Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx (článek 63 odst. 3 Ústavy; §73 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx: x) xxx. XXXx. Ivan O. x x) Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx prezidentu republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx xx xxxx 9. xxxxxxxx xxx 4.6.2014 xxxxxxx xx návrhu, xxx xxx xxxxxxx x), xxxxx xxx x xx době xxxxxxxx Katedry fyziky xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx fakultě, xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Následně xx xxx 27.11.2014 Vědecká xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx usnesla x reakci xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, xx doporučuje, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx žalobce x) profesorem předložen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx předložil rektor Xxxxxxxxxx Karlovy v Xxxxx dne 28.11.2014 xxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx škol xx jmenování 45 xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx rektorů do 31.1.2015, postoupil ministr xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx ze dne 27.3.2015. Dne 8.4.2015 xxxxx usnesením x. 251 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky x xxxxxxxxx profesorů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx IV xxxxxxxxx xx. 360/15, xxxxxx xxxxxxx a).
Dne 20.4.2015 xxxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy xxxxxxxxxx o jmenování 42 xxxxxxxxx. Xxx 6.5.2015 pak xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávu xxxxxxxx „Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejmenovat xxx xxxxxxxxx“. Obdobnou zprávu xxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 28.5.2015 poté, xx xxxxxx ministra xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xx xxxxx x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx kandidátů, xxxxxx žalobce x).
Xxx 20.11.2015 xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze žalobu xx nečinnost xxxxx §79 s. x. x., jíž se xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (žalovaný) xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx žaloby xxx, xx se xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx §81 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx jmenování xxxxxxx x) xxxxxxxxxx, x xx ve lhůtě xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx moci xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx doložil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx ze xxx 19.1.2016 adresovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx své rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trojici xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x), přičemž xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rad xxxxxxxx škol xx xxxxxx jmenování, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.5.2015 xxxxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 21.9.2016, xx. 10 A 186/2016-83. Xxxxx z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx prezident vystupuje x pozici xxxxxxxxx xxxxx sui xxxxxxx , a jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx činitele. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx jmenování xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §4 x. x x. Xxxxxx xxxxxxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí jmenovat xx nejmenovat xxxxxx xx xxxxxxxxx významným xxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx kandidáta na xxxxx funkci, zejména xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 15 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, x zatřetí xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx. Pokud Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx judikatuře dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx soudce xxxxxxx xxxx xxxxxxx akt xxxxxxxx přezkumu, xxxx xxxxxxxx stejnému xxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx.
Xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxxx v xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zabýval xx xxxxxxx soud jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx žalobce x) profesorem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.5.2015 x xx dne 28.5.2015 xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x. Ovšem xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §81 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zaslání xxxxxx žalovaného xx xxx 19.1.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx, xxxxx x xxx xxx xxxxxx jasný xxxxxx vůle žalovaného (xxxx nejmenovat) xxxxxxxx x konkrétní věci (xxxxx na jmenování xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxx [žalobce a) x další xxx xxxxxxxxx], xxxxxxx byl xxxxxxxxx tomu, xxx xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x vysokých školách, xxxxx (xxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx kontrasignace ze xxxxxx xxxxxxxx vlády, xxx absence náležitostí xxx §68 xxxxxxxxx xxxx, nemohly xxx xxxxxxxxx soudu nic xxxxxx na xxx, xx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xx obsahové xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx oznámeno xxx být mělo. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, že xxxxx je rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vydání rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx již vydaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí některému x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. ř. x., nikoli žalobou xx nečinnost.
Žalobci (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx vytýkali xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx nečinnost žalovaného. Xxxxx xx xxx 19.1.2016 xxxxx nich xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxx trvá. Městský xxxx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zvlášť xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx podobně xxxx v řízení x xxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx profesorem xxx. Xx. xx Ing. Xxxxxx F., Xx. X. xxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) dopis xx xxx 19.1.2016 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx sdělením, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již dříve xxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx navíc x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x nejmenování, má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx předsedy vlády xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx je rozhodnutím xx smyslu xx. 63 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády. Stěžovatelé xxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by negativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx omezeno. Takový xxxxxx xx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 4 Ústavy xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx funkce xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 54 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx jeho xxxxx xx xxx 19.1.2016 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx stěžovatele x).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx replikou, x xxx upozornili xx xxxxxxxxxx, že §73 xxxx. 4, xxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxx profesorem správní xxx xxxxxxxxxx, byl xx zákona x xxxxxxxx školách xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 137/2016 Xx., xxxx xxxxx účinnosti dne 1.9.2016, a xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů vládou xxx 8.4.2015 xxx xxxx xxxxx vztahovat. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx kontrasignace. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx najít praktické xxxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, rezignoval xx požadavek, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 63 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxx požadavek xx xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx dopadá xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx uplatnění xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx kompromisu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dopis žalovaného xx xxx 19.1.2016 xxxxxxxxxxxxxx nebyl, přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
V.D
[35] Stěžovatelé xxxx namítali, xx xxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. o nejmenování xxxxxxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pověřeného člena xxxxx, xxxxxxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx platnost těch xxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, a xxxx xxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx kompetence xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §73 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx xx kontrasignace xxxxx. X odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx potřebná xxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zajišťující, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx. 54 odst. 3 Xxxxxx není x xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ústavněpolitická xxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxxx státní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxx, X. Xx Xxxxxxxxx, P. x xxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, ústavní xxxxx x bezpečnosti Xxxxx republiky: xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 636). Xxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta svou xxxxxxxx nevykonat. Xxxxxxx xxxxx odmítnutím xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 9/2007-197 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx jmenování, xxxxxx xxxxxxxx zásadní x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx podle xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx ústavněpolitickou odpovědnost. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tímto xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx prezident, ale xxxxx, jež xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. X xxxxxxxxxxx literatura xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stav (Xxxxxxxx, X. Xx Bahýľová, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2010, x. 780).
[38] Xxxxx řečeno, teprve xxx, že prezident xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx článku 63 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx odvolá vedoucího xxxxxxxxxxxxx xxxx, vyhlásí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, vyvolá natolik xxxxxxx důsledky xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx republiky x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx výkon xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pravomoci xxxxxx xxxx xxxx xxx vnímáno xxxxxx xxxx, xxxxx očekávali, xx xx vykoná, xxxxxxx xxxx nevyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxx xxx svázána xxxxxxxxxxx vlády [xxxxxx xxxxxxx důsledky xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx nevypsat x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx. 63 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx, x zde xx však kontrasignace x xxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prosté xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pravomoci xxxxxxxxxxx x čl. 63 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jmenování příslušnou xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předsedy xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády.
[39] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx praktické xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx vedla xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xx negativním rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx x vládou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx profesora. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxx, že xx xxxxx projevila xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco prezident xxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxx x xxxx posuzovaném případě xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přímo xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx tom, xx xx vláda a xxxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx buď na xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx kompetence, by xxxxx x neřešitelným xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxx xxxx kontrasignaci. Xxxxx xxxx vláda xxxxxxx xxxx kontrasignovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx navržených xxxxxxxxx x xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx profesora xxxxxxxxx, xxx nedojde xx xxxxxxxxx profesorem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxx xx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx důvodná.