Xxxxxx věta
Spor xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx dopravy x xx, xxx xx xxxxxxxxx předběžně projednat xxxxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxx, která xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Policie XX xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§14 a §15 xxxxxx x. 82/1998 Sb.), není xxxxxxxxxxxx sporem ve xxxxxx §97 s. x. x., xxxxxxx xx xxxxx o xxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1428/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXX-XXXXX, o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx domáhal rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx ze xxx 6.8.2015 xx xxxx přiznání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Policie XX. Policie XX xx měla nesprávného xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.8.2015, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx automobilu, xxxxx xxxxxxxxxx xx osoba xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x jízdní xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxx, ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxx přejelo xxxxxx koly, xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 6.8.2015 xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx požádala x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxx ve xxxx 12&xxxx;891 Kč.
Dne 2.2.2016 xxxxxxxx postoupil xxxxxxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx věcně příslušným xxxxxx podle §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci x xxx 5.2.2016 xxxxxx xxx žalovanému. Xxx xxxxxxxx nesouhlasil s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx dne 10.3.2016.
Žalobce xxx xxxxxx přesvědčen, xx xxxx příslušný x xxxxxxxxx žádosti xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §97 x násl. x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen „xxxxxxxxxxx xxxxx“), x zákona x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx provozu). Xxxxx xxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovanému [§12 xxxx. 1 xxxx. x) kompetenčního xxxxxx]. Xxxxxxx XX se xxxx dopustit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx názoru xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §97 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx stanovena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se správní xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx ústřední orgán xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx zaplatí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx. Xxxxx poškozenému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 6 měsíců, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
Xxx případ, xx by soud xxxxxx neodmítl, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx příslušným xxxxxxxxx orgánem xxxxx xx v posuzované xxxx žalobce. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx postupovali xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedený xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kompetenčnímu xxxxxx x x §124 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx ve věcech xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx podle §6 xxxx. 1 x xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poškozeného.
Žalovaný xxxxxxxx xx předchozí dlouhodobou xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx až xx xxxxx xxxx 2015, xxx žalobce xxxxx xxxxxxx vracet xxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.10.2015, xx. 16 Xx 255/2015-57, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxx vyjádřený x xxxxxxxxx rozsudku xx xxx nesprávný x xxxxxxxxx. Xxxx senáty xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x názorem xxxxxxxxxx (xxx např. rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2016, xx. 28 Xx 3/2016-25).
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
[8] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx x posuzované xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §97 x. x. x.
[9] Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor xx xxxxxx §97 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxxx mezi xxx x žalovaným xx xxxx žádosti o xxxxxxx škody xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Policie XX. Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozumí „xxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxx popírají xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx správním xxxxxxx“. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.12.2006, xx. Xxxx 3/2004-40, č. 1428/2008 Xx. XXX).
[10] Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx z nich xx v nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx škodu. Xxxxxxx xxxxx nepředpokládá xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neupřesňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx neodkazuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx povahu (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.8.2011, sp. xx. 30 Xxx 2651/2010, xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx. Komentář.3. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, xxxxxxxx x §14).
[11] X xxxx specifika xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jedná o xxxxxxxxxxxxxx vztah odpovědnosti xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx úřad tu xxxxx xxxxxx xxxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu), x xx to xxxx, xxx xx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx) xx nejde. Xxxxx xx - xxx xxx xxxxxx - x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §97 x. x. x., x xxxxx nemůže xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[12] Xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx (nebo xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx uspokojen. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení (§15 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx má také xxxxxxxxx, kterému xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx šest xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 23.5.2012, xx. xx. 30 Xxx 1728/2011, xx kterém Xxxxxxxx soud uzavřel: „Xxxxxxx-xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. [...] V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx §14 odst. 3 [xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx] xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 [xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx] xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xxxxxxxxxxx újmy uplatnil xxxxxxx u soudu xxxxx, než xxxxxx xxxx měsíců xxx xxx, xxx jej x xxxxxxx x §14 xxxx. 1 x 3 [xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx] xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx úřadu.“
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxx splněna jedna x nezbytných podmínek xxx projednání žaloby x rámci řízení xxxxx §97 x. x. x.
[14] Pro xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx by x xxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxx na náhradu xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovisko x nároku xxxxxxxxxxx xxx 6.8.2015 xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení.