Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejmenovat profesorem xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (článek 63 odst. 3 Xxxxxx; §73 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx: x) xxx. XXXx. Xxxx X. x x) Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx prezidentu xxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxx x Xxxxx se xx svém 9. xxxxxxxx xxx 4.6.2014 xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x), xxxxx byl x xx době xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx této xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014 Vědecká xxxx Univerzity Xxxxxxx x Xxxxx usnesla x xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxx 28.11.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy.
Návrhy vědeckých xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 45 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx rektorů xx 31.1.2015, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx ze xxx 27.3.2015. Xxx 8.4.2015 xxxxx xxxxxxxxx x. 251 doporučila xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky x jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x části XX xxxxxxxxx xx. 360/15, xxxxxx žalobce x).
Xxx 20.4.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jmenování 42 xxxxxxxxx. Xxx 6.5.2015 xxx xxxxxxxxx xx xxxxx webových xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávu xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“. Obdobnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 28.5.2015 xxxx, xx xxxxxx ministra xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx v Praze x rektorku Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xx vedly x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx navržených kandidátů, xxxxxx žalobce a).
Dne 20.11.2015 xxxxxx xxxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle §79 x. x. x., xxx xx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx republiky (xxxxxxxx) xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx, xxxxxx jmenuje xxxxxxx x) profesorem. Po xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx §81 xxxx. 2 s. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx žalobce x) profesorem, a xx xx xxxxx xxxxxxx měsíce od xxxxxx moci xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx 19.1.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x návrhem vědeckých x uměleckých xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jmenování, xxxxxxx xx tiskovou xxxxxx xx xxx 28.5.2015 xxxxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.9.2016, xx. 10 A 186/2016-83. Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxx xxxxx sui xxxxxxx , a xxxx xxxxx xxxxxxxxx aktů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx jmenování xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx zákonnou definici xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů ve xxxxxx §4 s. x x. Zaprvé xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vystupuje x pozice xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx kandidáta xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx judikatuře dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx, xx xx žalovaný x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zabýval xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jmenování žalobce x) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx žalovaného ze xxx 6.5.2015 a xx dne 28.5.2015 xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxx xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx §81 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zaslání xxxxxx žalovaného xx xxx 19.1.2016 ministryni xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxx zřejmý xxxxx xxxxxx xxxx žalovaného (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) ke xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx x) x xxxxx xxx xxxxxxxxx], xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx návrh x xxxxxxx se zákonem x vysokých xxxxxxx, xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx označení xxxx, xxxxxxxxx kontrasignace ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §68 správního xxxx, xxxxxxx dle xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx xxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxx, xxxxxxx relevantní xxxxxx xxx otázka, xxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dostatečný, xxxxxxxx, xxxxxxx xx přezkoumatelný. Xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx, xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámeno, xxxxxxxxxx, xxxx oznámeno xxx xxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Proti případnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některému x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. s. x. x., xxxxxx žalobou xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 19.1.2016 podle nich xxxxx považovat za xxxxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxxx xxxxxx tam, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxx, zvlášť xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xx, že podobně xxxx x řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doc. Xx. et Ing. Xxxxxx X., Ph. X. xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) dopis xx xxx 19.1.2016 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx sdělením, xx xx věci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dříve xxxxxxx a na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na tom, xx xxx ve xxxx jmenování stěžovatele x) xxxxxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxx pověřeného xxxxx vlády, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx rozhodnutím xx xxxxxx xx. 63 xxxx. 3 Xxxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx xxx spolupodepsáno xxxxxxxxx vlády v xxxxxxx předchozího kladného xxxxxxxx vlády. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx předchozí souhlas xxxxx, x nadto xxxx být předchozí xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx. Bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx omezeno. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx. 63 xxxx. 4 Xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx své xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxx čl. 54 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xx tom, xx xxxx xxxxx xx dne 19.1.2016 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx zakládal, xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx stěžovatele a).
Stěžovatelé xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx replikou, x xxx upozornili xx xxxxxxxxxx, xx §73 xxxx. 4, podle xxxxx xx xx xxxxxxxxx profesorem správní xxx xxxxxxxxxx, byl xx xxxxxx o xxxxxxxx školách xxxxxx xxxxxx zákonem x. 137/2016 Xx., xxxx xxxxx účinnosti xxx 1.9.2016, x xx xxxxxx o jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxx schválením xxxxxxxxxxx kandidátů vládou xxx 8.4.2015 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx odmítli xxxxx xxxxxxxxx soudu x otázce kontrasignace. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx najít xxxxxxxxx xxxxxx xxx situaci, xxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 63 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxx požadavek xx xxxxxxx odrazem xxxxxx xxxxxxxxxxx a kooperace, xxxxx dopadá na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxxx, xx díky xxxxxxxxx xxxxxx zásad dospějí xxxxxxxxx republiky x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx kontrasignace xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 19.1.2016 xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
V.D
[35] Xxxxxxxxxxx xxxx namítali, xx xxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Požadavkem xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, podmiňuje čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx těch xxxx prezidenta, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, a xxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §73 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxx xxxxxx x tom, xx xxx rozhodnutí x jmenování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx vykonat xxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxx zajišťující, xx xx xx akty xxxxxxxxxx, xxxxx podle xx. 54 odst. 3 Xxxxxx není x xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx které xxxxxxx požadavek, aby xxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxx, T. Xx Xxxxxxxxx, X. x xxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, ústavní xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 636). Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxxx prezidenta, xxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zasažena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdo xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. 4 Xxx 9/2007-197 xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx justičních xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu), je xx teprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x trvalé důsledky, xx xxx podle xxxxxxxxxxx je třeba xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odpovědnost. X povahy parlamentní xxxxxxxxx je tímto xxxxxxxxx odpovědnosti nikoli xxxxxxxxxxx prezident, ale xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx kontrasignaci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxx potvrzuje xxxxxx stav (Vyhnánek, X. In Bahýľová, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 780).
[38] Xxxxx xxxxxx, teprve xxx, xx prezident xxxxxx xxx pravomoci xxxxx xxxxxx 63 Xxxxxx, xxxx například xxxxxx xx ratifikuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pověří xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, vyhlásí xxxxx xx některé xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dotčených osob, xxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx potřeba, xxx xx tento výkon xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevykonat xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx vykoná, xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavněpolitické xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx přikazuje xx. 63 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, i xxx xx však xxxxxxxxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 63 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušnou xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx kontrasignaci předsedy xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[39] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx problémy, x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx museli vždy xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx prezident xxxxxxxxx xx shodě x xxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neshod a „xxxxxxxx situací“ x xxxxxxx, xx xx xxxxx projevila xxxxxxxxx xxxx kontrasignovat rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx prezident xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx prezidentem přitom xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitr, xxxxx xx takové xxxxxxx xxxx řešit, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxx a xxxxx volený prezident xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx buď xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x neřešitelným xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nevykonat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kontrasignaci. Xxxxx xxxx vláda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prezident republiky xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx profesora xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. s., aniž xx i xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.