Plné znění - 32017R0826

(1)

Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxx spotřebitelů a k tomu, xxx xx spotřebitelé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a to podporováním x xxxxxxxxxxx politik xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxx xxxx zajištěna řádná xxxx o jejich právní x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a důvěryhodné odvětví xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx přeshraničních xxxxxxxx. Vyžaduje xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stabilitu x xxxxxxxxx udržitelné xxxxxxxxxxxx. Xxxxx fungující x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx a příjemců xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dlužníků x xxxxxx x xxxxxxxxx podniků.

(2)

Xx xxxx 2007 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx otřesena finanční x xxxxxxxxxxxx krizí. K obnovení xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx finančního sektoru x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ostatních koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx investorů, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, účastníků x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx podílníků, xxxxxxxx a malých a středních xxxxxxx, jakož i zainteresovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mnohostranných xxxxxxx.

(3)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011 xxxxxxx projekt, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx uživatelům x xxxxxxxxxxxxxxx stranám zastupujícím xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx při xxxxxx nových právních xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxx jiné názory xxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx zajistit, xxx xx v nových xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx, taktéž bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx veřejnost xxxx informována x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se regulace xxxxxxxxxx trhů, x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a zajistit, xxx xx zvýšilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx mělo xxxx x xxxxxxxxxx právu Xxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx 2012 xx 2015 v návaznosti na xxxxxxxx xxxxx k podávání xxxxxx xxxxxxxxx granty xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neziskovým xxxxxxxxx, x xxxx organizacím Xxxxxxx Xxxxx a Better Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx v letech 2012 x 2013 v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx 2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2016 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytovat granty xx xxxx namísto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxx přípravné xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx (3), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx akcí xx xxxx 2017 xxxxx legislativního aktu.

(5)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx v roce 2011 xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx založené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve finančním xxxxxxx. Díky grantům Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx v krátkém xxxxxx vytvořit xxx xxxxxxxxxxxxxxx odborníků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx politik x xxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a podílníků xxxx xx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zdroje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a ostatních koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxx x xxxx 2015 a následné xxxxxxxxx akce dospěly x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx bylo obecně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vzájemně xxxxxxxx, x xxxx zacíleny xx odlišné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx pokrývaly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx od xxxx 2012, a pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx, xxx v Unii xxxxxxx xxxxxxxx zeměpisné pokrytí.

(8)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přidanou xxxxxxx jak xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx širokou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx otázek, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politik xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a s nimi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Na xxxxxx Xxxx nebyly xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podobné xxxxxxxxxx. Xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx žádný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k podávání xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx od xxxx 2012, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, jakmile xxxxxx xxxxxx 2017–2020, xxxx xxxxxxxxxxx potenciálním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podmínky.

(9)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Watch x Xxxxxx Xxxxxxx nepodařilo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od jiných xxxxx, nezávislých xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx Xxxx, mají-li xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Spolufinancování xx xxxxxx Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx zajistilo, xx xxxxxxxxxx obdrží xxxxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxxx cílů politiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a zajistila xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxx program Xxxx na období 2017–2020 xx podporu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Finance Xxxxx x Xxxxxx Finance (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx klíčový význam xxx xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx organizací. Xxxxxxxxxx, xxxxx přijímají podporu x xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxx ve financování xxxxxxxxxx Xxxxxxx Watch x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx 2017–2020 xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx přípravné xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vycházet ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2012 xx 2015. Xxxxxxxxx xxxx spolufinancování x xxxxxxxxxx Xxxx xx výši 60 % xx xxxx xxxxxx nezměněna. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodlouženy x xx xxxxxx po xxxx 2020 x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx výzva x xxxxxx otevřena x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(11)

Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx programu xxxxxxxx krytí, které xx v ročním xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Evropský xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx referenční xxxxxx xx xxxxxx xxxx 17 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody xx xxx 2. xxxxxxxx 2013 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, o spolupráci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a o řádném finančním xxxxxx (4).

(12)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovních programů.

(13)

Xxxxx xxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx politických cílů xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxx xx měly být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a časového xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx ukazatelů xxx jejich posouzení.

(14)

Xxxxxxxx xxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 x x xxxxxxxx Xxxxxx v přenesené xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (5).

(15)

Komise xx xxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx předložit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě xxxxxxxxx xxxxxx o výsledcích, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx období 2017–2020. Ke každému xxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 2017–2020 xx xxxx proběhnout xxxxxxxx řízení, xx xxxxx základě budou xxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Finanční xxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně prevence, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx členských státech. X xxxxx dosažení xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx navázat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neziskovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v celé Xxxx, x xxxxx je xx xxxxx, přeložit xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx a zveřejnit je xx xxxxx internetových xxxxxxxxx.

(18)

Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx vstoupit x xxxxxxxx xxxx vyhlášení x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx x xxx použitelné xx 1. xxxxxx 2017.

(19)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Unie x xxxxxxx finančních služeb, xxxxxx být dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxx x xxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx lépe dosaženo xx úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx cíle,

x)

xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx koncovými xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spolupráce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro tvorbu xxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb;

c)

xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prováděné přímo xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx členů, xxxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxx xx spotřebitelů a ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

činnosti xx posílení xxxxxxxxx xxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx zájmů a postavení xxxxxxxxx členů xx xxxxxx Unie x xx xxxxxxx veřejného x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxx Unie.

a)

xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx politik Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mnohostranných xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx spotřebitele x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx o otázkách týkajících xx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxx.

a)

roční xxxxx xxxx, xxxxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx o činnosti, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x)

finanční xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx příjemce, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx. 1 odst. 2.