Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx alternativní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cizince, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx a zakotvuje xxxxxxx břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx alternativ (xxxxxxx xx dostavil x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zásada materiální xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx netíží.
Věc: Xxxxxxxx K. proti Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x dlouhodobému pobytu.
Dne 28.11.2012 podal žalobce x Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx azylové a xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“), žádost x prodloužení doby xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. dle §44x xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky a x změně některých xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x doložil xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx interní xxxxxxx x xxxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x osobní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných xx xxxxxx Poděbradská 433/65b, Xxxxx 9 (včetně xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x prošetření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx společnosti Nový xxxx s.r.o. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x výslechu xx 19.4.2013, přičemž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx převzal na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx telefon 974 833 142, x o xxx, xx x xxxxxxx, xx xx žalobce xxx vážného důvodu xxxxxxxxx, bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x společnosti Xxxx svit x.x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x jednatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx obdrželo předběžné xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nový svit x.x.x., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xx dne 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx společnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxx, xxxx xx xx ně xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti seznámit xx s xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Žalobce xx xxx 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Pavlo X., xxx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnosti Xxxx xxxx s.r.o. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx adrese nachází.
Ministerstvo xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) a §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx a po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx argumentace xxxxxxx x řízení, x jejichž xxxxxxxx xxx ponechán xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx kategoricky odmítl, xx by se x xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx lhůtě xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx dostavit, volal x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx x byl xx stanoven xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx. Xxxx pak žalobce xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sídlo xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxxx x době xxxxxxxx písemnosti xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx prodeje, x xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Xxxx jednatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x předkládací zprávě xx tvrzení xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x tvrzení o xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx termín žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx doplňoval xxxxxxxx x xxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdila. V xxxxxxxxxx žalovaná x xxxxxxx omluvě x xxxxxxx výslechu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xx smyslu §52 správního xxxx xxxxxxxxx označit xxxxxx xx podporu svých xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx sídlo xx x jiném xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx další xxxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxx xxxxx dne 6.5.2013 x xx xx x ani xx zásilku odeslanou xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2013 společnost do 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o přiměřenost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx existenci rodinných xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx x společenské xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx žalobce xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je nezákonné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x výslechu, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxx nemohl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx telefonicky kontaktoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx stanovil xxxx xxxxxx výslechu xx den 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx předchází datu xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx proveden) xx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxx, xxxxx výslech xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx tvrzením xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx výslech xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx telefonicky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx naplánovaného xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x byl xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx a poslal xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx 60 xxx), xx xxxxx xxxxxxx nepokusilo xxxxxxxx xxxx xx xxxx straně a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítlo. Třebaže xxxxxxx namítal, že xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx tvrzení odmítla, xxxx xx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx zůstala zcela xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx žalobce neunesl xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x skutkovém xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x principem materiální xxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Protože xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx případě námitku xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx žalobce xxx, xx xx xxx za takto xxxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxx, xxxxxxxxxx Nový svit x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx související s xxxxxx společnosti a xxxx že nereagoval xx výzvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hl. x. Prahy k xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zapsaného xxxxx, xxxx. to, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nepodniká, x tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx je xxxxxx xxxxxxx. V dané xxxx však xxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx bylo xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x omluvě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x sjednání xxxxxx xxxxxxx x x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenavrhl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxx nepodloženými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo výslech xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx účel xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost žalobce xxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx, xx se xxxx skutečnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx ověřit, a xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx adrese zapsaného xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, že x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincem. Xxxxxxx přitom poslední xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx svit s.r.o. xx dobu xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx nedisponovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx podle xx x pochybení xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx rozhodnutí nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx žalovaná xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x podnikání na xxxxx XX) xxxx x xxxx nemohou xxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx takové xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí týkající xx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx jí xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 odst. 1 písm. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx neudělí, jestliže xx cizinec na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jestliže se x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ověřit“.
Text §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tři různé xxxxxxxxxxxx využitelné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx, xxx cizinec xx xxxxxxxxx xxxxx nepředloží xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x něž xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx nepodaří ověřit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx nouze (xxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činí závislým xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx [cizinec se xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx výslech xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nepodařilo xxxxxx]. Třetí xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx být k xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Teprve xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx žádosti, xxxxxxx zákonem o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od obecně xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx postupovat xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x rozsahu, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx úkonu x požadavky právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxx (xxx §3 správního řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx případě xxxxxxx x závěru, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx – nedostavení xx žalobce k xxxxxxxx x též xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zjevné, xx xxxxx z uvedených xxxxxx xxxxxx nemohl, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxx správní xxxxxx xxxxx výslech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx údajů x xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxx za daných xxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx alespoň první xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xx požádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx tížila ministerstvo x xxxxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx důsledky xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx k důvodům xxxxxxxxx žádosti.
K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ač xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx, x tomto případě xx třeba xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx, kde cizinec xxxxx x nedostavení xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx teprve x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx upozorněn xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telefonního xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, xx se x textu xxxxxx xxx o oznámení xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x omluvě, xxx xxxx rozhodný, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – přinejmenším x xxxxxxx důvodů – znemožňuje žádost xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x pohovoru x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx daných xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, tak xxx x xxxxxxxx xxxxxx, z výslechu xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x zda xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx nesplnil xxxx xxxxxxxxx označit důkazy xx podporu xxxxx xxxxxxx xx smyslu §52 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx účastníků vázán, xxxx xxxx provede xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx. Jestliže xx xxxxxx ohrozit xxxx řízení, může xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx opatřil xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost.“
K §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx spojoval xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx dalšího x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx nebyla prokázána xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx břemeno uložené xxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zda xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx hodnocení, x něž se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nepřijetí x xxxxxxxx náhradním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx záznamy) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xx xxxxxx rychlé xxxxxxxxx, xxxx. kdy xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x nápravě účastníka xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x teprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx případě však xxxxxxxx x odvolací xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky nenalezla, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby on xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně, neboť xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx omluvy xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, resp. žalovaná xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx vhodné xxxxxxx prostředky k xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, kteří měli xxx xxxxxxxx událostem xxxxxxxx. Je xxxx xxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx jednání x důvodu xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. b) x. ř. s.
Jen xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx i xx fakt, že xxxxxxx zjevně nebyl xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xx xxx 12.6.2013, tj. xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx příslušné pracoviště xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx v náhradním xxxxxxx.