Právní věta
I. Xxxxx „xxxxxx závažný xxxxxx“ x §15a xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015 a „xxxxx xxxxxx“ v §15a xxxxxx x azylu, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx 18.12.2015 xxxxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxx xxxx xxxxx interpretovat xxxxxxxxx xx pojmu „zvlášť xxxxxxx xxxxxx“ v §14 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009.
XX. Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx určité xxxxxxx „xxxxxx zločinem“ xx xxxxxx §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx posuzovat xxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se přitom xxxxxxxx x konstatováním, xx xxxx jednání xx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxx xxxxxx závažný xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 835/2005 Xx. XXX.
Xxx: Lam Xxxxxx X. (Xxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a migrační xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 4.5.2015 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 27.5.2015 zamítl xxxxxxxx xxxxx §12, §13 x §14 xxxxxx x xxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodl xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §15x xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx souvislosti především xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x x xxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx najevo xxxxx závažné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závažný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v §15x xxxxxx o xxxxx. Xxxxx, že dle §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [...] xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx zákoník xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx let“. Xxxxxxx xxxxxxxxx zvlášť xxxxxxx xxxxxxx čin xxxx trestní xxxxx x xxxx 1961**), xxxxx něhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 jsou „[x]xxxxx závažnými xxxxxxxxx xxxx [...] xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §62 x xx xxxxxxx trestné činy, xx něž xxxxxxx xxxxx stanoví trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx nejméně xxx xxx“. Xxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.10.2008, xx. zn. 2X 170/2008, pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx látek x xxxx xxxxx §187 xxxx. 1 x 2 xxxx. a) xxxxxxxxx zákona x xxxx 1961 x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 10 xxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 2-10 xxx, xxxxxxx se xxxx x xxxxxx závažný xxxxxxx xxx. Totožná xxxxxx trestu xx xxx xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxx x trestním zákoníkem x xxxx 2009 [§283 odst. 1 x 2 xxxx. x)]. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009 se xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1961 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009) xx xxxx xxxxxxx čin, xxx xxxxx xxx xxxxxxx pravomocně odsouzen, xxxxxxxxxxx definován jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x udělení xxxxx xxx xxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/EU x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx pro uprchlíky xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu, a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011“).
Žalovaný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zločinu x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxx xxxxxxx xxx provádět další xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xx skutečnost, xx xxxxxxx xxx odsouzen xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx 2008 xxxxx §187 xxxxxxxxx xxxxxx x roku 1961. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx x jeho xxxxxxx jednalo jen x xxxxxxxxx konopí. Xxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která odkazuje x pojmosloví xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx odhlédnout xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nespadá xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxx §14 xxxx. 3 trestního xxxxxxxx x xxxx 2009 xx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxx činy xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx něž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejméně xxxxx xxx“, xxx žalobce xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx. Xxxxxxxx x eurokonformnímu xxxxxxx x §3 x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxx xxxxxxxxx vážnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxx x xxxx 2008.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxx §15x zákona x azylu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 17 směrnice Xxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx*) (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx z roku 2004“). Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyšly xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x §15x xxxxxx o xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxx xxxxxxxx bodem xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15x xxxxxx o xxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x roku 1961 x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx trestný xxx, xxx nějž xxx xxxxxxx odsouzen, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by se xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobcem. Xxxx námitka xx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx látek x xxxx xxxxx §187 xxxx. 1 x 2 xxxx. a) xxxxxxxxx zákona x xxxx 1961 k xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx 10 let.
Podle §187 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1961 „[k]do xxxxxxxxxxx vyrobí, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx látku, xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx odnětím xxxxxxx xx xxxxx xxx xx pět let“.
Podle §187 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 „[x]xxxxxx svobody xx xxx léta xx xxxxx let xxxx xxxxxxxx potrestán, xxxxxx-xx xxx uvedený x xxxxxxxx 1 xxxx xxxx organizované xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx rozsahu“.
Podle §41 xxxx. 2 trestního xxxxxx x roku 1961 „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §62 x xx xxxxxxx trestné xxxx, xx xxx xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx hranicí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx]“.
Xxxxx §283 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009 „[x]xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, vyveze, xxxxxxx, nabídne, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jinak xxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, přípravek obsahující xxxxxxx nebo psychotropní xxxxx, prekursor xxxx xxx, xxxx potrestán xxxxxxx svobody xx xxxxx xxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx trestem“.
Podle §283 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009 „[x]xxxxxx svobody xx xxx léta xx xxxxx let nebo xxxxxxxxxxx majetku bude xxxxxxxx potrestán, spáchá-li xxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx rozsahu“.
Podle §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx činy, xxxxx nejsou podle xxxxxxxxx xxxxxx přečiny; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx úmyslné xxxxxxx činy, xx xxx trestní zákon xxxxxxx trest odnětí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx trestní sazby xxxxxxx xxxxx xxx“.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx čin, za xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 x xx „xxxxxx závažným xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2009.
Xxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx znění xxxxxxx xx 17.12.2015 „[d]oplňkovou xxxxxxx xxxxx §14x xxxx 14x xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxx x §14x, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx zvlášť xxxxxxx xxxxxx“.
Xx první xxxxxx se xxxx xxxx, že xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. „zvlášť závažný xxxxxxx xxx“) má xxxxxx obsah jak x xxxxxxxx, xxx x azylovém xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tak xxx není. Podle xxxxxxx literatury (Kosař, X. Xxxxx o xxxxx: xxxxxxxx.
Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2010.) „vylučující xxxxxxxx zakotvená x §15x odst. 1 xxxx. b) [zákona x azylu] se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §15 xxxx. 1 písm. x) [zákona x xxxxx] xxxxxx xxxxxxxxx x v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx ‚xxxxxx xxxxxxx trestný xxx‘, zatímco §15 xxxx. 1 xxxx. x) [zákona x xxxxx] obsahuje xxxxxx ‚xxxxx [...] xxxxxxx xxx‘. Xxxx odchylka xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2004] xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx §15x [zákona x azylu], xxxxxxx §15 xxxx. 1 [xxxxxx x xxxxx] xxxxxx nedotčen x xxxxxxxx parafrázuje znění xxxxxx 1X [Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“)] (xxxxxxx xxx formulování §15 xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxx x xxxxx] xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezabýval). Xxxxxxxx x xxxx, xx (1) xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) [kvalifikační xxxxxxxx x roku 2004] i xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2004] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (‚xxxxx xxxxxx‘) x že (2) x xxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx širší než xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx ochrany, xx xxxx xxxxxx xxxxx ‚xxxxxx xxxxxxx trestný xxx‘ x §15x xxxx. 1 písm. x) [xxxxxx o xxxxx] a ‚vážný [...] xxxxxxx xxx‘ x §15 xxxx. 1 xxxx. b) [xxxxxx o azylu] xxxxxxxx xxx účely [xxxxxx x xxxxx] xxxx xxxxxxxx.)“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdílí, x xx xx xxxx důvodů.
Jedním x xxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxxxxx výkladu. Xxx xxxxx i výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, §15x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx, jejíž článek 17 xxxxxx x „xxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxx 2004 xxxxxxxx x „vážném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) x stejný xxxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“) používá x xxxxxx 12 xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uprchlíka x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx. Eurokonformní xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx „zvlášť xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx x xxxxxx „xxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxx 2011.
Xxxxxx důvodem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pokládá xxxxxxx xxxxx v xxxxxx o azylu xx samostatné pojmy xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 314/2015, kterým xxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx, že xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxx nahrazen pojmem „xxxxx zločin“. Xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxx, xx „[x]xxxx x §15x xxxx. 1 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x roku 2011]. Xxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx směrnicí [z xxxx 2011]. Stejně xxxx x §15 xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx azylového, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx x zásady xxxxxxxxxxxx xxxxx. Praha: Auditorium, 2013, x. 120) xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx (x na xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009 xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x „xxxxx zločin“.
Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx xxxx dílčí xxxxx, že xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx x zákoně x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx obsaženém x xxxxxxxx zákoníku x roku 2009 x je třeba xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx „vážný xxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011 i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004.
Xxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx závěr, že xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx závažný xxxxxx“ x xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009, xxxxxxx xx dále xxx, xxx xx xxxxxx automatické xxxxxxxx, xxxx provedl žalovaný, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a evropského xxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx nikoliv.
Úvodem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „vážný xxxxxx“ (xxxx. „vážný xxxxxxxxxxx xxxxxx“) je xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx, xxxx x xxx xxxx xxxx xxxxx. Původ xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx čl. 1 xxxx. X xxxx. x) Xxxxxxxx Úmluvy xx „[x]xxxxxxxxx této xxxxxx [...] xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx azylu xxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx“.
Xx xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx (XXXXX) xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 4. 9. 2003 xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx.xxx), xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx činu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx použitý pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vážných zločinů xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx loupež. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx XXXXX xxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxx xx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx typový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání.
Na úrovni Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vydán xxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zabýval, xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx“ xxx xxxxx x xxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Mengozziho ve xxxx Xxxxxxxx republika Xxxxxxx xxxxx X x X, C-57/09, Xx. xxxx., s. X-10979 (přestože xxxx xxxxxxxxxx xx, stejně xxxx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxx x důvodům xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedené xx x. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xx vztahu x xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx:
„Xxx xx xx určité xxxxxxx vztahoval xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx ‚ xxxxxx‘. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx výraz xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx definici, x xx xxx x xxxxx Xxxxxx x xxxx 1951, xxx x rámci xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx uvést, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 1X xxxx. x) [Xxxxxxxx xxxxxx] - xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx kvalifikace především xxxxxxx mezinárodních standardů, xxxxxxx je xxxxx xxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řádu, x xxxx je xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, a případně xxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx Xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxx xx Úmluvě x xx systematického xxxxxxx xx. 1X xxxx. b), jakož x obecněji z xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x něm xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úrovní x xxxxx UNHCR x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx prováděno xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nastaly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověřenému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxx x úvahu, XXXXX x Pokynech xx xxx 4.9.2003 (dále xxx ‚Pokyny x xxxx 2003‘) demonstrativně xxxxx povahu činu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx škodu, xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx většina xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx. Zvláště je xxxxx xxxx v xxxxx xxxx stanoveného xxxx skutečně uloženého xxxxxx xx xxxxx, x xxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se nejedná x prvek, který xx sám x xxxx rozhodující, a xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
X xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činu.
S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxx závažný zločin“ x §15x xxxxxx x xxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015 x „xxxxx xxxxxx“ v §15a xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx 18.12.2015 xx xxxxx interpretovat xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx „zvlášť xxxxxxx zločin“ x §14 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009. Při xxxxxxxxxx toho, xxx xx určité jednání „xxxxxx xxxxxxxx“, xx xxx xxxxx posuzovat xxx individuální, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx dané xxxxxxx je (xxxxxx) xxxxxxxx zákoníkem z xxxx 2009 označeno xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x spokojil xx při xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právem xxxxxxxx za zvlášť xxxxxxx zločin, nemůže xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2011/95/XX x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx statusu pro xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx mají xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, x x obsahu xxxxxxxxxx ochrany.
**) S xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxxx xxxxxxx x. 40/2009 Xx., trestním xxxxxxxxx.