Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §82 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x přestupcích, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx změnit uloženou xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z přestupku, xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx novým xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx viny x xxxxxx x plném xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1856/2009 Xx. XXX x x. 2248/2011 Xx. XXX; č. 44/2014 Xx. XX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/2009 Sb. ÚS (xx. zn. XXX. XX 880/08).
Xxx: Xxxxxxx X. proti Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2.3.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, jelikož xxxxxxx §4x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že x xxxxxx xxx 1995 - 2009 poskytoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx přestupek xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 20.5.2010 uvedené xxxxxxxxxx zrušila a xxx xx vrátila x xxxxxx projednání.
Po xxxxxxxx dokazování, xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxx xx xxxxxx (xx 4.1.2001 xx 5.6.2009) x doplnění xxxxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx xxxxxxxx žalovaná rozhodnutím xx xxx 9.3.2011 xxx, xx xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxxx uložila xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2011 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx napadenému rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxx žalobu jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 31.5.2016, xx. 4 A 23/2012-50. Po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pochyb x tom, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s investičními xxxxxxxx v xxxxxx xx 4.1.2001 xx 5.6.2009, a xx xxxxxxx investičních xxxxxxxx x xxx veřejnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nedisponoval xxxxxxxxx x poskytování xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxx výjimkami x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stanovených x §4x xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx výpis x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx papírů vedeného Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx období xx xxxx 1994 do xxxx 2009. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, xx xx žalovaná xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x sankcionovanému jednání (xxxxxx xxxx rokem 2001).
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kapciózními. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výpovědi xxxxxx zpochybněny. Při xxxxxxx x xxxx xxxxxx byl žalobcův xxxx správně xxxxxxxx xxxx rozdíl xxxx xxxxx, xx které xxxxxxx investiční xxxxxxxx xxxxx, x cenou, xx xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx. X xxxx, aby mohlo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, je třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, podnikatelským xxxxxxxx x xxxx xxxxxx osobám. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx velký počet xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jeho jednání xxxxxx nahodilé, naopak xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx, xxxx dlouhodobé, systematické, xxxxxxxxx a xx xxxxxx rozsahu, přestávky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k žalobci xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx reformationis xx xxxxx ve xxxxxx §82 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož x odvolacím xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx sankce, xxxxx xxxxxx rozhodnutím x odvolacím řízení, xxx rozhodnutím x xxxxxx stupni xx xxxxxxxxx dokazování.
Výši xxxxxxx xxxxxx odůvodnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxx měla uložená xxxxxx likvidační xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx třetím xxxxxx, k xxxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx porušena xxxxxx xxxxxx reformationis xx xxxxx xxxxxxxxx x §82 zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxx bránil xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhověla. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx stěžovateli xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zabezpečit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opravné xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přivodit xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zásada xxxx xxx bez xxxxxxx respektována x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xx dne 23.1.2014, xx. 2 Xxx 67/2013-53, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx zásada xxxx xxxxxx pro řízení xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx umožnil xxxxxx xxxxxxxxx zákazu změny x horšímu ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaná xx stejného xxxxxxxxxx xxxxx x pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx 1994 - 2009 xxxx 4.1.2001 - 5.6.2009), x čímž xxxxxxx x nižší xxxxx xxxxxxxxxxxxx transakcí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezměněny, xxxxxxxxxx xxxx bylo pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxx žádný xxxxxxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx pochybila xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 23.10.2014, xx. 9 Xxx 42/2013-105). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx prodat xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jednalo by xx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Nelze pominout, xx xxx účely xxxxxxxxxxx musel xxx xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx.
Xxx žalované xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx rada xxxxxxxx ponechala xxxxxx xx výši uložené xxxxxxxx rozhodnutím X. xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zpřísnění sankce x xxxxxxxxx xxxxxx. X prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx otázkou se xxxxxxx xxxxx zabývat, xxxxx v prvním xxxxxxxxxx nebyla výše xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodněna. Xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.1.2014, xx. 2 Xxx 67/2013-53, považuje žalovaná xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešil xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x vině. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx posuzoval x xxxxx x xxxx, xxxx by nová xxxxx o xxxx xxxxxx možná.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) [43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx důvodnou xxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx zákazu reformationis xx peius. Úvodem xx xxxxx zmínit, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platí v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou stanoveny xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x velmi xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxxx“), a xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxx xxxx trestné činy xxxx podle právního xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 29/2007-5, ve xxxxxx xx správním deliktům). X premisy xxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx) základ xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.6.2009, čj. 1 Xx 28/2009-62, x. 2248/2011 Xx. XXX, xx xxx 22.1.2009, xx. 1 Xx 96/2008-115, x. 1856/2009 Xx. XXX, xxxx xx xxx 26.3.2014, xx. 6 Xx 80/2013-40).
[44] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x horšímu xxxxxxxxxx nutností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxx x rizika, xx si xxxxxxx xxxxxx (Šámal, P. x xxx. Trestní xxx, xxxxxxxx. 7. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, x. 1808 x 3097). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx svobody odvolacího xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx pojímat xx možná xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx na podání xxxxxxxxx prostředku xxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx, xxxx sice xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx podávat xxxxxxx prostředky, xxx x obavy že xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nim, by xx xxxxxx nevykonávaly. (xxxx. Xxxxx, P. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. In: Vývoj xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx x letech 1945-1989. Xxxxx: Xxxxxxxxx, 2004, x. 328). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x horšímu, xxxxxxxxx v trestním xxxxxx obecně požadavek xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxx, xxxxx podala xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x jejíž xxxxxxxx xxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, tak x v následujícím xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2013, xx. zn. 5 Xxx 741/2013, x. 44/2014 Xx. XX).
[45] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx však x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolatele, x xx ani x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2009, xx. xx. XXX. ÚS 880/08, č. 1/2009 Xx. ÚS). Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx reformationis in xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postup xx xxxxxxxxx.
[46] X xxxxxxx xxxxxxxxx trestání se xxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxxxx volnost x xxx, xxx xx xxxxxxx úrovni pravidla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx následujícího xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vysledovat xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zásady xxxxxx xxxxx k xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx významu, což xx odráží x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §259 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx platí, xx „[x] neprospěch xxxxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovena x §264 trestního xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, „[x]xx-xx napadený xxxxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxxx podaného xx xxxxxxxx obžalovaného, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx neprospěch“.
[47] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx §82 xxxxxx o přestupcích xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán změnit xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obviněného x xxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze v xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nestanoví.
[48] Xxxxx §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx platí, xx „[j]estliže xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxx xx je xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx část xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal; x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx novému xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxx projednání xxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx přísnější xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ještě x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxx k xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxx; změnu xxxxx xxxxxxx, pokud xx tím některému x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx“. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx („Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx odvolání xxxxx xxxx jiný xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nejsou xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxx xxxxxx.“) nemá xxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nelze opomenout, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, nevystupuje xxxx účastník xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ žalobce; xxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx výroku x xxxx xx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx §89 xxxx. 2 správního xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a řízení, xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s právními xxxxxxxx. Správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxx.“
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.1.2014, čj. 2 Afs 67/2013-53, x něhož dovozuje xxxxxx všeobecného zákazu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolatele při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jakým je xxxxxxxx v citovaných xxxxxxxxxxxx trestního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, že x citovaném xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odborná xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xx reálnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxx xxxxxx jako xxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx „x xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx x §90 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx brát jako xxxxx. Xxxxxx výklad xx xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxx k xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrdil xxxxxxxxxx prvního stupně xx výroku x xxxx x zrušil xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta. Xxx xx xxxxx závazně xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně x neponechal žádný xxxxxxx pro úvahu, x xxx xx xxxx xxxxx dospět xxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxx rozhodnutí jeden xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (v xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
[51] V xxxx posuzovaném případě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odstraněno x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byla dána xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx práv. Xxx upozorňuje x xxxxxxxx, z citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx výslovně vyplývá, xx se jeho xxxxxx xxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx správní orgán xxxxx xxxx o xxxx i x xxxxxx, xx xxxx xxxxx x výši xxxxxx možná.
[52] Xxxxxxxx xxxxxx také xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx překvapivou. Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx trestán xx xx, xx x období xxx 1995-2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obchodování xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx použité xxxxxx xxxxxxxx xxx způsobem, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx stěžovatel, xxxxxxxxxxx zákon xx xxxxx účinném xx 31. 12. 2000 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výrazně xxxxxx xxxxxx (konkrétně x 6 let), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dvojnásobné xxxx. Xxxxx je však xxxxxxxxxx zrušeno x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x něj bylo xxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx jako x jakési závazné xxxxxxxxxx pro stanovení xxxxxxx xxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.1.2017, čj. 6 As 261/2016-22). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx nepřiměřenou xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, že x dřívějším xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx poloviční.
[53] Podle §192 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přihlédne x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx k délce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxx xxxxxxxx, ztrátě xxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, součinnosti x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx ukládání xxxxxx lze „xxx xxxxx kritérií xxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx x x jiným xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, x xxxxx xx x xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx individualizace trestu, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, xxx co xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx. Xxxxxx slovy, aby xxxx co xxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx‘. Případné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spadá xx xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.6.2013, xx. 1 Xxx 106/2012-45). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxx vycházela x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nástrojům, xx kterými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejčastěji, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 17&xxxx;700&xxxx;000 Xx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k žalobě xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 15&xxxx;275&xxxx;000 Kč, xxxxxxx x xx xxxxxx x této xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx přiměřenou.
[54] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §104 xxxx. 4 s. ř. x. xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustná, xxxxx-xx xx jen o xxxx xxxxxx, xxx xxxxx jsou uvedeny x §103, xxxx x důvody, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx“.
X xxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k jeho xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx městský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx nezabýval x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx tudíž xxxxx o námitku xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.