Právní věta
I. Xxxxx „xxxxxx xxxxxxx zločin“ x §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx účinném xx 17.12.2015 a „xxxxx xxxxxx“ x §15a xxxxxx x xxxxx, xx znění účinném xxx dne 18.12.2015 xxxxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009.
XX. Xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxx posuzovat xxx xxxxxxxxxxxx, tak typový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x roku 2009 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 835/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxx Xxxxxx X. (Vietnam) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, o udělení xxxxxxxxxxx ochrany.
Dne 4.5.2015 xxxxx xxxxxxx žádost x udělení mezinárodní xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 27.5.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12, §13 x §14 xxxxxx x xxxxx žádost xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx x rozhodl xxxxxx, že doplňkovou xxxxxxx nelze udělit xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §15x xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x možnost xxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx výpovědí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele hodný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyšly xxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx jej xxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v §15x xxxxxx o xxxxx. Xxxxx, že xxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009 xxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [...] xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x horní xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxxx xxxxx let“. Xxxxxxx definoval zvlášť xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 1961**), xxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1961 jsou „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [...] trestné xxxx xxxxxxx x §62 a xx xxxxxxx trestné činy, xx xxx xxxxxxx xxxxx stanoví trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxx hranicí trestní xxxxx xxxxxxx xxx xxx“. Xxxxxxx byl x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.10.2008, xx. zn. 2X 170/2008, pro xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx §187 xxxx. 1 a 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1961 k xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 10 let. Xxxxx xxxxxxx xxx xx již xx xxx podstaty xxxxxxxxx xxxx úmyslný x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trest xxxxxx svobody s xxxxxxx sazbou x xxxxxxx 2-10 let, xxxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx pro xxxxx xxxxxxx čin x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2009 [§283 xxxx. 1 x 2 xxxx. x)]. X podle xxxxxxxxx zákoníku z xxxx 2009 se xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx úprav (xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1961 x xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009) je xxxx trestný xxx, xxx který xxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx definován xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x §12, §13, §14, §14a x §14x xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x chybné xxxxxxxx §15x zákona x azylu. Uvedl, xx v jeho xxxxxxx měly xxx xxxxxxxxx posouzeny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x hodnocením xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xx, že x xxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx podmínek stanovených xx. 17 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/95/XX x normách, které xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx třetích zemí xxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jednotném xxxxxxx pro uprchlíky xxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x obsahu poskytnuté xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxx 2011“).
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx provádět další xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx xx pěstování xxxxxx, x xx x xxxx 2008 podle §187 xxxxxxxxx zákona x xxxx 1961. Xxxxxxx namítl, xx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxx používá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nespadá xx xxxxxxx kategorie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx něž xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx deset xxx“, xxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x udělení doplňkové xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 x §2 odst. 4 správního xxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozsudek je xxx x xxxx 2008.
Xxxxxxxx xx vyjádření x žalobě uvedl, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §15a zákona x xxxxx, xxxxx xx implementací článku 17 xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX x minimálních xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx x jiných xxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany*) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004“). Konstatoval, xx x průběhu správního xxxxxx vyšly xxxxxx xxxxx závažné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je předvídán xxxxx v §15a xxxxxx x azylu.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx trestní zákon x xxxx 1961 x trestní xxxxxxx x roku 2009 xxxxxxxx xxxxxxx čin, xxx xxxx byl xxxxxxx odsouzen, xx xxxxxx xxxxxxx zločin, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx konkrétní trestné xxxxxxxx xxxxxxx žalobcem. Xxxx námitka je xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxxxx omamných a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx podle §187 xxxx. 1 a 2 písm. x) xxxxxxxxx zákona x xxxx 1961 k xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 10 let.
Podle §187 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 „[x]xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, proveze, nabízí, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, přípravek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx jed, xxxx xxxxxxxxx odnětím svobody xx jeden rok xx xxx xxx“.
Xxxxx §187 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 „[o]dnětím xxxxxxx xx xxx léta xx xxxxx let xxxx xxxxxxxx potrestán, xxxxxx-xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx rozsahu“.
Podle §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1961 „[z]vlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §62 a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx něž xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x horní hranicí xxxxxxx sazby nejméně xxx xxx]“.
Xxxxx §283 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx x xxxx 2009 „[x]xx neoprávněně xxxxxx, xxxxxx, vyveze, xxxxxxx, nabídne, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx psychotropní xxxxx, prekursor nebo xxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxx svobody na xxxxx xxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx §283 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákoníku x roku 2009 „[x]xxxxxx xxxxxxx xx xxx léta xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx §14 xxxx. 3 trestního xxxxxxxx x xxxx 2009 „[x]xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ty úmyslné xxxxxxx činy, xx xxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx trestní sazby xxxxxxx xxxxx xxx“.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx „zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxx činem“ xx xxxxxx trestního xxxxxx z roku 1961 a je „xxxxxx závažným xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009.
Xxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015 „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14a xxxx 14b nelze xxxxxx, x xxxx xxxxx zjištěny důvody xxxxxxx v §14x, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zvlášť xxxxxxx xxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx“) xx xxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx právu. Xxxxx názoru krajského xxxxx xxxx xxx xxx není. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx, X. Zákon o xxxxx: komentář.
Praha: Wolters Xxxxxx, 2010.) „xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvená x §15x xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxx x azylu] xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §15 xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxx x xxxxx] xxxxxx xxxxxxxxx x x tom, xx používá termín ‚xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx‘, xxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxx o xxxxx] xxxxxxxx termín ‚xxxxx [...] xxxxxxx xxx‘. Xxxx odchylka xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxx 2004] xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx §15a [xxxxxx x xxxxx], xxxxxxx §15 xxxx. 1 [xxxxxx x xxxxx] xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 1X [Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“)] (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxx x xxxxx] xx navázáním xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx (1) xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2004] x čl. 17 xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2004] xxxxxxxx totožnou xxxxxxxxx (‚xxxxx xxxxxx‘) x xx (2) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx vylučující xxxxxxxx x xxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany, xx xxxx vhodné xxxxx ‚xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx‘ x §15a xxxx. 1 písm. x) [xxxxxx o xxxxx] x ‚vážný [...] xxxxxxx čin‘ x §15 xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx xxx xxxxx [xxxxxx o azylu] xxxx xxxxxxxx.)“. Xxxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdílí, x xx ze xxxx důvodů.
Jedním x xxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxxxxx výkladu. Xxx xxxxx i výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, §15a xxxxxx o xxxxx xx transpozicí kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 17 hovoří x „xxxxxx zločinu“ (předcházející xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2004 xxxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) x stejný xxxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“) používá x xxxxxx 12 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011, který xxxxxxxxx x důvodech xxx vyloučení z xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx je xxxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx velí xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ shodně x xxxxxx „vážný xxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011.
Xxxxxx důvodem xx xxxxxx záměr xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 314/2015, xxxxxx byl §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu změněn xxx, xx pojem „xxxxxx xxxxxxx zločin“ xxx nahrazen xxxxxx „xxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx x §15a xxxx. 1 xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx [z roku 2011]. Xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxx 2011]. Stejně xxxx x §15 xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx“. X aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (Xxxxx, J. Metody x zásady xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Auditorium, 2013, x. 120) xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx (a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxxxx) xxxxxx pojmů „xxxxxx xxxxxxx zločin“ x „xxxxx xxxxxx“.
X výše xxxxxxxxx xxxxxx činí xxxxxxx xxxx dílčí xxxxx, xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pojmu xxxxxxxxx x trestním xxxxxxxx x roku 2009 x xx xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2011 x x xxxxxxxxxxxx směrnici x roku 2004.
Poté, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „zvlášť xxxxxxx xxxxxx“ v xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxx x témuž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009, xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx je xxxxxx automatické vztažení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Dospěl k xxxxxx, že nikoliv.
Úvodem xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx pojem „xxxxx xxxxxx“ (xxxx. „vážný xxxxxxxxxxx xxxxxx“) je xxxx evropským právem xxxxxxxx, xxxx x xxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxx je nutno xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx. 1 xxxx. X xxxx. x) Xxxxxxxx Xxxxxx xx „[u]stanovení xxxx xxxxxx [...] xxxxxxxxxx xx žádnou xxxxx, x xxx jsou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx tam xxxxxx xxxx xxxxxxxx“.
Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxx xxxxxxxx komisaře OSN xxx xxxxxxxxx (UNHCR) xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 4. 9. 2003 xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx.xxx), xxxxx xxxxxxx je při xxxxxxxxxx míry závažnosti xxxxxxx xxxxx xxxx x potaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx použitý pro xxxxxxxx trestního xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, zda většina xxxxx xxxxxxxx tento xxx xx vážný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uvádí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zločinů xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx loupež. X výše uvedeného xx xxxxxx, xx XXXXX pokládá xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx sice xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx „vážný zločin“ xxx najít i xxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Mengozziho ve xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx B x X, X-57/09, Xx. xxxx., s. X-10979 (přestože xxxx xxxxxxxxxx se, xxxxxx xxxx stanovisko XXXXX, xxxxxxxx k důvodům xxx vyloučení x xxxxxxxxx uprchlíka, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedené xx x. 6 rozsudku xxxx použitelné i xx vztahu k xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx). X tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx:
„Xxx xx na určité xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 2 xxxx. b) směrnice, xxxx xxx nejprve xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx ‚ xxxxxx‘. Xxxxxxxx obsah, jejž xxxxx xxxxx xxxx xxx x jednotlivých xxxxxxxx řádech, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxx Xxxxxx z xxxx 1951, xxx x rámci směrnice. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx uvést, xx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 1X xxxx. b) [Xxxxxxxx xxxxxx] - xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx výše, vyžaduje xxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxx mezinárodních standardů, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx kritéria použitá x xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx x azyl xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx.
X přípravných xxxxx xx Úmluvě x xx systematického xxxxxxx xx. 1F xxxx. b), xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXXXX x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxxx jej xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx prováděno případ xx případu xx xxxxxx xxxxx polehčujících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx všech xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxx xxxx objektivních xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxx, x xxxxxxxx přijetí xxxxx mezinárodních než xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověřenému xxxx xxxxxxxxxx velkou volnost xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, které xx třeba vzít x úvahu, XXXXX x Xxxxxxxx xx xxx 4.9.2003 (xxxx xxx ‚Xxxxxx x xxxx 2003‘) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx způsobenou xxxxx, xxxxxx použitý pro xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání, xxxxxx trestu a xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx za xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxx v xxxxx xxxx stanoveného xxxx skutečně uloženého xxxxxx xx xxxxx, x němž je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xx vzhledem k xxxx odlišnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Xx vážné xxxxxxx jsou obecně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx člověka.“
I xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činu.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x §15a zákona x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015 x „vážný xxxxxx“ x §15a xxxxxx x xxxxx xx znění xxxxxxx xxx xxx 18.12.2015 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx pojmu „xxxxxx xxxxxxx zločin“ x §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009. Xxx xxxxxxxxxx toho, zda xx určité jednání „xxxxxx xxxxxxxx“, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx individuální, tak xxxxxx charakter předmětného xxxxxxx. Nelze xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx (typově) xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2009 xxxxxxxx xxxx xxxxxx závažný xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx x spokojil xx při svém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx trestním xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxx. (...)
*) X účinností xx 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx x. 2011/95/XX x normách, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osoby xxx xxxxxx příslušnosti, xxx mohli požívat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
**) X xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxxxxxx xxxxxxx x. 40/2009 Sb., trestním xxxxxxxxx.