Plné znění - 32017R0825

(1)

X xxxxxxx x xxxxxxx 9 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx xxx „Smlouva x xxxxxxxxx XX“) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx má Xxxx přihlížet k požadavkům xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a odborného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zdraví. Xxxxx, x xxx je xxxxxxx x xxxxxx 11 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxxxxxx xx ochranu životního xxxxxxxxx musí být, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx udržitelného xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx.

(2)

Články 120 x 121 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby x xxxxx hlavních xxxxx, xxxxx určí Rada, xxxxxxxxxx k dosahování cílů Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx záležitostí xxxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Několik xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx státy xxxxxx x xxxxxxxxx nízkého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx si Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx politických xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx udržitelného xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sbližování.

(4)

Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx procesy, xxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Provádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx různých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxx trvá určitou xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a účinné xxxxxxxx x xxxxxxxxx reforem zásadní. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sehrálo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5)

Členské xxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx. Tyto xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx omezená xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kapacita xxxx xxxxxxxxx uplatňování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie.

(6)

Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a ostatním xxxxxxx členských států x xxxxxxx budování kapacit x xxxxxxxxx xxxxxxxx v určitých xxxxxxxxx (xxxx. daně, xxx x xxxxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx) a ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zkušenosti, xxxxx Xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx reformy, xx měly být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům. Xx xxxxxx poskytnutí xxxxxxx členským xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx růstu x xxxxxx x xxxx souvislosti Xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a integrované xxxxxxxx.

(7)

Xx zvláštní zprávě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 19/2015 nazvané „Xx xxxxx xxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx poskytování technické xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx členským xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podpory x xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(8)

V této xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx reforem (xxxx xxx „xxxxxxx“) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a strukturálních xxxxxxx, xxxx xxxx prostřednictvím xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, soudržnosti, vytváření xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Evropy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ekonomiky. Dosažení xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx dosažení xxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxx vysoce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx chudobě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(9)

Podpora x xxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx v oblastech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, produktivity, inovací, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx růstu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zaměstnanosti x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, soudnictví, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx špinavých xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx účast x xxxxxxxxx, xxxxxxx privatizace, přístup x xxxxxxxxxxx, politiky xxxxxxxx xx finančního xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx rozvoj, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, veřejného xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, rozvoje xxxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx mít možnost xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx reforem x xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx záležitostí, xxxxxxx xxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxxxx iniciativy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx vypracovat pokyny x xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx.

(11)

Xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jiné v kontextu xxxxxxxxxx semestru, xx Xxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxxx, přičemž by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx podporu, xxxxx xx xxx poskytnuta, xx xxxxxxx naléhavosti, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, potřeby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a činnostem xxxxxxxxxxxx z fondů Xxxx xxxx xxxxxxxx Unie xx xx Komise xxxx xxxxxxxxx s dotčeným xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx oblastech, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, které budou xxxxxxxxx v plánu xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

(12)

Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě.

(13)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, by xxxx xxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování podpory xx xxxxxxxxxx s evropskými x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx anebo xxxxxx členskými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx působit xxxx reformní xxxxxxxx. Xxxxxxx stát, který xx zájem x xxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx oblastí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx členskými xxxxx coby reformními xxxxxxxx, xxxxx xx xx pomohli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, plány xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx kvalitní xxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx partneři xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx poskytující xxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx k úspěšnému xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Sdělení Xxxxxx xx dne 19. xxxxx 2010 xxxxxxx „Přezkum xxxxxxxx XX“ a sdělení Komise xx dne 29. června 2011 xxxxxxx „Xxxxxxxx – Xxxxxx 2020“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx financování xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx mají zřejmou xxxxxxxxx přidanou xxxxxxx, xx. na xxxxxxx, xxx zásah Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přidanou xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx akce x xxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx regionální, xxxxxxxxxx, unijní x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx x xxxxx programu xx xxxx umožnit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řešení, která xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx dopad xx přeshraniční nebo xxxxxxxxxx výzvy x xxxxx xx xxxxxx měla xxx schopná xxxxxxxxx x xxxxxxxx, hospodářské x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx konzistentního a soudržného xxxxxxxxx práva Xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx unie xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů na xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Je xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx programu, a to xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v nařízení Xxxx (XX, Euratom) x. 1311/2013 (4).

(16)

Xxxxxxxx příděl pro xxxxxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 (5) x x. 1305/2013 (6). X xxxxx xxxxxxx takový xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxx budoucí xxxxxx, xx xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxx nařízení xxxxxxx xxx celou xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxxx krytí, které xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Evropský xxxxxxxxx x Xxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx 17 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2013 xxxx Evropským parlamentem, Xxxxx a Komisí o rozpočtové xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (7). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě převodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Komise xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x x. 1305/2013 by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jednorázové řešení x xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx žádají x xxxxxxx, xx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dalšími finančními xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxx xxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pomoc z podnětu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státy, xxxxx xx potýkají s dočasnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozpočtu Unie xx měly být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx v daných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(19)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 (8) (xxxx xxx „finanční xxxxxxxx“). Xx tímto xxxxxx xx Xxxxxx xxxx přijmout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a informovat x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx opatření nezbytná xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx a specifickými xxxx programu, xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvky.

(20)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zachování xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, institucionálních x xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 100 % způsobilých xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx cílů programu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spolufinancování x xxxxxxxxxxxx.

(21)

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a řádně odůvodněných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reakci, jako xxxx například xxxxx xxxxxxxxxxx výkyvy nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxx členský xxxx xxxxxx xxxxxxxx, by Xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx ročního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx omezené xxxxxx xxxxxxx šesti xxxxxx zvláštní opatření, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx a akcemi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx programu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přidělování xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx poskytnutým xxx xxxxx probíhajících xxxxxxxx Xxxx, přičemž je xxxxx zamezit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx členský xxxx by x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, doplňkovost x xxxxxxxxxx xxxxxx financování podpůrných xxxx v příslušných členských xxxxxxx s úzkými xxxxxxx xx tento xxxxxxx; xx platí xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Unie x xxxxxxxx Unie. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxx xxx chráněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nesrovnalostí, xxxxxxxx získávání ztracených, xxxxxxxxxxx vyplacených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx a případného xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx transparentní xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Evropskému parlamentu x Xxxx výroční xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, o analýzách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx žádostí x xxxxxxx, x xxxxxxx spolupráce a podpory, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úrovni. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx dále xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx programu. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx vycházet z ukazatelů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xx xxxxxx úprav xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (9). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xx účelem xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto nařízení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ročních xxxxxxxxxx programů xx xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx přispívat k institucionálním, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx reformám x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, která mají xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx, x xx též pomocí x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx z důvodu jeho xxxxxxx a účinků xxx xxxx být lépe xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(28)

X xxxxx umožnit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxx xx toto xxxxxxxx mělo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dnem xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské unie,

1)

„xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxx, který x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od Xxxx;

2)

„xxxxx Xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondy xxxxxxx x xxxxxx 1 nařízení (EU) x. 1303/2013, Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (10), Azylový, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 516/2014 (11), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx součástí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) x. 513/2014 (12) a nástroj xxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) č. 515/2014 (13);

3)

„xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx x xxxxx partnerství v souladu x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx rámcem xxxxxxxxx států;

4)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx organizace xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx agentury xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 58 xxxx. 1 písm. x) xxxx xx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxx x xxxxxxxxx nařízením;

5)

„xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ Xxxxxxxx investiční banka x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 58 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxx a realizace xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dopad na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k sociální, xxxxxxxxxxx x xxxxxx soudržnosti;

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a spolupůsobení x xxxxxxx programy x xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xx konzistentnímu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Unie a k prosazování xxxxxxxxxx hodnot xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx znalostí;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx důvěry xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

podporovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxx schopnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a postupovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxxxxx napříč xxxxxxxxx;

c)

podporovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a metodik x xxxxxxxxx xxxxxx osvědčené xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx podobných xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánům xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx lidských xxxxxx, x xx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx proces, xxxxxx xxxxx a správu xxxxxx;

b)

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a účinnou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, a to xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx boje xxxxx podvodům, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

podnikatelské xxxxxxxxx (x xxx malé x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx soukromého xxxxxxx, xxxxxxxxx, veřejnou xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a přímé zahraniční xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

d)

vzdělávání x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx dialogu x xxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxx; xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx začleňování; xxxxxxx sociálního zabezpečení x xxxxxxxx pomoci; xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxx a politiky v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx energetické účinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředkům a úvěrování xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx daňovým xxxxxx.

x)

xxxxxxx znalosti xxxxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx, xxxxx politik, vypracovávání xxxxxxxxx x xxxxx reforem, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, institucionálních, xxxxxxxxxxxxxx a správních xxxxxxx;

x)

poskytování xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxx úkolů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, překladech x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx institucionálních, xxxxxxxxx xxxx odvětvových kapacit x xxxxxxxxxxx podpůrná xxxxxxxx xx všech úrovních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanské společnosti, xxxxxxx:

d)

xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx; vytváření xxxxxxxxxx xxxxxxx a případně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxx operativní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxx, provozu x xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a aplikací xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx digitalizaci xxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx, výzkum, xxxxxxx a průzkumy; hodnocení x xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx x xxxxxxxxx pokynů, zpráv x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx projekty x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx povědomí, xxxxxxx xxxxxxxxx a výměnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx případech x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx;

x)

xxxxxxxxx a publikace xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx programu, x xx i prostřednictvím xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a údržby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informační x xxxxxxxxxxx technologie;

x)

kterékoli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obecný xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4 x 5.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx uskutečňují x xxxxxxxxx podnětu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxx x xxxxxxxxx pracovních xxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie x xxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxx x xxxxxxx s nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 472/2013 (14) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx (ES) x. 332/2002 (15) xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx;

c)

xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v rámci postupů xxxxxx hospodářských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení xxx jednotlivé země xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx všechny citlivé xx xxxxxxx informace, xxxxxxx zveřejnění xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx;

x)

xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy by xxx zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánům členských xxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek;

x)

xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx odborníkům, xxxxxx xxxxxxxxx z celostátních, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx států, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx svěřenských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; a

e)

xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxxx x

x)

xxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxxxx obchodu, které xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx hospodářském xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxx doplňkovost x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx unijní, celostátní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx, x xx jak xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx;

x)

optimalizuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x

x)

xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odpovědnými xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx akce byly xxxxxxxx x xxxxxx.

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxx předložených členskými xxxxx x xxxxxxx s čl. 7 xxxx. 1;

x)

xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 7 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členskými xxxxx;

x)

xxxxxxx spolupráce a podpory xxxxxxxxx v čl. 7 xxxx. 2;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxx 9 x

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 13 xxxx. 6.

1)

Xxxxxx 25 se xxxx xxxxx:

2)

X&xxxx;xx.&xxxx;58 xxxx.&xxxx;1 třetím pododstavci xx xxxxxxx x) xxxxxxxxx tímto:

3)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;91 xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxx:

„3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx ve xxxx 0,35 % x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx odečtení xxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy podle xx.&xxxx;92 xxxx.&xxxx;6 x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 92 xxxx.&xxxx;7 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xx 112&xxxx;233&xxxx;000&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxx cenách z této xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx reforem xxxxxxx xxxxxxxxx (EU) 2017/825&xxxx;xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“