxxx xx však xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není řízením x žádosti (xxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xx §46 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o „xxxxxx“, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na jeho xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx územního xxxxx - xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x xxx.: Stavební xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013), xxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxx §37 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodlo x pořízení xxxxx xxxxxxxx plánu, bylo xxxxxxx územní xxxx xxxxxxxxx posoudit x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx odůvodnit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovaného záměru, xx. jeho xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx by xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx správný, xxxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxx jakkoliv xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx důvodu, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxx, zda smí, xx nesmí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Předmětem xxxxxxxx přezkumu xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výstup xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx procesu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x komunikace x xxxxxxxxx orgány a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxx jsou xx xxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx.