Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006 xx xxxxxx §33 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx účely xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx námitky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Nutným xxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §43 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxx xxxx materiální xxxxxx (potřeby xxxxx xxxxxxxxx zástavby, xxxx. xxxxxx xxxx opětovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území) xxx její formální xxxxxxxx x přijímaném xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx vymezení nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plochy xx plochu xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2741/2013 Xx. XXX, x. 3018/2014 Xx. XXX x x. 3415/2016 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 111/2014 Xx. XX (xx. xx. I. XX 59/14).
Xxx: x) Xxx. Xxxxx X., x) Xxxx X., x) xxxxxxx spolek Centrum xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hlavnímu xxxxx Xxxxx, za účasti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) akciové xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx OAKDALE, 3) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Property, 4) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX x 5) společnosti x xxxxxxx omezeným XXXXXXX CZ, x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) xx 3), kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5).
Xxxxxxx usnesením xx xxx 26.4.2012, x. 16/4, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X+XX Xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx útvaru xx. x. Prahy ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 23/2012 (xxxx jen „napadené xxxxxxxx obecné povahy“) xx znění xxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxxxxx dne 16.5.2012. Xxxxx vedená xxx x. X 2590/00 x xxxxxxx městské xxxxx Praha 6 xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Veleslavín (x. x. 570/1, 2, 4, 5; 571; 572-4; 575/1, 2) x Xxxxxxxx (p. x. 1002/2-xxxx; 1053/2; 1109/1, 5-8).
Návrhem ze xxx 15.5.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a) xx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 23/2012 xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xx dne 26.4.2012, x. 16/4, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx X 2590/00.
Městský soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.8.2015, xx. 6 X 99/2015-65, zamítl xxxxx xxxxxxxxxxxxx b) x x xxxxxx navrhovatelů x) x x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx významné xxxxx X+XX Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx - x xxxxx xxxxx X 2590/00 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx 26.4.2012, č. 16/4. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§23 xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx x) s odůvodněním, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x), xxxxx xx spolkem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež mu xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx porušení §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx chybějící xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 24.5.2016, xx. 4 Xx 217/2015-197, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stížností xxxxxxxxxxxxx x) x xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx závažnou xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení, nevyrozuměl xx o řízení, x xxxxxxxxx xxx xxx uplatnit xxxxxx xxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx legitimací xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x navrhovateli x) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že existuje xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX). Xxxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.3.2016, čj. 4 Xx 217/2015-182, č. 3415/2016 Sb. XXX, xxxxx x xxxx xxxx zaujal xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx xxx §101x xxxx. 1 x xxxx. x. x. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za nesprávný.
Konečně xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomněl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx legitimaci spolků xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezené x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 30.5.2014, sp. xx. X. XX 59/14, x. 111/2014 Xx. XX, x xxxxxxx, xx jsou x xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx, xxxxx se jedná x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, sídlí xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, dlouhodobě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x problematikou xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx dokresluje x skutečnost, xx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 22.9.2016, xx. 6 X 99/2015-183 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxx (x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx navrhovatelů) xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx napadené opatření xxxxxx povahy.
Otázku aktivní xxxxxxxx legitimace xxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx vyřešenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxx skutečnost, xx xxxxxxx orgán xxxxxx správy (Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx) xxxxx stanovisko, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 227/2009 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x EIA“). Xxxxx xxxxx xxxxxx xx zjišťovacím řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx z §10x xxxx. 5 zákona x XXX, popř. xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx a programů xx xxxxxxx prostředí (xxxx xxx „směrnice XXX“). Xxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, xx není xxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxx požaduje §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx považoval za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxx x devastované území, xx xxxx nelze xxxxxxxx obnovu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jež xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, pro který xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, též nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx o námitkách xxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezdůvodnil, xxxx xxxxxx akceptoval x xxxxxxxxx xx xx důvodnou, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zátěže. Další xxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy, nepřípustné xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx kasační stížnost x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na porušení §55 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx skutečnost, že xxxxxx plán chápe xxxxxx město Xxxxx xxxx xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx, xxxx na Xxxxx 6 xxxx xxxxxxxxxxx plochy, když xx xxxxxx xxxxx Xxxxx, např. xx Xxxxx 9, xxxx xxxxx plochy xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx možnost xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx neumožňovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx, péči x xxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxx nevymezil, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění potřeby xxxx xxxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, odbor xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx způsobilý x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z hlediska xxxxxxxx posuzovat xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx městskému xxxxx xxx vytýká, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozvádí, xxxx považuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x EIA.
Odpůrce xxxxxx xxxxxx, že nemá xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zbytečnou, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 xxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxx uveden xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxx, xxx žadatel xx x popisu činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx realizovat xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx odpovídá xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx namířen xxxxx xxxxxxxxxxxxx principům x popírá správní xxx.
Xxxxxxx xxx odpůrce xxxxxx, že v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx vypořádány návrhové xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxx Praha - Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx navrhly osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit x xxx, xx xx xxxxxxxx mechanickou xxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx spravedlnosti. Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxxxxxxx, že xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxx 2008, aby nyní x roce 2016 xxxxx x xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ač xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx společensky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx ), které xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx podle xxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nesplnitelné podmínky x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozvoj x xxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x tím xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx x navíc xxxxxxxx důvodů.
Území xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) slouží z xxxxxx zanedbaného xxxxx xxxx shromažďovací xxxxx xxx narkomany x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by x předmětného území xxxxxxxx nežádoucí jevy x vytvořil xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx teplárny xxxxxx xxxxx x xxx nakládat, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx území xxxxxx teplárny, xxx xxxxxxx bývalého xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx komplikovaný a xxxxxx náročný, xxxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxx xxxx přehnaně xxxxx xx splnění xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx detailu - naopak xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx x rozvoji xxxxx xxxxx xxxx základní xxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx žádoucí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxx x xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výsledek xxxx xxxx fakticky xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) x první řadě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxxx x) x situaci, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelka x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x svůj xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) xxxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nich xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx na x. 4 o xxxxxx xx „xxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ a x „xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx“, z xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx (xxx je xxxxx xxxxxxxx nemovitosti x dotčené xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zabývat xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x podání xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) až 3) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x §23 xxxxxxxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx o xx xxxx, xx návrhové xxxx xxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x) v xxxxxx x změně xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxx projednáním xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx v návrhu xxx dostatečně netvrdila, xx by xxxxx x zásahu xx xxxx či právní xxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxxx zákonné podmínky xxx jeho xxxxxx x její návrh xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3) xxxx poukazují na xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx námitka x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx závěrem xxxxx. Městský xxxx xxxx pochybil ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx skutečnostech, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X pokud xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx připomínku xxxxxxxxxxx x), x xxxxxxxxxx xxxxx se x nimi vypořádat, xxx xxxx již xxxxx x nich xxxxxxxxxx a toto xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxx, že námitka xxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx; v té xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxx všechny xxx vymezené zastavitelné xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx zahradnictví, xxxxx xx dotčeno xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - plocha /XXX/ xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoli xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxx x xxxxxxx x platnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zástavby. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx území xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxx řadu xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx se navíc xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxxx xxxx.) vůči xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx x roku 2010, x to xxxxxxxxx ve xxxxxxx x. 6 a xx výčtu opuštěných x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Změna xxxxxxxxxx zástavby xxxx xxxx xxxxxxxx nutností xxxxxxx se xxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxx, xxx ji xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a způsobujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx /PZA/ lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s platnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plochou x rámci nezastavitelného xxxxx - řešené xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx Z 2590/00, xxxxxxx xxxxxxxxx plocha xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 26 % pozemků xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) x po xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx by byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x to i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 8.1.2013, xx. 11 X 134/2012-95, xxxxxxx v xxxxx tohoto řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx územního plánu Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx charakteru, xxxxx se správností xxxxxx rozsudku (i xxx xxxxxx jeho „xxxxxxxxx“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx podle xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zdůvodnit, xxxxxxx stavební xxxxx x §55 vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Způsob xxxxxxxxx xxx požadavky xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x potřebě xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx) x řízení x xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx. jen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx zdůvodnění x xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxx xxxxxxxxx závěru x xxxxxxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. X xxxxx by byla xxxxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx potřeba xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx, xxxx x souladu x xxxxxx plánovacími xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ploch xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxx x transformaci území, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Přitom xxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxx judikátů) x xxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx a xxxxxxx xxxxxx zastavitelných ploch xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dostatečnost xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx hodnocení v xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) tak xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx situace x obecné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx změně xxxxxxx, xxxxxxx „xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx městě, xxxxx xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
Xx-xx xx xxxxxxxxxxxxxxx oblastí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x daném xxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, další xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných ploch xxxxxxxxxx xxxxx, i xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx by o xxxxxxxx xxxx zájem (xxx v tomto xxxxxxx není). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx x xxxx nápravě x xxxxxxxxx.
Xxxxx zúčastněné na xxxxxx 1) xx 3) xxxx namítají, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x §174 xxxx. 1 správního xxxx lze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx, tj. nelze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx uplatněných xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx přemrštěné, xxxxx xx byly výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx funkčnost územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zasahuje do xxxxx na samosprávu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo v xxxxx xxxxxxx na xxxxx, xx podle xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x něj xxxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx by soud xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx samotné výrokové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/85 xxx 22.10.2009. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) až 3) xxxx konstatují, xx považují xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx, v němž xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx namítají, že x §10x zákona x XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xx §10x odst. 5 zákona o XXX, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx použití §10x xxxxxxxx. Xxxxx o XXX je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto zákonem x §10x xxxxx xxxxx extenzivně rozšiřovat x xx xxxxxxx, xxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§10x). Xxxxx nelze xxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxx se dovolávali xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx „[x]xxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx přípustný“, se x xxx xxxx xxxxx (xxx městský xxxx přehlédl), že xxxxxxxxx xxxxx „posoudil xxxxx změny [...] x xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, o xxxxxx, o xxxxxx, x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx [...] xxxxxx xxxx stanovisko“. Z xxxxxx textu xx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx posuzována a xxx učiněn xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxx zmíněnými xxxxxx xxxxxxxxxx žádná rizika, xxx potřebu stanovovat xxxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxx ani xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx především xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxx orgán xxxxxxxx. Xx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxx, xx „xxxxxxx zjišťovací xxxxxx xxxxx §10i xxxx. 3 xxxxxx“, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. 8 xxxxxx x EIA. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení 1) xx 3) xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx takový xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx materiálů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx překlenout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx též představuje xxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Konečně městský xxxx nemohl xxxxxxxxxxx xxx to, xx xx. 3 odst. 7 směrnice XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx směrnicím xxxxx automaticky přičítat xxxxx vnitrostátní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx aplikace xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxx xxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxx xxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx podala x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4). Xxxxxxxx, xx městský xxxx pochybil, když x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení, resp. xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by byl xxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxx soud i xxxx odkaz xx §10x odst. 5 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx (xxxxx xxxx řady jiných xxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 4) xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx podle xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 4) dostatečné x xxxxxxxxxxx názor xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, co xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelů x dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx podán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx své kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3).
X xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 5) xxxxx, xx xxxxx nestanoví xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, mimo xxxx xxx, že xxxxx územního xxxxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx možnost zajistit, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx byly skutečně xxxxxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 5) xx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx doložil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x stanoviska xx xxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídalo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx xx pozemků. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx veden xxxxx v souladu xx xxxxxxx a xxx prostý xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků. Investoři xxxx důležitou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nezastupitelnou xxxx xxx nové výstavbě x xxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx pro xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx a xx, xxx někdo hodlá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zastavět, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odůvodnění vymezení xxxxxx zastavitelných ploch xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx navíc xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zastavět nechtějí. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 8.1.2013, čj. 11 X 134/2012-95, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx a který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. 2 Xxx 1/2013-138. Xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; x xxx xxxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce.
Navrhovatelé xxxx vyjádřili xxxxxxxxxxx, xx nepřezkoumatelným, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XXX xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a připomínkovat xxx. Xxx xxxxx x zásahu do xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x důsledku toho xxx x zásahu xx práva xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx odpůrci, xxx xx i xxxxxxxx x uplatněným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nejde x rozhodnutí), xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxxxxxxxxxxx stanoviska, xxx xxx xxxxxxxxx vyložil Xxxxxxxx správní soud, x x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, že je xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX, xxxxx xx městský xxxx nemusel blíže xxxxxxxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx x chybějícím odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce, proces xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přijímání xxxxxxx podle §45 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx pak xxxxx xxxxxxxxxxxx jasně xxxxxx, xx xxxxx soudu xxxx odpůrcem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x že překročení xxxxxxxxx limitů hluku xxxxx soud za xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x) až x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3), přičemž xxxxxxxxxx xx spekulativní xxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx úvodních prohlášení x xxxxxxx projektu xxxxxxxx spolky apod. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvádějí, xx xxxxx xxxxxx xx zvedl velmi xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před městským xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňují. Také xxxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx proklamacemi xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx důvodů xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x žádném xxxxxxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přepjatý xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx od xxxx 2006 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx b) městský xxxx respektoval závazný xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx x xxxxxx zástupkyně xxxxxxxxxx, k čemuž xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podávala x návrh na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, v němž xxxxxxxx s odkazem xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 59/14 xxxxxxx, xx aktivní xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx přesvědčena, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx obecné povahy x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhověno, přičemž xx xxxx absurdní xxxxxxxxx následné „shánění“ xxxxxxxx k podání xxxxxx xxxxx. Podotýká xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x soudu, zejména xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx uplatněných navrhovatelkou x) xxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx xxxx textově xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel x) xx s. 5 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxx x připomínek xxxxxxxxxxxx“ a xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně neposouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx XXX, xxxxx součástí xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která pro xxxxx lokalitu vyplývá x xxxxxx železniční xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ovšem xxxxxxx xx věcně xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx podrobnosti než x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx vztahu xx xxxxxxxxx tvrzením x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé namítají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 x. x. s. X xxxxxx porušení §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelé odkazují xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x opět xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xx. 11 X 134/2012-95, který xxxxxxxxxxx nesplnění shodných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, a xxxxxxx, xx x xxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxxx rozhoduje v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxx PZA, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území, xx výjimečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zastavitelnost xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx zde xxxxxx stavět xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx. Taková možnost xxxxxxxxxxx umístění funkčně xxxxxxxxxxxxx staveb xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx nezastavitelných xxxxxxxxx xxxxx, jako x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx a pastvin xxx. Argumentace stěžovatelů xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. m. Xxxxx xx nejednalo x xxxxxx přestavby xxx x „plochu xxxxxxxxxxx xxxx“, nýbrž x nezastavěné území, x xxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona. Navrhovatelé x této xxxxxxxxxxx xxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxxxxx dotčené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx. xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx všeobecně obytná (XX).
X xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 11 X 134/2012-95, x xxxxxxx x xxxx trvají xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.8.2011 xxx xxxxx konfrontován x přímým dotazem, xxxx nebylo požadováno xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, zástupce xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx (xxx xxxxxx xxx náhodný, popř. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx), a xxxxxx, xx v xxxxxx 2008-2009 xxxxx relevantní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx, pramenech xxxx, xxxxxxxxx krajinném xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx námitkám x připomínkám xx xxxx pořizování xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, a xxx xx jimi xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx postupu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces x xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx na xx. 3 xxxx. 7 xxxxxxxx XXX, xxxxxxxx, xx xx přímý xxxxxx, xxx jen xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx x) xxx xxxx xx nedostatečném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanů a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zdůvodněné. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx uplatněných x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx velmi xxxxxxxx zastavitelného území xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxx případů xxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx formalismu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou i xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx pro zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy, xxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx přípise xxxxxxxxxxxx a) xx x) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stížnostem xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) x 5). Xxxxxxxx, xx xxxx úlohou správního xxxxx, xxx rozhodoval x xxx, xxx xxxx, xx nebylo xxxxx provést zjišťovací xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpovídající xxxxx má obsahovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxx nuceni xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx a konstantně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naprosto ignorovány. Xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx jako xxxxx xxxxxx změna xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podnikatelským xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku, xxxxxxx xx běžné, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxx x §90 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx řízení xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx svá xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
(...) [42] Nejprve xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Pokud by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, mělo xx to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat xxxxx xxxxxxx stěžovatelů; xxxx x sobě xx xxx tato xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx argumenty xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxx.
[43] Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, x nichž xxxx x xxxxxxxxxx zřejmé, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx otázek x xxxxx způsobem xx xxxxxxxx x argumenty xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.7.2004, xx. 4 As 5/2003-52). Xxxxx xxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx dílčí argumentaci x xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx vypořádat se x xxxxxxx x xxxxxxx žalobní argumentace (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2014, xx. 7 As 126/2013-19). Xxxxxxxxx xx, aby xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.4.2014, xx. 7 Xxx 85/2013-33).
[44] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů týkajících xx železničního xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx x hlukové mapy. Xxxxxxxxxxxx zde však xxxxx správně xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxx jejich xxxxxxxx body xxxxxxx xxxx reagoval xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx hlukové xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx železniční trati xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx body xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, případná nesprávnost xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakkoliv xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx tedy nedůvodná.
[45] Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) xx 3) x 5) xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx aktivně xxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x předcházejícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.5.2016, čj. 4 Xx 217/2015-197. X xxxxx směru je xxxx xxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxx závěr Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx učinil, xxxxxxx xxxx jím xxxxx xxx v dalším xxxxxx vázán (§110 xxxx. 4 s. x. s.) a xxxxx xxx další xxxxxxx, a tedy xxx xxxxx tuto xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [62] výslovně x xxxxxxx xx xxx [83] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.3.2016, xx. 4 As 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx, že xxxxx městského xxxxx, xx navrhovatelka x) xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx. X xxxxxx konstatování tak xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx použití xxxxxxxxx x contrario dovodit, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx rozřešil, x xx xxx, xx navrhovatelka b) xxxxxxx xxxxxxxx legitimací xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx již xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx na závazný xxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nemůže xxx xxxxxxx pro jeho xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelé xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxx x) namítá zásah xx „xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ x kontextu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx. X xxxxx xxx stran věnovaných x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx ojedinělá. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx x xxxxxx pečlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vystupovala jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje (v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 59/14) xxxxx z toho, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejnosti. Xxxx x xxxxxx předloženého xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 351 xxxxxxxx Xxxxx, x převážné xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx dílčí xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podala jen xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx území xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx (xx xxxxxx od vlastníků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx nepochybně xxxx xxx x osoba, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx navrhovatelky b), xxxxx poukázala xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lokality xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx (jež xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx jen na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ostatně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (x. 124/2004 Xx. x. x.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, který ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2012 označil xx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx odst. 67 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/XXX/xxx/xx/xxxxxxxxxx/XX-39/xxx.xx.xx.x.1.2012.11_xx_xxxxxxxxx.xxx ).
[47] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx názor xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx, který v xxxxxxxx xxxxxx k §5 návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx (ale xxx x xxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxx žalobu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulující podobu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohl obsahovat. X xxxxx směru xxxx §23 stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx i xx xxxxxx xxxx správním xxxxxx. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x této věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx zvláštní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedovodila. Xxxxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxx dokládat xxx pověření. Xxx §23 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx návrhu či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx dovodit, xx xx xxxx xxxxxxxx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xx smyslu xx. 9 xxxx. 4 Aarhuské xxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx výklad, podle xxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §33 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx za xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x povinnosti x pro xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shodě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x postrádající jakýkoliv xxxxxx.
[48] Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx. Zmocnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx), proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvody xxxxxxxxx x řízení před xxxxxx xx xxxx xxxxx odlišovat, stejně xxxx je xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx měli pravdu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx omezit xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx návrhové xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx b) x xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem shodují, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x) x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx z návrhových xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx neoprávněnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx praktický xxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxx postrádaly xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx konstatoval xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxx x předpisy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx uplatněny xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nadlimitní hlukové xxxxxx (xxx x. 17 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), zatímco xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a) ani x) x řízení xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx x), které xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx individuální automobilové xxxxxxx v místech, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hygienických xxxxxx xxx emise xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx c) xxxx xxxxxxxxxx vznáší jen xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx nějakou xxxxxxxxx souvislost s xxxxxxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx by xxxx xxxx x v xxxxxxx námitky) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v podobě xxxxxxxxxx odůvodnění jejího xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx odpůrce domýšlet xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx xxxxxx záměrům x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. změny X 2177 a X 2331 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, x něž se xxxxx.
[50] Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. První xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu nezbytného xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. x. Prahy, popř. xxxxxx, xxx xxxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx případ xxxxxx.
[51] Xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných ploch.
[52] Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxx plán stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘), xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x koridory, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx ‚xxxxxx xxxxxxxxx‘), xxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx, xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx rezervy a xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x koridorů“.
[53] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) xx 3) xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx bývalého Strnadova xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. X §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx plochy xxxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxx, x obnově xxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Povinnost prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxx xxxxx nich xx xxxxxx přestavby xxxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[54] Xxxxxxxx §43 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxxx xxxx samostatný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xx jednalo x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx druhy xxxxx umožňujících xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx např. vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxx je obsahově xxxxxxxxxx x §58 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohled xx xxxx xxxxx xxxx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxx xxxxxx mohou být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (stavební xxxxxxx, xxxxxxxxx stavební xxxxxxx) i xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx x parky sloužící xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx součástí xxxxx xxx x plochy xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx kterou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx x odpovídá na xxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx daném pozemku xxxxxxxxx výstavbu, xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx. xx xxxxxx xxxxx, tj. mnohdy xx pozemcích, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zastavitelné), xxx x x xxxxx xxxxxxxxx výstavby (xx. xxxxxxxxx zejména x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxx).
[55] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx (xxx xxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x jeho (zpravidla) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx může jít xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxx pozemků doposud xxxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x třetí xxxx xxxxxxxx ploch xxxxxxxxx xxxxx hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zastavěné xxxxx, xxxx. stávající zastavitelné xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx xx xxxxxx znehodnoceného xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vymezeném xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přestavby xxx xxxx spočívat xxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. znehodnocené xxxxx xx xxxxxxx využívaném xxxx nelegální xxxxxxx xxxxxx (xx xxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx x plochu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx plocha xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx součást xxxxxxxxxxx území, byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, xx xx xxxxxx plán xxxx plochu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx plochy xxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx plocha xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plochy xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx argumenty pro xxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxx xxxxx u xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nijak xx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxx plochy zastavitelné xxxx prokázána xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx.
[57] X praxi xx xxxx x xxxxxxx s tím, xx xxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3), xxxxxxx, xx odpůrce xx xxxxxxx srozumitelně x xxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uvést xxxxx, xxxx xxxxxxx plochu xxxxxxx nově jako xxxxxx přestavby (otázka xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxx-xx x xxxxxx xxxxxxx x nezastavěném xxxxx, která xx xx změnit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vysvětlit xx. též, xxxx xxxx navržena její xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx x hlediska xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx znehodnocené xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. změnu xxxxxxxxx a doložit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[58] X xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx měly být xxxxxxxx xxxxxx zahradnictví [xx xxxx podle xxxxxx 6 xxxx. 3 a oddílu 5 xxxx. 7 xxxx. x) přílohy x. 1 x xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 6/2009, xxxxxx xxxx vymezeny regulativy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx, zahrnuty xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxx], by xxx xxxx mj. xxxxx xxxxxxxxxxxx (byť x xxx stručně) vysvětlit, x jakých xxxxxx xx třeba xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu považovat xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxx plnit xxx xxxxxx), popř. xxxx xx xxxxx x související xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. změnou xxxxxxxxx určení ploch xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x dalších xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx poldry, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx).
[59] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X §43 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx plochy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx své materiální xxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vymezení území xxxx znehodnoceného v xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech x xxxxx xxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx X 2590/00 (x xxx xxxxxxxxx x xxxxx platná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x touto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nakládat, neboť x xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx nezbytný xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[60] X ohledem xx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3), xx xxx xxxxxx zahradnictví (XXX) xxxx plochami xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx terminus xxxxxxxxx, který v §2 odst. 1 xxxx. x) navázal xx obsah územního xxxxx, xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx oddílu 6 xxxx. 3 xx spojení s xxxxxxx 5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 6/2009, xxxx do nezastavitelných xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zahradnictví. Toto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx plochách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zahradnictví x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx souvisejících x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x některých speciálních xxxxxxxxx na překážku xxxxxxxxxx xxxxxx, které x funkčním xxxxxxx xxxxx významně xxxxxxxxxx, xxxx. xxx podporují, xxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v §18 xxxx. 5 a 6 x pro xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 5 xxxx. 7 xxxx. x) přílohy x. 1 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 6/2009 xx xxxxxx xx obecného xxxxxxxx x §18 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zahradnictví xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx přímo x xxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy z xxxxxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxx xxxxxxx rozsudek xx dne 24.7.2013, xx. 2 Xxx 1/2013-138 (změna X 2345/00), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx koncipovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx zabývaly rozsudky xx xxx 12.3.2014, xx. 7 Xxx 2/2013-49, xx xxx 26.2.2014, xx. 6 Xxx 2/2013-95, xxxx xx xxx 22.12.2011, xx. 8 Xx 6/2011-87, č. 2741/2013 Xx. XXX. Xx xxxxxx právní xxxxxx (x x nemalé xxxx i xx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx) xxx x x xxxx věci x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatelů x xxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x překvapivosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je pro xxxxxxxxx nezbytné. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3) xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx x námitkám a xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx tento problém xxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx mít xxxx, xxxxx taková xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[63] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 8.1.2013, xx. 11 A 134/2012-95, který xxx xxxxxxxx jako správný xxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, čj. 2 Aos 1/2013-138, Xxxxxxxx správní soud xx x xxxxx xxxxx neztotožňuje. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecnou právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx rozsudek čj. 11 A 134/2012-95, xxxxxxx jen dodatečně, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx městského soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[64] Xxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx x rozsudku xx xxx 26.2.2014, xx. 6 Xxx 2/2013-95, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx upozornil, xx „xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx je xxxxx k xxxx xxxxxxxx použít. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx obytných xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx‚ xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx plánu před xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx změna‘. Xxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx, xxx xxxxx tvrzené xxx jakýchkoli relevantních xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx změny x nezastavitelných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxx xxxxxx X 1294/07 se v xxxxxx xxxxxxx nezabýval xxxxx.“ X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xx. x. Xxxxx již Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxx obcích, x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx trval x v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx čistě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2014, čj. 7 Xxx 2/2013-49). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxx xxxxxxxx ani tvrzení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Odpůrce xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx schopen xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx potřebám obyvatel, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx s xxxxxxx xx xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx části Xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx např. xxx rozvoj xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx xxxxx předpoklady a xxxxxxxxxx rezervy. Takové xxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxx xxx xxxxxx statistického xxxxxxxx, neboť statistická xxxx popisující xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx územního plánování xxxxx xxxxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxx xxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xx naopak xxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 4 x odůvodnění xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx přitom xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxx uvádí: „V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 10 633,35 xx xxxxx xxx xxxxxxx, z xxxx xxxxxxxxxxx xx 1&xxxx;373,29 xx, xxx xxxxxxxxxxx 12,9 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X+XX xxxxxxxx 56,16 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx představuje 0,5 % xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx. X toho 32,74 xx (xx. 58,3 %) xx xxxxxx xxxxxx jiných xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 23,42 xx (tj. 41,7 %) xx xxxxxxxxxx xx doposud xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 54,68 xx, tj. 0,5 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a 97,4 % xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx rozšíření xx nezastavitelných ploch xxxxxxxx xxxxxx 1,7 % celkové xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx. Xxxxxxx nárůst xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx celoměstsky významných xxxx X+XX x 0,5 % xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x lokalitách x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dosah xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx považovat xx nevhodné x x hlediska potřeby xxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx volných xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx požadované na xxxxx volných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx.“
[67] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx místě xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx formulovaným x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxx chybí xxxxxxxxxxxx linie, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x určitým krokům xxxx přistoupeno a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů, xxxx. zájmu na xxxxxxx xxxxx a xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx území. Nezúčastněný xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x něm xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx výběru xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nabízejících se xxxxxxx xxxxxxxxxx území.
[68] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxxx samotné změně X 2590/00: „X xxxxxxx xxxxxxxxxx zahradnictví xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ve vnitřním xxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx do transformačních xxxxxxx.“ Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx motivaci xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx změny vysvětlil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx umisťování nové xxxxxxxx a tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za plochu xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, není xxxx xxxxx, xxxxx xxx s přihlédnutím x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx za stávajícího xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxx globálně v xxxxx celého xxxxx xx. x. Xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kompaktního xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx též xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x bez xxxxxxxx staveb xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[69] Míra xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx průběhem xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx x musí xxxxxxxx xx připomínky xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x připomínky xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xx xx mohlo učiněné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dotčených osob x veřejnosti xxxxxxx xxxxxx akceptovatelnému xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx volbou místní xxxxxxxxxx, a xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx plochy tzv. xx xxxxxx louce), xxxxxx obstát x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ploch xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neposkytl ani xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx x xxxxxxxx představovaných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx reagoval xxxxxxxx („Xxxxxxx území xxxxxx xxxxxxxx xx dle xxxxxxxx XX vymezeno xx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxxxx změna XX. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“, xxxx. „Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxx xxx parkovou xxxxxx zaručuje xxxxxxxxxx xxxxx ploch zeleně.“, xxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 xxxx. 6 xxxx 3.2 přílohy x. 1 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 6/2009 xx xxxxxxxx pouze plocha 400 m2 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx rozloze 54&xxxx;441,9 x2).
[70] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvodnou xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení 4), xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx podány xxxxxxx x xxxxx zablokovat xxxxxx dotčeného xxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx postrádají reálný xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx s cílem xxxxxxx nebo poškodit xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. V xxxx xxxx však z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jakoukoliv snahu x xxxxxx poškození xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) a připomínky xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx přiléhavost (xxx xxxxxx ne xxxx xxxxxxxxx) x sebou xxxxx nesou zvýšenou xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x jejich xxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx podatelů (a xx xxx xxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx odporujících xxxxxxxxx xxxxx podatele), nýbrž xxx zájem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx přijetí územního xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, jež záměr x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x charakteristický xxx xxxxxxx takového xxxxxx. Xx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx xxx nepřípustnou) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxx.
[71] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx odpůrce, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ploch x xxxxxx zastavění x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx usilujícím x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x realizaci xxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fakt, xx napadené opatření xxxxxx povahy bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů, x nikoliv x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx popisovaným xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podklady x je xxxxx xxx připomenout, xx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentace až x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx již xx posouzení obsahových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx.
[72] Odůvodnění xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx městským xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nových zastavitelných (xxxxxxxx) ploch v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx již dříve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx území xxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx ještě xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx neměla xxx jedním z xxxxxxxxxx vstupních xxxxx xxx úvaze, xxx xx xxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx x x xxxxxxx rozsahu.
[73] Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx body xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxx xxxxx označená xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx reaguje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 24.7.2013, čj. 2 Aos 1/2013-138, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx buď o xxxxxxxx komplexního posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x §10x odst. 5 xxxxxx o XXX, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu hl. x. Xxxxx xx xxx 29.5.2009 [...] xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx [...] xx xxxxx posoudit x xxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx X 2345/00 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, natož, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 7.1.2010, xx. 9 Xx 4/2009-111, xxxxx, že §10d xxxx. 5 xxxxxx x EIA představuje xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX xxxxx xxxx xxxxxxxxx shodně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx územního plán; xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx (xxxxxx xxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx) osoby xxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vlivem xxxxxxxxxxx xxxx. Xx sice xxxxxxx, xx výsledkem xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx vázán, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx změna xxxxxxxx plánu hodnocena. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyžadováno xxxxx xxxxxxx, xxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jinými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx změnu x různých xxxxxxxx xxxxxxx.“
[74] X xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx stejně jako xxxxx Z 2345/00, xxx x v xxxx xxxx spornou xxxxx X 2590/00 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xx. x. Prahy xx dne 30.10.2008 xxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxx) vyjadřoval, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxx XXX. Xxxxx X. se xxxxxxxxx x souladu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx citovanými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx souvislost x posouzením xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx koncepce xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[75] Xxx 3 xxxxxx o XXX xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx koncepce xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahují §10x až §10j. X §10x xxxx. 1 písm. c) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx. x) x b), xx xxxxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx o XXX, zpracovávané xx. x oblasti územního xxxxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10x. Toto xxxxxxxxxx xxx x odstavci 5 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (nejde-li o xxxxxxxx podle xxxxxxxx 3, xx. xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §10x pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 3 zákona x XXX xx bylo xxxxxxxxx. Xxxxx xx x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxx §10x odst. 5 xx xxxxxxxxxx negativního xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Odůvodnění xxxxxxxxxx xx tak xxxx podstatnou xxxxxxxxxxx, xxxxx je nezbytným xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx naplnění kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 xxxxxx x XXX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxxx xx vyžaduje xxxxxxx komplexní úvahu x nutně podléhá x xxxxxx xxxx xxx správnímu uvážení. Xxxx přezkum xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx dotčený xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[76] Xx xxxxxx od xxxx, xx uvádí xx své xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §75 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x. oprávněn xxxxx xxxxxx posoudit xxxxxxx xxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx moci ve xxxxx. Zákonodárce x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx) a xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx brzd a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx (až xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx) originární xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Neuvede-li tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx jinou možnost, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx pro nepřezkoumatelnost, xxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx vyslovit.
[77] Xxx xxxx xxxxxx je x x tomto xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx x kdy xxxxxx (konkrétní) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaných x xxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx mohlo xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xx xxx 14. 9. 2011, xxxxx xxxxxxxxx xx námitky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx naprosto xxxxxxxxxxx xxxxxx, když x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx námitek a xxxxxxxxxx magistrát konstatoval, xx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 8 xxxxxx x posuzování xxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxx škály xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jevů a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx možný xxxx xx životní prostředí, xxx xxxxxx xx xxxx absolutní xxxxxxxx x význam v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx, se x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy změny XX, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx XX xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro danou xxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ X xxxxxx odůvodnění xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. to, jaké x xxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx vyhodnocena jejich xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jakou roli x xxxxx posouzení xxxx xxxx. naznačovaný xxxx již stávající xxxxxxxx, popř. xxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx se navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxx např. x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dopravy.
[78] Xx xxxxxx okolností xx xxxx odpůrce neměl xxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx po dotčeném xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nastíněním konkrétního xxxxx, k jakým xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se má xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69, x. 3018/2014 Xx. XXX). Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x městský xxxx x xxxxxx xxxxxxx správně xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toto opatření xxxxxx xxxxxx zrušil xxx nepřezkoumatelnost.
[79] Jen xxx xxxxxxx xx xxxxx dodat, xx x přehledu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx patrno, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjišťovacímu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxx situaci xxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx odpůrce, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxx obtíží xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx spor. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx aplikovatelnost čl. 3 xxxx. 7 xxxxxxxx XXX. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx xx zmíněna xxx xxxx potenciální xxxxxxx, xxxxx by se xxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx a nepřímo xxx xx. x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretovat v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx magistrátu stanovisko x posouzení xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx odůvodnit.
[80] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx chybějící xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx X 2590/00 xx xxxxxxx prostředí Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx za „xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx užitého xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx aplikovat xxx nález Ústavního xxxxx xx dne 7.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. XX, xxxxx xx xxxxx xx rozdíl xx této věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, jakož i x xxx, jakou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) xx 3) xxxxxxxxx x kasační stížnosti, xxx xxxxx zrušená xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx, xxxxx jinak xxxx xxx shodný xxxxxxxx)“. Xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení „pouze“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této souvislosti xxxxxxxx odůvodnění. Je xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx negativní ovlivnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rozsáhlém „xxxxxxx“ území by xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, popř. xxxx reprezentované xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 1.12.2016, xx. 10 Xx 221/2015-58).
[81] X xxxxxx intencích xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx měl xxxxxxxxx, „proč xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vyslovil v xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxxx xxxxxxxx xxxxx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijal. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x přijetí územního xxxxx xxxx xxxxxxx x žádosti (třebaže xxxxxxxxxx §44 xx §46 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x „xxxxxx“, xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxx územního plánu - xxxxxx viz xxxx. Machačková, X. x xxx.: Stavební xxxxx. Komentář. 2. xxx. Praha: C. X. Beck, 2013), xxxxx xxx xxxx xxxxxx aplikovat §37 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xxxxxxx. Ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudit x xxxxxxxx xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx právními předpisy x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx možné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx souhlasit. Xxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx nebyl správný, xxxxx vlastní usnesení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ani xxxx jak projevit. Xxxxx xxxx důvodu, xxx xx k xxxxxx úkonu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. odpůrce dokonce xxxxxxxxx, zda xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx konečný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx procesu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a žádným xxxxxxxx nepředznamenává, xxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx zpravidla x komunikace x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxxx xx xxxxx konkrétněji definován xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx.