Plné znění - 32017R0826

(1)

Unie xxxxxxxx x xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx při xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a důvěryhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb je xxxxxxxx xxxxxxx vnitřního xxxx a jeho přeshraničních xxxxxxxx. Vyžaduje xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, který současně xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářství. Xxxxx xxxxxxxxx a důvěryhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, pojistníků, xxxxx x xxxxxxxx dávek x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dlužníků x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Od roku 2007 je důvěra xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zvláště xxx xxxxxxxxxxxx otřesena xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx důvěry xx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxx investorů, xxxxxxxxxx, pojistníků, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z penzijních xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx i dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xx xxxxx roku 2011 xxxxxxx projekt, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxxxx centra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitelům, xxxxxxxx koncovým xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stranám xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xx zlepšila jejich xxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx finančních xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Hlavními xxxx politik bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx Unie při xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Unie byly xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxxx odborníci x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx zajistit, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx, taktéž xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx informována o otázkách xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx tak její xxxxxxxx gramotnost, x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx zapojení spotřebitelů x xxxxxxxxx koncových uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx 2012 xx 2015 v návaznosti xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přidělila xxxxxx xx xxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx organizacím Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Finance. Xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx v letech 2012 x 2013 x xxxxx dvouletého xxxxxxxxx xxxxxxxx a od xxxx 2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V roce 2016 bylo navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx namísto xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx granty xx akci xxxxxxxx xxxxx kontrolu nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxx přípravné xxxx xxxxxx xxxxxxx tři xx xxxx xxxxxx xxxx (3), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx 2017 xxxxx legislativního xxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx byla xxxxxxx x xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxx založené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx občanské xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx grantům Xxxx dokázala xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx v krátkém xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx provádět xxxxxx, analýzy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

(6)

Organizace Xxxxxx Xxxxxxx vznikla xxx, xx někdejší xxxxxxxx xxxxx investorů x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx grantům Xxxx xxxxxxxxx organizace x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zdroje xxxxxxx xxxxxxxxxx poradenství xxxxxxxx především xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

(7)

Hodnocení xxxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxx x xxxx 2015 a následné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx. Organizace Finance Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politiky, xxxxx xx vzájemně xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx 2012, a pokud to xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finance Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx v Unii xxxxxxx xxxxxxxx zeměpisné pokrytí.

(8)

Obě xxxxxxxxxx poskytly xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx pro xxxxxx spotřebitele. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx otázek, xxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xx úrovni Xxxx xxxxxx kromě xxxx xxxxx identifikovány xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu ukázalo, xx xxxxx xxxx xxxxxxx nereagoval xx xx xxxx jdoucí xxxxx xxxxx k podávání xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2012, xxx xx xxx program stanovený x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx období 2017–2020, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(9)

Navzdory soustavnému xxxxx se však xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Finance xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od jiných xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx financování Xxxx, mají-li xxx xxxxxxxx udržitelné. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xx proto x xxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx finanční xxxxxxxxx xxxxx organizacím, xxxxxx odborníkům x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se x xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx 2017–2020 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Finance Xxxxx x Xxxxxx Finance (xxxx xxx „program“), xxxxx doplní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxxxx xx klíčový xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí, xxx xxx plánování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podporu x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx usilovat o zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx na xxxxxx 2017–2020 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx akce xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx krytí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx vycházet ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2012 xx 2015. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx ve xxxx 60 % by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx financování prodlouženy x xx xxxxxx xx xxxx 2020 x xxxxx xx objeví xxxxx xxxxxxxxxxx příjemci, měla xx být xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxx a přispívají x xxxxxxxxxx xxxx programu.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx programu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx rozpočtovém xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Radu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx částku xx xxxxxx xxxx 17 interinstitucionální xxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2013 xxxx Evropským parlamentem, Xxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx v rozpočtových xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (4).

(12)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Každý xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxxxxx předložit Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx popsány xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a časového xxxxx, xxxxx i relevantních xxxxxxxxx xxx jejich posouzení.

(14)

Finanční xxxxxxx by xxxx xxx poskytována v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 x x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (EU) č. 1268/2012 (5).

(15)

Komise xx xxxx nejpozději 12 xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v jeho xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx v programu xxxxxxxxxx i po období 2017–2020. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 2017–2020 xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě budou xxxxxxx příjemci.

(16)

Finanční xxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx výdajovém xxxxx, včetně prevence, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vyplacených nebo xxxxxxxxx použitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a případných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankcí.

(17)

Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx zviditelnili xxx činnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx dosažení xxxxxx xxxx by xx xxxx xxxxxx navázat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx, x xxxxx xx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx.

(18)

Xxx xxxxxxxx mohli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z prostředků Xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxx 2017.

(19)

Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxx lépe xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx,

a)

xxxxxxxx xxxxxxxx včetně provádění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx a rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx a ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx linkami xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx státech x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx tvorbu xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxx;

c)

činnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx osvěty, xxxxxx xxxxxxxxx a poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a odborné xxxxxxxx prováděné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx členů, včetně xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

d)

xxxxxxxx xx posílení interakce xxxx členy organizací xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poradenství xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx členů na xxxxxx Xxxx x xx xxxxxxx veřejného a obecného xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Unie.

a)

dále posílit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Unie x xxxxxxx finančních služeb x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mnohostranných xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i zainteresované xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx týkajících xx regulace finančního xxxxxxx.

x)

xxxxx popis xxxx, xxxxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx práce a rozsahu xxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx členství x xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx příjemce, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 2.