Xxxxxx xxxx
X posouzení xxxxxx, xxx projev xxxx xxxxxxx cizincem x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3b xxxx. 3 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx příslušné výlučně Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx projev vůle xxxxxxx, nemůže xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; jeho xxxxxxxxxx xx cizincův projev xxxx xxx účely xxxxxxxxx splnění podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvu xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §3b odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxx projev xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 a xxxx. x. x. x.
Xxx: Xxxxx Xxxxxxx X. (Xxxx) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx základě xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxxxx a xxxxxx, xx xxx 12.10.2015 xxx xxxxxxx zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu 60 xxx xxx xxx omezení xxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2015. Xxx správní orgán xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 4.11.2015 xxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území České xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x pobytu xxxxxxx“), xxxxxxx vyhoštění, neboť xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx pobytového titulu. Xxxx, po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jeden xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.11.2015 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění o 30 xxx. Dne 16.12.2012 xxxx žalobci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx (který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, že xxx 21.12.2015 v 18:40 xxx. xxxx leteckou xxxxxx realizováno xxxx xxxxxxx vyhoštění z xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxx.
Xxx 19.12.2015 xxxxx žalobce žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxx xxxxxxxxx nebezpečí xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx milic x Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx dle §41 xxxxxxxxx řádu požádal x navrácení x xxxxxxxx stav, prominutí xxxxxxxx úkonu a xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2015 xxxxxxxx nevyhověla xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x předešlý xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odkladný účinek. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xx účelová, neboť xxxxxxx mohl požádat x azyl x xxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxxxxxx, xxxxx chtěl xxx xxxxxx xx xx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §179 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx, xx xxxxxx xx opožděná x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásah, proti xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §82 s. x. x. Xxx x xxxxxxxx podání xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx písemnou xxxxxxxxx xx sdělení x xxxxxxxxxxx jeho úmyslu xxxxx žádost.
Městský soud x Praze žalobu xxxxxxxxx ze xxx 29.6.2016, xx. 9 X 257/2015-60, xxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx 18.12.2015. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „[v] nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §3x odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx-xx z tohoto xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx ustanovení uvedených. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx projevem xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxx xxxxxx vůle xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx. V souzené xxxx x ničeho xxxxxxxxx, xx xx xx ministerstvo x xxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx 18.12.2015 žádostí xxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx po podání xxxxxxx jen ústně xxxxxx, xx xxxxxx xx opožděná, xxxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvem xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vstoupit xx azylového řízení.“ X xxxxxxxx xxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx žalobce podat xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Účinné podání xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, jehož xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §3b odst. 3 zákona o xxxxx.“
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx x podané kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx věci ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx žádost xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx možno účinně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx země původu - xxxx xx Xxxxx“. Xxx §3x xxxxxx o xxxxx xx přitom žalovaná xxxxxxxxx předat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxx xxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není na xxxxxxxx žalované. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx „[x] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x azyl xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx svých xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx žádné xxxxxx xxxxxx zahájeno x xxxxxx.“
Xxxxxxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
(...) [13] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x datu podání xxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu, tj. 19.12.2015, xx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxxxx zákon x xxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 314/2015 Xx. s xxxxxxxxx xx 18.12.2015. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úmyslu požádat x mezinárodní xxxxxxx x pracuje xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx.
[14] Xxx §3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxxxx 7 xxx xxx dne, xxx xxx xxxxxxx informován x možnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x x důsledcích xxxxxxxxx x uplynutím xxxx xxxxx“. Xxx §3x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xx uplynutí xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 „xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pouze xxxxx, xxxxx xx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxx x podstatné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx újmy; ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, zda xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xx §11x odst. 3 xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx na xxxxx („sur xxxxx“), xx. xxxx, x xxxxx důvod k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
[15] V nyní xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx podstatné, xx xxx §3b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pobývajícího x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx teprve xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikoli, x xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx.
[16] Xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje závěr, xxx něhož nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jak x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x posouzení, xxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikoli. Xxxxx x azylu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx žalovaná x xxxx posuzovaném xxxxxxx dopustila, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xx xxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxx městský soud, xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx. Aniž by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti, činila xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění stěžovatele (x tomu xxxxx 23.2.2016), xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxx zabránila. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, a to xxx proto, že xxxxxxxx si xxxx xxxxxxxx x rozporu x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx uzurpovala pravomoc xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx pak přijmout xxx závěr městského xxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ministerstva xxxx „bránit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx správním xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem“. Xxxx právní úvaha xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, spočívá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx projevu vůle xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx potenciálně xxxx x vyprázdnění samé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §3x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx soudní ochranu xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx x bez xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.