Právní xxxx
Xxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx vnitra a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx škody, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§14 x §15 xxxxxx x. 82/1998 Xx.), xxxx xxxxxxxxxxxx sporem xx xxxxxx §97 x. x. s., protože xx xxxxx o xxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1428/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za účasti xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXX-XXXXX, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx domáhal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxx ním x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxx 6.8.2015 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxxx XX xx xxxx nesprávného xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.8.2015, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx dráze xx xxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxx, ani xxxxx xxxxxxxxxxx pás zřetelně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx koly, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podáním xx dne 6.8.2015 xxxxx zúčastněná na xxxxxx požádala u Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx ve xxxx 12&xxxx;891 Kč.
Dne 2.2.2016 xxxxxxxx postoupil xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx x xxx 5.2.2016 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx žalobce x xxxx xx xxx xxxxxxxxx dne 10.3.2016.
Xxxxxxx xxx xxxxxx přesvědčen, xx není příslušný x posouzení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, proto x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §97 x násl. s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nedostatek své xxxxxxxxxxxx dovodil ze xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx České republiky (xxxx jen „xxxxxxxxxxx xxxxx“), a xxxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx dopravy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích je xxxxxxx xxxxxxxxxx [§12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx ČR xx xxxx dopustit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dohledu xx xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nejedná o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §97 a násl. x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx povahu, xxxxxx xxx xxx stanovena xxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nevydává xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx vyhoví x xxxxxxx xxxxx zaplatí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tak xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nesdělí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx, může xx xxxxxxxxx obrátit xx soud.
Pro případ, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx státu xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xx xxxx dopustit hlídka xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x §124 xxxx. 1 stanoví, xx žalobce je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx podle §6 xxxx. 1 x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákonu. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx až xx xxxxx roku 2015, xxx xxxxxxx začal xxxxxxx vracet xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 20.10.2015, čj. 16 Co 255/2015-57, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxx vyjádřený v xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Jiné xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2016, xx. 28 Xx 3/2016-25).
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx k žalobě xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx kompetenční xxxx ve xxxxxx §97 x. x. x.
[9] Žalobce xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §97 odst. 3 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporem rozumí „xxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx, xx spor xx xxxx pravomoci xxxxx rozhodnutí (xxx xxxx. usnesení xx xxx 20.12.2006, čj. Xxxx 3/2004-40, x. 1428/2008 Xx. XXX).
[10] Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx nepředpokládá xxxxxx xxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx předpis. Xxxxx xx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxx povahu (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 16.8.2011, sp. xx. 30 Xxx 2651/2010, xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx.3. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, xxxxxxxx x §14).
[11] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu. Xxxxxxxxx xxxxxxx úřad tu xxxxx jménem xxxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx), a xx xx xxxx, xxx je účastníkem xxxxxxxx vztahu. O xxxxx veřejné moci (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy) xx xxxxx. Xxxxx xx - xxx xxx nemůže - x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §97 x. x. x., x proto nemůže xxx xxx o xxxxxxxx kompetencí, o xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxx projednání nároku xxxxx §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx za škodu xx sdělení, xx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx uspokojen. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§15 xxxx. 2 xxxxxx x odpovědnosti za xxxxx). Xxxxxxx podání xxxxxx xx také xxxxxxxxx, kterému xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xx lhůtě xxxxxx xxx xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx xx xxx 23.5.2012, xx. xx. 30 Cdo 1728/2011, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jakékoli xxxxx pokusy x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. [...] V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx §14 xxxx. 3 [xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx] xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nároku u xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 [zákona x odpovědnosti xx xxxxx] xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xxxxxxxxxxx újmy uplatnil xxxxxxx u soudu xxxxx, xxx uplyne xxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xxx x souladu s §14 xxxx. 1 x 3 [zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx] xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadu.“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx není xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx bylo vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx splněna jedna x nezbytných xxxxxxxx xxx projednání žaloby x rámci xxxxxx xxxxx §97 s. x. x.
[14] Xxx xxxxxxx soud doplňuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x situaci, xxx by v xxxxxxxx sporu mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovisko x xxxxxx uplatněnému xxx 6.8.2015 xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xx soud x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.