Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §82 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankci xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx původní rozhodnutí x odvolacím xxxxxx xxxx xxxxx zrušeno x správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1856/2009 Xx. XXX a x. 2248/2011 Sb. XXX; x. 44/2014 Xx. XX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 1/2009 Xx. XX (xx. xx. III. XX 880/08).
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxx bance o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 2.3.2010 xxxxxx žalobce xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx §4x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxx 1995 - 2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obchodování xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky. Xx xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 000 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 20.5.2010 uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx jí vrátila x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx dokazování, změně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xx 4.1.2001 xx 5.6.2009) x xxxxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxx xx xxx 9.3.2011 xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.6.2011 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Městského soudu x Xxxxx, který xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 31.5.2016, xx. 4 X 23/2012-50. Xx xxxxxxx xxxxxxxx neshledal xxxxxx x xxx, že xxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x období xx 4.1.2001 xx 5.6.2009, x to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástrojů x řad xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx služby x xxxx xxxxxx xxxx xxxx výjimkami x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §4x zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedeného Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 1994 do xxxx 2009. Xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxxxxx žalobce, že xx žalovaná xxxxx xxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxxx x výpisu, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jednání (xxxxxx xxxx xxxxx 2001).
Xxxxxx pokládané svědkům x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx kapciózními. Xx xxxxxxxxxx výpovědích xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx žalobcův xxxx správně vypočten xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x cenou, xx které xx xxxxxx.
Xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx nebylo poskytováním xxxxxx investiční služby, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. K xxxx, xxx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx investiční služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx třech xxxxxxxx. Jedná xx x obchodování xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx osobám. Xxxxxxx xxxxxx x drobnými xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx vlastní odpovědnost xxxxxxxx velký počet xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx dlouhodobé, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x ve xxxxxx rozsahu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obchody xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx celku xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neshledal ve xxxxxx x žalobci xxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx §82 zákona x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx x přesvědčivě. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxx měla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx se nedomnívá, xx by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxx in xxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Proti uložení xxxxxx ve xxxx 500&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx řízení xxxx xxxx stěžovateli za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zvýšena x odvolacím xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjednodušující a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zásady xxxxxx reformationis xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opravné xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx situace, xxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vrátí správnímu xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí. Xxxx x rozsudku xx xxx 23.1.2014, xx. 2 Xxx 67/2013-53, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Opačný výklad xx umožnil snadné xxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx vycházela žalovaná xx stejného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxx (xxxxx let 1994 - 2009 xxxx 4.1.2001 - 5.6.2009), s xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxx uskutečněných xxxxxxxxx. Xxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepředvídatelné. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx žádný xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ukládání xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx majetkovými xxxxxx stěžovatele.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nástroji xx xxxxxxx xxxx (x xxxx odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2014, xx. 9 Xxx 42/2013-105). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx nabízí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx papíry. Pokud xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx by xx x xxxx xxxx investiční xxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx obchodoval x investičními xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx účely xxxxxxxxxxx musel xxx xxxxxxxxx značné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx porušení zásady xxxxxx xxxxxxxxxxxxx in xxxxx. Xxxxxxxx rada xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx I. xxxxxx, nedošlo tudíž xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx přezkoumatelně xxxxxxxxxx. Xxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 23.1.2014, xx. 2 Xxx 67/2013-53, xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípadný. Xxxxxxxx xxxxxxx soud řešil xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx, že pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) [43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx námitku vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx peius. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obdobné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx trestnost xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání, jehož xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx trestnými činy x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxxx“), a je xxxxx, že skutky xxxxxxxx právním řádem xxxxxxx xxxxx nebo x určité době xxxx xxxxxxx činy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx v jiné xxxx „pouze“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání x xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 29/2007-5, xx xxxxxx xx správním deliktům). X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx) základ xxxx xxxxxx x xxxxxxxx právu (např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.6.2009, xx. 1 Xx 28/2009-62, x. 2248/2011 Sb. XXX, xx xxx 22.1.2009, xx. 1 As 96/2008-115, x. 1856/2009 Xx. XXX, xxxx xx xxx 26.3.2014, xx. 6 As 80/2013-40).
[44] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zákaz xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx garantovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, P. x xxx. Xxxxxxx xxx, komentář. 7. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2013, x. 1808 x 3097). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxx. Xxxxx xx xxxxx jej xxxxxxx xx možná xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx na podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když sice xxxxxx osoby xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x obavy xx xxxx xxxxx xx xx mohlo obrátit xxxxx nim, xx xx raději nevykonávaly. (xxxx. Xxxxx, X. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx: Xxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 1945-1989. Xxxxx: Karolinum, 2004, x. 328). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx in xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxx xxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxx, x xx xxx přímo v xxxxxxxx řízení, xxx x x následujícím xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxx projednání (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2013, xx. xx. 5 Xxx 741/2013, x. 44/2014 Xx. XX).
