Plné znění - 32017R0825

(1)

X xxxxxxx x xxxxxxx 9 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a činností má Xxxx přihlížet x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vysokou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxx xx xxxxxxx x xxxxxx 11 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx.

(2)

Xxxxxx 120 x 121 Xxxxxxx o fungování XX stanoví, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx. Koordinace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členských států xx xxxx záležitostí xxxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podstoupilo x x xxxxxx xxxxxxxxxx nápravné xxxxxxx xx účelem xxxxxxx makroekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a mnohé xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nízkého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Provádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a podporu xxxxxxx sbližování.

(4)

Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx procesy, xxxxx xxxxxxxx xxxx řetězec xxxxxx specializovaných znalostí x xxxxxxxxxx a také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v řadě různých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx trvá xxxxxxx xxxx, než xx xxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx slabé xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx reforem xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxx výzev v oblasti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podporujících xxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a sociálními xxxx Xxxx. Xxxx výzvy xxxxx záviset na xxxxxxx faktorech, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(6)

Unie xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx reformy, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx poskytovat xxxxxxx členským státům. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx provádějí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx v této xxxxxxxxxxx Xxxx o pomoc, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 19/2015 xxxxxxx „Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výsledkům, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx zlepšilo“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx státům. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(8)

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx program xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx reforem (xxxx xxx „program“) x xxxxx posílit xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a strukturálních reforem, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Cílem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, soudržnosti, vytváření xxxxxxxxxx xxxx, posílení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a produktivity Xxxxxx x xxxxxxxxxxx investic xx xxxxxx xxxxxxxxx. Dosažení xxxxxx xxxx xx xxxxxx umožnilo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kterými xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx proti chudobě x xxxxxxxxxx vyloučení.

(9)

Xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xx xxxx xxx poskytována Komisí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu v oblastech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zaměstnanosti x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx a daně, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx peněz x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx účast v podnicích, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přístup x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a odborná xxxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx venkova x xxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxx Komisi x xxxxxxx x xxxxx tohoto programu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záležitostí, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx země x xxxxx xxxxxxxxxx semestru, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provádění práva Xxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx mít možnost xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx uskutečňují x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx růstu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxxxxx pokyny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

(11)

Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx členským xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx finančního xxxxxx, x xxxxx podporu, xxxxx xx xxx poskytnuta, xx xxxxxxx naléhavosti, xxxxxxx x xxxxxxx zjištěných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a obecné správní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z fondů Unie xxxx xxxxxxxx Unie xx xx Xxxxxx xxxx dohodnout x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, která xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx celkovém finančním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v plánu spolupráce x xxxxxxx.

(12)

Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx transparentnosti xxxx xxxxx spolupráce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(13)

Xx xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, by xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s evropskými x xxxxxxxxxxxxx organizacemi xxxxx xxxxxx členskými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx budou působit xxxx xxxxxxxx partneři. Xxxxxxx xxxx, který xx zájem o podporu, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v otázkách xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx oblastí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx coby reformními xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dohlížet xx provádění strategie x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nese xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx o podporu xxxxx, xxxxx reformní xxxxxxxx xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx měli xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k úspěšnému xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxx Komise xx xxx 19. xxxxx 2010 xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx XX“ x xxxxxxx Komise xx xxx 29. xxxxxx 2011 xxxxxxx „Rozpočet – Xxxxxx 2020“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx financování xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx zřejmou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx případy, xxx xxxxx Xxxx xxxx oproti opatřením xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přinést přidanou xxxxxxx. V této souvislosti xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a politikami xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, unijní x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx úrovni xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx přeshraniční xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx rovněž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, hospodářské x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx přispívat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a soudržného xxxxxxxxx práva Xxxx. Xxxxxx by měly xxxxxxx také k dalšímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx a mezi xxxxxxxxxxxx členskými xxxxx. Xxxxxxxx xxxx může xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a sdílení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx programu, a to xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxxxxx v nařízení Xxxx (EU, Euratom) x. 1311/2013 (4).

(16)

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx by měl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx z podnětu Xxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1303/2013 (5) a č. 1305/2013 (6). X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx změnit.

(17)

Toto nařízení xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx programu xxxxxxxx krytí, xxxxx xx x xxxxxx rozpočtovém xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Radu představovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 17 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2013 xxxx Xxxxxxxxx parlamentem, Xxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a o řádném finančním xxxxxx (7). Financování xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Komise podle xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 x x. 1305/2013 xx xxxx xxx považováno pouze xx jednorázové xxxxxx x xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx měly xxx xxxxxxx dobrovolně xxxxxxx x xxxxxxxxxx krytí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 xxxxxxx xxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx podporu xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přispívají x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx začlenění.

(19)

Xxxx nařízení xx mělo být xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX, Euratom) x. 966/2012 (8) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Za xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx roční xxxxxxxx programy a informovat x xxxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx a specifickými xxxx programu, xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(20)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zachování xxxxx členských xxxxx xxx sledování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, institucionálních x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx až do 100 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(21)

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadujících xxxxxxxxx reakci, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx měla xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který má xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx ročního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx omezené xxxxxx nejvýše šesti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx naléhavých xxxxxx.

(22)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx a soudržného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx poskytnutým nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxx dvojímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx a dotčený xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měly xx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx všech xxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx koordinaci x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podpůrných xxxx x xxxxxxxxxxx členských xxxxxxx x xxxxxx vazbami xx xxxxx program; xx xxxxx zejména xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v členských xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx x xxxxxxxx Xxxx. Komise xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí, xxx xxxxxxxxx doplňkovost a součinnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(23)

Finanční zájmy Xxxx by měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxxx začátku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a výsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx monitorovací xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zahrnovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro posuzování xxxxxx žádostí x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx a podpory, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeních. Xxxx by xxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dosahování xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdrojů a přidanou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx dlouhodobý xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xx xxxxxx úprav xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vzhledem ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx programu, xx xxxx být na Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty v souladu x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx obzvláště xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx konzultace xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (9). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx přístup na xxxxxxx xxxxxx odborníků Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxx tohoto nařízení, xxxxx xxxxxxxxx k institucionálním, xxxxxxxx a strukturálním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nařízení na xxxxxxxx, xxxxx mají xx cíl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx též xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a účelnému xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou v uvedeném xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx nezbytné xxx dosažení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx rozsah xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(28)

X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxx vstoupit x xxxxxxxx prvním xxxx xx xxxxxxxxx v Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx unie,

1)

„přijímajícím xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx programu xxxxxxx xxxxxxx od Unie;

2)

„xxxxx Xxxx“ xxxxxxxx strukturální x xxxxxxxxxx fondy xxxxxxx x xxxxxx 1 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, Xxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (10), Azylový, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 516/2014 (11), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx policejní spolupráce, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx a řešení xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 513/2014 (12) x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnějších xxxxxx x xxx, který je xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) č. 515/2014 (13);

3)

„vnitrostátním xxxxxxx“ jeden xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx rámcem xxxxxxxxx států;

4)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx veřejná organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx agentury xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 58 xxxx. 1 písm. x) xxxx ii) xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

5)

„evropskými xxxxxxxxxxxx“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx fond xxxxx čl. 58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxx a realizace řešení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx problémů, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx celounijní xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k sociální, xxxxxxxxxxx x xxxxxx soudržnosti;

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a politikami Xxxx na regionální, xxxxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxx a k prosazování xxxxxxxxxx hodnot xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx přínosu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů, x xxxxxxxxx celounijní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx důvěry mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x Xxxxxx a spolupráce xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

podporovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

c)

podporovat xxxxx vnitrostátních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx postupů x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osvědčené xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jiné země xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxx zvyšování efektivnosti x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx, x xx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znalostí x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxx xxxxxxxxx financí a aktiv, xxxxxxxxxx xxxxxx, řízení xxxxx x xxxxxx xxxxxx;

b)

institucionální xxxxxxx a účinnou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účinný xxxxxx xxxx, reformu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx boje xxxxx xxxxxxxx, korupci x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (i pro xxxx x xxxxxxx podniky), xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx soukromého sektoru, xxxxxxxxx, xxxxxxxx účast x xxxxxxxxx, xxxxxxx privatizace, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx odvětví x xxxxxxx xxxxxxx a digitalizace;

x)

xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; politiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst; xxx proti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, rybolov x xxxxxxxxxx xxxxxx venkovských xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx sektoru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx stabilitu, xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředkům x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poradenství, xxxxx xxxxxxx, vypracovávání xxxxxxxxx a plánů reforem, xxxxx i legislativních, institucionálních, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

poskytování xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx úkolů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v případě xxxxxxx s podporou xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a spolupráci, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx institucionálních, xxxxxxxxx xxxx odvětvových kapacit x xxxxxxxxxxx podpůrná xxxxxxxx xx všech úrovních xxxxxx, která xxxxx xxxxxx napomáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxx:

d)

xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx; vytváření xxxxxxxxxx xxxxxxx a případně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx;

e)

xxxxxxxxxx xxxxxx operativní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxxx technologií x xxxxxxxx xxxxxxxxxx k zavádění příslušných xxxxxxx a odborné znalosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na digitalizaci xxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dopadů; x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zpráv x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

h)

komunikační xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s učením, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mediálních xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx komunikační xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx materiálů xxx šíření xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx i prostřednictvím rozvíjení, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx technologie;

x)

xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx cíle xxxxxxx x xxxxxxxx 4 a 5.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xx účelem dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pracovních míst;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ozdravných xxxxxxxx xxx členské xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pomoci Xxxx x xxxxx stávajících xxxxxxxx, xxxxxxx v souladu s nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) x. 472/2013 (14) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Rady (XX) x. 332/2002 (15) xxx xxxxxxx xxxxx mimo xxxxxxxx;

c)

provádění xxxxxxx xx podporu xxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx příslušných doporučení xxx jednotlivé xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxx všechny citlivé xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx;

x)

xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemělo negativní xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a podpory.

a)

grantů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

c)

xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx místních xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x

x)

xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

a)

xxxxxxxxx xxxxxxx x

x)

xxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxx doplňkovost x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, celostátní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úrovni, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx, x xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxx koordinační xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úsilí; x

x)

xxxxxxx úzkou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx a případně x xxxxxxxxxx úrovni, xxx xxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

x)

žádostech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 7 xxxx. 1;

x)

xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx k posuzování xxxxxxx x xxxxxxx předložených xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxx spolupráce x xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 7 xxxx. 2;

x)

účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxx 9 x

e)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených v čl. 13 xxxx. 6.

1)

Xxxxxx 25 xx xxxx xxxxx:

2)

X&xxxx;xx.&xxxx;58 xxxx.&xxxx;1 třetím xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx l) xxxxxxxxx tímto:

3)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;91 se xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxx:

„3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xx xxxx 0,35 % x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nástroj xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;92 xxxx.&xxxx;6 x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xx.&xxxx;92 xxxx.&xxxx;7 xxxxxxx xx technickou xxxxx x&xxxx;xxxxxxx Komise, xxxxxxx xx 112 233 000 EUR x&xxxx;xxxxxxx cenách x&xxxx;xxxx xxxxxx xx přidělí xx program xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx reforem xxxxxxx nařízením (XX) 2017/825&xxxx;xxx xxxxx v rámci x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“