Právní xxxx
X. Pojmy „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x §15a zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015 a „vážný xxxxxx“ v §15a xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx účinném xxx xxx 18.12.2015 xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxx interpretovat xxxxxxxxx xx pojmu „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009.
II. Xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx §15a zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx posuzovat xxx xxxxxxxxxxxx, tak typový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se přitom xxxxxxxx s konstatováním, xx dané jednání xx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2009 xxxxxxxx xxxx xxxxxx závažný xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 835/2005 Xx. XXX.
Xxx: Lam Xxxxxx X. (Vietnam) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 4.5.2015 xxxxx žalobce xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 27.5.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12, §13 x §14 zákona x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx udělit xxx existenci xxxxxx xxxxxxxxx v §15x xxxxxx o azylu. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx nevyplynul xxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx podle §14 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx uvedl, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyšly xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx v §15x xxxxxx o xxxxx. Xxxxx, že dle §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákoníku z xxxx 2009 xxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [...] ty úmyslné xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx s horní xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxx xxxxx xxx“. Xxxxxxx definoval xxxxxx xxxxxxx trestný xxx xxxx xxxxxxx zákon x xxxx 1961**), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §41 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 jsou „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [...] trestné xxxx uvedené v §62 x ty xxxxxxx trestné xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx hranicí trestní xxxxx xxxxxxx osm xxx“. Žalobce byl x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx xx dne 24.10.2008, sp. xx. 2X 170/2008, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx podle §187 xxxx. 1 a 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 k xxxxxx vyhoštění na xxxx 10 xxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xx xxx ze xxx xxxxxxxx definován xxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 2-10 let, xxxxxxx se tedy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2009 [§283 xxxx. 1 x 2 písm. x)]. X podle xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009 se xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx obou xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009) je xxxx xxxxxxx xxx, xxx který xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §3 správního xxxx x §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx x xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x chybné xxxxxxxx §15x xxxxxx x azylu. Xxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x hodnocením xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxx xx xx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x jednotném xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx osoby, které xxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2011“).
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx založil xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopustil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx provádět xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxx 2008 podle §187 trestního zákona x roku 1961. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §15x xxxxxx x azylu používá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x pojmosloví xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze dle xxxxxxx odhlédnout od xxxx, že pěstování xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx pravdou, xx xxx §14 xxxx. 3 trestního zákoníku x xxxx 2009 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činy xxxxxx „xxxxxxx trestné xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxx hranicí trestní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx“, xxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x horní xxxxxxx trestní xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i §3 x §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxx rozsudek xx xxx x xxxx 2008.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní příslušníci xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx*) (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx z roku 2004“). Konstatoval, xx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx najevo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §15x xxxxxx o azylu.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Stěžejním xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15x xxxxxx o azylu, xxxx xx spokojil xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 1961 x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx charakterem a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobcem. Xxxx námitka xx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx omamných x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx §187 xxxx. 1 x 2 písm. a) xxxxxxxxx zákona x xxxx 1961 x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx 10 xxx.
Xxxxx §187 odst. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxx 1961 „[x]xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, nabízí, xxxxxxxxxxxxx, prodá xxxx xxxxx jinému xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx omamnou xxxx xxxxxxxxxxxx látku, přípravek xxxxxxxxxx omamnou xxxx xxxxxxxxxxxx látku, xxxxxxxxx xxxx jed, bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jeden rok xx xxx let“.
Podle §187 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 „[x]xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx let xxxx pachatel xxxxxxxxx, xxxxxx-xx čin xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx člen organizované xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx §41 xxxx. 2 trestního xxxxxx z xxxx 1961 „[z]vlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx činy xxxxxxx x §62 x xx úmyslné xxxxxxx xxxx, na něž xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx hranicí xxxxxxx sazby xxxxxxx xxx xxx]“.
Xxxxx §283 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2009 „[x]xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, zprostředkuje, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx opatří xxxx xxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přípravek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx psychotropní xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx trestem“.
Podle §283 xxxx. 2 písm. x) trestního xxxxxxxx x xxxx 2009 „[x]xxxxxx svobody xx xxx léta xx xxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2009 „[z]ločiny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přečiny; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ty úmyslné xxxxxxx xxxx, na xxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx“.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx, byl „zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxx činem“ xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1961 a je „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx trestního xxxxxxxx z xxxx 2009.
Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu xx xxxxx účinném xx 17.12.2015 „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxx 14b xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxx v §14a, xxxxx xx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zvlášť xxxxxxx zločin“.
Na první xxxxxx xx může xxxx, xx pojem „xxxxxx závažný xxxxxx“ (xxxx. „zvlášť xxxxxxx xxxxxxx čin“) xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx (Kosař, X. Xxxxx o xxxxx: xxxxxxxx.
Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2010.) „xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvená x §15x xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxx x xxxxx] xx xx xxxxxxxxxx klauzule xxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxx o xxxxx] xxxxxx odchyluje x x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx ‚xxxxxx závažný xxxxxxx xxx‘, xxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) [zákona o xxxxx] xxxxxxxx xxxxxx ‚xxxxx [...] xxxxxxx xxx‘. Tato xxxxxxxx xx xxxx pravděpodobně xxx, xx při xxxxxxxxxxx [kvalifikační xxxxxxxx x xxxx 2004] xxxxxxxxxxx nově zakotvil xxxx §15a [xxxxxx x xxxxx], xxxxxxx §15 odst. 1 [xxxxxx x azylu] xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx parafrázuje xxxxx xxxxxx 1F [Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; dále xxx „Xxxxxxxx úmluva“)] (xxxxxxx xxx formulování §15 xxxx. 1 písm. x) [xxxxxx x xxxxx] xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tehdejší xxxxxxxxxxx xxxxxx nezabýval). Xxxxxxxx x xxxx, xx (1) čl. 12 odst. 1 xxxx. x) [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004] i xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) [kvalifikační xxxxxxxx x xxxx 2004] obsahují xxxxxxxx xxxxxxxxx (‚xxxxx xxxxxx‘) x xx (2) x xxxxxx vztahu xxxxxxxx uprchlíka k xxxxxxxx osoby požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z azylu xxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx klauzule z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx pojmy ‚xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx‘ x §15x xxxx. 1 písm. x) [xxxxxx x xxxxx] x ‚xxxxx [...] xxxxxxx xxx‘ x §15 odst. 1 xxxx. x) [xxxxxx o xxxxx] xxxxxxxx xxx účely [xxxxxx x xxxxx] xxxx synonyma.)“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx literatury sdílí, x xx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu. Jak xxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, §15a xxxxxx x azylu xx transpozicí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx článek 17 xxxxxx x „xxxxxx zločinu“ (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxx 2004 xxxxxxxx x „vážném nepolitickém xxxxxxx“) x xxxxxx xxxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“) používá x xxxxxx 12 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx. Eurokonformní xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx „zvlášť xxxxxxx xxxxxx“ shodně x xxxxxx „vážný xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice z xxxx 2011.
Xxxxxx xxxxxxx xx zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 314/2015, xxxxxx xxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxx xxxxxx xxx, že xxxxx „xxxxxx závažný xxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx“. Důvodová xxxxxx k xxxx xxxxx, že „[z]měna x §15x xxxx. 1 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx transpozici xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxx 2011]. Opět xx xxxxx x xxxxxx xxxx korespondující s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [z xxxx 2011]. Stejně xxxx v §15 xx jedná o xxxxxxxxx pojem xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx práva“. X xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (Xxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Praha: Auditorium, 2013, s. 120) xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009 nezávislý) xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx zločin“ x „xxxxx zločin“.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx činí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx „xxxxxx xxxxxxx zločin“, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákoníku x roku 2009 x je xxxxx xxx vykládat ve xxxxxx pojmu „xxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx směrnici x xxxx 2011 x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2004.
Xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx závěr, že xxxx xxxxx vztahovat xxxxx „zvlášť závažný xxxxxx“ v xxxxxx x azylu automaticky x xxxxx pojmu x trestním xxxxxxxx x xxxx 2009, xxxxxxx se xxxx xxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx vztažení, xxxx provedl žalovaný, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx nikoliv.
Úvodem xxxxxxx soud poznamenává, xx xxxxx „xxxxx xxxxxx“ (xxxx. „xxxxx xxxxxxxxxxx zločin“) je xxxx evropským právem xxxxxxxx, nemá v xxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxx xx xxxxx xxxxxx x Ženevské xxxxxx.
Xxxxx xx. 1 xxxx. X písm. x) Xxxxxxxx Úmluvy xx „[x]xxxxxxxxx této xxxxxx [...] nevztahují xx xxxxxx xxxxx, x níž jsou xxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx vážného nepolitického xxxxxxx mimo zemi xxxxx xxxxx xxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx“.
Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx (UNHCR) xxxx x aplikaci xxxxxx pojmu xxxxxx xxx 4. 9. 2003 xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx www.refworld.org), xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxx závažnosti xxxxxxx nutné brát x xxxxx následující xxxxxxx: xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx škodu, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx trestu x xxxxxxxxxx, xxx většina xxxxx považuje tento xxx xx xxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, žhářství xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx XXXXX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx sice xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx otázkou xxxxx zabýval, nicméně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx „vážný zločin“ xxx xxxxx i xxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx republika Xxxxxxx proti X x D, C-57/09, Xx. rozh., x. X-10979 (přestože xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxx stanovisko XXXXX, xxxxxxxx x důvodům xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxxx na x. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx:
„Xxx xx xx určité xxxxxxx vztahoval čl. 12 xxxx. 2 xxxx. b) směrnice, xxxx být nejprve xxxxx jej xxxxxxxxxxxx xxxx ‚ zločin‘. Xxxxxxxx xxxxx, jejž xxxxx výraz xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádech, ztěžuje xxxx xxxxxxxx, a xx xxx x xxxxx Úmluvy x xxxx 1951, tak x xxxxx směrnice. Xxx xxxxx xx xxxxxxx stačí x xxxxx xxxxxx uvést, xx xxxxxxxx x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 1X xxxx. b) [Xxxxxxxx xxxxxx] - xxxxx x cíli xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx třeba xxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxx použitá x právním xxxx, x xxxx je xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx členských xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Unie.
Z xxxxxxxxxxx xxxxx xx Úmluvě x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 1F xxxx. x), xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x účelu xxxxxx ustanovení vyplývá, xx xx důvod xxxxxxxxx, který je x xxx stanoven, xxxxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxx x xxxxx UNHCR x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx jej xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případ xx xxxxxxx ve xxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx x přitěžujících xxxxxxxxx x rovněž xxxxx xxxxxxx relevantních subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx již nastaly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nevyhnutelně xxxxxxxxx xxxxxx pověřenému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx volnost xxxxxxxxxxx.
Xxxx faktory, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, XXXXX x Xxxxxxxx ze xxx 4.9.2003 (dále xxx ‚Pokyny x xxxx 2003‘) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx povahu xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx škodu, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx považuje xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uloženého xxxxxx ve xxxxx, x xxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx x prvek, xxxxx xx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxx odlišnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxxx integritě xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
X xx stanoviska generálního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxx závažný xxxxxx“ x §15x zákona x xxxxx xx xxxxx účinném do 17.12.2015 x „xxxxx xxxxxx“ x §15x xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx 18.12.2015 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009. Při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx určité jednání „xxxxxx xxxxxxxx“, xx xxx třeba xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx spokojit x xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx (xxxxxx) xxxxxxxx zákoníkem x xxxx 2009 označeno xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a spokojil xx xxx svém xxxxxxxxxx x konstatací, xx dané xxxxxxx xx trestním právem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2011/95/XX x xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx nebo osoby xxx státní příslušnosti, xxx xxxxx požívat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx doplňkovou ochranu, x o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxxx xxxxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx.