Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní xxxx

X. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx smyslu §33 x. x. x. xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx proti opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxx. Zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx není v xxxxxxxxxx bodech omezen xxx xx námitky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x přijetí xxxxxxxx xxxxx.

XX. Nutným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxx xx smyslu §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxx xxxx materiální xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zástavby, xxxx. xxxxxx xxxx opětovného xxxxxxx znehodnoceného xxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v přijímaném xxxxxxx plánu.

III. Plochy xxxxxxxxx ve xxxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, je-li xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxx nezastavitelné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 2741/2013 Xx. XXX, x. 3018/2014 Xx. XXX a x. 3415/2016 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 111/2014 Xx. XX (xx. xx. I. XX 59/14).

Xxx: a) Xxx. Xxxxx X., x) Xxxx X., x) xxxxxxx xxxxxx Centrum xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hlavnímu xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Eleganta, 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, 3) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Property, 4) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX x 5) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XX, o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce, xxxxxxx xxxxxxxxx osob zúčastněných xx řízení 1) xx 3), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 4) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.4.2012, x. 16/4, xxxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxx X+XX Územního plánu xxxxxxxxx útvaru xx. x. Xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 23/2012 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxxxxx dne 16.5.2012. Xxxxx xxxxxx xxx x. Z 2590/00 x xxxxxxx městské xxxxx Xxxxx 6 xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (p. x. 570/1, 2, 4, 5; 571; 572-4; 575/1, 2) x Vokovice (x. x. 1002/2-xxxx; 1053/2; 1109/1, 5-8).

Xxxxxxx ze xxx 15.5.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx x) xxxxxxxx obecné xxxxxx č. 23/2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xx xxx 26.4.2012, x. 16/4, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx X 2590/00.

Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 18.8.2015, xx. 6 A 99/2015-65, zamítl xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x c) xxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny X+XX Územního plánu xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx - x xxxxx xxxxx X 2590/00 xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Prahy xxx 26.4.2012, x. 16/4. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx navrhovatelky b) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§23 xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx. Xxxxxx aktivní legitimaci xxxxxxx x navrhovatele x) x odůvodněním, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti, x xxxxxxxxxxxx x), xxxxx je spolkem x xxxxxxx předmětem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx porušení §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x posouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016, xx. 4 Xx 217/2015-197, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxx stížností xxxxxxxxxxxxx x) x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vadu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, nevyrozuměl xx o xxxxxx, x neumožnil jim xxx uplatnit xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxxxxxx legitimací xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx x navrhovateli x) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxx xxxxxx sférou x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxx, x xxxx tvrdit, xx xxxxxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx x) Nejvyšší xxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 29.3.2016, xx. 4 Xx 217/2015-182, č. 3415/2016 Xx. NSS, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx, xx zástupce xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části xxx §101x odst. 1 x násl. x. x. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx b) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xx nesprávný.

Konečně xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx c) Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomněl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2014, xx. xx. X. XX 59/14, x. 111/2014 Xx. XX, a xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx c) splněny, xxxxx se xxxxx x spolek, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx území, xxxxx xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xx věnuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x problematikou xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vztah k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxx.

X ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vyjma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 22.9.2016, xx. 6 X 99/2015-183 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozsudek“), xxxx xxxx (x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) zrušil xxxx vyhlášení tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx aktivní xxxxxxxx legitimace xxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx vyřešenou předcházejícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, byla skutečnost, xx dotčený xxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx xx. m. Xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx konstatoval, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí podle xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 227/2009 Xx. (xxxx jen „xxxxx o EIA“). Xxxxx závěr vydaný xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxx x §10d xxxx. 5 xxxxxx x EIA, xxxx. xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2001/42/ES x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx x programů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx XXX“). Xxxx městský xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx vymezuje zastavitelné xxxxx, ačkoliv nijak xxxxxxxxxxxx, xx není xxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx x devastované xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx obnovu provozu xxxxxxxxxxxx a xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx, xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x považoval xx xx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx neuvedl xxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxxxxx námitce rozporu x předpisy na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování nadlimitní xxxxxxx zátěže. Xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) považoval xxxxxxx xxxx xx nedůvodné.

Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §55 stavebního zákona, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Prahu xxxx xxxxx xxxx. X xxxxx území xxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxx 6 jsou xxxxxxxxxxx plochy, xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. xx Xxxxx 9, xxxx xxxxx xxxxxx volné x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx nemůže xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevyužitých xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx možnost nevyužívají, x současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ploch, xxxxx chtějí xxxx xxxxxxx spravovat, péči x xxx a xxxx xxxxxxxxx. Jinak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx dále xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xx. x. Prahy, xxxxx xxxxxxx prostředí, je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vytýká, že x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx, xxxx považuje změnu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx x xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zbytečnou, či xxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx xxxxxx není. Xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxx, xx xx xxxx měl zkoumat, xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx realizovat xxxxxx xxxxxxx, což xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx principu, xxxxx je namířen xxxxx demokratickým principům x xxxxxx xxxxxxx xxx.

Xxxxxxx pak odpůrce xxxxxx, xx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhové xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhly xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3) xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x tím, že xx postižen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) xx 3) předesílají, že xxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxx x xxxx 2008, xxx nyní x xxxx 2016 xxxxx k xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx důvodů, ač xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který měl xxxxxxxx xxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx ), které xx již dnes xxxxxxxxx více, xxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx projektu. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx si xxxxx xxxx klást otázky, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx ukládající xxxxx xxxxx nesplnitelné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx, čas x finanční prostředky xxxxx xxxx x xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x navíc xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx shromažďovací místo xxx narkomany x x xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který by x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx místní xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx sousedního zastavitelného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx teplárny, xxx xxxxxxx xxxxxxxx zahradnictví. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - naopak xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx stavem xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx x rozvoji xxxxx xxxxx xxxx základní xxxxx územní samosprávy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxx x několik xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxxx x) x situaci, xxx xx zrušovacího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Městský xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) skutečně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x svůj xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x stejně xxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení 1) až 3) xxxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx navrhovatelka x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na s. 4 x zásahu xx „svého práva xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ x x „xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx“, x xxxxx xxxxx nich xxxxxxx xxxx úmysl xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx (byť xx xxxxx xxxxxxxx nemovitosti x xxxxxxx lokalitě), x xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx snad městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, xxx xx zabývat xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx podle xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) až 3) třeba speciálního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx z §23 xxxxxxxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. To xx xxxxxx x xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx b) x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelka x) xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx netvrdila, xx by xxxxx x zásahu xx xxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho podání x xxxx xxxxx xxx být xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3) xxxx poukazují xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozporu x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněno, xxxxxx xxxx námitka x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx skutečnostech, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), x xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx o nich xxxxxxxxxx a toto xxxxxxxxxx není třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx dále xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx nesplnění požadavku xxxxxxxxx nemožnosti využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; v xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chybně x §55 stavebního xxxxxx. Především nepřihlédl x xxxx, že Xxxxxx plán sídelního xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx při xxxxxxx změnách xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V posuzovaném xxxxxxx xx navíc xxxxxxx x vymezování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přestavby v §43 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Území xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx /XXX/ xxxxxx x masové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nezastavěného xxxxx, xxx x xxxxxxx plochu „přechodného“ xxxx, xxxxx x xxxxxxx x platnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zástavby. Xxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx již řadu xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx nadměrných xxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxxx xxxx.) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takto xx xxxxxxx území xxxxxxx xxxxxxxx x x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx x roku 2010, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 6 a xx výčtu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x vymezování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx umístěných xxxxx xxx stávajícího xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx krajiny. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx /XXX/ lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx X 2590/00, xxxxxxx zastavěná xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxx nyní 26 % xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) x po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by byla xxxxxxxxx plocha menší (x xx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 8.1.2013, xx. 11 X 134/2012-95, protože x xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx jiná xxxxx xxxxxxxx plánu Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pozemky x xxxxxx xxxxxxxxx charakteru, xxxxx xx správností xxxxxx xxxxxxxx (i xxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) polemizovat, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stavební xxxxx x §55 xxxxxxxx xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx x xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx. Způsob xxxxxxxxx xxx požadavky xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx vyloučeno, xxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx učinila (xxxx. xxx xxxxxxxxx) x řízení a xxxxxxxxxx xxxx obsaženo xxxx. xxx x xxxxxxxxxxxx materiálech. I xxx xxxxxxxxxx zdůvodnění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. I xxxxx by xxxx xxxxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx území, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zdevastovaným x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxx x transformaci xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx odpůrce (xx xxxxxx od xxxxxxxxxx judikátů) x xxxxx případě podle xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) až 3) xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zastavitelných ploch xxxxxxxxxx zdůvodnil. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x obecné části xx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx xxxxx dochází, xxxxxxx „xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx městě, xxxxx xx x celoměstského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx oblastí“.

Je-li do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřeba xxxxxxxx směřovat xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxx xxxxxxxxxx smysl, x xxxxx hned vedle xxxxxx xxxxx existovalo x deset xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx by o xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx x tomto xxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxx staveb xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx x xxxx nápravě x xxxxxxxxx.

