Plné znění - 32017R0826

(1)

Xxxx přispívá x xxxxxxxxx vysoké úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a k tomu, xxx xx spotřebitelé xxxxx středobodem xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx politik členských xxxxx ve snaze xxxxxxxx, xxx občané xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx řádná xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Dobře xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vnitřního xxxx x xxxx přeshraničních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a důvěryhodné xxxxxxx finančních xxxxxx xx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, pojistníků, xxxxx x xxxxxxxx dávek x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dlužníků x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xx xxxx 2007 xx xxxxxx xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx otřesena xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zvýšit úroveň xxxxxxx xxxxxx a zapojení xxxxxxxxxxxx a ostatních koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx drobných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, individuálních xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, do xxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Za xxxxxx dosažení xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011 xxxxxxx projekt, jehož xxxxx xx poskytnout xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx centra finančního xxxxxxxxxxx sloužícího spotřebitelům, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastupujícím xxxxxx zájmy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podílet se xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx finančních xxxxxx x xxx se xxxxxxxx rozvoj odolného xxxxxxxxxx systému. Hlavními xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby tvůrcům xxxxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxx ty, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx spotřebitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o otázkách xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a zvýšila xx xxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx k vyváženému xxxxx Xxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxx Komise x xxxxxx 2012 až 2015 x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx přidělila xxxxxx xx provozní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektům, x xxxx organizacím Xxxxxxx Xxxxx a Better Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2012 x 2013 v rámci dvouletého xxxxxxxxx projektu x xx xxxx 2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2016 xxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx umožňují xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx tři xx xxxx xxxxxx xxxx (3), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx základu pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

(5)

Organizace Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx úkolem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx finančním xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxx dokázala organizace Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vytvořit xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx provádět xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činností v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx vznikla xxx, xx xxxxxxxx evropské xxxxx xxxxxxxxx a podílníků xxxx xx xxxx 2009 několikrát xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx organizace x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx finančního poradenství xxxxxxxx především xx xxxxx spotřebitelů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(7)

Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2015 a následné xxxxxxxxx akce xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politiky, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx odlišné cílové xxxxxxx. Dohromady jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx většinu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx roku 2012, x xxxxx to xxxxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přidanou xxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Národní xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx širokou škálou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx odborné znalosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvorby xxxxxxx Xxxx. Xx úrovni Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu xxxxxxx, xx žádný jiný xxxxxxx nereagoval na xx sobě xxxxxx xxxxx xxxxx k podávání xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxx 2012, xxx xx xxx xxxxxxx stanovený x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx období 2017–2020, xxxx zpřístupněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podmínky.

(9)

Navzdory xxxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx nepodařilo xxxxxxxx xxxxxxxx a významné xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvětví, x xxxxx xxx xxxxxxxxx silně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Spolufinancování xx strany Unie xx xxxxx v současné xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx obdrží xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx politiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx finanční xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx odborníkům a administrativním xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx čase xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxx program Xxxx xx xxxxxx 2017–2020 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxx xxxxx xx vnitrostátní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, by měly xxxxxxx usilovat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx i z jiných xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx na xxxxxx 2017–2020 za xxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx přípravné akce xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxx uvedených organizací. Xxxxxxxx krytí pro xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vznikly každé xxxxxxxxxx x xxxxxx 2012 xx 2015. Maximální xxxx spolufinancování x xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx 60 % xx xxxx xxxxxx nezměněna. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx po xxxx 2020 a pokud xx objeví další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(11)

Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx referenční částku xx xxxxxx xxxx 17 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2013 xxxx Evropským parlamentem, Xxxxx x Xxxxxx o rozpočtové xxxxx, x xxxxxxxxxx v rozpočtových xxxxxxxxxxxxx a o řádném xxxxxxxxx xxxxxx (4).

(12)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx k provedení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programů.

(13)

Xxxxx xxx by měl xxxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx politických xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx následující xxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx popsány včetně xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rámce, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 x x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (5).

(15)

Xxxxxx xx měla nejpozději 12 xxxxxx před xxxxxx programu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx zprávu o výsledcích, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx v programu xxxxxxxxxx x xx xxxxxx 2017–2020. Xx každému xxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx programu xx xxxxxxxx xxxxxx 2017–2020 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjemci.

(16)

Xxxxxxxx zájmy Xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx přiměřenými xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx získávání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx použitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a případných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankcí.

(17)

Příjemci xx xxxx vynaložit xxxxxxx xxxxx, xxx zviditelnili xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx státech. X xxxxx dosažení xxxxxx xxxx by se xxxx xxxxxx navázat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v celé Xxxx, x xxxxx je xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx a zveřejnit xx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxx příjemci mohli xxxxxxxxxxx provádět xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vyhlášení v Úředním xxxxxxxx Evropské unie x xxx xxxxxxxxxx od 1. xxxxxx 2017.

(19)

Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx politik Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx xxxxx jej x xxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx nařízení rámec xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cíle,

a)

xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx koncovými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx spotřebitelskými sítěmi x xxxxxxxxxxx linkami xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx státech x xxxxx vymezit otázky xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb;

x)

činnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxx členů, včetně xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a neodborné veřejnosti;

x)

činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 odst. 1, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a postavení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx o finanční xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Unie.

x)

dále xxxxxxx xxxxxxx účast a zapojení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx koncových uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx politik Unie x xxxxxxx finančních služeb x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i zainteresované xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

a)

roční popis xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a provedl;

x)

xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx práce x xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx členství a struktuře xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 2.