[45] Xxx xxxxxx správního xxxxxxxx však x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolatele, x xx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxx 36 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2009, xx. xx. III. XX 880/08, x. 1/2009 Xx. XX). Skutečnost, xx při správním xxxxxxxx se zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neuplatní, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx.
[46] X xxxxxxx xxxxxxxxx trestání se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx samotného xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly. Trestní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §259 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx platí, xx „[x] xxxxxxxxxx obžalovaného xxxx odvolací xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxx na podkladě xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxx xxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezmění, xxx zruší jej x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí soudu xxxxxxx xxxxxx, pravidla xxxxxxx xxxx stanovena x §264 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx ustanovení, „[x]xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obžalovaného, xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxx“.
[47] Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxx §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, že „[v] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obviněného x xxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x přestupcích ani xxxxxxx řád xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] Xxxxx §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu platí, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy nebo xx xx nesprávné, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx část xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxxx je správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x odvolacím xxxxxx xxx obecných ustanovení xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxx xx účastník xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proti xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx, xxxxxx smysl xxxxxxx změny uložené xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx právě x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ještě v xxxxx správního řízení.
[49] Xxxxx xxxxx k xxxxxxx v odvolacím xxxxxx plyne x xxxxxxxxx i z §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx změní; změnu xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxx některému x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxx xx“. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx („Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x neprospěch odvolatele, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zájmy nejsou xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx.“) xxxx xxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xx srovnání x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nelze opomenout, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx; xxxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx podat xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxx xx trestu x xxxxxxxxxx přestupce, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení, xxxxx vydání rozhodnutí xxxxxxxxxxx, x právními xxxxxxxx. Správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání, xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxx.“
[50] Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.1.2014, čj. 2 Afs 67/2013-53, x něhož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx odvolatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nesdílí. Xx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx považuje xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx řízení xxxx xxxxx (jde o xxxxxx článek, na xxxx xxxxxxxxxx odkazuje x kasační xxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx „z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §90 xxxx. 3 správního xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xx. umožnil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kdy odvolací xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xx xxxxxx x xxxx x zrušil xxxxx výrok x xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx pokuta. Xxx xx xxxxx závazně xxxxxxx xxxxx postup xxxxxx xxxxxxx stupně x neponechal xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x xxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxx doplnění skutkových xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jeden xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (v xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vině), odvolacího xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx (v xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] X xxxx posuzovaném případě xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx skutkové x právní xxxxxx xxxxx hodnoceny x xxxxxxxxxxx byla xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jeho xxxxxx vztahují xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx správní xxxxx xxxxx váží x xxxx x x xxxxxx, je nová xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl již xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx let 1995-2009 xxxxxxxxxx investiční xxxxxx obchodování xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx skutková zjištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svědků x písemného xxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tím způsobem, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxx xx 31. 12. 2000 xxxxxxx příslušného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výrazně xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x 6 let), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložena xx dvojnásobné xxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx zrušeno v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxxx s právními xxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, že by x xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vycházet. X původně vyměřenou xxxxxx xx xxxxx xxxxx opírat xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2017, xx. 6 Xx 261/2016-22). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx nepřiměřenou xx xxxxxxxxxxx jen z xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx její xxxx poloviční.
[53] Podle §192 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přihlédne k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx způsobu jeho xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx, významu neoprávněného xxxxxxxxx, pokud xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, součinnosti x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx „nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x x jiným xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Takovýto postup xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu, xxxx. xxxxxxx sankce, xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu. Xxxxxx xxxxx, aby xxxx xx xxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx‘. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx“ (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 6.6.2013, xx. 1 Xxx 106/2012-45). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx výpočtu xxxx pokuty xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x investičním xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx celkové xxxx 17 700 000 Kč. Xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 15&xxxx;275&xxxx;000 Xx, xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx výši 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx přiměřenou.
[54] Xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sankce. Xxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxx xxxxx, xx „[k]asační xxxxxxxx xxxx přípustná, xxxxx-xx xx jen x xxxx důvody, xxx xxxxx xxxx uvedeny x §103, nebo x důvody, xxxxx xxxxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx mohl“.
V xxxxxx přitom stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx pro xxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxx xx touto xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxx xxxxx o námitku xxxxxxxxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx.