Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxx alternativa xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx uvedené x xxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxxxx od obecně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx uváděným x xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx (xxxxxxx se xxxxxxxx x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx však xxxxxxx zásada materiální xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti povolení x dlouhodobému xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. dle §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), a xxxxxxx xxxxxxxx doklady (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x dubna 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x osobní provázanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Poděbradská 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x.), xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu o xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxx xxxx s.r.o. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 zákona x pobytu cizinců x xxxxxxxx xx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu xx xxxxxxx dne 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministerstva. Předvolání xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx dostavit, xx xxxx skutečnost oznámit xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x o xxx, xx x xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dne xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx otázky směřující x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnání xxxxxxx u společnosti Xxxx svit s.r.o. x xxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x společníkem uvedené xxxxxxxxxxx. Dne 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxx sídla xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného v xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx doručovány xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx ně xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx obdržel xxxxxxxxxx x xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x vyjádřit xx x nim xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Žalobce xx xxx 12.6.2013 xxxxxx dostavil, doprovázen xxxxx Xxxxx X., xxx obchodního rejstříku xxxxxxxxx xxxxxxx jednatelem x společníkem společnosti Xxxx xxxx s.r.o. (xxxxxxxxxx převzal xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx vyjádřením xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44a xxxx. 3 x xxxxxxxxxx na §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx požádání xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v řízení, x xxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl, xx xx xx x výslechu xxx xxxxxx nedostavil. Xxxxxxx xx xx lhůtě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dostavit, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx v předvolání xx xxxxx 974 833 142, xx xxx xxxxxxx, xx xx nemůže xxxxxxxx x xxx xx stanoven xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx se xxxxxxx dostavil, xxxxx xxxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, že xx xxx xxxxxx čas. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxx neplatí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sídlo xxxxxxxxxxx, navíc společnost Xxxx xxxx x.x.x. xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx prodeje, x xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Nový jednatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doklady o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx dosud xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx žalobce x omluvě ze xxxxxxxxxxx výslechu x x tvrzení o xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doplňoval xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx prodlouženo xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým odvolání xxxxxxx zamítla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx žalovaná x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx označit xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §19c xxxx. 3 zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx tomu, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx, xx skutečné sídlo xx x xxxxx xxxxx. X prodeji xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 x na xx a xxx xx zásilku xxxxxxxxx xxxxxxxx poštou xxx 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x přiměřenost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedla, xx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx žalobce xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx u výslechu, xxxxx se xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx konkrétně uvedl, xx xx xx xxxxxxxxx den xxxxxx xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva x xxx xx xxxxxxxx xxxx termín výslechu xx xxx 15.5.2013. Xx stanovený xxx (xxxxx xxxxxxxxx datu xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti a xxx tedy xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kolegou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx prohlášení xxxxxx x úředně xxxxxxxx podpisem x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně výpověď xxxx Xxxxx X., xxxxx xxx přítomen, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, a xxxxxxx pana Pavla X., xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x byl xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem, x xxxxx xx bylo xxxxx ověřit, xxx x xxxxxxxxxxxxx hovoru xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stěží.
Ministerstvo, xxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 60 dnů), xx xxxxx xxxxxxx nepokusilo xxxxxxxx xxxx xx xxxx straně x xxxxx formalisticky xxxx xxxxxx xxxxxxx. Třebaže xxxxxxx xxxxxxx, xx xx z termínu xxxxxxxx omluvil, xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxx provedla xxxxxxxxx prošetření (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) toho, xxx xx telefonicky xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dne 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, pouze uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x skutkovém xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx nezákonné, xxxxx xx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Protože xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxxxxxxx obsáhnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxx xxxxx xxx xxxxx neučinila a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné újmě xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx by xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx předvolání xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx související x xxxxxx společnosti x xxxx xx xxxxxxxxxx xx výzvy Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx x xxxxxxxx soupisu zaměstnanců. X xxxx žalobce xxxxxx, xx fyzická xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx zapsaného xxxxx, xxxx. xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x místě xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatná. Takovým xxxxxxx xx xxxxx xxx teprve skutečnost, xx xxxxxxxxxx neexistuje xx fakticky xxxxxxxxx, x tedy že xxxxxxxxxx žadatele x xxxxx je xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx 15.5.2015 jako xxxxx ze zakladatelů xxxxxxx xxxxxxxx LAOM x xx účelem xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x předmětu činnosti xxxxxxxx xx bylo xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na nařízeném xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx ohledně provedené xxxxxx x výslechu x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, se xxxxxx sídla jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx nepodloženými tvrzeními xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx nařídilo, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřit, a xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx někdo xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx předložených xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x společnosti Xxxx xxxx x.x.x. xx xxxx xx 22.6.2014 do 21.6.2015, xxxxxxxxx dne 3.6.2014. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, šlo podle xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem (zaměstnání x xxxxxxxxx xx xxxxx ČR) xxxx x xxxx nemohou xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx jí xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[d]louhodobé xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území z xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pohovoru nebo xxxxxxxxxx ve stanovené xxxxx doklady xx xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x dlouhodobé vízum xxxx jestliže xx x xxxx provedení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů nepodaří xxxx xxxxx xxxxxx“.
Xxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxx xxxxxxxxxxxx využitelné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxx ověření xxxxx, x xxx xx xxxx žádost xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx nepodaří xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), předložil xxxxxxxxxx xxxxxxx, x přesto xx jeho tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx cizinec xxxxxxx vyčerpal jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxx k xxxx vyslechnut, xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx tímto ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byl zjištěn xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx úkonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ochrany xxxxx xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxx osob x x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práv (viz §3 xxxxxxxxx řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dva x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x údajům xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X ohledem xx předchozí výklad xx xxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx nastat xxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx soud. Nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxx důkazní břemeno, xxxxx dokazování xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxxx, spočívající v xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx tížila ministerstvo x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxx, xx se xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx důsledky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx uvést, xx „pohovorem“ xx xxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž „výslech“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx cizince x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xx xxxxx dovodit, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx cizinec xxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dobré xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x výslechu xx xxx 18.3.2013 xxx výslovně xxxxxx, xx teprve x xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxxxx upozorněn též xxxxxxxxx uvedením telefonního xxxxx, na xxx xx skutečnost, že xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, xx xx x textu xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx připojeným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dojem, že xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x vážných xxxxxx – znemožňuje žádost xxxxxxxxx xxx absenci xxxxxxx x xxxxxxxx x že xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx číslo).
Za daných xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, mohla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx, xxx xxx x odvolání xxxxxx, x výslechu xxxxxxxx dne 19.4.2013 xxxxxxx x zda xx jen vinou xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svých tvrzení. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx věci.“
Podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx opatřuje podklady „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx požádání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připustit, xxx za něj xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatřil xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx povinni při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx říci, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx spojoval xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx speciální xxxxxx xxxxxx zakotvující důkazní xxxxxxx pak xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx účastníka xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tvrzení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost správního xxxxxx za xxxxx x úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx skutečnosti uváděné x pobytové xxxxxxx, xx však xx xxxxxxxx, xxx xx x pohovoru xxxxxxxx, xxxx. xxx xx x pohovoru xxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxx žalovaná dojít x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx závěru xxxx xxxx předcházet xxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hovorech, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kamerové xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx tvrzení v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rychlé xxxxxxxxx, popř. xxx xx vhodné, xxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx x nápravě xxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat (xxx xxxxxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx, že tvrzení xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx snahu xxxxxxxxx xxxxxx) zůstala xxxxxxxxxxx.
X xxxxx případě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx nevyzvala x xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označil. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně, neboť xx věci je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxx a dostavení xx k náhradnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. žalovaná xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (sama či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx jsou vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Jak xx xxxxxx ukazuje x xxxx podané xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x bez jednání x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Jen xxx úplnost xx xxxxx xxxxxxxx x xx fakt, xx xxxxxxx zjevně xxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, že by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, xx se xxx 12.6.2013, xx. xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx v náhradním xxxxxxx.