Xxxxxx věta
Ustanovení §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro zamítnutí xxxxxxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxx alternativa spočívající x xxx, že xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od obecně xxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx se dostavil x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, zda xx naplnila některá x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx, xx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx K. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 podal xxxxxxx x Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xx účelem zaměstnání x xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. dle §44x xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x doložil xxxxxxxx xxxxxxx (výpis x rejstříku xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx cestovního xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx na interní xxxxxxx x xxxxx 2012 x bezkontaktnosti x xxxxxx provázanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65b, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x.), spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x chodem xxxxxxxx společnosti Xxxx xxxx s.r.o. Ministerstvo xxxx dne 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxx xx 19.4.2013, xxxxxxx předvolání x xxxxxxxx si xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx v uvedený xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx telefon 974&xxxx;833&xxxx;142, x o xxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx vážného důvodu xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx xxxxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx u společnosti Xxxx svit s.r.o. x vysvětlení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx adrese xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., při xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na adrese xxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx společnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx ně xxxx xxxxxxxxx. Dne 6.6.2013 xxxxxxx obdržel vyrozumění x xxxxxxxx xxxxxxxx xx s podklady xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x nim dle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, doprovázen xxxxx Xxxxx X., xxx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx jediným jednatelem x společníkem společnosti Xxxx svit s.r.o. (xxxxxxxxxx převzal ke xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nachází.
Ministerstvo xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §44a xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců zamítlo x xxxxxx, že xx xx požádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx žalobce proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolal, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nejistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, volal x xxxxxxx s xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx xxxxxxx, xx se nemůže xxxxxxxx a byl xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxx nemají xxx. Xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxxx Xxxx svit s.r.o. xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx doklady o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzení xxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx o xxxxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxx doplňoval xxxxxxxx x aktuální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., posledním xx xxx 12.5.2014 xxxx povolení xxxxxxxxxxx xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx označit xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx. Xx společnosti Xxxx xxxx x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx namítat, xx xxxxxxxx sídlo xx x xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxx fikcí xxx 6.5.2013 x na xx x xxx xx zásilku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2013 společnost xx 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x délku xxxxxx x xxxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxx na území. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné. X xxxxxxxxxx své xxxxxxxx u výslechu, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx ve xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Den xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx mu stanovil xxxx termín xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx den (xxxxx předchází xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavil xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx nejsou objednáni. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xx písemná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx výslech těchto xxxxxx, xxxxxxxxx výpověď xxxx Xxxxx X., xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx pana Xxxxx X., xxxxx žalobce xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x byl xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx pryč. Žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem, z xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx sám xxxxxx uskutečnění telefonického xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stěží.
Ministerstvo, xxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx řízení xxxx 60 xxx), xx xxxxx xxxxxxx nepokusilo xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx formalisticky jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxx, xxxx xx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prošetření (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) toho, xxx se telefonicky xxxxxxx, xxxx. zda xx dostavil x xxxxxxxxxxxx dne 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxx žalovaná xxxxxxx i x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x prověřit x xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxxxxxxx obsáhnout x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx xxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx právech xxxxxxx xxx, že xx xxx xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx bylo důvodem xxxx předvolání xxxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxx, xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx společnosti x xxxx xx xxxxxxxxxx xx výzvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce hl. x. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx teprve xxxxxxxxxx, xx společnost neexistuje xx fakticky xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx žadatele o xxxxx je toliko xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx podle xxxxxxx nic takového xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx 15.5.2015 jako xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mu bylo xxxxxx Úřadem xxxxx xxxxxxxx zaměstnání. Žalobce xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x omluvě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx poprvé žalobcem xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx přitom žalobce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x žádnou xxxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, zda žalobce xxxx účel xxxxxx, x jehož xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx nedostavení se xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx nebyl kontaktní xx adrese xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobce xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx někdo jiný, xxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx prodloužení povolení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xxxx xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx dne 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, šlo xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx XX) xxxx x sobě nemohou xxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[d]louhodobé xxxxx, x výjimkou víza x xxxxxx xxx 90 dnů xx xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx neudělí, xxxxxxxx xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ověření údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx údaje xxxxxx“.
Xxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pobytové xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k pohovoru. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx xxx ověření xxxxx, x xxx xx jeho žádost xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stav, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v žádosti xxxxxxxx, tj. stav xxxxxxx nouze (non xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx přichází xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx důvod xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [cizinec xx xxxxxxxx x výslechu (xx-xx takový xxxxxxx xxxxxxxx), předložil xxxxxxxxxx xxxxxxx, x přesto xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx přispět. Xxxxxx xxxxx xx může xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahující se x údajům uváděným x jeho žádosti, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx, podle xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zjištěn xxxx věci, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dobré xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx xxxx (viz §3 správního xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaná, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nastat xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, a xx v situaci, xxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx údajů v xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno, xxxxx dokazování xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx. X takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx ke splnění xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí budou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X tomu xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx rovněž „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 tohoto xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že ač xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx žádné xxxxx podmínky xxxxxxxxx, x tomto případě xx xxxxx dovodit, xx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx přistoupit jen xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx vážný xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx dne 18.3.2013 xxx xxxxxxxx poučen, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx telefonního xxxxx, xx něž xx skutečnost, xx xx nedostaví, xxxxxxx (xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx skutečnosti, a xxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x kontextu x poučením připojeným x předvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x vážných xxxxxx – znemožňuje žádost xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx x xx omluva xx být provedena xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxx předvolán, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxx, zda xx žalobce, tak xxx x odvolání xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx dne 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx xxx vinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx nesplnil xxxx xxxxxxxxx označit důkazy xx podporu xxxxx xxxxxxx ve smyslu §52 správního řádu.
Podle §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx účastníci „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx není xxxxxx účastníků xxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx podklady „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx řízení, xxxx xx požádání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx za xxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxx povinni xxx xxxxxxxxxx podkladů pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx říci, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx spojoval možnost xxxxxx závěr o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepravdivé. Xxx speciální xxxxxx xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxx dalšího x xxxx účastníka na xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tvrzení. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost správního xxxxxx xx řádné x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prolomena xxx xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložené xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx xxx xx skutečnosti uváděné x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x něž xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx postrádá xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx na zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradním xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx předcházet xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vstupujících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx těchto tvrzení xxxxxx. X situaci, xxx tvrzení v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rychlé xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 správního xxxx označil xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx snahu xxxxxxxxx xxxxxx) zůstala xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odvolací xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevedla, ani xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x otázce omluvy xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x náhradnímu xxxxxxx nebylo vůbec xxxxxxxxx, resp. žalovaná xx xxx nepokusila xxxxxxx (sama xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxx podané xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nabízela xxxxxxx výslechu dvou xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx událostem xxxxxxxx. Je xxxx xxx důvod pro xxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxx jednání x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxx xxx úplnost xx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, naopak ze xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, že xx xxx 12.6.2013, tj. xxxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, osobně xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.