Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xx „správně-soudní“ xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 190/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 301/05)
Xxx: Veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XXXXX xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zaslala xxx 27.5.2016 Krajskému xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx žalované xx dne 18.5.2016, xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx x Krajského soudu x Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem Xxx. Xxx. Petru Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxx xxxxxxxxxx zásahem, a xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx insolvenčních správců xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx práva žalobkyně xxxxx napadeným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správce zařazována xx konec pořadí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx insolvenčních xxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx x aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx osoby insolvenčního xxxxxxx, kterým xxx xxxxxxx insolvenční xxxxxx xxxx žalobkyně.
Krajský soud x Ostravě xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxx §9 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxx místně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odmítla xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx ji xxx xxxxxxx opory xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x seznamu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx akt xx xxxxxxxx předsedkyně xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §82 x. ř. x., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. X xx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 5.4.2016, xx. xx. XX. XX 3234/15. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správců xxxxx §25 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 294/2013 Xx. x xxxxxx xxxx, xx ji xxxxxxxxx xx pravidlo, x xx s xxxxxxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepravdivě x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x obvodu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Žalovaná xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxx žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx odkázala xxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a nijak xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nemohlo zasáhnout xxxx xxxxx. Vzhledem x tomu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, zásah xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobní xxx. Xxxxx-xx se x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 písm. b) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásah, xxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxx odmítl.
Z odůvodnění:
Podle §2 x. ř. x. xxxxxxxxx soudy „xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto nebo xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x dalších xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx“.
Xxxxx §4 s. x. x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kompetenčních xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx politických stran x xxxxxxxxxxx xxxxx, x zrušení opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx částí xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§101x x 101x x. x. s.).
Podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xx správním xxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x fyzická nebo xxxxxxxxx osoba xxxx xxxx orgán, pokud xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti veřejné xxxxxx.
X napadeného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §25 insolvenčního xxxxxx xx věci xxxxxxxx L. X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., x xxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správců. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na konec xxxxxx.
Xxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejde-li x případ xxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §25 xxxx. 5 insolvenčního xxxxxx, xxxxx-xx ustanovit xxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx-xx xx nezbytné xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx, x xxxxx dlužníka x k jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dosavadní xxxxxxxx x x jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx vždy odůvodní.
Zdejší xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zabýval argumentací xxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.2016, xx xxxxx xxxxxxxx žalobkyně. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně s xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti - xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx základních xxxx xxxxxx správní xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx „není xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx práv - xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě stěžovatelčiny xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §82 x xxxx. [x. x. x.]“, x xx „xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx. ‚rozhodnutí‘ xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 [x. x. s.]“ (xxxx 7, 11 x 12 usnesení).
Tyto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx popřeny v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.9.2016, xx. xx. XX. XX 3141/15. X xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §25 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudnictví“, xxxxx xx xx xxxxx x „úkon xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx má xxxxxx x realizaci administrativních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 10 xxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx obrana xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §25 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx „xxxx xxxx koncepčně xxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxx“ (xxx 12 xxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterým Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx §25 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx xx to xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vymezení pravomocí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx případů xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x prostor pro xxxxxxxxx
(xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx) - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx, x lze se xxxxx xxxx xxxxx x krajních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx 13 xxxxxx).
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydávaných předsedou xxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x odlišným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx závěry obsažené x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx usnesení sice xxxx vydáno xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu a xxxxx tak xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx klíčové, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx povahu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx usnesení“ (nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.11.2007, sp. xx. XX. XX 301/05, bod 88). Xxxxxxx xxxx žalobkyně x xxxxxxx správně xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxx formou xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxx zdejšího soudu xx xxxxxx nerozhodné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx forem xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 6.9.2016 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nespadají xxx „xxxx“ xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x akt xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx jeho „xxxxxxx-xxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx považovat jej xx jakýkoliv x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť tato xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx „x oblasti xxxxxxx xxxxxx“. Při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správní orgán, xxxxx při této xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxx x zásah xx xxxxxx §82 s. x. x., xxxxx xxx může provést xxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti napadenému xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumat ve xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdejšího xxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx soud žalobu xxxxx §46 xxxx. 1 písm. a) x. ř. s. xxxxxx.