Xxxxx zúčastněné na xxxxxx 1) xx 3) dále namítají, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx lze tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nároky jako xx odůvodnění rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.5.2013, sp. xx. XXX. ÚS 1669/11, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, narušuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxx, xx xxxxx xxxx nesrozumitelné x xxxx x xxx xxxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dostatečný. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx působí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx, x xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxx, navíc xx samotné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx, že zadání xxxxxxxxx změny bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx x. 30/85 xxx 22.10.2009. Odpůrci xxx nepřísluší xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3) také konstatují, xx xxxxxxxx za xxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xx. m. Prahy xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx potvrzený xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxx závěr odpovídá xxxx, že změnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x §10i xxxxxx x EIA xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx x závěru, že xxxx xxxxx provést xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx rozdíl xx §10x odst. 5 zákona x XXX, xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx §10x xxxxxxxx. Xxxxx o XXX xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §10x xxxxx xxxxx extenzivně rozšiřovat x xx xxxxxxx, xxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx povinnost xxxxxxxx (§10x). Proto nelze xxxx xxx judikaturu, xxxxx xx dovolávali xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx nepostrádá. Xxxxx xxxx, xx „[n]ávrh xxxxxx xx x xxxxxxxx námi chráněných xxxxx přípustný“, xx x něm také xxxxx (xxx městský xxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxx [...] x xxxxxxx, xx x hlediska xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xxxxxx, x xxxxxx, x xxxxxxxxxx, o xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx [...] xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“. X xxxxxx textu je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx učiněn závěr, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zmíněnými zákony xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx především xxxxxxxxxxxxx xxxxxx námitka, xx xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx „provedl zjišťovací xxxxxx xxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxx“, xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x. 8 xxxxxx x EIA. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že neidentifikoval xxxxxx změnu, která xx xxxxxxxxxx posoudit x xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxx xxxxx, xxx jinak xx xxxxxx xxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx x důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxx nelze překlenout xxxxxxx jinými dokumenty. Xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxx představuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Konečně městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx to, xx xx. 3 odst. 7 xxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přičítat xxxxx vnitrostátní xxxxxx x navrhovatelé se xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Absence odůvodnění xxxxxxxxxx na úseku xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) xx 3) nemůže xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4). Xxxxxxxx, xx městský xxxx pochybil, xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx vůbec xxxxxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx dojít ke xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx. xxx bylo xxxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxxx nutné, postup xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx nedůvodný. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxx odkaz xx §10x xxxx. 5 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dopustil xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozsudku.

Městský xxxx xxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) pochybil, když xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx (vedle xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nových zastavitelných xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 4) xx xxxxxx toto obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx postupem xxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x faktického xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxx navrhovatelů, byť xxxxxx, xx podle xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) dostatečné x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xx xxxxxx obecné a xxxx zpracovány x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vymezit možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neúplného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx podán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx zúčastněná na xxxxxx 4) konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří úmyslně xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx území xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx x), xxxxxxx xx připojila x xxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3).

K xxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 5) uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx splněný, xxxx xxxx xxx, že xxxxx územního xxxxx xx x souladu x odůvodněním xxxxxxxxx x příloze č. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx transformovat, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pořizovatel xxxxx územního xxxxx xxxx možnost xxxxxxxx, xxx vlastníci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 5) se xxxxxx ztotožňuje s xxxxxxxxxx odpůrce x xxxx kasační stížnosti, xx xxxxx podle xx doložil, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x stanoviska xx xxxx posouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx. Závěrem pak xxxxx, že soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má zásadní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx pozemků. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx veden xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx napadení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx zrušení xx xxxxxxx zásahem do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Investoři xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ekonomiky, xxxxx nezastupitelnou xxxx xxx nové výstavbě x xxxxxx jako x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx pro xx důležité vytvoření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 5) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxxx. domáhání xx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x podpoře xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx navrhli xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti odpůrce. Xxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxxx x to, xxx xxxxx hodlá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zastavět, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odůvodnění vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx teplárny, že xxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 8.1.2013, čj. 11 X 134/2012-95, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx následně xxxxxxxx x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, čj. 2 Xxx 1/2013-138. Xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mantinelech xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx nepřezkoumatelným, nezákonným x nesprávným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XXX xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx připraveni o xxxxxxx xx vyhodnocení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx toho xxx x zásahu xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx x uplatněným xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaujatého xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoviska (xxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, x v tom xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX, xxxxx ji xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx městského xxxxx x chybějícím odůvodnění xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx nijak x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx projednat xxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx projednání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přijímání xxxxxxx xxxxx §45 xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx limitů xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx x) xx x) xxxx přípisem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3), xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak uvádějí, xx proti xxxxxx xx zvedl velmi xxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx b) x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx předkládané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na řízení 1) xx 3) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx politickými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxx od xxxx 2006 a nedoznala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx respektoval xxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zástupce veřejnosti xxxxx §23 stavebního xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx navrhovatelka x) své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podávala x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x čemuž xxxx zmocněna, x xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x němž xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 59/14 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxx x zástupci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx b) xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx zahrnovat x xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxx, xx věcné xxxxxxxx body uplatněné x soudu, zejména xx xxxxxxx, vycházejí xxxxxx x původních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) na x. 5 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o „vypořádání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ a je xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx nevypořádání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx součástí xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx železniční xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xx věcně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx x nižší xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx slovo xxxxxxx za slovo xxxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx takového.

Ve vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněných xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §109 xxxx. 5 x. x. s. K xxxxxx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svou argumentaci x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx čj. 11 X 134/2012-95, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo x napadenému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ze skutečnosti, xx xx xxxxxxx xxxxx PZA, která xx zařazena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území, xx výjimečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxx funkcí, xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxxx xx kůlničky xx xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxxxxxx umístění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx staveb je xxxxxxx xxxxxx logicky xxxxxxxx u celé xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyhnout xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, což xxxxx s xxxxxxx xx stanovené xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. m. Xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx o „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxx x nezastavěné xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx požadavky §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x sousedství dotčené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx. xxxxxx xxxx zastavitelná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XX).

X nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx text xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx x xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx. 11 A 134/2012-95, x xxxxxxx s xxxx xxxxxx na xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx možné xxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx měl xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.8.2011 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x přímým xxxxxxx, xxxx nebylo požadováno xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx posouzení x důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxx učiněn xxx xxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx), x tvrdil, xx x xxxxxx 2008-2009 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pramenech xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, výskytu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx pořizování xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, x xxx xx jimi xxxxx zabývat. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces x xxxxx na xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xx. 3 odst. 7 xxxxxxxx XXX, netvrdil, xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by zde xxxxxx účinek xxx.

Xxxxxxxxxxxxx x) xxx trvá xx xxxxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxx námitek, které xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx x zdůvodněné. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx poukaz jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx rozpor xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x existencí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území xxxxxx teplárny, na xxxx odpůrce nijak xxxxxxxxxx. Shledání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nich xxxxxxxxx xx výraz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xx nejedná x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx měly xxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, průběh xxxxxx x hmotná x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx přípise xxxxxxxxxxxx x) xx x) podali vyjádření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) a 5). Namítali, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k soudu, xxx xxxxxxxxx z xxxx, že jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ignorovány. Xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mezi xxx xxxxx xxxx xxxxx proces xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx rizikem xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxx, že xxxx řada xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxx s §90 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx územním xxxxxx. Případné xxxxxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx státu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xx svá xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

(...) [42] Nejprve se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x některému x xxxxxxx závěrů, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx námitky stěžovatelů; xxxx x sobě xx xxx tato xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxx případech xx xxxx námitka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i po xxxxx xxxxxxx.

[43] Za xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx taková rozhodnutí, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zřejmé, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx způsobem xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.7.2004, čj. 4 Xx 5/2003-52). Xxxxx však nemají xxxxxxxxx reagovat xx xxxxxx dílčí xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx argumentace (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.4.2014, xx. 7 As 126/2013-19). Xxxxxxxxx je, xxx xx správní soud xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, což xxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx námitek (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2014, xx. 7 Xxx 85/2013-33).

[44] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx bodů týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Kladno x xxxxxxx mapy. Xxxxxxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxx poukazují xx xx, xx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx body xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xx xxxxx stanoviska Ministerstva xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x určitými podmínkami xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx hlukové xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trati xxxxxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxx body xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, případná xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakkoliv xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxx nedůvodná.

[45] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) a 5) xxxxxxxxx xxxxx vytýkaly, xx xxxxx neodůvodnil, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.5.2016, čj. 4 Xx 217/2015-197. X xxxxx směru xx xxxx třeba vyjít x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx takový xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx učinil, xxxxxxx xxxx xxx musel xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.) x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x tedy xxx xxxxx tuto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [62] xxxxxxxx x odkazem na xxx [83] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.3.2016, xx. 4 As 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx, že xxxxx městského soudu, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx legitimována x podání návrhu, xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nutno xx xxxxxxx xxxxxxxxx x contrario dovodit, xx Nejvyšší správní xxxx xxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx rozřešil, x xx xxx, xx navrhovatelka x) xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx již xxxxxx xx xxxxxx městského xxxxx xxxxx význam xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx xxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx.

[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx k věcné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx navrhovatelka x) xxxxxx xxxxx xx „xxxxx xxxxx xx příznivé životní xxxxxxxxx“ x kontextu xxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X rámci xxx xxxxx xxxxxxxxxx x návrhu zdůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „vlastní“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x) xxxxx v xxxxxx pečlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vystupovala xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx s nosnými xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 59/14) xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejnosti. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 351 obyvatel Xxxxx, v převážné xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxx formulace xxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx pak xxxxx xxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxx plnohodnotné účasti x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx bydlí, xxxx x nájemci, xxx xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx x soudní ochraně xxxxxxx na její xxxxxxxxxx výkon prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx nepochybně xxxx xxx i xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx b), xxxxx poukázala na xx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lokality xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí (jež xxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nelze x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ostatně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pojmu dotčené xxxxxxxxxx podle Úmluvy x přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 124/2004 Xx. x. x.; xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.6.2012 xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx též nájemce (xxx xxxx. 67 xxxxxxxxx dostupného na xxxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/XXX/xxx/xx/xxxxxxxxxx/XX-39/xxx.xx.xx.x.1.2012.11_xx_xxxxxxxxx.xxx ).

[47] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxx x podaném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který x xxxxxxxx zprávě k §5 návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx x závěru xxxxxx xxxxx věnované xxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx) xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxx rámec §23 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxx správním, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohl obsahovat. X xxxxx xxxxx xxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx správním xxxxxx. Xxx předchozí xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedovodila. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Byť §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx chtěl zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx fáze řízení xxxx správním xxxxxxx. X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx přístupu xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 9 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §23 stavebního xxxxxx ve xxxxxx §33 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mít xxxxx x xxxxxxxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxx x prosazení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x řízení xxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx ve shodě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nové xxxxxxx zmocnění k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxx za absurdní x postrádající jakýkoliv xxxxxx.

[48] Xxxx třeba xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zmocnění xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx opatření xxxxxx povahy (xxxx xxxx), xxxxx němuž xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx uplatněné x xxxxxx xxxx xxxxxx xx však xxxxx odlišovat, xxxxxx xxxx xx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nemusí xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxx procesu xxxxxx mohly, xxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx v posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx soudem. X kdyby xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x zástupce xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx konkrétním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx b) x xxxxxx zástupkyně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx shodují, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxx současně x xxxxxxxxxxx a) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zabývat xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx. Stížní bod xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x této věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[49] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění námitky xxxxxxx x předpisy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx x. 17 poslední xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx námitku vskutku xxxxxxxxxxxx a) xxx x) x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx x), které xx avizované xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hygienických xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx hluk. Xxxxxxxxxxx c) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx obecně xx xxxxxx x návrhu xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx a xxx zde xxx xxxxxxx xxxxxx nějakou xxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxx Xxxxxxxxx zahradnictví. X xxxxxxx takto xxxxxxxxxxx připomínky (x xxxxxx xx xxxx xxxx x x xxxxxxx námitky) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx neshledává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x více xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx potenciál k xxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající dopravy xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx X 2177 x Z 2331 řešící xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Tento dílčí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx nesprávný x xx xxxxx xxx korigovat. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx rozsudek obstojí xx základě dalších (x významnějších) důvodů, x xxx xx xxxxx.

[50] Xxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx týká nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxx nezbytného xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch ve xxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního zákona x podmínkách hl. x. Xxxxx, xxxx. xxxxxx, xxx vůbec xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[51] Xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxx změnou územního xxxxx vymezit pouze xx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx.

[52] Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘), uspořádání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; vymezí xxxxxxxxx území, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxx vymezené xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx využití znehodnoceného xxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxx xxxxxxxxx‘), pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx veřejně prospěšná xxxxxxxx x xxx xxxxxx rezervy x xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx těchto xxxxx x koridorů“.

[53] Osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) až 3) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx bývalého Strnadova xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxxx xx smyslu §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X §43 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxx vymezené xx xxxxx stávající xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx opětovnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod legislativní xxxxxxxx xxxxxx přestavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. zastavitelných xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx.

[54] Xxxxxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx plochy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zastavitelných ploch, xxxxxxxxx xx, xx xx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x nezávislé xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 stavebního zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §58 xxxxxxxxxx zákona, představuje xxxxxxxx pohled xx xxxx území xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (popis xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (stavební xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. veřejná zeleň x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx užívání), x xxxx součástí xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx kterou xxxxxx xx xxxxxx pohledem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výstavbu, přičemž xxxx xxx xxx x výstavbu xxxxx (xxx. xx zelené xxxxx, xx. xxxxxx xx pozemcích, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obce x xxxxx jsou xxxx nově xxxxxxxxxx xxxx zastavitelné), xxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx).

[55] Xxxxxxxxx xxxxx přestavby je (xxx xxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxx x xxxxx pojmem x xxxxxxx xxxxx) podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem. Xxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx pozemků xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx ploch xxxxxxxxx totiž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obnově xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zastavitelné xxxxxx. Navíc nelze x právní normy xxx dovodit, že xx xxxxxx znehodnoceného xxxxx musela xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx vymezeném xxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx ploch xxxxxxxxx xxx xxxx spočívat xxx ve vymezení xxxxxx, xxxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx území xx xxxxxxx využívaném xxxx xxxxxxxxx skládka xxxxxx (xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, avšak nezastavěnou xx přímo x xxxxxxxxxx území) xxxx xxxxxxxx v jeho xxxxxxxxx revitalizaci x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx plochu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

[56] Samotná skutečnost, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx doplňujícího xxxxxxxx taková plocha xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx budoucího xxxxxxx xxxx zastavitelná xx xxxxxxx zastavěného xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx plocha konkrétního xxxxx x nezastavěném xxxxx. X xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx, xxxxx původně xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx zastavitelné, xxxxxxxx xx xx ni xxxxxxxxx prokázat nemožnost xxxxxxx xxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx vymezení nové xxxxxxxxxxxx plochy podle §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx plán xxxx xxxxxx zahrnul xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx plocha xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky plochy xxxxxxxxx, xxxxxxxxx představuje xxxxx argumenty xxx xxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx otázku, zda x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx potřebné xx smyslu §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.

[57] X praxi xx xxxx x xxxxxxx s tím, xx tvrdí osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1) až 3), xxxxxxx, že odpůrce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx důvod, xxxx xxxxxxx plochu xxxxxxx nově jako xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxx-xx o plochu xxxxxxx x nezastavěném xxxxx, která xx xx změnit na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. též, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxx x hlediska xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx znehodnocené nezastavitelné xxxxx transformovat xx xxxxx kategorii nezastavitelného xxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx vyžadovaným §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx).

[58] V xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx znehodnoceným xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxxx [xx byly xxxxx xxxxxx 6 odst. 3 x xxxxxx 5 odst. 7 xxxx. b) přílohy x. 1 x xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 6/2009, kterou xxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území hl. x. Prahy, zahrnuty xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx], xx xxx xxxx mj. xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx i xxx xxxxxxx) vysvětlit, x xxxxxx důvodů xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx považovat xx znehodnocené (xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx daného funkčního xxxxxx nadále plnit xxx xxxxxx), xxxx. xxxx xx xxxxx x související plochy x plochou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx nebylo xxxxxx nápravu xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit při xxxxxxxxx xxxxxxx nezastavitelného xxxxx, xxxx. změnou xxxxxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx x dalších xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx x zeleně, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx).

[59] Navíc xxxxxx xxxxxxxxxxx změně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx plochy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx své materiální xxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx území xxxx znehodnoceného x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx, které x územním xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx x případě xxxxx X 2590/00 (x ani předchozí x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx nelze x touto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxx xxx chybí x xxxx xxxxxxxx projev xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx správním aktu.

[60] X xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx vztahoval. Nelze xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3), xx xxx plochy zahradnictví (XXX) byly plochami xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pojem zastavitelná xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. j) navázal xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxxxxxxxx plochy považuje xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vymezení výslovně xxxxxxx xxxxxx x xxx zmíněném xxxxxx 6 odst. 3 xx xxxxxxx s xxxxxxx 5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 6/2009, xxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plochy xxxxxxxx x jako xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx přitom není xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx připouštějí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nekolidují, xxxx. xxx podporují, xxxxxxx již xx xxxxxxxxx stavebního zákona, xxxxx x §18 xxxx. 5 a 6 x xxx xxxxxxxxxxx a nezastavitelná xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přípustných xxxxxx v xxxxxx 5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxx x. 1 k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 6/2009 xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §18 xxxx. 5 a 6 stavebního zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x §58 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona.

[61] X podmínkám, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. 2 Xxx 1/2013-138 (xxxxx Z 2345/00), předcházející xxxxxx xxxxxxxx plánu s xxxxxxx koncipovaným zdůvodněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx zabývaly xxxxxxxx xx xxx 12.3.2014, xx. 7 Xxx 2/2013-49, ze xxx 26.2.2014, xx. 6 Xxx 2/2013-95, nebo xx dne 22.12.2011, xx. 8 Xx 6/2011-87, č. 2741/2013 Xx. XXX. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x x xxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxx x x této xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

[62] Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je pro xxxxxxxxx nezbytné. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) až 3) xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x námitkám x xxxxxxxxxxx, xxx jej xx xxxxx problém xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx péčí xxx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx presumovatelnou xxxxxxxxxxxxx developerů v xxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx plánování xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx taková xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

[63] Xxxxx xxxxxx stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 8.1.2013, xx. 11 X 134/2012-95, který xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.7.2013, xx. 2 Xxx 1/2013-138, Xxxxxxxx správní soud xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxxxx obecně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, městský xxxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyslovenou již xxxxx Nejvyšším správním xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx. 11 X 134/2012-95, xxxxxxx xxx dodatečně, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx nynější xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx závěrům Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[64] Lze xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxx x rozsudku ze xxx 26.2.2014, čj. 6 Xxx 2/2013-95, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zastavitelné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, a z xxxxxx důvodů xx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx změnou xxxx xxxx vhodná xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx‚ xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx plochách xxx xxxxxxx či jinými xxxxxx, které xxx xxxxxxxxx znevýhodňují xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx změna‘. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx investorů, xxx xxxxx xxxxxxx xxx jakýchkoli relevantních xxxxxxxxxxx, nemůže být xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx změny x xxxxxxxxxxxxxxxx územích. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx změnou X 1294/07 se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx obecně xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shrnutí xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lokality xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.3.2014, čj. 7 Xxx 2/2013-49). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx regulovaného xxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx podrobnost odůvodnění, xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxxxxxx důvodů.

[65] Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx. Odpůrce xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx širších xxxxxxx, xxx by tedy xxx schopen xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obyvatel, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx s xxxxxxx na cíle x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx naopak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxx. xxx xxxxxx bydlení xxxx xxxx. průmyslu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rezervy. Takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx podobu statistického xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je třeba x xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxx změny xxxxxxxxx x xx základě xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovídá, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx x příloze x. 4 k odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx naposledy zmíněným xxxxxxxxx xxxxx: „V xxxxxxx xxxxxxx plánu xx xxxxxx 10&xxxx;633,35 xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx 1 373,29 xx, xxx představuje 12,9 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X+XX xxxxxxxx 56,16 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxxx 0,5 % xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. X xxxx 32,74 xx (xx. 58,3 %) je řešeno xxxxxx jiných xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 23,42 xx (xx. 41,7 %) je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 54,68 xx, xx. 0,5 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx kategorii x 97,4 % navrhovaných xxxx. Požadované xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1,7 % xxxxxxx nabídky xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Celkový nárůst xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X+XX x 0,5 % xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v celoměstském xxxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxxx. Velké rozvoje xxxxxxx x xxxxxxxxxx x nedostatečnou xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx dopravy xx xxxx třeba považovat xx nevhodné x x xxxxxxxx potřeby xxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx naprostá xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx polovina xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx požadované xx xxxxx volných nezastavitelných xxxxxxxx xxx jen xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx.“

[67] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastavitelnou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Prakticky xxxxx x xxx chybí xxxxxxxxxxxx xxxxx, odpovídající xx otázky, xxxx x určitým xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx kolidujících xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx území x xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nezúčastněný xxxxx xxxxx však xxx xx své xxxxxxxx nikdy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxx popis xxxxxxxx přijatého xxxxxxxxxx x nástin xxxx xxxxxxx xxx výběru xxxxxxxxxxx řešení v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uspořádání území.

[68] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajem xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxxx samotné xxxxx X 2590/00: „V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ve vnitřním xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxx přijetí xxxxx xxxxxxxx plánu, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transformačních xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxx a tím, xx opuštěné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx řešení, xxxx xxxx úplné, neboť xxx x přihlédnutím x xxxxxx části xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch (xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx. x. Prahy, xxxx alespoň v xxxxx lokality Xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx okraje kompaktního xxxxx) nebo xxxx xxxxxxx nevyhovujícího xxxxx xxxx konkrétní xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx ještě xxxx nezastavitelných xxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx mohly xxxx x nápravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx území.

[69] Xxxx xxxxxxxxxx je nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx reagovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx mohlo xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx akceptovatelnému xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx, xx-xx potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx byla xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. xx xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx převodu xxxxx do ploch xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnila xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x připomínek x xxxxxxx x. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dostatečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x lokalitě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx areálem xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ochrany nezastavitelných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxx území bývalé xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX, proto zde xxxx xxxxx změna XX. Xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx.“, xxxx. „Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. plovoucí xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ploch zeleně.“, xxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 xxxx. 6 xxxx 3.2 xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 6/2009 xx xxxxxxxx xxxxx plocha 400 m2 xxxxxxx xxxxxx na území x xxxxxxx xxxxxxx 54&xxxx;441,9 x2).

[70] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvodnou xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4), xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx případně hovořit xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx rozsáhlé námitky xxxx zjevně xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx nebo poškodit xxxxx, které x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. V dané xxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxx nesou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxxx stranu xxxx x xxxxxx xxxxxx ani ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx podatelů (x xx xxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx x přednesení xxxx, jež záměr x místních xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zánikem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx vůči záměru xxxxxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovozovat, xxxxx xxx o charakteristický xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx takových podání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx být nepřípustnou) x nedůvodnou xxxxxxxx xxxxxx s uvedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxx.

[71] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se konečně xxxxxxxxxxxx ani s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevyužitých xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x naopak bránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fakt, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, x xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, jak xxxxxxx poukázali xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx konkrétními podklady x xx třeba xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx až x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změnit.

[72] Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona tedy xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastavitelných (xxxxxxxx) xxxxx x xxxx xxxxx města xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zastavitelné území xxxxxx teplárny. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx jedním z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxx bydlení a x takovém xxxxxxx.

[73] Xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx reaguje na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli. X xxxxxxxx xx xxx 24.7.2013, čj. 2 Xxx 1/2013-138, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx formulovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. m. Xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení dle xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx obsahovat jasný xxxxx buď x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx, musí závěr xxxxxxxxxxxx řízení obsahovat xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zřetelně z §10x xxxx. 5 xxxxxx o XXX, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxx 29.5.2009 [...] xxxxx požadavkům xxxxxxxxxx. X xxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedeno, xx xxxxx [...] xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxx xxxxx Z 2345/00 xx stanovisko xxxxx xxxxxxxxxxx, natož, xxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxx ze xxx 7.1.2010, xx. 9 Ao 4/2009-111, xxxxx, že §10x xxxx. 5 xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 7 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/ES který xxxx xxxxxxxxx shodně xxxxxxx. Xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxx formálním xxxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx x schválení xxxxx územního xxxx; xx platí xxxxxxxxx xxxxx, argumentují-li (xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Je sice xxxxxxx, že výsledkem xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx vázán, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxx o sobě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoviska xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnocena. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pak nemůže xxx překlenuta xxx xxxxxxx jinými dokumenty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx hledisek xxxxxxx.“

[74] K uvedenému xxx pouze xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx X 2345/00, xxx i x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X 2590/00 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xx. m. Prahy xx dne 30.10.2008 xxx povšimnutí x xxx konkrétního x xx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x ohledem xx něž se xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx opatření obecné xxxxxx (xxx) vyjadřoval, xxxxxxxx, xx stanoviskem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10i xxxx. 3 xxxxxx x XXX je xxxxx xxxxx III. Xxxxx X. se xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxx xxxxxx souvislost x xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx prostředí.

[75] Xxx 3 xxxxxx x XXX xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx koncepce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10x xx §10x. X §10x odst. 1 písm. c) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx. x) x b), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx jsou změny xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedených x příloze č. 1 xxxxxx o XXX, xxxxxxxxxxxx xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxx stanoví xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx §10x. Xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx 5 ukládá příslušnému xxxxx (xxxxx-xx o xxxxxxxx podle odstavce 3, xx. xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx požadováno. Ustanovení §10x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx prostředí. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bez podrobnější xxxxxx xx stavebním xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 3 zákona x XXX by xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx §10x xxxx. 5 xx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x příloze x. 8 zákona x XXX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahu x nutně podléhá x určité míře xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xx xxx nutně xxxxxxxx, xxx dotčený xxxxx xxx úvahy v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjevil.

[76] Xx xxxxxx od xxxx, co uvádí xx své kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4), xxxx xx správním xxxxxxxxxx totiž není xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. s. xxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xx tím xxxxxxxxxxx ústavní zásadě xxxxx moci ve xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vymezil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx moci) x xxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx brzd x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxx xxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx) originární pravomoc xx k takové xxxxxx vyslovit jako xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx k xxxxxx xxxxxx vyslovit.

[77] Xxx xxxx xxxxxx xx x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxxxx x kdy xxxxxx (konkrétní) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx magistrátu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14. 9. 2011, xxxxx xxxxxxxxx xx námitky x připomínky xxxxxxxxx x rámci veřejného xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx xxxxx nedostatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx promarnilo, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, když x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx námitek a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 8 xxxxxx x posuzování xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jevů x xxxxxxx. Předpoklad, xx xxxxxxxxx možný vliv xx xxxxxxx prostředí, xxx xxxxxx xx xxxx absolutní velikost x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vlivy, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx požadavek posouzení xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx metodologicky xxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že ve xxxxxx posuzování vlivů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx XX, s koncepcí xxxxxxxxx, xxxx platnou xxxxxxx XX xxx xxxx teritorium, x xx se zvážením x xxxxxxxxxx veškerého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Z xxxxxx odůvodnění totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx, xxxx x xxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x započtením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jakou xxxx x tomto xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx stávající xxxxxxxx, popř. xxx xxxx přihlédnuto x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zátěže xxxxx, xxx xx navrhovatelé xxxxxxx poukázat xxxx. x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

[78] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisek a xxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, třeba x nastíněním xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx záměru xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx např. xxxxxxxx městského xxxxx xx dne 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69, č. 3018/2014 Xx. XXX). Xxxxxxxx-xx xxx, zůstala xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx správně xx xxxxxxx xxxxxx uplatněného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.

[79] Xxx xxx úplnost xx xxxxx dodat, že x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjišťovacímu řízení, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které lze xxx xxxxxx seznat x xxxxx zákona, xxxxxxx pokud v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Nesprávný xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 7 xxxxxxxx SEA. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx možnost, xxxxx xx se xxxxxxxxx jen v xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nestanovila. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx a nepřímo xxx xx. x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretovat x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxxx.

[80] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx chybějící odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx X 2590/00 xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx ve smyslu §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx užitého xxxxxxxxx dle §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. XX, xxxxx se xxxxx xx rozdíl xx této věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. O formalistickém xxxxxxxx k xxxx xxxxxx, jakož i x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx, xxxxxx svědčí xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zrušená xxxxx musí znovu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxx čistě xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxx xxx shodný xxxxxxxx)“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx právě xxxxx, xx xxxx závazné xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx x témuž xxxxxxxx obecné xxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2016, čj. 10 Xx 221/2015-58).

[81] X těchto xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, „proč xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx za xxxxxxxx“. Xxxxxxx soud tuto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx závěr x nedostatečném odůvodnění xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx skutečně vytknout, xx navrhovatelům nepředestřel xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x přes namítanou xxxxxxxxxx xx nepřijatelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijal. Xxxxx xx však xxxxxxx, xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xx §46 stavebního zákona xxxxxx x „xxxxxx“, xxxxxxxxxxxxxx obce není xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx plánu - xxxxxx viz xxxx. Xxxxxxxxxx, J. x kol.: Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Praha: X. X. Beck, 2013), xxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxx §37 xxxxxxxxx řádu, xx xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xxxxxxx. Xxxxx pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx xxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x návaznosti xx xx odůvodnit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx by xxxx bylo xxxxx x požadavkem městského xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěrem byla xxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx „návrhu“ xx xxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxx xxxxxxxx odůvodněno x xxxx xxxxx xxxxxxxx úkon x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx není důvodu, xxx se x xxxxxx úkonu xxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxx xxxx vyjadřoval, xxxx. xxxxxxx dokonce xxxxxxxxx, xxx smí, xx nesmí xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx vlastní xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxx výstup xxxxxxx. Usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zda x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dojde, xxxxx právě až x procesu xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x komunikace x xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukáže, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx (jenž xx xxxxx xxxxxxxxxxx definován xx xx fázi xxxxxx územního plánu) xxxxxxx.