Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxx §25 xxxx. 5 x. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xx „správně-soudní“ xxxxxx x xxxx proto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 190/2007 Sb. ÚS (xx. xx. IV. XX 301/05)
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XXXXX xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx dne 27.5.2016 Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §82 x násl. x. x. x. Xxxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxx žalované xx xxx 18.5.2016, xxxxxx žalovaná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Krajského soudu x Ostravě - xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařazena xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx insolvenčních xxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxx nezákonným zásahem. Xxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x porušování xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx opatřením x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx konec xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxx xxxx žalované xxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx §9 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxx místně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudců specializovaných xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx věc zdejšímu xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobkyni xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx ni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx ji xxx xxxxxxx xxxxx zařadila xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určovaných pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů. Xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x., kterým xxxx xxxxx zkrácena na xxxxx xxxxxxx. X xx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 5.4.2016, xx. xx. XX. XX 3234/15. Xxxxx xxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 294/2013 Xx. x xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je odůvodněno xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žalovaná xxx xxxxxxxx xxxxx libovůle x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Žalovaná se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx správci xxxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx. Žalovaná tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx její xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu nebyly xxxxxxx xxxxxx a xxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx správce, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxx. Žalovaná odkázala xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x nijak xx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx závěry xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správními xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx posouzeno xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx uvedla, xx xxxxxxxx opatření xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx typ. Xxxxx-xx se x xxxxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxx předběžné povahy, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 písm. b) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxx případ, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posoudil xxxx xxxxx, považuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonné, xxx xxxxxxxx rozsáhle xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §2 s. ř. x. poskytují xxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v dalších xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx“.
Xxxxx §4 x. x. x. xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, o ochraně xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x ochraně xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxx a ve xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxx, x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx částí xxx xxxxxx xx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§101x x 101x s. x. s.).
Podle §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xx správním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že žalovaná xxxxx §25 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxx X. X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., x xxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správců. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx.
Xxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx předseda xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx provozovny xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správců, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxx §25 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona.
Podle §25 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx ustanovit xxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je-li xx nezbytné xx xxxxxxxx x dosavadnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x osobě xxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dosavadní činnosti x x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxx; takový xxxxxx vždy xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx zabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.2016, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx usnesením Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx dána xxxxxxx xxxxxx základních xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx“, xx „xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx práv - xxx šetření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - před xxxxxxx ústavní stížnosti xxxxxxxxxx správní xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu ustanovení §82 x xxxx. [x. x. s.]“, x xx „xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považovaly xx xxxx, xxxx. ‚rozhodnutí‘ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 [x. x. x.]“ (xxxx 7, 11 x 12 xxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.9.2016, xx. zn. IV. XX 3141/15. X xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu podle §25 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkon realizovaný x xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx soudnictví“, xxxxx že se xxxxx o „xxxx xxxxxxxx povahy, xxxxx xxxx xx xxxxxx x realizaci xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxx, xxxxxxxx je ovšem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx probíhajícího (xxxxxx) soudního řízení“ (xxx 10 nálezu). Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx §25 odst. 5 insolvenčního zákona xx xxxxxxxx soudnictví „xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (xxx 12 xxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ke kterým Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx §25 xxxx. 5 insolvenčního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx to xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx již xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x prostor xxx xxxxxxxxx
(xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx) - xx jistě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x lze xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx 13 xxxxxx).
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydávaných xxxxxxxxx xxxxx podle §25 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx soudního přezkumu xxx Ústavní soud xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x odlišným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dříve xxxxxxx xxxxxxxx sice xxxx vydáno xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Navíc, x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx klíčové, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx má povahu xxxxxx, xxxxxxx pouhého xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx síla kteréhokoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2007, xx. xx. IV. ÚS 301/05, bod 88). Xxxxxxx xxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx názory xxxxxxxx nejsou závazné xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxx zdejšího soudu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx tvrdí žalobkyně, xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 6.9.2016 vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx „xxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxx spojena x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízením, xx xx xxxxx x akt hybridní xxxxxx. Xxxx xxxx „xxxxxxx-xxxxxx“ xxxxxx tedy xxxxxxxxxx považovat xxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx přípustná xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxx vydávání xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 insolvenčního xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx správní orgán, xxxxx při xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx definiční xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Nemůže xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x., neboť xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámce xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx nedostatek xxxxxxxxx zdejšího xxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxx.