Xxxxxx xxxx
Xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx xxxxx ZVZ xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx. Xxxxx při xxxxx zpracování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obezřetně x pečlivě. Za xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx správnost xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx postupují, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx straně zadavatele. Xxxxxxxx podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úplná, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důsledku pochybení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxx nerealizovala x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx škodu (obdobně xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. 6. 2006, xx. xx. 25 Xxx 453/2005, a xx xxx 22. 11. 2007, sp xx. 25 Cdo 2623/2005).
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: §420 xxx. č. 40/1964 Sb.; §268 xxx. x. 513/1991 Xx.; §44 zák. x. 137/2006 Xx.
XXXXX XXXXXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně senátu XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx XxxX x.x., xx xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxx XX 239, IČO: 481 52&xxxx;366, zastoupená JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxx, Bubeníčkova 502/42, xxxxx xxxxxxxx Česká xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x Praze 6, Xxxxxxxxx 221/1, XXX: 601 62 694, x 296&xxxx;927 Kč x xxxxxxxxxxxxxx, vedené x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 6 xxx xx. zn. 28 X 3/2013, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 18. 11. 2014, x. j. 21 Xx 455/2014-147, xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 18. 11. 2014, x. j. 21 Co 455/2014-147, xx zrušuje x xxx xx vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
X x x x x x x x x x :
Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 6 xxxxxxxxx xx xxx 29. 5. 2014, x. x. 28 X 3/2013-111, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 296&xxxx;927 Xx s úrokem x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xx té, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x požadovanými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zrušila xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx 19. 3. 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnou xxxxxxx „Oděv xxx xxxxxxx letce x XXX“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci, žalobkyně xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx; její xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx úplná, xxxxx xxxx tím, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx a vyhodnoceny, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x § 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku, xxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx realizovatelná, xxxxxxxx § 6 x 44 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx za zpracování xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zadávacích xxxxxxxx náležitou pozornost, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídky x na xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzorků, x xx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxx § 420 obč. xxx.
X xxxxxxxx žalované Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. 11. 2014, x. x. 21 Xx 455/2014-147, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odvolacího řízení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. § 268 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účinném x x. 2012 x xxxxx, že xx xxxxxx mezi účastníky xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x náhradě xxxxx xx xxxx, xxxxx chybí xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx by xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx reálnou xxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx dodavateli, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx škoda v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, protože xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx postavit xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či nikoliv.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxx otázek, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných zakázkách, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx, a xx: 1) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxx, 2) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx škodou, xxxx xxxxxxxx dokumentace xx v xxxxxxx x § 6 xxxx. 1 a § 44 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx zakázkách, 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx dodavateli, xxxxxxx xxxxx osobám, x 4) xxx xxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx uchazeč xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx nikoli. Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zpracování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx zjištění svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx staly vyrobené xxxxxx neupotřebitelné. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx daný případ xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradu škody x xxxxxxxx neplatného xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úkonem x xxxxxx se stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zadávacího řízení. Xxxxxxxxx xxxxx § 268 zákona x. 513/1991 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je nesprávné, xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx § 420 xxx. xxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx dodavateli xx xxxxx vzniknout škoda x případě rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx zadávací xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx každý xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vědomím, xx dle § 153 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxx xx jejich xxxxxx a že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelné, xxxx. vratné. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx nést xxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účast x xxxxxxxxx řízení, pokud xxxx xxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx x dalšímu řízení.
Žalovaná xx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zakázka xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x § 84 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx, že požadovaný xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x opatrnosti xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxxx účastníků xxx § 6 xxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx, xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace splnila, x xxxx povinností xxxxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx výsledný xxxxxxx co nejvíce xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení nelze xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx v xxx, xx nabídka nebude xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx v xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx. Xxxxx, xx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx delikty, případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x navrhla, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§ 10x x. x. x.) xx xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx (§ 240 odst. 1 o. x. x.), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§ 241 x. x. ř.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 237 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěže xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx § 3079 xxxx. x xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 1. 1. 2014, xx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31. 12. 2013 („xxx. xxx.“).
Xxxxx § 6 xxxx. 1 xxx. x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx XXX) xx zadavatel xxxxxxx xxx postupu podle xxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx transparentnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx § 44 xxxx. 1 XXX xx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů, xxxxx, xxxxxxxxx x technických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podrobnostech nezbytných xxx zpracování xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zadavatel.
Podle § 84 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx odkladu xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxx § 153 XXX xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, zadavatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx soutěži x návrh, xxx xx dodavatelích požadovat xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx § 268 obchodního zákoníku, xxx xxxxxxx kdo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobě, xxxxx byl právní xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx stav v xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx x xxxxxx úkon, xxxxx by se xxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx posouzení uplatněného xxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx neplatného právního xxxxx, xxxxx následkem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zadávacím xxxxxxx, xxxxx poté, xx žalobkyně xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxx, zrušila z xxxxxx, xx teprve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dodavatele xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx důvod, xxx který xxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxx § 44 xxxx. 1 xxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx jejím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxx zveřejnění xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zřetel, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx víře ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx obsahu xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uchazeče splnila xxxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x daném xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace xx veřejná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x ní xx xxxxx zbytečně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx skutečnou škodu (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27. 6. 2006, xx. xx. 25 Xxx 453/2005, x ze xxx 22. 11. 2007, xx xx. 25 Xxx 2623/2005). Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vynaložené xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zakázky x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx, není vítězství x soutěži xxxxxxxxx xxxxxx jejího nároku xx náhradu xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx § 243e x. x. x. xxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx je závazný; x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxx dovolacího xxxxxx (§ 243x x. x. ř.)
Proti tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 26. xxxxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Škárová
předsedkyně xxxxxx