Xxxxxx věta
Podle §44 xxxx. 1 xxxx xxxxx ZVZ xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxx zpracování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx existuje objektivní xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx požadavky neberou xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx postupují, xxxxx xx x pochybení xx xxxxxx zadavatele. Xxxxxxxx xxxxxx nabídka xxxxxxxx splnila předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úplná, xxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, předčasným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důsledku pochybení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxx vynaloženými x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx škodu (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. 6. 2006, xx. zn. 25 Xxx 453/2005, x xx xxx 22. 11. 2007, xx xx. 25 Xxx 2623/2005).
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisu: §420 xxx. č. 40/1964 Xx.; §268 xxx. č. 513/1991 Xx.; §44 xxx. x. 137/2006 Xx.
XXXXX XXXXXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Marty Škárové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Waltra x xxxxxx věci xxxxxxxxx XxxX x.x., xx xxxxxx x Xxxxxxx, Okružní XX 239, IČO: 481 52&xxxx;366, zastoupená XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxxxx 502/42, xxxxx žalované Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 6, Xxxxxxxxx 221/1, XXX: 601 62 694, x 296&xxxx;927 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 pod xx. xx. 28 X 3/2013, o xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 18. 11. 2014, x. j. 21 Xx 455/2014-147, xxxxx:
Xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 18. 11. 2014, x. x. 21 Xx 455/2014-147, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X x x x x x x x x í :
Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 6 xxxxxxxxx xx xxx 29. 5. 2014, x. j. 28 X 3/2013-111, xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 296&xxxx;927 Xx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xx, xx xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zrušila xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 19. 3. 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x XXX“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci, xxxxxxxxx xxxxx a včas xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sortimentu x počtu; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxx tím, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyhodnoceny, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx x § 6 zákona x veřejných zakázkách, xxxx některé z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x zvýhodňovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx veřejnou zakázku, xxxx xx si xxxxxxxxx, xx xx xxxx zakázka realizovatelná, xxxxxxxx § 6 x 44 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxx zpracování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozornost, xxxxxxxx porušila xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxxxx přípravu nabídky x na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx nárok xx xxxxxxx škody xxxxx § 420 xxx. xxx.
X odvolání xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18. 11. 2014, č. x. 21 Co 455/2014-147, xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. § 268 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účinném x x. 2012 x xxxxx, xx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah, orgánem xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx je xxxx, xxxxx chybí xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx v případě, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxx xxxxxxx šanci xxxxxx xxxxxxxx zakázku. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx škoda x xxxxxxxx souvislosti xx xxxxxxxx deliktem, xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušit zadávací xxxxxx. Xxxxxxxx uchazečům, xxx žalobkyni xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx spojené x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxxxx nelze postavit xxxxxxx, zda by xxxxxxxxx xxxx reálnou xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxx či nikoliv.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxx otázek, xxxxx ve vztahu x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, a xx: 1) zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx neplatnými xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly x xxxxx zadávacího xxxxxx učiněny, 2) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zpracování xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx, xxxx xxxxxxxx dokumentace xx x xxxxxxx x § 6 xxxx. 1 x § 44 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 3) xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx dodavateli, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x 4) xxx xxxx xxxx xxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx určitý xxxxxxx xxx xxxxxx jako xxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele xxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušil, čímž xx xxxxx vyrobené xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, která xx daný případ xxxxxxxx, když žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neplatného xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx úkonem x xxxxxx xx stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx § 268 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx právní úpravou xx § 420 xxx. zák. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit zadávací xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přihlášením xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx každý xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, xx dle § 153 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx jejich xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelné, xxxx. xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx spočívá x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účast v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrácena x xxxxxxx řízení.
Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x § 84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx následně x xxxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx, xx požadovaný xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx § 6 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxxx trhu. Zadávací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx co nejvíce xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx dodavatele v xxxxxxxxx řízení nelze xxxxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx případné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx spočívat xxxxx x tom, xx xxxxxxx nebude xxxxxxx jako nejvhodnější, xxx xxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx bude xx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx pokutami za xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ztotožňuje xx s právním xxxxxxx odvolacího xxxxx x navrhla, xxx xxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§ 10x x. s. x.) xx zjištění, xx dovolání xxxx xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx (§ 240 xxxx. 1 o. x. x.), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§ 241 x. x. x.), shledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle § 237 x. x. ř. pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěže za xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx zrušeno.
Vzhledem x xxxxxxxxxx § 3079 odst. x xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanského zákoníku, xxxxxxxx xx 1. 1. 2014, xx xxx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31. 12. 2013 („xxx. xxx.“).
Xxxxx § 6 xxxx. 1 xxx. x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ZVZ) xx zadavatel xxxxxxx xxx postupu xxxxx xxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx § 44 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů, údajů, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nabídky. Xx správnost a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zadavatel.
Podle § 84 xxxx. 2 xxxx. e) XXX xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx zadávacího řízení xxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, pro xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovat, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxx § 153 XXX xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, zadavatel xxxxx přiznat xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x zadávacím xxxxxx xx soutěži x xxxxx, ani xx dodavatelích xxxxxxxxx xxxxxxxx za xx, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx § 268 xxxxxxxxxx zákoníku, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xx povinen xxxxxxxx škodu osobě, xxxxx byl xxxxxx xxxx určen, xxxxxx xxxx osoba x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx daný xxxxxxxx stav x xxxx věci xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se zde x xxxxxx xxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx určité skutečnosti xxxx neplatným. Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx určující, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nevznikla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx žalobkyně učinila xxxx nabídku xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je důvod, xxx xxxxx došlo xx zrušení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx § 44 xxxx. 1 xxxx xxxxx ZVZ xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zadávací dokumentace xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx zpracování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pečlivě. Xx situace, kdy xxx xxx zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxx formulované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soutěže x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx postupují, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uchazeče splnila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x daném xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vynaložené xx xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27. 6. 2006, sp. xx. 25 Xxx 453/2005, x xx xxx 22. 11. 2007, xx xx. 25 Xxx 2623/2005). Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxx vynaložené xxxxxxx xx účast v xxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx za hodnoty, xxx by xxxxxxx x realizované xxxxxxx x xxxxxxx, že xx zvítězila x xxxxxxx, není vítězství x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx vybrána xxxx xxxxx a xxxxxxxx zakázku skutečně xxxxxxx, xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxxxx.
Xxx vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx § 243e x. s. ř. xxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx; x novém xxxxxxxxxx x věci xxxx xxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dovolacího xxxxxx (§ 243g x. x. ř.)
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 26. xxxxxxxx 2016
XXXx. Marta Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx